Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp trên địa bàn thành phố hồ chí minh Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp trên địa bàn thành phố hồ chí minh Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp trên địa bàn thành phố hồ chí minh Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp trên địa bàn thành phố hồ chí minh
MỤC LỤC LÝ LỊCH KHOA HỌC viii LỜI CAM ĐOAN x LỜI CẢM ƠN xi MỤC LỤC xii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ xvii Lý chọn đề tài 18 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan 19 Mục tiêu nghiên cứu 21 Đối tượng nghiên cứu 21 Phạm vi nghiên cứu 21 Phương pháp nghiên cứu 21 Đóng góp luận văn 22 Kết cấu luận văn 22 PHẦN NỘI DUNG 23 Chương 23 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP 23 1.1 Khái niệm hệ sinh thái khởi nghiệp 23 1.1.1 Khởi nghiệp 23 1.1.2 Hệ sinh thái khởi nghiệp 24 1.1.3 Các giai đoạn phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp 26 1.1.4 Đặc điểm hệ sinh thái khởi nghiệp 27 1.2 Vai trò hệ sinh thái khởi nghiệp 29 1.2.1 Vai trò kinh tế 29 1.2.2 Vai trò doanh nghiệp khởi nghiệp 31 1.2.3 Vai trò thân người khởi nghiệp 32 1.3 Nội dung phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp 32 1.3.1 Hoàn thiện hành lang pháp lý 32 1.3.2 Phát triển sách hỗ trợ 33 1.3.3 Tăng cường thu hút đội ngũ nhà đầu tư 33 1.3.4 Phát triển quỹ đầu tư khởi nghiệp, quỹ đầu tư mạo hiểm 35 1.3.5 Phát triển tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp 35 1.4 Nhân tố tác động đến phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp 37 xii 1.4.1 Nguồn nhân lực 37 1.4.2 Nguồn vốn tài 37 1.4.3 Khung pháp lý sở hạ tầng 40 1.4.4 Giáo dục Đào tạo 41 1.4.5 Văn hóa dân cư 42 1.5 Kinh nghiệm học kinh nghiệm cho Thành phố Hồ Chí Minh 43 1.5.1 Kinh nghiệm phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp New York, Israel, Singarore43 1.5.2 Kinh nghiệm phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp Đà Nẵng 48 1.5.3 Minh Bài học kinh nghiệm phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp cho Thành phố Hồ Chí 49 Chương 52 THỰC TRẠNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 52 2.1 Khái quát Thành phố Hồ Chí Minh 52 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 52 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 52 2.2 Phân tích thực trạng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 54 2.2.1 Hành lang pháp lý 54 2.2.2 Phát triển sách hỗ trợ 60 2.2.3 Tăng cường thu hút đội ngũ nhà đầu tư 67 2.2.4 Phát triển quỹ đầu tư khởi nghiệp, quỹ đầu tư mạo hiểm 68 2.2.5 Phát triển tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp 72 2.3 Phân tích nhân tố tác động đến phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp 80 2.3.1 Nguồn nhân lực 80 2.3.2 Nguồn vốn tài 81 2.3.3 Cơ sở hạ tầng 86 2.3.4 Giáo dục Đào tạo 87 2.4 Đánh giá thực trạng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 91 2.4.1 Những thành đạt 91 2.4.2 Những vấn đề tồn nguyên nhân 94 Chương 98 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 98 3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 98 xiii 3.1.1 Bối cảnh kinh tế xã hội 98 3.1.2 Cơ sở pháp lý 98 3.1.3 Quan điểm Chính phủ Chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh định hướng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp 99 3.2 Giải pháp phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp 100 3.2.1 Nhóm giải pháp hành lang pháp lý 100 3.2.2 Nhóm giải pháp vốn 104 3.2.3 Nhóm giải pháp ý tưởng khởi nghiệp 108 3.2.4 Nhóm giải pháp tổ chức, đơn vị kết nối 110 3.2.5 Một số giải pháp bổ trợ khác 112 3.3 Kiến nghị với quyền Thành phố Hồ Chí Minh 113 KẾT LUẬN 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 xiv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ACE Chương trình cộng đồng Hành động Doanh nghiệp BSSC Trung tâm Hỗ trợ Thanh niên Khởi nghiệp CEO Giám đốc điều hành CITT Trung tâm Đổi sáng tạo chuyển giao công nghệ CLB Câu lạc CNTT Công nghệ thông tin CPTPP Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dư ĐH Đại học ĐMST Đổi sáng tạo DN Doanh nghiệp DNES Vườn ươm doanh nghiệp Đà Nẵng DNKN Doanh nghiệp khởi nghiệp DNKNST Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DSC Hội đồng điều phối mạng lưới khởi nghiệp thành phố Đà Nẵng GD&ĐTKN Giáo dục đào tạo khởi nghiệp GP Đối tác Điều hành HSTKN Hệ sinh thái khởi nghiệp IDA Cơ quan phát triển Thông tin Truyền thông Singapore IPO Phát hành cổ phiếu lần đầu công chúng IPP Innovation Partnership Program KHCN Khoa học Công nghệ KN Khởi nghiệp LHTN Liên hiệp phụ nữ xv LP Đối tác Hữu hạn M&A Sáp nhập mua lại NFIE chương trình Khn khổ Quốc gia Sáng kiến Doanh nghiệp NRF Quỹ Nghiên cứu Quốc gia R&D Nghiên cứu phát triển SIHUB Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo TP.Hồ Chí Minh TP Thành phố TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân VCCI Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam VCF Quỹ đầu tư mạo hiểm xvi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Các sách hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp ban hành thực thi địa phương 62 Bảng 2: Một số sách TP.HCM ban hành nhằm hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp 64 Bảng 3: Danh sách số vườn ươm địa bàn TP.HCM 76 Bảng 4: Các kiện dự kiến tổ chức đầu năm 2020 80 Bảng 5: Vốn đăng ký doanh nghiệp thành lập năm 2018 - 2019 82 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1: Vịng đời phát triển tài trợ doanh nghiệp khởi nghiệp .38 Hình 1: Thống kê đăng ký doanh nghiệp năm 2018 - 2019 82 xvii PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, việc phát triển dựa vào lao động giá rẻ tài ngun thiên nhiên khơng cịn lợi cạnh tranh quốc gia Để đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh, phát triển đất nước nhanh bền vững, thực mục tiêu chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tất yếu phải lựa chọn đường phát triển dựa vào Khoa học công nghệ - mà lực lượng trung tâm doanh nghiệp khởi nghiệp Nếu ví startup hạt mầm, để hạt mầm đâm chồi nảy lộc được, cần hệ sinh thái để phát triển Bản thân nhiều Startup quanh quẩn với câu hỏi như: “Làm để gọi vốn?”; “Làm để bán hàng?”; “Làm để có sản phẩm tốt?” hệ sinh thái khởi nghiệp chưa đủ mạnh Theo chuyên gia: Ở Việt Nam, 60% Doanh nghiệp khởi nghiệp thất bại, 70% thất bại từ năm đầu tiên, 90% đến năm thứ hai thứ ba gặp khó khăn Thành phố Hồ Chí Minh giữ vai trị đầu kinh tế Việt Nam Thành phố chiếm 0,6% diện tích 8,34% dân số Việt Nam chiếm tới 20,5% tổng sản phẩm GDP, 27,9% giá trị sản xuất công nghiệp 37,9% dự án nước (Niên giám thống kê 2018) Là địa phương đầu phong trào khởi nghiệp, TPHCM thời gian qua biết đến “cái nôi” khởi nghiệp, đến đào tạo 145 chuyên gia tư vấn, cố vấn khởi nghiệp; có 950 dự án khởi nghiệp 3.500 nhóm khởi nghiệp kết nối trực tiếp gián tiếp với nhà đầu tư, chuyên gia tổ chức tư vấn Tuy nhiên, so với hệ sinh thái khởi nghiệp sôi động giới, mà gần nước phát triển khu vực ASEAN, hệ sinh thái khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh chưa thực có đủ kết nối cộng sinh thành phần để phát triển, đáp ứng cạnh tranh ngày lớn trình hội nhập sâu rộng vào kinh tế quốc tế Từ thực tế đó, nhận thấy việc thúc đẩy phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh vấn đề cấp thiết cần có đầu tư, chu trình 18 thực Vì vậy, xin chọn đề tài: “Phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn TP Hồ Chí Minh” để làm luận văn Thạc sỹ Các cơng trình nghiên cứu có liên quan Đã có nhiều nghiên cứu khác vấn đề khởi nghiệp hệ sinh thái khởi nghiệp Một số cơng trình nghiên cứu, viết có liên quan đến khía cạnh khác hệ sinh thái khởi nghiệp công bố đăng tạp chí chuyên ngành thời gian qua: - Cohen B (2006), “Sustainable Valley Entrepreneurial Ecosystems, Business Strategy and the Environment” Nghiên cứu xem xét khả ứng dụng tài liệu hệ sinh thái khởi nghiệp vào phát triển "thung lũng bền vững", theo cộng đồng trở thành trung tâm cho đổi mới, sáng tạo doanh nhân Cụ thể, nghiên cứu khám phá cách thành phần mạng lưới thức khơng thức, sở hạ tầng vật chất văn hóa cộng đồng đóng góp cho hệ sinh thái khởi nghiệp bền vững - Dominic Mellor: “Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam: Nhìn từ kinh nghiệm giới” (Tạp chí Kinh tế Dự báo, năm 2018) Bài viết kết tìm hiểu kinh nghiệm dẫn tới thành công số hệ sinh thái khởi nghiệp giới, từ đưa đề xuất cụ thể để tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động startup Việt Nam - Đặng Bảo Hà, Cục Thông tin KH&CN Quốc Gia (2015) Xây dựng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp: vai trị sách phủ Tác giả tổng hợp tài liệu tinh thần kinh doanh hệ sinh thái khởi nghiệp OECD số nước có kinh nghiệm xây dựng thành công hệ sinh thái khởi nghiệp, cung cấp khái niệm toàn diện, đặc điểm thành phần hệ sinh thái khởi nghiệp vai trị sách phủ việc phát triển thành công hệ sinh thái khởi nghiệp - Đào Thị Minh Huyền, Phạm Thanh Thúy Vy: “Vai trò hệ sinh thái khởi nghiệp mối quan hệ tinh thần khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp Việt Nam” Bài viết thực nhằm nhìn nhận lại thực trạng đánh giá vai trò, vị trí hệ sinh thái khởi nghiệp mối quan hệ tinh thần khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp Việt Nam thời gian qua Nghiên cứu tốc độ gia tăng mạnh mẽ số lượng doanh nghiệp Việt giai đoạn 2015 – 2016 bắt nguồn từ yếu tố cốt lõi tinh thần khởi nghiệp – tinh thần kinh doanh gắn liền mật thiết với đổi sáng tạo Bên cạnh hỗ trợ lớn từ sách hỗ trợ Nhà nước; tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp đổi 19 sáng tạo; cộng đồng khởi nghiệp; quỹ đầu tư khởi nghiệp, quỹ đầu mạo hiểm… hay nói khác hoạt động khởi nghiệp hỗ trợ mạnh mẽ từ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo Việt Nam Kết nghiên cứu cho thấy Việt Nam cần sớm có giải pháp cải thiện hệ sinh thái khởi nghiệp nhằm thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp nhằm theo kịp với tốc độ phát triển nước ASEAN, cộng đồng kinh tế ASEAN thành lập - Trương Đặng Thu Hiền: Luận văn “Thực sách hỗ trợ niên khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh” Tác giả làm rõ, đánh giá thực trạng thực sách hỗ trợ niên khởi nghiệp địa bàn TP HCM giai đoạn 2017 2019, phân tích nguyên nhân, đề giải pháp góp phần cung cấp thực tiễn nhằm nâng cao hiệu sách phát triển kinh tế, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp - Hồ Xuân Sang: Luận văn “Pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo” Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận hỗ trợ DNKNST, pháp luật hỗ trợ DNKNST; xác định thực trạng biện pháp hỗ trợ DNKNST mà nước ta áp dụng Về phần thực tiễn pháp luật hỗ trợ DNKNST, luận văn tập trung vào số tồn tại, hạn chế trình thực mà tác giả tìm hiểu Luận văn đưa đề xuất định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật hỗ trợ DNKNST sở kết nghiên cứu - VCCI (2017) Báo cáo nghiên cứu chế hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Kinh nghiệm quốc tế - Đề xuất giải pháp cho Việt Nam Báo cáo thực với mục tiêu đánh giá trạng dự kiến sách DNKNST Việt Nam, lựa chọn phân tích kinh nghiệm hỗ trợ DNKNST Chính phủ nước ngồi, từ đề xuất mơ hình, chế hỗ trợ từ góc độ Nhà nước cho DNKNST, trước hết cho Nghị định hướng dẫn Luật Hỗ trợ DNNVV DNKNST sau văn pháp luật, sách liên quan (các Thông tư, Nghị quyết, Quyết định, Đề án… cấp có thẩm quyền) liên quan tới nhóm doanh nghiệp đặc biệt - Trịnh Đức Chiều: “Kinh nghiệm quốc tế xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp” (tạp chí tài chính, tháng 5/2018) Bài viết đề cập tới hệ sinh thái khởi nghiệp kinh nghiệm xây dựng, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp số quốc gia, từ rút số học kinh nghiệm xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam Gần có nhiều viết bàn vấn đề xây dựng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam hay địa phương Tuy nhiên, nghiên cứu 20 đưa vào khía cạnh vấn đề khởi nghiệp hệ sinh thái khởi nghiệp Chưa có cơng trình cơng bố sâu vào nghiên cứu tình hình phát triển tồn diện hệ sinh thái khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh đưa giải pháp cụ thể để Thành phố Hồ Chí Minh trở thành trung tâm khởi nghiệp mang tầm quốc tế Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung Phân tích thực trạng đề xuất giải pháp phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn TP.HCM 3.2 Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp kinh nghiệm thực số nước - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn TP.HCM - Đề xuất định hướng số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn TP.HCM Đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi khơng gian: Thành phố Hồ Chí Minh - Phạm vi thời gian: Số liệu thứ cấp cung cấp khoảng thời gian từ năm 2017 đến năm 2019 Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp thu thập thông tin - Nghiên cứu, thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu, thông tin từ báo cáo, thống kê từ nghiên cứu có liên quan đăng tạp chí, báo, cổng thông tin đăng ký kinh doanh, niên giám thống kê - Thu thập số liệu sơ cấp: Phỏng vấn trực tiếp chuyên gia lĩnh vực khởi nghiệp 6.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp 21 khởi nghiệp; Làm để Phát triển trì vườn ươm khởi nghiệp;… Và chương trình giới thiệu mơ hình quỹ đầu tư cho startup Việt Nam, mơ hình quỹ đầu tư mạo hiểm nước quốc tế Vai trò chuyên gia lĩnh vực khởi nghiệp đặc thù, như: Logictics, quản lý doanh nghiệp… Hiệu từ chương trình truyền thơng đưa khái niệm khởi nghiệp đổi sáng tạo đến gần với cộng đồng, đồng thời kết nối cá nhân có ý tưởng/dự án khởi nghiệp với thành tố khác hệ sinh thái, như: Cố vấn, nhà đầu tư, khách hàng ” Trong hệ sinh thái khởi nghiệp, yếu tố truyền thơng có vai trị quan trọng việc cung cấp nguồn thông tin khởi nghiệp làm nhiệm vụ kết nối startup với nhà đầu tư Để thực giải pháp này, cần thực biện pháp cụ thể: - Tận dụng phát triển internet, ứng dụng công nghệ, mạng xã hội để lan tỏa tinh thần khởi nghiệp phát triển phong trào quốc gia khởi nghiệp - Kiểm định kênh thông tin truyền thông khởi nghiệp, tránh đưa tin sai thật, ngược với định hướng chủ trương nhà nước ban ngành - Nâng cao chất lượng nội dung, hình ảnh chương trình, đa dạng hóa cách thức tiếp cận với cộng đồng - Nâng cao sức mạnh nội doanh nghiệp, ý tưởng phải sáng tạo, sản phẩm phải thực có chất lượng tốt, độc đáo phù hợp với người dùng cơng tác truyền thông thật mang lại hiệu Giải pháp 3: Đẩy mạnh việc thực quyền sở hữu trí tuệ, bảo hộ ý tưởng sáng tạo - Đẩy mạnh cộng tác hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký sở hữu công nghiệp, đăng ký dẫn địa lý, đăng ký nhãn hiệu tập thể - Xây dựng cổng thông tin chung, doanh nghiệp có ý tưởng sáng tạo sản phẩm hay dịch vụ có thể đăng ký để bảo hộ ý tưởng sáng tạo, người mua hàng nước biết đến sản phẩm đó, liên thơng tới thị trường khác, khơng xảy tình trạng thương hiệu Thứ hai thơng qua cổng thơng tin này, ngân hàng có hỗ trợ cho doanh nghiệp vốn doanh nghiệp vay vốn khó khăn Khi vay phải xét 109 nhiều, không chấp nhận bảo lãnh hàng hố, khiến doanh nghiệp chật vật tìm nguồn vốn Giải pháp 4: Thúc đẩy khởi nghiệp cộng đồng Tạo dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo làm cho cộng đồng thay đổi tảng tư sang hướng 4.0, nghĩa chuyển sang cách nhìn sáng tạo Chính vậy, khởi nghiệp đổi sáng tạo mang lại nhiều lợi ích khơng cho người trẻ mà cho kinh tế Trước tiên thay đổi tư cách làm việc, hợp tác Thay trước đây, doanh nghiệp, nhà trường, nhà nước có cách làm khác nhau, ba “nhà”: nhà trường, nhà nước, nhà doanh nghiệp phải hợp tác lại với nhau, “nhà” có sứ mệnh riêng cho phát triển xã hội Chẳng hạn, nhà trường không quan tâm vấn đề đào tạo, mà phải trọng thay đổi cách tiếp cận, cho sản phẩm đầu phải tạo giá trị cho xã hội Tiếp theo thúc đẩy văn hóa chấp nhận thất bại, chấp nhận rủi ro – yếu tố thiếu muốn thúc đẩy người trẻ sáng tạo Bởi sáng tạo trình từ tưởng tượng đến định hình phương án, thử nghiệm để chọn phương án tối ưu Vì vậy, yêu cầu người trẻ sáng tạo mà lại không cho họ phép thất bại, điều quan trọng phải có tư logic để kiểm sốt rủi ro 3.2.4 Nhóm giải pháp tổ chức, đơn vị kết nối Giải pháp 1: Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp Trường Đại học, cao đẳng - Phát triển chương trình giảng dạy khởi nghiệp sáng tạo môn học trường đại học địa bàn thành phố, cần có giáo trình đào tạo Hiện có số trường đại học lớn áp dụng chương trình đào tạo khởi nghiệp Đại học Kinh tế, Đại học quốc gia TP.HCM… - Phát triển đào tạo khởi nghiệp Tiếng Anh Đưa tiếng Anh trở thành ngơn ngữ thức thứ đào tạo Đại học, cao đẳng Vì rào cản lớn Startup Việt Nam việc kêu gọi đầu tư hay quảng bá sản phẩm thị trường quốc tế 110 - Đẩy mạnh thương mại hóa sản phẩm cơng nghệ từ Trường Đại học Chính phủ nên xem xét vấn đề xây dựng hướng dẫn tổ chức văn phịng chuyển giao cơng nghệ văn phịng cấp phép công nghệ Trường Đại học để thực quy trình chuyển giao thương mại hố cơng nghệmột cách nhằm khai thác hiệu sản phẩm KHCN tạo từ chương trình nghiên cứu Nhà nước cần xây dựng số phát triển thương mại hóa sản phẩm KHCN để đánh giá hiệu hoạt động nghiên cứu trường đại học sở nghiên cứu Bộ số giúp phủ nhà quản lý có định, xây dựng kế hoạch hỗ trợ tiếp tục đầu tư KHCN cho sở nghiên cứu, phục vụ quản lý hoạt động KHCN minh bạch hiệu Mặt khác, việc xây dựng số xếp hạng đơn vị khích lệ trường sở nghiên cứu đổi tổ chức thực nhiệm vụ KHCN phù hợp với nhu cầu thực tế, nâng cao tính cạnh tranh vị KHCN - Đẩy mạnh hoạt động liên kết chặt chẽ với hệ thống đào tạo trường Đại học, Cao đẳng, viện nghiên cứu, Trung tâm dạy nghề để xây dựng nguồn nhân lực cách hiệu bền vững - Tăng cường vai trò chủ thể trường đại học hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, có giải pháp khuyến khích kèm theo bắt buộc trường đại học, đặc biệt đại học công nghệ triển khai mạnh chức nghiên cứu kết nối với khu vực công nghiệp, doanh nghiệp - Phát triển nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống vườn ươm khởi nghiệp trường Đại học Giải pháp 2: Tăng cường quan hệ Trường Đại học với doanh nghiệp Các trường đại học cần tích cực việc hợp tác với doanh nghiệp Trong cần cố gắng xây dựng mơ hình để thương mại hóa cơng trình nghiên cứu khoa học đẩy mạnh việc chuyển giao công nghệ trường ĐH doanh nghiệp Khi kết nghiên cứu khoa học đem lại lợi nhuận mang tính ứng dụng khuyến khích nhà nghiên cứu tích cực việc tìm mới, nhiệt huyết việc hỗ trợ hướng dẫn sinh viên, giúp trường ĐH nâng cao uy tín mắt doanh nghiệp nói riêng xã hội nói chung Điều khơng 111 giúp việc hợp tác với doanh nghiệp dễ dàng tương lai, mà tạo động lực cho sinh viên vấn đề khởi nghiệp Giải pháp 3: Tăng cường kết nối đơn vị hỗ trợ giám sát khởi nghiệp Tăng cường nâng cao hiệu phối hợp công tác Sở Khoa học Công nghệ, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài đơn vị có liên quan tham mưu xây dựng thực thi sách liên quan đến hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo Về phía quan Nhà nước, cần hình thành nhóm, tổ, phận chuyên trách, giao nhiệm rõ ràng phụ trách công tác cụ thể hoạt động triển khai, thực thi sách Chỉ có khai thác tối đa hiệu từ sách hỗ trợ mà nhà nước, địa phương ban hành, giảm thiểu chồng chéo Giải pháp 4: Nâng cao hiệu hoạt động vườn ươm, trung tâm đào tạo khởi nghiệp, tổ chức thúc đẩy kinh doanh Đẩy mạnh liên kết với mạng lưới chuyên gia, cố vấn, nhà đầu tư mạo hiểm, Quỹ đầu tư khởi nghiệp nước quốc tế để thu hút huy động nguồn lực nước quốc tế hỗ trợ cho phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo tỉnh Thu hút nhiều Trường Đại học, cao đẳng địa bàn TP tham gia tích cực vào công kiến tạo phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động vườn ươm, trung tâm hỗ trợ trường có, tăng cường kết nối Nhà trường với thị trường doanh nghiệp Tập trung hỗ trợ DNNVV ngành có lợi thế, có hàm lượng tri thức, công nghệ giá trị gia tăng cao, tham gia mạng lưới liên kết sản xuất, chuỗi giá trị sản phẩm định hướng xuất phát triển công nghiệp hỗ trợ chuỗi giá trị toàn cầu 3.2.5 Một số giải pháp bổ trợ khác Những hỗ trợ khác kể đến từ phủ kêu gọi nguồn vốn bên ngồi, sách dành cho doanh nghiệp lớn để họ có động lực tham gia vào thị trường start up Chính sách khuyến khích mơ hình khởi nghiệp vốn thành công thị trường giới mơ hình thành cơng thị trường Việt Nam – bên vào bên – nên cởi mở 112 - Tiếp tục tổ chức chương trình tăng tốc cho khởi nghiệp đổi sáng tạo với quy mô quốc gia quốc tế để hình thành doanh nghiệp khởi nghiệp có khả kêu gọi vốn đầu tư, - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành tất lĩnh vực có liên quan đến doanh nghiệp để hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo sớm gia nhập thị trường với thời gian chi phí hợp lý - Khuyến khích DN áp dụng mơ hình kinh doanh bền vững, cơng nghệ sản xuất hơn, sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường - Tạo tảng tri thức thúc phát triển khoa học công nghệ Từ thực tế hoạt động tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp đưa ứng dụng đổi sáng tạo vào hoạt động công ty, việc đưa khoa học cơng nghệ vào doanh nghiệp khó khăn, nhiều lãnh đạo chưa theo kịp xu hướng cách mạng công nghiệp 4.0 Tuy nhiên, thay đổi hướng tiếp cận - thúc đẩy đổi sáng tạo cộng đồng, việc đưa khoa học cơng nghệ vào sống nhanh chóng hưởng ứng triển khai, với tham gia nhiệt tình giới trẻ 3.3 Kiến nghị với quyền Thành phố Hồ Chí Minh Nhà nước cần tiếp tục kiên định sách ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, gỡ bỏ rào cản, cải thiện môi trường kinh doanh tạo yên tâm, thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp niên Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thơng tin sách pháp luật để người dân, đặc biệt lớp trẻ nhận biết nhu cầu thị trường từ nảy sinh ý tưởng kinh doanh Chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh cần Thành lập Hội đồng thẩm định tiêu chuẩn doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo để đáp ứng điều kiện nhận ưu đãi từ sách khuyến khích khởi nghiệp sáng tạo Nhà nước Địa phương Hội đồng bao gồm thành phần chính: Sở Khoa học Cơng nghệ, Sở Kế hoạch đầu tư Chính quyền địa phương Hiện nay, chưa có văn pháp lý thức xác định rõ tiêu chí doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Vì vậy, thực thi sách hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp tồn số bất cập Chỉ đạo cán tích cực, nhiệt tình tham gia vào hoạt động tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp 113 Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp việc làm nhanh thủ tục ban đầu doanh nghiệp khởi nghiệp Hỗ trợ giải hợp lý khó khăn sở hạ tầng, công tác quy hoạch thị, giải phóng mặt để kế hoạch xây dựng mở rộng trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, vườn ươm khởi nghiệp diễn thuận lợi Mở rộng mạng lưới quan hệ nước, khu vực toàn cầu KẾT LUẬN Cộng đồng khởi nghiệp, mà trung tâm doanh nghiệp đổi sáng tạo – với tiềm phát triển đã, đang, mang lại giá trị to lớn kinh tế Việt Nam nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Với thuận lợi khó khăn định, để hạt giống khởi nghiệp nảy mầm, phát triển tươi tốt, việc xây dựng phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp thiếu điều kiện Những chủ trương, sách hỗ trợ khởi nghiệp năm qua Thành phố Hồ Chí Minh góp phần hình thành cộng đồng khởi nghiệp lớn mạnh Từ đó, mơ hình ươm tạo, quỹ đầu tư nước tham gia để hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo, với nhiều doanh nghiệp công nghệ phát triển Với giải pháp phù hợp, Thành phố tiếp tục hồn thiện phát triển sách, dành nhiều ưu tiên đặc biệt để giúp cho cộng đồng khởi nghiệp thực có mơi trường thuận lợi để phát triển bền vững, vươn xa xứng tầm với nước phát triển khu vực giới 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO Avnimelech and Teubal (2006), Nghiên cứu tầm ảnh hưởng vốn đầu tư mạo hiểm đến Startup Bộ Khoa học Công nghệ (2017) Hướng dẫn kế hoạch triển khai đề án “Hỗ trợ Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025” Kèm theo công văn số 1919/BKHCN-PTTTDN Bộ Khoa học Công nghệ ban hành ngày 13 tháng năm 2017, Hà Nội: Bộ Khoa học Công nghệ Sở Khoa học Công nghệ TP.HCM (2019), Báo cáo Hội nghị sơ kết phong trào thi đua “Doanh nghiệp, doanh nhân đồng hành TP đổi phát triển giai đoạn 2017 – 2022” Chiều, T Đ (2018) Kinh nghiệm quốc tế xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp Truy cập ngày 8/6/2019 từ http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/kinh-nghiem-quoc-te-ve-xaydung-he-sinh-thai-khoi-nghiep-138509.html Cohen B (2006), “Sustainable Valley Entrepreneurial Ecosystems, Business Strategy and the Environment” Dan S., & Saul, S (2018), Câu chuyện kinh tế thần kỳ Israel, Quốc gia khởi nghiệp Dominic M (2017, ngày 15 tháng 12) Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam: Nhìn từ kinh nghiệm giới Tạp chí Kinh tế Dự báo, trang 35-37 Hà, Đ B (2015) Đánh giá tầm quan trọng nhà nước xây dựng phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp Xây dựng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp: vai trò sách phủ Cục Thơng tin KH&CN Quốc Gia Hiền, T Đ T (2018) Luận văn “Thực sách hỗ trợ niên khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh” 10 Huyền, Đ T M., & Vy, P T T (2017) “Vai trò hệ sinh thái khởi nghiệp mối quan hệ tinh thần khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp Việt Nam” 11 iBusinessAngel (2012), “Vòng đời vốn” 12 Oanh, Đ L K., & Duyên, N T N (2019) Tiếp cận tín dụng ngân hàng doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo, Truy cập ngày 7/6/2019 từ http://thitruongtaichinhtiente.vn/tiep-can-tin-dung-ngan-hang-cua-doanh-nghiep-khoi-nghiepdoi-moi-sang-tao-23497.html 13 Sang, H X (2019) Luận văn “Pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo” 14 Tổng cục thống kê (2018), Niên giám thống kê 2018 15 VCCI (2017) Báo cáo nghiên cứu chế hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Kinh nghiệm quốc tế - Đề xuất giải pháp cho Việt Nam Truy cập ngày 8/6/2019 từ http://www.trungtamwto.vn/an-pham/12105-nghien-cuu-co-che-ho-tro-doanh-nghiep-khoinghiep-sang-tao-kinh-nghiem-quoc-te -de-xuat-giai-phap-cho-viet-nam 115 PHỤ LỤC Phụ lục 1: DANH SÁCH CÁC QUỸ ĐẦU TƯ MẠO HIỂM Ở VIỆT NAM Vietnam Angel Network VIC Impact Vinasa Angels Network Mekong Angel Investors Network led by Lotus Angel Us iAngel by Capella vietnam Hanoi Young Business Association 500 Startups Vietnam IMJ Investment Partners 10 CyberAgent Ventures 11 IDG Ventures Vietnam 12 ONECAPITALWAY 13 FPT Ventures 14 Alpha Vision 15 Captii 16 The Global Impact Investing Network (GIIN) 17 Intel Capital 18 Ho Chi Minh City Startup and Innovation Fund 19 Unitus Impact 20 IDT 21 DFJ VinaCapital 22 Prosperous Vietnam Investment Corporation (PVNI) 23 Kusto Group 24 Seed for Action 25 Peacesoft 26 Softbank 27 Goldman Sachs 28 Seedcom.vn 116 29 Monk's Hill Ventures 30 Cassia Investments 31 Inspire Ventures 32 Mekong Capital 33 Golden Gate Ventures 34 Lotus Impact 35 Transcosmos Investments & Business Development 36 Life Sreda 37 Asia Innovations Phụ lục 2: BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA Tác giả sử dụng phương pháp chuyên gia để đánh giá thực trạng lấy ý kiến đề xuất giải pháp phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Số lượng mẫu 10 chuyên gia, chủ doanh nghiệp khởi nghiệp, lãnh đạo Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, có hiểu biết sâu vấn đề liên quan đến khởi nghiệp hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn TP.HCM - Cách thức thu thập thông tin: Phỏng vấn trực tiếp, qua điện thoại, gửi email bảng câu hỏi - Cách thức xử lý thông tin: Tổng hợp, lựa chọn thông tin cần thiết, phù hợp Stt Nội dung câu hỏi vấn Theo ơng/bà, có nhân tố tác động đến phát triển HSTKN? Hệ sinh thái khởi nghiệp mang lại lợi ích cho kinh tế nói chung doanh nghiệp khởi nghiệp, hay thân người khởi nghiệp nói riêng? Theo quan điểm ông/bà HSTKN TP.HCM phát triển cấp độ nào? Theo quan điểm ông/bà HSTKN TP.HCM phát triển cấp độ nào? Những thuận lợi, khó khăn Startup định khởi nghiệp địa bàn TP.HCM gì? Ông/bà đánh hiệu hoạt động Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp địa bàn Thành phố? 117 Ơng/bà có gặp khó khăn, vướng mắc liên quan đến vấn đề thủ tục pháp lý trình triển khai ý tưởng khởi nghiệp hay thực hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp khơng? Cần cải thiện vấn đề xây dựng Phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn TP.HCM? Theo ông/bà, Trường Đại học cần thực sách để khuyến khích tinh thần khởi nghiệp hỗ trợ phát triển ý tưởng khởi nghiệp sinh viên? 118 PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH DEVELOPING START-UP ECOSYSTEM IN HO CHI MINH CITY Le Thi Kim Ngan1, Vong Thinh Nam2 Học viên Trường đại học Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM Trường đại học Sư phạm Kỹ thuật TP.HCM TÓM TẮT Hệ sinh thái khởi nghiệp điều kiện cần thiết quan trọng cho đời phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp Tuy nhiên, hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh – trung tâm kinh tế Việt Nam - lại chưa thực có đủ kết nối cộng sinh, đáp ứng cạnh tranh ngày lớn q trình hội nhập Mục đích báo phân tích thực trạng, đánh giá thành tựu hạn chế, từ đề xuất giải pháp phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp Cụ thể, thông qua việc sử dụng phương pháp thu thập số liệu, phân tích thống kê vấn chuyên gia để đưa nhóm giải pháp thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Từ khóa: Khởi nghiệp; Hệ sinh thái khởi nghiệp; Thành phố Hồ Chí Minh, Hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp ABSTRACT Startup ecosystem is necessary and important condition for the foundation of startup enterprises However, startup ecosystem in Ho Chi Minh city, where is center economy of Viet Nam, doesn’t actually connect each other and is not satisfy the more and more competitive of the integrate process Purpose of this research analyze the real situation and appreciate achievements and limits of startup ecosystem in Ho Chi Minh City to give solutions for developing startup ecosystem Specifically, through using collecting data method, analyzing statistics method and interviewing expert method to give five solution groups to promote the developing of startup ecosystem in Ho Chi Minh City Keywords: Start up; Startup ecosystem; Ho Chi Minh City; Startup ecosystem in Ho Chi Minh City; Developing startup ecosystem GIỚI THIỆU 1.1 Giới thiệu chung Thành phố Hồ Chí Minh Thành phố Hồ Chí Minh có diện tích rộng, vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc phát triển kinh tế Đây thành phố lớn Việt Nam kinh tế, đồng thời trung tâm kinh tế, trị, văn hóa giáo dục quan trọng Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh thành phố trực thuộc trung ương xếp loại đô thị đặc biệt Việt Nam, với thủ đô Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh ln địa phương đầu hoạt động phát triển kinh tế nói chung phong trào khởi nghiệp nói riêng 1.2 Tổng quan Hệ sinh thái khởi nghiệp 119 Khởi nghiệp kinh doanh hiểu nỗ lực thực định mạo hiểm kinh doanh thành lập doanh nghiệp mới, hình thức tự thuê, tự doanh, làm việc mình, mở rộng doanh nghiệp cá nhân, nhóm cá nhân doanh nghiệp thành lập Một vài năm vừa qua, cụm từ “khởi nghiệp” xuất nhiều phương tiện thông tin đại chúng, diễn đàn sách diễn đàn học thuật Hiện nay, quan tâm nói khởi nghiệp hướng tới ngầm hướng tới “startup” – doanh nghiệp kỳ vọng vào tăng trưởng mạnh mẽ nhờ công nghệ sáng tạo mang tính đột phá Hệ sinh thái khởi nghiệp thuật ngữ tập hợp hay cộng đồng bao gồm tổ chức cá nhân cộng sinh, chia sẻ bổ sung cho nhau, tạo nên mơi trường phù hợp thuận lợi thúc đẩy hình thành nên doanh nghiệp khởi nghiệp Ví dụ phía Bộ Khoa học cơng nghệ có Quỹ đầu tư hợp tác nước Tại TPHCM, Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025” "Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa đổi sáng tạo, nâng cao lực cạnh tranh hội nhập quốc tế giai đoạn 2016 – 2020”, Sở Khoa học Công nghệ TP HCM thành lập Ban điều hành Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo ngành Công nghệ Thông tin Truyền thông Thành phố giai đoạn 2017 – 2020 Hiện TP.HCM có ban điều hành hệ sinh thái khởi nghiệp nhóm ngành trọng điểm gồm: khí, chế biến lương thực – thực phẩm, hóa – nhựa – cao su công nghệ thông tin Việc lập ban điều hành hệ sinh thái kỳ vọng thúc đẩy mạnh mẽ phong trào đổi sáng tạo khởi nghiệp địa bàn TPHCM 2.2 Những thành tựu đạt Theo nghiên cứu gần Hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam, nhóm tác giả đánh giá cách tổng thể thang cấp độ Hệ sinh thái khởi nghiệp Bộ Khoa học công nghệ hướng dẫn, Hệ sinh thái khởi nghiệp ĐMST TP.HCM cấp độ – Hệ sinh thái tăng tốc - Xây dựng, triển khai kiện toàn hệ thống sách Chính phủ Việt Nam có nhiều nỗ lực xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật ban hành văn liên quan nhằm hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp Trên sở đó, TP HCM ban hành định, kế hoạch, chương trình khởi nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, để định hướng, đề mục tiêu giải pháp hỗ trợ, thúc đẩy phát triển hoạt động khởi nghiệp - Gia tăng nhiều đơn vị kết nối hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp Nhiều cộng đồng khởi nghiệp hình thành hoạt động hiệu Starthub.vn, Twenty.vn, Startup Launch Một số đơn vị ươm tạo, hỗ trợ khởi nghiệp hình thành khu vực tư nhân (Topica Founder Insititute, Desire, Hatch!Program) vào hoạt động bên cạnh khu vực công lập: Vườn ươm Đại học Bách khoa TP Hồ Chí Minh, Khu Nơng nghiệp Cơng nghệ cao TP Hồ Chí Minh, Khu Công nghệ Phần mềm Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh Hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam chuyên gia Lê Thanh Tâm – Chủ tịch Tập đoàn IDG Việt Nam nhận định động sáng tạo công huy động vốn, vốn trực tiếp nước từ tổ chức quốc tế Các CLB/Quỹ nhà đầu tư thiên thần (nhà đầu tư cá nhân cho khởi nghiệp) dần hình thành CLB nhà đầu tư thiên thần thuộc CLB doanh nghiệp dẫn đầu TP HCM Những chức hệ sinh thái khởi nghiệp thường đề cập chức khởi nghiệp (startup, cộng đồng khởi nghiệp), chức hỗ trợ (Chính phủ, vườn ươm khởi nghiệp, mạng lưới nhà khởi nghiệp, tập đoàn, doanh nghiệp lớn, trường đại học, chuyên gia cố vấn) chức đầu tư (các quỹ đầu tư mạo hiểm, công ty đầu tư mạo hiểm, nguồn tài trợ dạng cho vay hay trợ cấp, tổ chức thúc đẩy kinh doanh ) THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Đánh giá chung 120 TP HCM hình thành không gian làm việc chung khu vực sở vật chất kỹ thuật có uy tín mạng lưới kết nối khu vực, có tham gia chủ động cộng đồng doanh nhận mở rộng hoạt động tới nhóm thiểu số tăng tính đa dạng (như phụ nữ, niên, đặc biệt học sinh, sinh viên) Thành phố nơi diễn kiện KN ĐMST có quy mơ lớn, thu hút nhiều nhà sáng lập diễn giả uy tín, thơng qua cổ vũ doanh nghiệp khởi nghiệp địa phương thông qua câu chuyện Dân số đô thị trẻ tuổi ngày thể ý thức cộng đồng, trân trọng sức mạnh tài sản cộng đồng Chính quyền địa phương thơng qua hội nghị cấp cao nhà lãnh đạo với cộng đồng người liên quan thể tham gia nhiệt tình với hiệu mạnh mẽ Các tổ chức chương trình tăng tốc hai thành phố có hoạt động kêu gọi vốn tích cực, địa điểm tập trung nhiều quỹ đầu tư mạo hiểm quốc tế nội địa có uy tín - Số lượng, chất lượng doanh nghiệp khởi nghiệp ngày tăng Theo Báo cáo “Bức tranh khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam 2019” Cơ quan Thương mại Đầu tư Chính phủ Australia công bố, Việt Nam đứng thứ Đông Nam Á số lượng doanh nghiệp khởi nghiệp Cụ thể, năm 2012, Việt Nam có khoảng 400 công ty khởi nghiệp sáng tạo, đến năm 2019, số 3.000 Trong đó, Thành phố Hồ Chí Minh “ngơi nhà” gần 50% startup nước xếp hạng thành phố có đóng góp quan trọng cho kinh tế sáng tạo, động phát triển nhanh châu Á 2.3 Một số hạn chế Hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Việt Nam nói chung có bước tiến định, cịn nhiều khó khăn, rào cản, sức cạnh tranh so với nước khác khu vực Các hạn chế chủ yếu môi trường kinh doanh chưa thực thuận lợi cho khởi nghiệp, quy định điều kiện kinh doanh chưa phù hợp với yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; chưa có hành lang pháp l Xét tổng thể, yếu tố hệ sinh thái khởi nghiệp đánh giá chưa kết nối chặt chẽ, chưa phát triển lành mạnh Nguyên nhân đến từ việc startup nghi ngại sợ doanh nghiệp lớn "nuốt" ngược lại doanh nghiệp lớn thiếu sở để tin tưởng startup… Ngoài ra, thành phố chưa thương mại hóa nhiều sản phẩm nghiên cứu phát triển, chưa đẩy mạnh đổi sáng tạo khối doanh nghiệp, thị trường tài lực quản lý chưa cao.ý cho sản phẩm, dịch vụ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Định hướng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Việc thực sách, giải pháp để phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp phải văn pháp lý ban hành có hiệu lực Trọng tâm triển khai mục tiêu nhiệm vụ để Quyết định số 844/QĐTTg ban hành ngày 18/5/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến 2025” Kế đến, TP.HCM cần triển khai thực toàn diện Quyết định số 171/QĐ-BKHCN ngày 7/2/2017 phê duyệt danh mục nhiệm vụ đặt hàng thuộc Đề án; Các hoạt động hỗ trợ phát triển HSTKN TP HCM cần đảm bảo nguyên tắc Luật Hỗ trợ DNNVV (số 04/2017/QH14), Quốc hội thơng qua kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV (tháng 6/2017) có hiệu lực từ 01/01/2018 Chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh chủ trương tiếp tục định hướng xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp lớn mạnh, với mơ hình mới, hợp tác công – tư, đáp ứng nhu cầu thực phát triển cộng đồng khởi nghiệp địa bàn Mục tiêu năm 2020 Thành phố tăng trưởng kinh tế 8% thành lập 45.000 doanh nghiệp Các doanh nghiệp định hướng tập trung vào phát triển 121 lĩnh vực công nghệ cao, lĩnh vực then chốt Thành phố 3.2 Giải pháp phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh - Các giải pháp bổ trợ khác: Tạo tảng khoa học công nghệ, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành tất lĩnh vực liên quan đến doanh nghiệp… - Nhóm giải pháp hành lang pháp lý KẾT LUẬN Tạo hành lang pháp lý thơng thống sách hỗ trợ phù hợp điều kiện cần thiết để hệ sinh thái khởi nghiệp phát triển Thành phố Hồ Chí Minh cần tiếp tục Ban hành triển khai văn pháp lý; nâng cao lực, đào tạo nguồn nhân lực thực hoạt động hỗ trợ pháp lý; nâng cao chất lượng thông tin pháp lý cho doanh nghiệp khởi nghiệp tổ chức liên quan Cộng đồng khởi nghiệp, mà trung tâm doanh nghiệp đổi sáng tạo – với tiềm phát triển đã, đang, mang lại giá trị to lớn kinh tế Việt Nam nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Cùng thuận lợi khó khăn định, để hạt giống khởi nghiệp nảy mầm, phát triển tươi tốt, việc xây dựng phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp thiếu điều kiện - Nhóm giải pháp vốn Với giải pháp phù hợp, Thành phố tiếp tục hồn thiện phát triển sách, dành nhiều ưu tiên đặc biệt để giúp cho cộng đồng khởi nghiệp thực có mơi trường thuận lợi để phát triển bền vững, vươn xa xứng tầm với nước phát triển khu vực giới Những hạn chế vốn tài HSTKN cần khắc phục cách nâng cao hiệu sách ưu đãi tín dụng; phát triển mạng lưới đầu tư cho doanh nghiệp khởi nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp đầu tư quốc tế; hay khuyến khích mơ hình gọi vốn cộng đồng - Nhóm giải pháp ý tưởng khởi nghiệp Để khuyến khích phát triển ý tưởng khởi nghiệp, cần việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo từ cấp phổ thông giáo dục đại học, cao đẳng Đẩy mạnh công tác truyền thông khởi nghiệp hoạt động cần thiết Ngoài ra, cần đẩy mạnh việc thực quyền sở hữu trí tuệ, bảo hộ ý tưởng sáng tạo thúc đẩy khởi nghiệp cộng đồng - Nhóm giải pháp tổ chức, đơn vị kết nối TP.HCM cần tiếp tục phát triển tổ chức, đơn vị kết nối hệ sinh thái khởi nghiệp Cụ thể là: phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp Trường Đại học, cao đẳng; tăng cường quan hệ Trường Đại học với doanh nghiệp; tăng cường kết nối đơn vị hỗ trợ giám sát khởi nghiệp; nâng cao hiệu hoạt động vườn ươm, trung tâm đào tạo khởi nghiệp, tổ chức thúc đẩy kinh doanh 122 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Avnimelech and Teubal (2006), Nghiên cứu tầm ảnh hưởng vốn đầu tư mạo hiểm đến Startup [2] Bộ Khoa học Công nghệ (2017) Hướng dẫn kế hoạch triển khai đề án “Hỗ trợ Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025” Kèm theo công văn số 1919/BKHCN-PTTTDN Bộ Khoa học Công nghệ ban hành ngày 13 tháng năm 2017, Hà Nội: Bộ Khoa học Công nghệ [3] Sở Khoa học Công nghệ TP.HCM (2019), Báo cáo Hội nghị sơ kết phong trào thi đua “Doanh nghiệp, doanh nhân đồng hành TP đổi phát triển giai đoạn 2017 – 2022” [4] Chiều, T Đ (2018) Kinh nghiệm quốc tế xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp Truy cập ngày 8/6/2019 từ http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/kinh-nghiem-quocte-ve-xay-dung-he-sinh-thai-khoi-nghiep-138509.html [5] Cohen B (2006), “Sustainable Valley Entrepreneurial Ecosystems, Business Strategy and the Environment” [6] Dan S., & Saul, S (2018), Câu chuyện kinh tế thần kỳ Israel, Quốc gia khởi nghiệp [7] Dominic M (2017, ngày 15 tháng 12) Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp Việt Nam: Nhìn từ kinh nghiệm giới Tạp chí Kinh tế Dự báo, trang 35-37 [8] Hà, Đ B (2015) Đánh giá tầm quan trọng nhà nước xây dựng phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp Xây dựng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp: vai trị sách phủ Cục Thông tin KH&CN Quốc Gia [9] Hiền, T Đ T (2018) Luận văn “Thực sách hỗ trợ niên khởi nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh” [10] Huyền, Đ T M., & Vy, P T T (2017) “Vai trò hệ sinh thái khởi nghiệp mối quan hệ tinh thần khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp Việt Nam” [11] Oanh, Đ L K., & Duyên, N T N (2019) Tiếp cận tín dụng ngân hàng doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo, Truy cập ngày 7/6/2019 từ http://thitruongtaichinhtiente.vn/tiep-can-tin-dung-ngan-hang-cua-doanh-nghiep-khoinghiep-doi-moi-sang-tao-23497.html Tác giả chịu trách nhiệm viết: Họ tên: Lê Thị Kim Ngân Đơn vị: Trường Cao đẳng Công nghệ cao Đồng An Điện thoại: 0989913563 Email: kimngan49b1@gmail.com ... thái khởi nghiệp Chương 2: Thực trạng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Chương 3: Giải pháp thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. .. kinh nghiệm phát triển Hệ sinh thái khởi nghiệp cho Thành phố Hồ Chí 49 Chương 52 THỰC TRẠNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ... cho doanh nghiệp khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp nhỏ 51 Chương THỰC TRẠNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Khái quát Thành phố Hồ Chí Minh 2.1.1