TIỂU LUẬN tăng cường công tác phổ biến pháp luật, giáo dục

Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG …………………… TIỂU LUẬN Tăng cường cơng tác phổ biến pháp luật, giáo dục trị tư tưởng, đạo đức cho học sinh, sinh viên, trường Đại học, Cao đẳng, TCCN MỞ ĐẦU Nguyễn Thị ……… Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chun viên Để chuẩn hóa cán Nhà nước, nhằm bồi dưỡng kiến thức nâng cao trình độ, kỹ quản lý hành Nhà nước cơng tác chuyên môn, quan cử học lớp “ Bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên năm 2009” trường Chính trị Tỉnh Bình Dương từ 15/04/2009 đến 03/07/2009, khóa học cung cấp cho kiến thức sâu, rộng quản lý Nhà nước nhiều lĩnh vực, quản lý Nhà nước lĩnh vực tài công (quản lý thu, chi ngân sách Nhà nước) Hiện nay, vào thời kì hội nhập nhiều học sinh, sinh viên có ý chí vươn lên học tập, có hồi bão khát vọng lớn Tuy nhiên, tác động kinh tế thị trường chế mở cửa nhiều nguyên nhân khác, hành vi lệch chuẩn thiếu niên có xu hướng ngày tăng Một số hành vi vi phạm pháp luật học sinh, sinh viên khiến gia đình xã hội lo lắng như: vi phạm giao thông, đua xe trái phép, bạo lực nhà trường, quay cóp bài, mua điểm, cờ bạc, nghiện rượu, gia đình trẻ em thiếu kính nhường dưới, khơng lời cha mẹ, người lớn….Một số hành vi lệch chuẩn khác mặt đạo đức như: sống hưởng thụ, chạy theo đồng tiền, xa hoa, lãng phí, lười lao động học tập, thiếu ý thức rèn luyện, không dám đấu tranh với sai, thờ vô cảm, vị kỷ …cũng ngày nhiều đối tượng ngồi ghế nhà trường Những phẩm chất xấu kết giáo dục khơng đồng gia đình, nhà trường xã hội Việc giáo dục đạo đức nhà trường thường trọng tới nề nếp kỷ cương với nội quy, học giáo huấn, không ý đến hành vi ứng xử thực tế Chương trình sách giáo khoa q ơm đồm, nặng lý thuyết, thiếu kỹ sống, không tạo dấu ấn để hình thành nhân cách cho học sinh Trong đó, chương trình giáo dục đạo đức xun suốt từ giáo dục lễ giáo bậc mầm non, đạo đức bậc tiểu học, giáo dục công dân bậc trung học, có đầy đủ tất học giá trị đạo đức Nhưng hệ thống lại không thấy rõ phẩm chất trọng tâm, chỗ cần nhấn mạnh Chương trình học nhiều khó nhớ, khó nhập tâm Bên cạnh giáo viên lo truyền thụ kiến thức, học sinh cố gắng đạt điểm cao học tập quan hệ thầy trò nhợt nhạt Về nhà, cha mẹ bận lo công việc, em không trang bị kỹ tối thiểu cách ứng xử sống Lứa tuổi học trò tuổi ước mơ sống lý tưởng nay, họ khơng có mẫu người lý tưởng Chính thế, mối tình sét đánh, nhân vật ăn chơi sành điệu, sát thủ tàn bạo phim ảnh thành thần tượng cô cậu học trò Trước thực trạng nhận thức pháp luật học sinh , sinh viên cho thấy cần thiết phải tăng cường đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục pháp luật học sinh, sinh viên Đó lý tơi quan tâm chọn đề tài "Tăng cường công tác phổ biến pháp luật, giáo dục trị tư tưởng, đạo đức cho học sinh, sinh viên, trường Đại học, Cao Nguyễn Thị ……… Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên đẳng, TCCN ” để làm đề tài cuối khoá lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước chương trình chun viên khố I năm 2009 Bình Dương Do điều kiện mặt thời gian nhận thức có hạn nên tiểu luận khơng khỏi có phần hạn chế, xin giám khảo bạn đọc nhiệt tình góp ý để tơi có tiếp thu, nhận định tốt cơng tác Nhân tiện qua tiểu luận này, xin cảm ơn Ban Giám hiệu Học viện Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Ban Giám hiệu trường Chính trị Bình Dương, Ban Giám hiệu trường Cao đẳng Sư phạm Bình Dương tạo điều kiện cho tơi tham gia khóa học này, biết ơn nhiệt tình thầy, phịng đào tạo, giảng viên trực tiếp đứng lớp hướng dẫn truyền đạt kiến thức quý báu cho học viên lòng nhiệt tình tận tâm Nguyễn Thị ……… Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Bài học cảnh tỉnh cho nữ sinh Sự việc làm sáng tỏ thông tin việc T - nữ sinh vắng mặt phòng suốt khoảng đồng hồ, từ 10 tối ngày hôm trước đến sáng ngày hơm sau trình báo lên quan Cơng an Xác định tính chất nghiêm trọng vụ án, điều tra viên Đội CSĐT tội phạm trật tự xã hội (TTXH) Công an TP.Việt trì tích cực vào Cơ quan Cơng an thực lệnh bắt khẩn cấp đối tượng, tên: Bùi Văn Nghĩa (SN 1988); Nguyễn Quốc Nhân (SN 1985) thường trú Khu 8, xã Kinh Kệ, huyện Lâm Thao Nguyễn Duy Tôn (SN 1986), thường trú khu 20, xã Tứ Xã, huyện Lâm Thao Tại Cơ quan Công an, đối tượng khai nhận: Do có số lần lân la đến phòng trọ 112 trường THKT Dược chơi nên có để ý đến T, nữ sinh quê Sơn La, người dân tộc Thái Buổi tối hôm xảy việc, đối tượng thấy T cổng trường mua sữa chua cho bạn Một đối tượng lại gần mời T uống cà phê T nói muộn khơng muốn đối tượng tiếp tục mời mọc, lơi kéo, có tên nói với T quen bảo vệ cho vào khống chế T lên xe máy Các đối tượng chở T đến quán chè Sau toán tiền cho cốc chè T nói muốn trở lại trường Các đối tượng cho T lên xe máy Nhưng hút Bản thân T từ Sơn La Việt Trì trọ học nên chưa thơng thạo đường lối lại Ba niên đưa T đến đầu làng Dục Mỹ, huyện Lâm Thao, cách TP Việt Trì chục số Đối tượng Nhân táp xe vào mương lôi T xuống định thực hành vi đồi bại Nhưng đối tượng lại bảo Nhân vào nhà nghỉ Bọn chúng tiếp tục đưa nữ sinh đến nhà nghỉ Sơn Vi, Lâm Thao thay hãm hiếp nữ sinh T nhiều đồng hồ Khoảng sáng hôm sau, đối tượng chở T trường, tên nói với bảo vệ trường: "Chúng cháu thăm người nhà bị ốm, muộn" xin cho T vào Trao đổi với chúng tôi, Trung tá Đỗ Ngọc Thanh - Phó trưởng cơng an TP.Việt Trì cho biết: Đây vụ án vi phạm nghiêm trọng đạo đức pháp luật, gây ảnh hưởng xấu dư luận Từ vụ án cho thấy công tác quản lý học sinh sinh viên học nhà trường cịn bộc lộ nhiều thiếu sót, nhà trường cần có biện pháp quản lý chặt chẽ, hữu hiệu người vào để tránh xảy trường hợp tương tự Nguyễn Thị ……… Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chun viên Chúng tơi có làm việc với bà Phan Thị Mai Hương - Trưởng phòng Đào tạo Trường THKT Dược Phú Thọ bà Hương cho biết: Với hai loại hình đào tạo: Dược sỹ trung học dược tá sơ cấp, hàng năm, nhà trường có hàng trăm học sinh từ khắp tỉnh thành nước như: Đăk lăk, TP.Hồ CHí Minh, Hà Tĩnh, Nghệ An, Lào Cai, n Bái theo học Ơng Hồng Văn Thuật, Trưởng ban Quản sinh trường THKT Dược Phú Thọ khẳng định: Trong nhiều năm nay, công tác quản lý sinh viên Trường trì thường xuyên thể nghị quy chế cụ thể Theo đó, đối tượng khơng phải học sinh Trường muốn vào Trường phải xuất trình giấy tờ tuỳ thân bảo vệ nhà trường gọi học sinh để nhận mặt, thấy vào trường Ban quản sinh nhà trường ngày khai giảng tổ chức phổ biến nội quy, quy định nhà trường toàn thể học sinh ngày, chí quy chế in phát cho lớp học Tuy nhiên, "nghị quyết", cịn thực tế, công tác quản lý học sinh sinh viên nơi cịn bộc lộ nhiều thiếu sót Khi vụ việc T xảy ra, Cơ quan Cơng an có đến tìm bảo vệ trường để xác minh số vấn đề khơng thu kết bảo vệ hơm khơng nhớ chi tiết việc xuất niên số vé 66 trả lại Sự việc niên nhiều lần đến phòng trọ ký túc xá chơi khơng lần phải xuất trình giấy tờ tuỳ thân, việc em T họ trả vào khoảng sáng cổng trường cho thấy lỏng lẻo cơng tác quản sinh Ơng Thuật cho biết, tổ bảo vệ nhà trường có người, ca trực có người, thời gian ca kéo dài ngày đêm, từ chiều hôm trước đến chiều hôm sau Quan sát qua thực tế vào thời điểm đó, chúng tơi thấy, cổng Trường Dược vào buổi tối nơi vào, tụ tập nhiều người việc vào kiểm soát qua vé xe, không đăng ký tên tuổi, địa chỉ, không xuất trình giấy tờ tuỳ thân Thiết nghĩ, theo quy chế, công việc tổ bảo vệ không đơn giản trông giữ xe máy, xe đạp Tuy nhiên, từ vụ việc đáng tiếc - theo ý kiến ông Thuật - ban quản sinh nhà trường đưa kiểm điểm có biện pháp khắc phục để tránh xảy trường hợp tương tự Song, muốn nói thêm sinh viên Vụ việc đau lòng thiết nghĩ nữ sinh có thái độ kiên quyết, trước hết với thân Nếu T không muốn chơi với niên quen biết qua hai lần đến chơi phòng trọ, chưa kịp biết tên, tuổi, địa chỉ, Nguyễn Thị ……… Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên T hồn tồn kháng cự cổng trường vào thời điểm có đơng người, nữa, phòng bảo vệ lại cổng vào Vả lại, T đủ tỉnh táo để nhận biết nguy hiểm rình rập em phải có biện pháp để tự bảo vệ, không thụ động trước hàng loạt biểu khơng đàng hồng niên lạ, quán chè hay đến nhà nghỉ T cầu cứu để nhận giúp đỡ người xung quanh Vụ án khép lại, kẻ gây án bị pháp luật nghiêm trị, học cảnh tỉnh nữ sinh điều kiện sống xa nhà cịn đó, nỗi đau tinh thần thể xác không dễ nguôi ngoai Nguyễn Thị ……… Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Thực Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân văn đạo Đảng Nhà nước công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); thời gian qua, ngành giáo dục triển khai công tác phổ biến Giáo dục pháp luật nhiều hình thức để bước nâng cao chất lượng hiệu cơng tác tồn ngành Qua đó, ý thức pháp luật cán bộ, nhà giáo, người lao động, người học bước nâng lên góp phần quan trọng vào việc ổn định mơi trường giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện hệ trẻ Tuy nhiên, công tác phổ biến Giáo dục pháp luật ngành khơng hạn chế, thể nhận thức số đơn vị vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác chưa mức; chương trình, nội dung phổ biến Giáo dục pháp luật cịn dàn trải, nặng lý thuyết chưa thống trường đại học, cao đẳng không chuyên luật; hình thức phương pháp phổ biến Giáo dục pháp luật chậm đổi mới; hoạt động phổ biến Giáo dục pháp luật ngoại khố cịn đơn điệu, thiếu hấp dẫn; đội ngũ nhà giáo, cán làm công tác phổ biến Giáo dục pháp luật thiếu số lượng, lực số cán chưa đáp ứng yêu cầu mới; kinh phí, tài liệu, trang thiết bị phục vụ công tác phổ biến Giáo dục pháp luật cịn nhiều khó khăn; chế phối hợp lực lượng làm công tác phổ biến Giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên chưa thực có hiệu Cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật phận công tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ thường xuyên toàn ngành giáo dục đặt lãnh đạo cấp uỷ Đảng, đạo trực tiếp lãnh đạo quan quản lý giáo dục sở giáo dục cấp Phổ biến kịp thời, đầy đủ văn pháp luật đến học sinh, sinh viên (HSSV), tạo điều kiện để em sử dụng pháp luật làm phương tiện, công cụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, Nhà nước xã hội, nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật HSSV Giáo dục pháp luật phải dựa vào lực chủ quan (mức độ phát triển tư duy) học sinh lớp học, cấp học khác Ngạn ngữ có câu: “có thể dắt ngựa đến máng nước, khơng thể bắt uống” hàm ý nói đến ý đồ nhà giáo dục phải xuất phát từ nhu cầu đối tượng, tính đến mức độ liều lượng, phải gợi mở nhu cầu không áp đặt Nội dung giáo dục pháp luật trường phổ thông phải làm cho học sinh có vốn tri thức cần thiết pháp luật để hình thành sở ban đầu ý thức pháp luật Dần dần có khả định hướng hành vi Nguyễn Thị ……… Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên phù hợp với chuẩn mực pháp luật sống nhà trường, gia đình xã hội giáo dục pháp luật có hàm chứa nội dung nhân văn sâu sắc Q trình giáo dục góp phần hồn thiện người, chuẩn bị cho người gia nhập vào cộng đồng xã hội cách tự tin, có lĩnh chủ động Gắn giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, giáo dục văn hoá truyền thống bồi dưỡng, rèn luyện ý thức tự nguyện, tự giác tìm hiểu, chấp hành pháp luật HSSV Cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải tiến hành đồng với việc tổ chức thực pháp luật vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” tồn Đảng, toàn dân, toàn quân Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải đảm bảo tính đồng bộ, tồn diện, phù hợp, hiệu Chương trình khơng cung cấp thơng tin, phổ biến, giáo dục pháp luật mà cịn bao gồm vận động HSSV chấp hành pháp luật nhằm mục đích nâng cao ý thức chấp hành pháp luật HSSV, hạn chế tối đa tình trạng vi phạm pháp luật Công tác giáo dục HSSV trách nhiệm nhà trường, gia đình, xã hội cần có phối hợp chặt chẽ ba môi trường giáo dục Tuy nhiên, phối hợp đó, nhà trường đóng vai trị chủ đạo Thực tiễn giáo dục cho thấy nhận thức phối hợp nhà trường - gia đình - xã hội chưa Một số gia đình xem nhà trường mơi trường giáo dục cho trẻ, trẻ hư đổ lỗi hồn tồn cho nhà trường Xét phía nhà trường, cơng tác phối hợp với gia đình xã hội chưa đầu tư chiều sâu Trong trường học thành lập Ban đại diện cha mẹ học sinh tòan trường, Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp, họat động tổ chức cịn mang tính hình thức có họat động tập trung vào số nội dung nhằm hỗ trợ nhà trường điều kiện vật chất Giáo viên chủ nhiệm đóng vai trị nịng cốt phối hợp với gia đình nhà trường, thực chất nhiều lý khác mà giáo viên chủ nhiệm chưa thực nhiệt tình có trách nhiệm cơng việc này, chưa có liên hệ chặt chẽ với gia đình thống với gia đình nội dung, phương pháp giáo dục Nhà trường trọng dạy chữ mà xem nhẹ công tác giáo dục đạo đức, buông lỏng việc giáo dục, quản lý học sinh cá biệt: Chức nhà trường giáo dục toàn diện nhân cách cho học sinh, nhiên nhiệm vụ giáo dục toàn diện nhiều trường chưa thực đồng bộ, trọng “dạy chữ” mà xem nhẹ việc “dạy người” Đa phần trường làm chức nơi cung cấp tri thức qua sách cho học sinh, việc quản lý, giáo dục học sinh đạo đức, lối sống nhiều bất cập hạn chế, chưa trọng mức Có học sinh suốt trình học tập trường có biểu học sinh cá biệt gia đình khơng hay biết khơng phối hợp với gia đình để quản lý, giáo dục Giáo dục nhà trường dừng lại mức độ chung cho tất học sinh mà chưa sâu Nguyễn Thị ……… Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên sát đặc điểm học sinh cá biệt để hiểu rõ nguyên nhân tìm biện pháp tác động phù hợp Nhiều trường chưa có biện pháp đắn hiệu để giáo dục học sinh cá biệt nên thơng thường học sinh khó giáo dục, hư đốn thường bị nhà trường kỷ luật, đuổi học - cách làm đơn giản mà khơng giải triệt để vấn đề Những học sinh cá biệt với trình độ hiểu biết thấp, phẩm chất tâm lý xấu bị đẩy khỏi môi trường giáo dục nhà trường gia đình họ dễ dàng tiêm nhiễm thói hư tật xấu khác ngịai xã hội dễ vào đường phạm pháp Nguyễn Thị ……… Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN 1/Xây dựng phương án: Tình trạng học sinh (HS) xé trước mặt thầy bị điểm thấp, quay cóp, nói tục, nói dối, tẩy xố sửa điểm… diễn ngày phổ biến Không cịn diễn cảnh học trị đánh thầy trường học, học trò chia băng phái “thanh toán” trước cổng trường, tệ nạn nghiện hút, vi phạm pháp luật… Nhiều người nhận xét, thiếu niên ngày có biểu sống hưởng thụ, coi nặng giá trị vật chất, tiêu xài hoang phí, lười lao động, sống ích kỷ Với phương châm “Sống, lao động, học tập làm việc theo Hiến pháp pháp luật”, xây dựng tảng, khuôn khổ pháp luật trật tự kỷ cương, ổn định, phát triển bền vững môi trường giáo dục “vừa hồng vừa chuyên” Với tình xãy thế, theo quan điểm cá nhân xây dựng phương án chọn phương án sau: Phương án 1: Đưa tài liệu tuyên truyền pháp luật lên mạng Internet : chuyển nội dung ấn phẩm tuyên truyền xuất (sách, đặc san, tờ gấp, tờ rơi, băng casset, đĩa hình, đĩa tiếng…) thành liệu điện tử đăng tải liệu mạng Internet Như vậy, tài liệu tuyên truyền pháp luật đăng mạng Internet có nội dung giống nội dung ấn phẩm xuất Phương án 2: Nói chuyện chuyên đề pháp luật Một buổi nói chuyện chuyên đề pháp luật thường buổi nói lĩnh vực trị, kinh tế, xã hội, văn hóa, quản lý gắn với số chế định, ngành luật Một buổi nói chuyện chun đề thường khơng đóng khung phạm vi pháp luật, khn khổ vấn đề khép kín mà mở nhiều lĩnh vực có liên quan, nhiều hướng suy nghĩ Khi tổ chức buổi nói chuyện chuyên đề nói chung chuyên đề pháp luật nói riêng, người ta thường gắn vào kiện trị, thời sự, ngày có ý nghĩa lịch sử Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phương tiện thơng tin đại chúng Tích cực huy động sức mạnh lợi sẵn có phương tiện thông tin đại chúng việc phổ biến, giáo dục pháp luật; mở chuyên mục mới, tăng thời lượng, bảo đảm xác nội dung, hình thức thể phong phú, hấp dẫn Nâng cao tính định hướng, hướng dẫn dư luận xã hội phổ biến, thông tin pháp luật Nguyễn Thị ……… 10 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên Sử dụng tối đa phương tiện phát truyền hình địa phương việc phổ biến, giáo dục pháp luật; quan tâm đầu tư trang bị sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tăng số lượng chất lượng loại tài liệu pháp luật khác để hỗ trợ cho việc tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật hệ thống loa truyền sở Phương án 3: Đổi phương pháp dạy học pháp luật theo hướng nâng cao tính chủ động, tích cực học sinh, sinh viên tính thực tiễn giảng giáo viên, giảng viên Giáo viên chiếu hinh ảnh thực vê vi phạm Pháp luật tiết dạy liên quan luật giao thông, luật hình sự, luật dân sự, giáo dục cơng dân… lập câu hỏi đáp án theo dạng trị chơi nón kỳ diệu nhằm tạo hứng thú cho HS Phương án 4: Thông qua loại hình câu lạc pháp luật : Nâng cao hiệu hoạt động câu lạc pháp luật Tập trung đổi tổ chức tuyên truyền pháp luật câu lạc theo hướng sinh hoạt pháp luật theo chuyên đề, trao đổi, giải đáp tình pháp luật từ thực tiễn; đảm bảo kinh phí phần từ nguồn ngân sách nhà nước sở huy động tham gia đóng góp tổ chức, cá nhân để trì hoạt động câu lạc bộ; Phương án 5: Đổi đa dạng hố hình thức thi tìm hiểu pháp luật, giao lưu sinh hoạt văn hố, văn nghệ có lồng ghép nội dung pháp luật Phát huy hiệu hình thức thi viết, thi qua hình thức sân khấu hố, thi tìm hiểu pháp luật truyền hình; tổ chức thi tìm hiểu pháp luật mạng Internet; trọng lồng ghép nội dung pháp luật vào buổi giao sinh hoạt văn hoá, văn nghệ Xây dựng tác phẩm điện ảnh, sân khấu, mở trại sáng tác văn học đề tài pháp luật Nguyễn Thị ……… 11 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên 2/LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN Phương án Phương án Phướng án Phướng án Phướng án 12 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên tượng, thu hút đông đảo người tham gia, hinh thức phong phú, giải đáp nhiều tình pháp luật từ thực tiễn Phương án Tạo hứng thú cho em nhiều thời gian, công sức học tập Chọn phương án tối ưu: Có phương án đề Em chọn phương án phương án thích hợp với học sinh, sinh viên hơn, dễ đạt hiêu Môn pháp luật môn học khô khan nên chọn phương án để tạo say mê học tập cho học sinh nhằm làm cho tiết học đỡ căng thẳng Ngoài phương án nên kết hợp tuyên truyền phỏ biến giáo dục pháp luật qua phương án lại để đạt kết cao 3/Tổ chức thực phương án chọn: Các sở giáo dục đào tạo, trường ĐH, CĐ, THCN cần rà soát đội ngũ giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dân đơn vị có kế hoạch cụ thể chủ động tham mưu cho Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân việc bổ sung, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên môn giáo dục công dân theo quy định Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân có chế độ đãi ngộ phù hợp với đội ngũ giáo viên, giảng viên pháp luật, giáo dục công dân; Bộ Giáo dục & Đào tạo đạo công tác giảng dạy pháp luật nhà trường, đưa nội dung giáo dục pháp luật phù hợp vào tất cấp học, trình độ đào tạo đồng thời phối hợp với Bộ Tư pháp hồn thiện chương trình, giáo trình, sách giáo khoa tài liệu hướng dẫn học môn giáo dục công dân, pháp luật theo phương châm kết hợp nhuần nhuyễn lý luận thực tiễn, học đôi với hành Lựa chọn nội dung pháp luật hợp lý, có hệ thống đảm bảo hiệu thiết thực; Xây dựng công cụ hỗ trợ dạy học môn giáo dục công dân, pháp luật; Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc học môn giáo dục công dân, pháp luật nhà trường; Tổ chức thi giáo viên dạy giỏi, học sinh học giỏi môn giáo dục công dân, pháp luật nhằm động viên giáo viên HSSV; Kinh phí, sở vật chất cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Đầu tư sở vật chất, tăng cường ứng dụng kỹ thuật, phương tiện nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Tăng cường biên soạn, phát hành tài liệu PBGDPL phổ thông; tài liệu tham khảo phục vụ việc giảng dạy, học tập kiến thức pháp luật; tài liệu Nguyễn Thị ……… 13 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên hướng dẫn kỹ áp dụng pháp luật theo hướng cụ thể, thiết thực Có chế giảm giá, cấp khơng thu tiền số tài liệu pháp luật thiết yếu đối tượng vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn Xây dựng chế bố trí ngân sách giành riêng cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật Tăng cường việc huy động kinh phí từ dự án, đề án, chương trình mục tiêu, đóng góp tự nguyện quan, tổ chức, doanh nghiệp nguồn kinh phí khác phục vụ cho cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật Nguyễn Thị ……… 14 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên NGUYÊN NHÂN, HẬU QUẢ VÀ GIẢI PHÁP CỦA TÌNH HUỐNG Nguyên nhân: *Từ phía nhà trường Cơng tác giáo dục học sinh có nét đặc thù mục đích, nội dung, nguyên tắc, phương pháp giáo dục Tuy nhiên, phận giáo viên - nhà giáo dục nhà trường thiếu kinh nghiệm giáo dục, không trang bị đầy đủ kiến thức, kĩ sư phạm nên dễ giải tình giáo dục theo cảm tính dẫn đến hậu sai lầm Kinh nghiêm cá nhân, non sư phạm, sai lầm nghệ thuật giáo dục, thái độ ban ơn, trịnh thượng, áp đặt, trách phạt nghiêm khắc hay tình thương khơng tất góp phần đẩy em vào đường vi phạm pháp luật Tư giáo dục chậm đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu đổi mới, phát triển đất nước, bối cảnh hội nhập quốc tế Những tác động mặt trái chế thị trường khó khăn đất nước ảnh hưởng nhiều đến nghiệp phát triển giáo dục Tâm lý khoa cử, cấp chi phối nặng nề việc học thi cử Đầu tư cho giáo dục thấp, nhu cầu học tập nhân dân ngày cao chậm đổi chế, sách tài giáo dục để động viên hợp lý nguồn lực xã hội phát triển giáo dục * Môi trường xã hội: - Tác động mặt trái kinh tế thị trường ảnh hưởng đến đời sống tâm lý học sinh - Những thiếu sót cơng tác giáo dục văn hố tư tưởng thơng qua phương tiện thông tin đại chúng sách, báo, đài, phim, ảnh… * Ngun nhân từ gia đình: - Cha mẹ khơng quan tâm chăm sóc mực - Sai lầm cha mẹ phương pháp nuôi dạy - Hồn cảnh kinh tế khó khăn * Ngun nhân từ HSSV: Do học sinh, sinh viên thiếu ý thức kỷ luật Hậu quả: 55 - 65% số người phạm tội nước ta năm gần thanh, thiếu niên, có khơng học sinh, sinh viên (HS, SV) Làm để tuổi trẻ học đường có sống hồn tồn sáng? Câu hỏi nhức nhối này, hàng trăm đại biểu tìm cách trả lời Hội thảo “Giáo dục đạo đức cho HS, SV nước ta - Thực trạng Giải pháp” Hội Khoa học Tâm lý - Giáo dục Việt Nam tổ chức Đồng Nai Nguyễn Thị ……… 15 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên Kết điều tra gần Viện nghiên cứu phát triển Giáo dục Việt Nam cho thấy: Càng học lên cao số học sinh, sinh viên vi phạm đạo đức tăng lên: Biểu vi phạm: Tỉ lệ học không giờ: Tiểu học: 20%, THCS: 21%, THPT: 58%, CĐ- ĐH: 85%,Tỉ lệ quay cóp: Tiểu học: 8%, THCS: 55%, THPT: 60%, CĐ- ĐH: 69% Tỉ lệ nói dối cha mẹ: Tiểu học: 22%, THCS: 50%, THPT: 64%, CĐ- ĐH: 83% Tỉ lệ vi phạm Luật giao thông: Tiểu học: 4%, THCS: 35%, THPT: 70%, CĐ- ĐH: 84% Năm 2007, khảo sát từ 30 trường Đại học, Cao đẳng cho thấy: 51,4% SV cho “Sống thử trước hôn nhân” tượng phổ biến Số liệu khác ủy ban Dân số - Kế hoạch hóa gia đình năm 2007 báo động: năm nước có 1,5 triệu vụ nạo phá thai, tuổi vị thành niên chiếm 35% (trong khoảng 20% HS,SV) Tình hình HSSV vi phạm an tồn giao thơng đáng báo động với gần 2.000 trường hợp; có 1.300 trường hợp bị xử phạt hành trường hợp bị khởi tố vi phạm luật giao thông gây hậu nghiêm trọng Tại Hội nghị, Công an thành phố “điểm mặt” vụ việc phức tạp, gây rối an ninh, trật tự gây xôn xao dư luận vụ đánh tập thể mâu thuẩn sinh viên trường Cao đẳng Công nghệ sinh viên Đại học Duy Tân tạm trú kho đường Phan Thanh làm SV tử vong SV trọng thương Hay vụ đánh tập thể khí (tuýp sắt, dây xích, dao tự chế) làm SV bị thương tích 45% gần vụ SV Phan Thái Bảo Đại học Bách Khoa Đà nẵng nhóm bạn đánh mã tấu vũ trường Phương Đông gây hậu nghiêm trọng làm người chết người bị thương Giải pháp: *Môi trường nhà trường: Ở nhà trường chương trình sách giáo khoa giáo dục cơng dân bậc phổ thơng cần phải có thay đổi liệt Cần dạy học sinh giá trị đạo đức người thay cho nhiều kiến thức triết học, hàn lâm, thiếu vắng việc hình thành thói quen đạo đức kỹ sống đắn phướng pháp giáo dục đạo đức theo kiểu “tầm chương trích cú” khơng cịn phù hợp , cần phải đưa HS-SV vào xử lý tình thực tế Giáo dục đạo đức nhà trường cần giảm thiểu vấn đề cao xa, lớn lao, thay vào cần kiên trì bồi đắp lịng nhân ái, tính trung thực, lịng tự trọng, nếp nghĩ lối sống lành mạnh, trọng đạo lý, sống có kỹ luật Cần thay đổi cách đánh giá học sinh thay cáchđánh giá đơn điểm số Các trường học nên có quy định đánh giá xếp lọa hạnh kiểm học sinh hàng năm, giáo viên phảo ghi rõ mặt mạnh, yếu, mặt cần rèn luyện, biểu sai lệch để học sinh cố Nguyễn Thị ……… 16 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên gắng năm sau Với học sinh THPT cần đưa tiêu định hướng cho học sinh rèn luyện điều cần nhận xét như: lực tư duy, khả sáng tạo, sở trường, cá tính, ý thức tập thể, chuyên cần, thái độ với người… Giáo viên phải tự tìm cho phươngg pháp dạy học tốt nhằm giúp học sinh có kỹ ứng xử phù hợp với chuẩn mực đạo đức Cần phát huy mạnh phương án sắm vai (đóng kịch), thảo luận, tổ chức trị chơi, đề án, “Thực tế cho thấy học sinh thích học mơn giáo dục cơng dân học em bày tỏ ý kiến Điều quan trọng thầy cô phải gương sáng lúc nơi để học sinh noi theo” * Môi trường xã hội: Ra xã hội, lớp trẻ mà cụ thể học sinh - sinh viên cần quan tâm nhiều từ ban ngành, đoàn thể mà cụ thể trước Đoàn niên Các tổ chức Đồn chưa có quan tâm mức đến vấn đề giáo dục đạo đức làm người cho niên, cụ thể chương trình trọng điểm Đại hội Đồn cấp đưa chưa nhận thấy diễn biến phức tạp tâm lý, đời sống lứa tuổi thiếu niên nay, khơng có nhiều chương trình & kế hoạch quan tâm đến việc giáo dục đạo đức cho niên, khơng có phối hợp chặt chẽ với gia đình nhà trường việc quản lý, rèn luyện đạo đức cho hệ trẻ Lẽ hành vi, lối sống phi chuẩn niên thời gian qua chưa đủ để xã hội quan tâm * Mơi trường gia đình: Ở gia đình, bậc phụ huynh nên dạy biết cách đối nhân xử thế, biết tơn trọng tơn trọng người khác, dạy lòng khoan dung, độ lượng vị tha chuẩn mực, giá trị đạo đức mà người phải sống theo, dạy điều hay lẽ phải để làm điều đó, trước hết cha mẹ phải gương cho noi theo Trong giới đề cao thỏa mãn tức ham muốn năng, gia đình có vai trị quan trọng việc khơi dậy ý thức tốt xấu, đáng làm không nên làm, bậc cha mẹ khơng đóng vai trị đừng địi hỏi đứa nhà trở thành công dân tốt “Môi trường tạo nên tính cách”, cha mẹ rượu chè, cờ bạc, vi phạm pháp luật hình ảnh họ mắt cái? Nguyễn Thị ……… 17 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên KIẾN NGHỊ Khi mở cửa giao lưu với giới luồng văn hóa, giá trị khác lạ chắn tràn vào Vấn đề ngăn chặn luồng văn hóa ấy, mà phải tạo cho thành viên xã hội, giới trẻ, sức đề kháng trước luồng văn hóa, lối sống Đừng để giới trẻ bị tha hóa đạo đức Muốn chung tay tạo sức đề kháng cho hệ trẻ để tránh cạm bẫy xã hội, sống tốt để góp sức cơng xây dựng đất nước Để công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đạt hiệu cao giúp cho HSSV tiếp cận với luật pháp, hiểu tự giác chấp hành luật pháp, địi hỏi cấp, ngành, có tổ chức Cơng đồn, Đồn niên phải cố gắng nhiều Đặc biệt, Nhà nước cần có sách hỗ trợ để sở xây dựng tủ sách pháp luật có đủ tài liệu, áp phích phục vụ cơng tác tun truyền -Đối với lãnh đạo nhà trường: Tăng cường đạo đến khoa, phịng, ban, BCH Đồn trường để tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho học sinh, sinh viên Tăng cường nhân lực, sở vật chất, trang thiết bị làm việc kinh phí để tổ chức hoạt động phong trào, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, tăng cường xây dựng đời sống văn hóa nhà trường -Đối với phịng cơng tác học sinh, sinh viên đơn vị trực thuộc: Phối hợp chặt chẽ với phòng công tác học sinh, sinh viên việc tổ chức hoạt động phong trào cho học sinh, sinh viên đánh giá xác kết rèn luyện học sinh, sinh viên -Đối với Đoàn trường: Phối hợp chặt chẽ với phòng, ban chức việc tổ chức hoạt động tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng, đạo đức cho học sinh, sinh viên Nguyễn Thị ……… 18 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên KẾT LUẬN Cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật ngành cịn khơng hạn chế, thể nhận thức số đơn vị vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác chưa mức; chương trình, nội dung phổ biến giáo dục pháp luật dàn trải, nặng lý thuyết chưa thống trường đại học, cao đẳng khơng chun luật; hình thức phương pháp phổ biến giáo dục pháp luật chậm đổi mới; hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật ngoại khố cịn đơn điệu, thiếu hấp dẫn; đội ngũ nhà giáo, cán làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật thiếu số lượng, lực số cán chưa đáp ứng yêu cầu mới; kinh phí, tài liệu, trang thiết bị phục vụ cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật cịn nhiều khó khăn; chế phối hợp lực lượng làm công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên chưa thực có hiệu Vì vậy, với yêu cầu giáo dục tương lai, chương trình sách giáo khoa Giáo dục cơng dân chưa đáp ứng yêu cầu giảng dạy Nhiều nội dung, pháp luật đạo đức khơng phù hợp với u cầu đổi mới, cịn thiếu kiến thức mang tính giá trị tương ứng với đòi hỏi thời kỳ Những giá trị đạo đức, truyền thống dân tộc, gia đình, truyền thống giáo dục chưa coi trọng mực Một số kiến thức pháp luật sách giáo khoa, nội dung chưa thiết thực, không phù hợp với lứa tuổi chưa gắn với đời sống thường ngày, cịn nặng tính hình thức cung cấp kiến thức, thiếu vắng việc xây dựng hình thức giáo dục ý thức, hình thành thái độ, xúc cảm rèn luyện hành vi đạo đức Do giáo dục trị tư tưởng, đạo đức cho học sinh, sinh viên có ý nghĩa quan trọng khâu then chốt trình giáo dục nhân cách người Quản lý cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho học sinh, sinh viên nhiệm vụ quan trọng cấp thiết trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp Giáo dục dục trị tư tưởng, đạo đức cho học sinh, sinh viên nhà trường làm cho học sinh, sinh viên nhận thức giá trị đạo đức cần thiết, có ý nghĩa thiết thực thân xã hội, làm cho họ nhận thức giá trị truyền thống, lòng nhân ái, tinh thần u nước, đức tính cần cù, chịu khó, lạc quan, vị tha, trung thực … giá trị đích thực, cao đẹp người, nữa, phải làm cho họ nhận thức cần thiết phải thường xuyên tự rèn luyện, tu dưỡng nâng cao lực phẩm chất đạo đức để tiếp thu mà phải biết phát huy giá trị đạo đức truyền thống bối cảnh hội nhập./ Nguyễn Thị ……… 19 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành nhà nước (chương trình chun viên chính) Học viện hành quốc gia Giáo trình Luật Hinh Việt Nam- Đại học Luật Hà Nội Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 – 2012 Thủ tướng phủ Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Hệ thống văn Phổ biến giáo dục Pháp luật- Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định số 60/2008/QĐ-BGDĐT Bộ trưởng BGDĐT ban hành kèm theo quy định “ Tổ chức hoạt động văn hóa cho HSSV sở giáo dục ĐH TCCN”; Quyết định số 50/2007/QĐ-BGDĐT Bộ trưởng Bộ Giáo dục ĐT ngày 29 tháng năm 2007 ban hành Quy định công tác giáo dục phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cho HSSV trường ĐH, Học viện, CĐ TCCN./ Thông tin mạng Internet Nguyễn Thị ……… 20 Lớp: BD kiến thức QLNN ngạch chuyên viên Nguyễn Thị ……… 21 ... cơng tác phổ biến Giáo dục pháp luật cịn nhiều khó khăn; chế phối hợp lực lượng làm công tác phổ biến Giáo dục pháp luật cho học sinh, sinh viên chưa thực có hiệu Cơng tác phổ biến giáo dục pháp. .. Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân văn đạo Đảng Nhà nước công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL);... thức pháp luật học sinh , sinh viên cho thấy cần thiết phải tăng cường đẩy mạnh công tác phổ biến giáo dục pháp luật học sinh, sinh viên Đó lý tơi quan tâm chọn đề tài "Tăng cường công tác phổ biến