bài giảng môn Đường lối cách mạng ĐCSVN
Chương SỰ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG 1.1 HOÀN CẢNH LỊCH SỬ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 1.1.1 Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX 1.1.1.1 Sự chuyển biến chủ nghĩa tư hậu - Từ cuối kỷ XIX, chủ nghĩa tư chuyển từ giai đoạn tự cạnh tranh sang giai đoạn độc quyền (ĐQCN) Các nước tư đế quốc bên tăng cường bóc lột nhân dân lao động, bên ngồi xâm lược áp nhân dân dân tộc thuộc địa - Sự xâm chiếm, nô dịch thống trị thuộc địa tàn bạo chủ nghĩa đế quốc làm cho mâu thuẫn xuất hiện: Đế quốc với đế quốc; thuộc địa với đế quốc Trong mâu thuẫn dân tộc thuộc địa với chủ nghĩa đế quốc ngày trở nên gay gắt, phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc diễn sôi nước thuộc địa -> Chống chủ nghĩa ĐQ, giành độc lập cho dân tộc thuộc địa trở thành nội dung lớn phong trào cách mạng giới, nước châu Á, có Việt Nam 1.1.1.2 Ảnh hưởng chủ nghĩa Mác-Lênin - Vào kỷ XIX, phong trào đấu tranh giai cấp công nhân phát triển mạnh, cần thiết phải có hệ thống lý luận giai cấp công nhân đấu tranh chống CNTB Chủ nghĩa Mác-lênin đời nhằm đáp ứng yêu cầu - Chủ nghĩa Mác-Lênin tiền đề lý luận dẫn tới đời ĐCS, chi rõ: Muốn giành thắng lợi đấu tranh, giai cấp công nhân phải lập ĐCS để đáp ứng yêu cầu khách quan đấu tranh giai cấp cơng nhân chống áp bóc lột Như vậy, kết hợp chủ nghĩa Mác-Lênin phong trào công nhân dẫn tới đời ĐCS Nguyễn Ái Quốc vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam, sáng lập ĐCS Việt Nam Ở Việt Nam, chủ nghĩa Mác-Lênin kết hợp với phong trào công nhân phong trào yêu nước tạo tiền đề cần thiết cho đời ĐCS Việt Nam 1.1.1.3 Tác động Cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản - Năm 1917, Cách mạng Tháng Mười Nga thành công minh chứng cho thành công đường CM vô sản, mở thời đại lịch sử loài người: Thời đại cách mạng chống đế quốc; Thời đại giải phóng dân tộc - Tháng 3-1919, Quốc tế cộng sản (Quốc tế III) thành lập Sự đời Quốc tế cộng sản có ý nghĩa thúc đẩy phát triển mạnh mẽ phong trào cộng sản công nhân quốc tế Đối với Việt Nam, Quốc tế cộng sản có vai trị quan trọng việc truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin thành lập ĐCS Việt Nam 1.1.2 Hoàn cảnh nước cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX 1.1.2.1 Xã hội Việt Nam thống trị thực dân Pháp * Chính sách cai trị thực dân Pháp Việt Nam Năm 1858, thực dân Pháp nổ súng xâm lược nước ta Đến năm 1884, với việc ký hiệp ước Patơnốt, triều đình nhà Nguyễn đầu hàng câu kết với thực dân Pháp thống trị nhân dân Việt Nam Xã hội Việt Nam trở thành xã hội thuộc địa nửa phong kiến - Về trị: + Thực dân Pháp thi hành sách chia để trị, chia nước ta thành ba kỳ với chế độ trị khác Bắc kỳ Trung kỳ chế độ bảo hộ, Nam kỳ chế độ thuộc địa, xóa tên Việt Nam đồ giới + Cai trị trực tiếp bằng hệ thống quyền người pháp nắm đồng thời trì quyền phong kiến tay sai làm chỗ dựa, quyền hành tay người Pháp + Dưới chế độ cai trị thực dân Pháp, người Việt Nam hết quyền tự dân chủ, nước Việt Nam độc lập - Về kinh tế: + Một mặt trì phương thức sản xuất phong kiến lạc hậu Mặt khác, thiết lập cách hạn chế phương thức sản xuất TBCN để dễ bề bóc lột + Thực sách độc quyền, đặc biệt ngành kinh tế cho lợi nhuận cao như: Độc quyền xuất nhập khẩu, khai thác dầu mỏ, giao thông, ngân hàng, cho vay nặng lãi, muối, rượu, thuốc phiện… + Mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hố cho tư quốc biến kinh tế Việt Nam trở thành phụ thuộc + Vơ vét tài nguyên, bóc lột sức lao động bằng nhiều hình thức thuế khố nặng nề, vơ lý - Về văn hố: Kìm hãm, nơ dịch văn hố, sử dụng sách “ Ngu dân dễ trị”: + Khuyến khích văn hố độc hại, xun tạc lịch sử giá trị văn hóa Việt Nam, gây tâm lý “vong tự ti” + Bưng bít, ngăn cản ảnh hưởng văn hoá tiến giới vào Việt Nam + Dùng rượu cồn, thuốc phiện… ru ngủ tầng lớp nhân dân, phát triển mê tín dị đoan • Tóm lại, danh nghĩa người khai hoá văn minh, thực dân Pháp thực Việt Nam chế độ cai trị hà khắc, nhằm nơ dịch nhân dân ta trị, văn hố bóc lột kinh tế Mặc dù vậy, thống trị người Pháp từ cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX khách quan tạo nên chuyển biến xã hội, giai cấp Việt Nam * Tình hình giai cấp mâu thuẫn xã hội Việt Nam Tình hình giai cấp: Xã hội Việt Nam diễn trình phân hóa sâu sắc, kết cấu giai cấp thay đổi: - Giai cấp địa chủ: Vốn giai cấp thống trị, chiếm khoảng 7% dân cư nắm tay 50% diện tích ruộng đất Dưới ảnh hưởng sách khai thác thuộc địa thực dân Pháp, giai cấp địa chủ chia làm hai phận: + Một phận câu kết với thực dân Pháp tăng cường bóc lột, áp nơng dân - Đây đối tượng cách mạng, cần phải đánh đổ + Một phận địa chủ có lịng u nước, căm ghét chế độ thực dân tham gia đấu tranh chống pháp hình thức mức độ khác - Đây lực lượng cách mạng có điều kiện, tham gia đấu tranh chừng mực định - Giai cấp nông dân: Là giai cấp đông đảo nhất, chiếm tới 90% dân số Họ bị bóc lột nặng nề, bần hố phân hoá sâu sắc, mang mối thù sâu nặng với đế quốc phong kiến Tuy vậy, giai cấp đại diện cho phương thức sản xuất lạc hậu, manh mún, trình độ nhận thức hạn chế, nên khơng thể tự vạch đường lối đắn để tự giải phóng khơng thể lãnh đạo cách mạng Việt Nam Nhưng họ lực lượng đông đảo, thiếu động lực chủ yếu cách mạng - Giai cấp tư sản: Ra đời muộn, chương trình khai thác thuộc địa thực dân Pháp, trước chiến tranh chi phận nhỏ giai cấp bị phân hóa thành hai phận: + Tư sản dân tộc: Có tiềm lực kinh tế nhỏ, quyền lợi kinh tế, trị mâu thuẫn với đế quốc, họ hoạt động chủ yếu lĩnh vực kinh doanh, chế biến, hải sản Họ bị đế quốc chèn ép, phong kiến căm ghét Do họ căm ghét đế quốc, có tinh thần dân tộc, dân chủ cao nên có tinh thần cách mạng, chống đế quốc, phong kiến, tán thành độc lập dân tộc Tuy nhiên, họ có tư tưởng cải lương, thỏa hiệp + Tư sản mại bản: Là phận có quyền lợi kinh tế, trị gắn chặt với thực dân, đế quốc, nên chúng kẻ thù dân tộc - Tiểu tư sản: Bao gồm trí thức, học sinh, sinh viên, tiểu thương, tiểu chủ, thầy khoá, thầy thông, thầy ký, giáo chức, người buôn bán nhỏ… Họ có sống bấp bênh, ln bị thực dân chèn ép, bóc lột họ có nhạy bén trị, nhạy cảm với mới, tiến bộ, hăng hái tham gia cách mạng Có tinh thần dân tộc cao, khát khao độc lập, tự họ chi tầng lớp trung gian kết cấu xã hội mới; dao động trước khó khăn, bền bi, có hạn chế dễ thoả hiệp, lập trường giai cấp không vững vàng, dễ thay đổi Đây lực lượng đồng minh quan trọng cách mạng - Giai cấp cơng nhân: Ra đời sách khai thác thuộc địa thực dân Pháp, phát triển nhanh sau chiến tranh giới thứ Họ xuất thân chủ yếu từ nơng dân, bị bần hố, bị cướp ruộng đất, xô đẩy vào đường không lối thốt, phải bán sức lao động Ngồi đặc điểm chung giai cấp cơng nhân giới, họ cịn có đặc điểm riêng, đặc trưng giai cấp công nhân Việt Nam: Thứ nhất, đời trước giai cấp tư sản Thứ hai, chịu ba tầng áp Họ vừa người đại diện cho lợi ích tồn thể dân tộc, vừa đại diện cho quyền lợi toàn thể giai cấp khác Thứ ba, phần lớn xuất thân từ giai cấp nơng dân, có quan hệ mật thiết, máu thịt với nơng dân nên dễ hình thành liên minh cơng - nơng Tóm lại: Chính sách thống trị thực dân Pháp tác động mạnh mẽ đến xã hội Việt Nam lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa xã hội đặc biệt đời hai giai cấp mới: Giai cấp công nhân giai cấp tư sản Việt Nam tất giai cấp, tầng lớp xã hội Việt Nam lúc mang thân phận người dân nước mức độ khác bị thực dân Pháp áp bóc lột Trong xã hội Việt Nam mâu thuẫn mâu thuẫn nông dân với giai cấp địa chủ phong kiến ra, nảy sinh thêm mâu thuẫn chủ yếu mâu thuẫn toàn thể nhân dân Việt Nam với thực dân Pháp xâm lược bọn tay sai 1.1.2 Phong trào yêu nước theo khuynh hướng phong kiến tư sản cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX 1.1.2.1 Các phong trào yêu nước theo khuynh hướng phong kiến - Phong trào Cần Vương (1885-1896): Do Vua Hàm Nghi Tôn Thất Thuyết phát động Phong trào Cần Vương phát triển mạnh nhiều địa phương Bắc Kỳ, Trung Kỳ Nam Kỳ Ngày 1-11-1888, Vua Hàm Nghi bị bắt, phong trào Cần Vương tiếp tục đến năm 1896 - Cuộc khởi nghĩa Yên Thế (1884-1913): Phong trào diễn lãnh đạo người anh hùng áo vải Hoàng Hoa Thám, vùng rừng núi Yên Thế - địa bàn trọng yếu mặt quân Phong trào kéo dài gần 30 năm, song không giành thắng lợi Kết luận: Sự thất bại phong trào yêu nước chứng tỏ hệ tư tưởng phong kiến khơng thể giúp nhân dân ta khỏi kiếp nơ lệ hồn tồn bất lực trước nhiệm vụ lịch sử đề 1.1.2.2 Các phong trào yêu nước trí thức phong kiến theo tư tưởng dân chủ tư sản * Trước Chiến tranh giới thứ (1914-1918): - Phong trào theo xu hướng bạo động Phan Bội Châu với chủ trương: dùng biện pháp bạo động để đánh đuổi thực dân Pháp khôi phục độc lập cho dân tộc Sự nghiệp cách mạng Phan Bội Châu trải qua nhiều bước thăng trầm, từ lập trường quân chủ lập hiến đến lập trường dân chủ tư sản - Phong trào theo xu hướng cải cách Phan Châu Trinh với chủ trương: vận động cải cách văn hóa, xã hội; động viên lòng yêu nước nhân dân; đả kích bọn vua quan phong kiến thối nát, đề xướng tư tưởng dân chủ tư sản; thực khai dân trí, chấn dân khí, hậu dân sinh, mở mang dân quyền, phản đối đấu tranh vũ trang cầu viện nước Hoạt động cách mạng Phan Châu Trinh góp phần thức tinh lịng u nước nhân dân Việt Nam nhiên phương pháp mang tính cải lương nên thất bại - Phong trào Đông Kinh Nghĩa Thục (1907): Do Lương Văn Can, Nguyễn Quyền lãnh đạo Phong trào diễn sôi nổi, hình thức tun truyền cải cách văn hố - xã hội, trừ mê tín dị đoan, tuyên truyền cho việc học chữ quốc ngữ Thực dân Pháp lo sợ, coi Đơng Kinh Nghĩa Thục lị phiến loạn, thẳng tay đàn áp, đóng cửa trường, bắt chiến sĩ yêu nước, tịch thu tài liệu * Sau Chiến tranh giới thứ (1918 – 1930): Phong trào quốc gia cải lương tầng lớp tiểu tư sản thành thị địa chủ lớp trên: - Năm 1919, phong trào tẩy chay Hoa Kiều, trừ hàng hoá ngoại, chấn hưng hàng nội hoá - Năm 1923, phong trào chống độc quyền xuất gạo cảng Sài Gòn Pháp - Cuộc đấu tranh chống độc quyền nước mắm (1920-1926), đấu tranh Hội đồng quản hạt, Hội đồng thành phố … đòi cải cách tự dân chủ Từ phong trào đấu tranh, tổ chức đảng phái đời: Đảng lập hiến (1923), Việt Nam nghĩa đoàn (1925), Đảng niên (1926) … đặc biệt Tân Việt cách mạng Đảng Việt Nam Quốc dân Đảng cuối bị thực dân Pháp dập tắt Tóm lại, thất bại phong trào yêu nước cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX chứng tỏ đường cứu nước theo hệ tư tưởng phong kiến hệ tư tưởng tư sản bế tắc Cách mạng Việt Nam lâm vào tình trạng khủng hoảng sâu sắc đường lối, giai cấp lãnh đạo Nhiệm vụ lịch sử đặt phải tìm đường cách mạng với giai cấp có đủ tư cách đại biểu cho quyền lợi dân tộc, đến thành công 1.1.2.3 Phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản * Nguyễn Ái Quốc chuẩn bị điều kiện trị, tư tưởng tổ chức cho việc thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam - Quá trình tìm đường cứu nước: Ngày 5-6-1911, Nguyễn Tất Thành tìm đường cứu nước sở nhận thức sâu sắc hạn chế chủ trương cứu nước người trước Giai đoạn 1911-1916: Nguyễn Tất Thành qua nhiều nước, qua nhiều thuộc địa, với châu lục khác nhau, khảo nghiệm cách mạng hai phương diện lý luận thực tiễn, để từ rút kết luận quan trọng: Ở đâu bọn đế quốc thực dân tàn bạo độc ác, đâu người lao động bị bóc lột dã man Từ người khẳng định đường cách mạng tư sản đưa lại độc lập hạnh phúc thật cho nhân dân Năm 1917, Người từ Anh trở lại Pháp người tìm hiểu cách mạng Tháng Mười Nga, Người chịu ảnh hưởng sâu sắc tư tưởng Cách mạng Tháng Mười Đầu năm 1919, Người gia nhập Đảng Xã hội Pháp, đảng tiến Pháp lúc Tháng 6-1919, Người gửi đến Hội nghị Vecxay (Pháp) Bản yêu sách điểm, đòi quyền tự do, dân chủ, bình đẳng cho nhân dân Việt Nam gây tiếng vang lớn Tháng 7-1920, Nguyễn Ái Quốc đọc Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc vấn đề thuộc địa Lênin Người tìm thấy luận cương lời giải đáp đường giải phóng cho nhân dân Việt Nam Đó đường cách mạng vô sản Tháng 12-1920, Đại hội Đảng Xã hội Pháp họp Tua, Nguyễn Ái Quốc bỏ phiếu tán thành gia nhập Quốc tế cộng sản tham gia thành lập Đảng Cộng sản Pháp Như vậy, sau 10 năm tìm đường cứu nước, Nguyễn Ái Quốc chọn đường giải phóng dân tộc cờ chủ nghĩa Mác-Lênin, giai cấp công nhân lãnh đạo, gắn liền với quỹ đạo cách mạng vơ sản Đó đường độc lập dân tộc gắn liền với CNXH * Quá trình chuẩn bị điều kiện cho việc thành lập Đảng Sau tìm đường cứu nước đắn cho dân tộc, từ năm 1921, Nguyễn Ái Quốc tích cực truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin, hệ thống quan điểm cách mạng giải phóng dân tộc nước, chuẩn bị điều kiện cho việc thành lập Đảng - Sự chuẩn bị tư tưởng, trị: Người tích cực truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin vào Việt Nam thông qua đăng báo: Người khổ, Việt Nam hồn, Nhân đạo, Đời sống công nhân xuất tác phẩm Bản án chế độ thực dân Pháp; Đường cách mệnh để chi rõ đường cách mạng mà nhân dân ta cần theo Các tác phẩm vạch rõ âm mưu, thủ đoạn tội ác chủ nghĩa đế quốc, khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, thức tinh tinh thần dân tộc nhằm đánh đuổi thực dân Pháp xâm lược Người hình thành hệ thống luận điểm trị là: + Tính chất nhiệm vụ cách mạng Việt Nam cách mạng giải phóng dân tộc mở đường tiến lên CNXH + Chi rõ chất CNĐQ xác định chủ nghĩa thực dân kẻ thù chung dân tộc thuộc địa, giai cấp công nhân nhân dân lao động giới + Cách mạng nghiệp quần chúng + Công - nông gốc cách mạng, cách mạng muốn giành thắng lợi phải có ĐCS lãnh đạo trang bị chủ nghĩa Mác-Lênin Tác phẩm Đường cách mệnh đề cập nhiều vấn đề cương lĩnh trị, chuẩn bị tư tưởng, trị cho việc thành lập ĐCS Việt Nam sau - Sự chuẩn bị tổ chức: + Tháng 11-1924, Nguyễn Ái Quốc đến Quảng Châu (Trung Quốc), tham gia sáng lập Hội Liên hiệp dân tộc bị áp Á Đông để thống hành động chống chủ nghĩa thực dân + Tháng 6-1925, Người thành lập Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên Trực tiếp mở nhiều lớp huấn luyện Quảng Châu (Trung Quốc), báo Thanh niên nhằm truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin xây dựng hệ thống tổ chức nước, chuẩn bị tích cực cho việc thành lập ĐCS Việt Nam Cuốn "Đường cách mệnh" tập giảng Người lớp huấn luyện + Từ năm 1925-1927, Hội VN Cách mạng Thanh niên mở lớp huấn luyện trị cho cán cách mạng Việt Nam Hội xây dựng nhiều sở trung tâm kinh tế trị nước + Năm 1928, Hội thực chủ trương "vô sản hố" đưa hội viên vào nhà máy, hầm mỏ, đồn điền nước sống làm việc với công nhân, để rèn luyện lập trường, quan điểm giai cấp công nhân, truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin lý luận giải phóng dân tộc nhằm thúc đẩy phát triển phong trào cách mạng Việt Nam Như vậy, qua trình hoạt động Nguyễn Ái Quốc Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên, chủ nghĩa Mác-Lênin truyền bá ngày sâu rộng vào Việt Nam Nguyễn Ái Quốc vận dụng sáng tạo lý luận Mác-Lênin vào hoàn cảnh thực tiễn nước thuộc địa để xây dựng chiến lược giải phóng dân tộc Đây sở để hình thành Cương lĩnh cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam sau * Sự phát triển phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản Trước chiến tranh giới thứ nhất, đấu tranh giai cấp cơng nhân mang tính chất tự phát diễn nhiều hình thức sơ khai như: Bỏ trốn tập thể, đốt lán trại, phá giao kèo, đánh cai ký… Giai đoạn 1916-1925, phong trào dần vào tự giác Hình thức bãi cơng trở nên phổ biến, diễn với quy mô lớn hơn, thời gian dài có ý thức quốc tế rõ rệt Giai đoạn 1926-1929, phong trào cơng nhân có lãnh đạo tổ chức hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên, Công hội đỏ… Ở giai đoạn này, đấu tranh mang tính chất trị rõ rệt, có liên kết ngành nhà máy, địa phương… * Sự đời tổ chức cộng sản Việt Nam - Đến năm 1929, phong trào cách mạng Việt Nam phát triển mạnh, Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên không đủ sức lãnh đạo - Tháng 3-1929, đồng chí Kỳ Bắc Kỳ Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên họp số nhà 5D, phố Hàm Long (Hà Nội) định thành lập chi cộng sản đầu tiên - Đầu tháng 5-1929, Đại hội I Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên, đoàn đại biểu Kỳ Bắc Kỳ đưa đề nghị giải tán tổ chức Việt Nam Cách mạng Thanh niên thành lập Đảng Cộng sản Nhưng đề nghị khơng chấp nhận, nên Đồn bỏ đại hội - Đêm 17-6-1929, 20 đại biểu Kỳ Bắc Kỳ họp số 312, phố Khâm Thiên, Hà Nội tuyên bố thành lập Đông Dương Cộng sản đảng Hội nghị thông qua Tuyên ngôn, Điều lệ định xuất báo Búa liềm làm quan ngôn luận Đảng - Trước ảnh hưởng sâu rộng Đông Dương Cộng sản đảng, Tổng Thanh niên Kỳ Nam kỳ định thành lập An Nam Cộng sản đảng vào tháng 81929, xuất báo Đỏ làm quan ngơn luận - Tháng 9-1929, Đơng Dương Cộng sản liên đồn đời từ phái cấp tiến Đảng Tân Việt ⇒ Nhận xét: Sự đời ba tổ chức cộng sản phản ánh xu tất yếu phong trào dân tộc Việt Nam Song, tồn ba tổ chức cộng sản hoạt động riêng rẽ có nguy dẫn đến chia rẽ lớn, yêu cầu thiết cách mạng Việt Nam phải có Đảng Cộng sản thống nước 10 + Xác định mối quan hệ sách xã hội sách kinh tế; + Mục tiêu sách xã hội thống với mục tiêu phát triển kinh tế nhằm phát huy nguồn lực người, người - Đại hội lần thứ VIII (1996): + Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công bằng xã hội bước suốt q trình phát triển; + Cơng bằng xã hội phải thực nhiều hình thức phân phối; khuyến khích làm giàu đáng, thực xố đói, giảm nghèo giải theo tinh thần xã hội hóa; + Những vấn đề xã hội cần giải theo tinh thần xã hội hoá - Đại hội lần thứ IX (2001): Các sách xã hội phải hướng vào phát triển làm lành mạnh hoá xã hội Thực công bằng phân phối, sản xuất, hiệu lao động, thực bình đẳng khuyến khích nhân dân làm giàu hợp pháp - Đại hội lần thứ X (2006): Đảng chủ trương, kết hợp mục tiêu kinh tế xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương sở - Đại hội lần thứ XI (2011): Đảng chủ trương, phát triển toàn diện, mạnh mẽ lĩnh vực văn hóa, xã hội hài hịa với phát triển kinh tế - Đại hội lần thứ XII (2016) xác định: Quản lý phát triển xã hội, thực tiến công bằng xã hội 7.2.2.2 Quan điểm giải vấn đề xã hội - Một là, kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội + Kế hoạch phát triển kinh tế phải tính đến mục tiêu phát triển lĩnh vực xã hội có liên quan trực tiếp + Mục tiêu phát triển kinh tế phải tính đến tác động hậu xã hội xảy để chủ động xử lý + Tạo thống nhất, đồng sách kinh tế sách xã hội + Thực hai mục tiêu phải quán triệt tất cấp, ngành, địa phương, đơn vị sở kinh tế 74 - Hai là, xây dựng hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bước sách phát triển + Trong bước, sách suốt trình phát triển từ Trung ương đến địa phương cần gắn kết vấn đề tăng trưởng kinh tế với tiến công bằng xã hội + Nhiệm vụ không dừng lại hiệu, lời khuyến nghị mà phải pháp chế hố có tính cưỡng chế buộc chủ thể phải thực + Các nhà hoạch định sách phát triển quốc gia cần quán triệt quan điểm phát triển “bền vững”, phát triển “sạch”, phát triển “hài hồ”; khơng chạy theo số lượng tăng trưởng bằng giá - Ba là, sách xã hội thực sở phát triển kinh tế, gắn bó hữu quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ + Chính sách xã hội có vị trí, vai trò độc lập tương đối so với kinh tế, khơng thể tách rời trình độ phát triển kinh tế, phụ thuộc vào viện trợ thời bao cấp + Chính sách xã hội phải xố bỏ quan điểm bao cấp, cào bằng phân phối sản phẩm, chấm dứt chế độ xin - cho - Bốn là, coi trọng tiêu GDP bình quân đầu người gắn với chi tiêu phát triển người (HDI) chi tiêu phát triển lĩnh vực xã hội Mục tiêu cuối cao quan điểm người 7.2.2.3 Chủ trương giải vấn đề xã hội - Một là, khuyến khích người làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu mục tiêu xố đói, giảm nghèo + Tạo hội, điều kiện cho người tiếp cận bình đẳng nguồn lực phát triển + Tạo động lực làm giàu cho đông đảo dân cư bằng tài năng, trí tuệ sáng tạo thân khn khổ đạo đức pháp luật cho phép + Thực có hiệu cao chương trình xố đói, giảm nghèo; đề phịng tái đói, tái nghèo; nâng cao dần chuẩn mực đói nghèo mức sống chung xã hội tăng lên - Hai là, bảo đảm cung ứng dịch vụ cơng thiết yếu, bình đẳng cho người, tạo việc làm thu nhập, chăm sóc sức khỏe cộng đồng, đó: 75 + Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng; phát triển hệ thống bảo hiểm; + Đa dạng hố loại hình cứu trợ xã hội, tạo nhiều việc làm nước đẩy mạnh xuất lao động; + Thực sách ưu đãi xã hội; đổi sách tiền lương, phân phối thu nhập xã hội công bằng, hợp lý - Ba là, phát triển hệ thống y tế công hiệu + Hoàn thiện mạng lưới y tế sở; quan tâm chăm sóc y tế tốt đối tượng sách + Phát triển dịch vụ y tế công nghệ cao, dịch vụ y tế ngồi cơng lập - Bốn là, xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khoẻ cải thiện giống nòi + Quan tâm chăm sóc sức khoẻ sinh sản, giảm ti lệ trẻ em suy dinh dưỡng + Đẩy mạnh công tác bảo vệ giống nịi, kiên trì phịng chống HIV/AIDS tệ nạn xã hội khác - Năm là, thực tốt sách dân số kế hoạch hố gia đình + Giảm tốc độ tăng dân số, bảo đảm quy mô cấu dân số hợp lý, tránh tình trạng cân đối cấu dân số + Xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc; bảo đảm bình đẳng giới, chống nạn bạo hành gia đình - Sáu là, trọng sách ưu đãi xã hội + Phát huy truyền thống tốt đẹp “uống nước nhớ nguồn”, “đền ơn đáp nghĩa”, nhân hậu, thuỷ chung + Bảo đảm cho người có cơng với nước có đời sống vật chất tinh thần bằng mức sống trung bình nhân dân nơi cư trú + Tạo điều kiện cho em gia đình có cơng với cách mạng tiếp nối nghiệp cha anh - Bảy là, đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng + Giải theo tinh thần xã hội hoá 76 + Nhà nước giữ vai trò nòng cốt vấn đề tổ chức, quản lý cấp, ngành thực tốt mục tiêu xã hội Cách thức quản lý dân chủ, cởi mở, đề cao pháp luật + Động viên người dân, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, cá nhân tổ chức nước tham gia giải vấn đề xã hội 7.2.2.4 Đánh giá thực đường lối * Những kết đạt Qua 30 năm đổi mới, việc giải vấn đề xã hội đạt nhiều thành tựu quan trọng : - Về lao động việc làm: Các sách lao động việc làm Nhà nước chuyển biến theo hướng ngày phù hợp với KTTT; Nhà nước tạo hành lang pháp lý cho việc hoàn thiện tiêu chuẩn lao động hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, tiền lương, bảo hiểm xã hội - Về giảm nghèo bền vững: + Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói giảm nghèo; + Đẩy mạnh thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, khắc phục nguy tái nghèo, huyện nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số - Chăm sóc sức khỏe nhân dân: Hệ thống sở y tế hình thành nước; số bác sĩ, giường bệnh vạn dân tăng nhanh - Chính sách ưu đãi người có công đặc biệt quan tâm, bảo đảm mức sống người có cơng bằng cao mức sống trung bình dân cư địa bàn cư trú - Chính sách an sinh xã hội: Xây dựng hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội toàn diện đa dạng, phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm; mở rộng hình thức cứu trợ xã hội, đối tượng khó khăn * Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế: + Một số sách XH chậm đổi mới, chưa sát thực tiễn, thiếu sở khoa học; + Phân hóa giàu nghèo có xu hướng gia tăng; + Chính sách giảm nghèo cịn thiếu tính bền vững; 77 + Một số xúc xã hội chậm giải quyết; số vấn đề nảy sinh liên quan đến giai cấp, dân tộc, tôn giáo, dân số, đất đai, lao động, việc làm… chưa giải kịp thời, thỏa đáng - Nguyên nhân: + Các vấn đề xã hội chưa kịp thời giải triệt để thời gian ngắn; + Nhận thức nhiều cấp ủy quyền vấn đề xã hội, sách xã hội chưa đầy đủ sâu sắc; + Chính sách xã hội chậm đổi so với sách kinh tế; + Việc sử dụng nguồn lực để giải vấn đề xã hội chưa hiệu quả, phân tán, lãng phí, chí tiêu cực Chương ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI 8.1 ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI TỪ NĂM 1975 ĐẾN NĂM 1986 8.1.1 Hoàn cảnh lịch sử * Tình hình giới: - Từ thập kỷ 70 kỷ XX, xu chạy đua phát triển kinh tế dẫn đến cục diện hịa hỗn nước lớn - Phong trào cách mạng giới phát triển mạnh Hệ thống xã hội chủ nghĩa lớn mạnh khơng ngừng - Tình hình khu vực Đơng Nam Á có chuyển biến + Sau năm 1975, Mỹ rút khỏi Đông Nam Á, khối liên minh SEATO tan rã + Tháng 2-1976, nước ASEAN ký Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (Hiệp ước Bali), mở cục diện hịa bình hợp tác khu vực * Tình hình nước: * Thuận lợi: - Đất nước thống nhất, sức mạnh quốc gia hòa làm Cả nước xây dựng chủ nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại - Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng 78 * Khó khăn: - Vừa phải khắc phục hậu chiến tranh, vừa phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam (1975-1978) biên giới phía Bắc (1979) - Các lực thù địch sử dụng thủ đoạn nham hiểm chống phá cách mạng Việt Nam - Tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn dẫn đến khó khăn kinh tế - xã hội 8.1.2 Nội dung đường lối đối ngoại Đảng * Đại hội lần thứ IV (12/1976): - Xác định nhiệm vụ đối ngoại: “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” - Trong quan hệ với nước: + Củng cố tăng cường tình đoàn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa + Bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào – Campuchia + Sẵn sàng thiết lập, phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực + Thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tôn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi * Đại hội lần thứ V (3/1982): - Phương hướng: Công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh, nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta - Về quan hệ với nước: + Đoàn kết hợp tác toàn diện với Liên Xô nguyên tắc, chiến lược ln hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam + Xác định quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia có ý nghĩa sống vận mệnh dân tộc 79 + Kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại nhằm xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hịa bình ổn định + Chủ trương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở ngun tắc tồn hịa bình + Chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật với tất nước khơng phân biệt chế độ trị Như vậy, ưu tiên sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1975 1986 xây dựng quan hệ hợp tác tồn diện với Liên Xơ nước xã hội chủ nghĩa; củng cố tăng cường đoàn kết hợp tác với Lào Campuchia; mở rộng quan hệ hữu nghị với nước không liên kết nước phát triển; đấu tranh với bao vây, cấm vận lực thù địch 8.1.3 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân * Kết ý nghĩa - Kết đạt được: - Quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường (đặc biệt liên xô) + 11/1978, VN ký hiệp ước hữu nghị hợp tác tồn diện với Liên Xơ - Từ năm 1975 - 1977, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 23 nước trở thành viên thức tổ chức quốc tế - Cuối năm 1976, Philippin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam - Ý nghĩa: - Đã tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khơi phục đất nước sau chiến tranh - Việc Việt Nam trở thành thành viên tổ chức tranh thủ ủng hộ, hợp tác nước, tổ chức quốc tế; đồng thời, phát huy vai trò nước ta trường quốc tế 80 - Việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nước ASEAN tạo thuận lợi để triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau nhằm xây dựng Đông Nam Á trở thành khu vực hịa bình, hữu nghị hợp tác * Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế: Quan hệ quốc tế gặp khó khăn, trở ngại lớn Nước ta bị bao vây, cô lập, đặc biệt từ cuối thập kỷ 70 kỷ XX, lấy cớ kiện Campuchia, nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cấm vận Việt Nam - Nguyên nhân: + Ta chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hịa hỗn chạy đua kinh tế giới; đó, khơng tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh; không kịp thời đổi quan hệ đối ngoại cho phù hợp với tình hình - Nguyên nhân chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội, chạy theo nguyện vọng chủ quan 8.2 ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP QUỐC TẾ THỜI KỲ ĐỔI MỚI 8.2.1 Hoàn cảnh lịch sử trình hình thành đường lối * Hồn cảnh lịch sử - Tình hình giới từ thập kỷ 80 kỷ XX: + Cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mặt đời sống quốc gia, dân tộc + Các nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng sâu sắc, chủ nghĩa xã hội Liên Xô sụp đổ,…dẫn đến biến đổi to lớn quan hệ quốc tế + Trên phạm vi giới, chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp còn, xu chung giới hịa bình, hợp tác phát triển + Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế 81 + Các nước đổi tư quan niệm sức mạnh, vị quốc gia Thay cách đánh giá cũ (chủ yếu dựa vào sức mạnh quân sự) bằng tiêu chí tổng hợp, sức mạnh kinh tế đặt vị trí quan trọng hàng đầu - Xu tồn cầu hóa tác động nó: Tồn cầu hóa là: + Dưới góc độ kinh tế, tồn cầu hóa trình lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua rào cản biên giới quốc gia khu vực, lan tỏa phạm vi tồn cầu, đó, hàng hóa, vốn, tiền tệ, thơng tin, lao động,…vận động thơng thống; phân cơng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều + Những tác động: Tích cực: Tồn cầu hóa làm tăng tính tùy thuộc lẫn nhau, nâng cao hiểu biết quốc gia, thuận lợi cho việc xây dựng mơi trường hịa bình, hữu nghị hợp tác nước Tiêu cực: Các nước công nghiệp phát triển thao túng, chi phối q trình tồn cầu hóa tạo nên bất bình đẳng quan hệ quốc tế làm tăng phân cực nước giàu nước nghèo - Tình hình khu vực Châu Á - Thái Bình Dương: Từ năm 1990, có nhiều chuyển biến mới: khu vực tồn bất ổn, khu vực có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế Xu hịa bình hợp tác khu vực phát triển mạnh Tuy nhiên khu vực trị ổn định, có tiềm lực lớn phát triển kinh tế, xu hịa bình, hợp tác đẩy mạnh, nhiều tổ chức, diễn đàn kinh tế khu vực đời * Yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam: - Vấn đề giải tỏa tình trạng đối đầu, thù địch, phá bị bao vây, cấm vận, tiến tới mở rộng quan hệ hợp tác với nước - Do hậu nặng nề chiến tranh để lại khuyết điểm chủ quan, làm cho kinh tế Việt Nam lâm vào khủng hoảng trầm trọng => nguy tụt hậu xa so với nước khu vực tg thách thức lớn => Nhu cầu chống tụt hậu kinh tế đặt gay gắt 82 + Phát huy tối đa nguồn lực nước, kết hợp nguồn lực bên ngoài, mở rộng quan hệ hơp tác đa phương với quốc gia giới Như vậy, đặc điểm, xu quốc tế yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam nêu sở để Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quan điểm, chủ trương đối ngoại thời kỳ đổi * Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối Giai đoạn 1986 - 1996: Xác lập đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế - Đại hội lần thứ VI (1986): + Chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện + Đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế ngun tắc bình đẳng có lợi + Tháng 5/1988, Bộ Chính trị (nay Thủ tướng Chính phủ) Nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình mới, chủ trương: Kiên chủ động chuyển từ tình trạng đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hịa bình; lợi dụng phát triển cách mạng KH-KT xu tồn cầu hóa => tranh thủ vị trí có lợi phân cơng lao động quốc tế; mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, sức đa dạng hóa quan hệ đối ngoại - Đại hội lân thứ VII (1991): + Chủ trương: “Hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, sở nguyên tắc tồn hịa bình” + Phương châm: “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Đồng thời, đổi sách đối ngoại với đối tác cụ thể + Hội nghị Trung ương khóa VII (6/1992) nhấn mạnh yêu cầu đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Mở rộng cửa để tiếp thu vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý, tiếp cận thị trường giới sở đảm bảo an ninh quốc gia, 83 bảo vệ tài nguyên, môi trường, hạn chế đến mức tối thiểu tiêu cực phát sinh trình mở cửa + Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII (01/1994) chủ trương triển khai mạnh mẽ đồng đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ đối ngoại Giai đoạn 1996 - 2011: Bổ sung phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế - Đại hội lần thứ VIII (1996) khẳng định: tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế; đồng thời, chủ trương xây dựng kinh tế mở đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới - Đại hội lần thứ IX (2001) nêu quan điểm: Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, trước hết độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ phải đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp phát triển đất nước - Đại hội lần thứ X (2006) nêu quan điểm: Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Đồng thời, đề chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế - Đại hội lần thứ XI (2011) bổ sung, phát triển theo phương châm: từ “Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” sang “hội nhập quốc tế” - hội nhập toàn diện, đồng từ kinh tế, trị, văn hóa, an ninh quốc phịng 8.2.2 Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế * Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo - Cơ hội thách thức Cơ hội: + Xu hịa bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hóa kinh tế tạo thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế + Thắng lợi nghiệp đổi nâng cao lực nước ta trường quốc tế, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế 84 Thách thức: + Những vấn đề toàn cầu phân hóa giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia,…gây tác hại bất lợi nước ta + Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt, tiềm ẩn nguy gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế - tài + Lợi dụng tồn cầu hóa, lực thù địch sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” chống phá chế độ trị ổn định, phát triển nước ta - Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại: + Lấy việc giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích cao Tổ quốc + Mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước + Kết hợp nội lực với ngoại lực tạo thành nguồn lực tổng hợp để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh + Phát huy vai trò nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế; góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội - Tư tưởng đạo: + Bảo đảm lợi ích dân tộc chân xây dựng thành cơng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; đồng thời, thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam + Giữ vững độc lập, tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại + Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế + Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ, không phân biệt chế độ trị xã hội Coi trọng quan hệ hịa bình, hợp tác khu vực; chủ động tham gia tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu 85 + Kết hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân Xác định hội nhập kinh tế quốc tế công việc tồn dân + Giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái trình hội nhập kinh tế quốc tế + Phát huy tối đa nội lực đôi với thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngoài; xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh trình hội nhập + Đẩy nhanh nhịp độ cải cách thể chế, chế, sách kinh tế phù hợp với chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước + Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế * Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế: - Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững - Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp - Bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật thể chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy định tổ chức WTO - Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước - Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế - Giải tốt vấn đề văn hóa, xã hội mơi trường trình hội nhập - Xây dựng vận hành có hiệu mạng lưới an sinh xã hội như: giáo dục, bảo hiểm y tế, đẩy mạnh công tác xóa đói giảm nghèo, hạn chế nhập mặt hàng có hại cho mơi trường, - Giữ vững tăng cường quốc phịng, an ninh q trình hội nhập 86 - Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại - Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại 8.2.3 Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân * Thành tựu ý nghĩa - Thành tựu: + Phá bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc + Giải hòa bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với nước liên quan + Mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa + Tham gia tổ chức kinh tế quốc tế + Thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý + Từng bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh - Ý nghĩa: Góp phần đưa đất nước khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, kinh tế Việt Nam có bước phát triển mới; giữ vững củng cố độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh quốc gia sắc văn hóa dân tộc; lực cách mạng Việt Nam nâng cao thương trường trường quốc tế * Hạn chế nguyên nhân: - Còn lúng túng quan hệ với nước - Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế - Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết - Doanh nghiệp nước ta hầu hết qui mô nhỏ, yếu kém; kết cấu hạ tầng ngành dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh phát 87 - Đội ngũ cán lĩnh vực đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng; cán doanh nghiệp hiểu biết luật pháp quốc tế, kỹ thuật kinh doanh 88 ... chí Lê Duẩn dự thảo Đường lối cách mạng miền Nam, xác định đường phát triển cách mạng miền Nam bạo lực cách mạng - Tháng 12-1957, Hội nghị Trung ương lần thứ 13 xác định đường lối tiến hành đồng... điểm cách mạng: Là cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân + Triển vọng cách mạng: Cách mạng DTDCND Việt Nam định đưa Việt Nam tiến lên chủ nghĩa xã hội + Con đường lên chủ nghĩa xã hội: Là đường. .. tiên Đảng xác định vấn đề đường lối, sách lược cách mạng Việt Nam với nội dung là: - Phương hướng chiến lược cách mạng Việt Nam: Làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng