BÁO CÁOThẩm tra hồ sơ và kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới kiểu mẫu của xã Ninh Giang năm 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HOA LƯ Số: /BC-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hoa Lư, ngày tháng năm 2020 DỰ THẢO BÁO CÁO Thẩm tra hồ sơ kết thực tiêu chí nơng thơn kiểu mẫu xã Ninh Giang năm 2020 Căn Quyết định số 691/QĐ-TTg ngày 05/6/2018 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định tiêu chí xã nơng thôn kiểu mẫu giai đoạn 2018 – 2020; Căn Quyết định số 2540/QĐ-TTg ngày 30/12/2016 Thủ tướng phủ việc Ban hành quy định, điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, cơng nhận công bố địa phương đạt chuẩn nông thôn mới; địa phương hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016-2020; Căn Quyết định số 17/2019/QĐ-UBND ngày 14/5/2019 UBND tỉnh Ninh Bình Ban hành tiêu chí “Xã đạt chuẩn nơng thơn kiểu mẫu” tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2019 – 2020; Căn Nghị số 17/NQ-HĐND ngày 26/7/2017 HĐND huyện Hoa Lư việc phê duyệt Đề án số 02/ĐA-UBND ngày 12/7/2017 UBND huyện xây dựng nông thôn huyện Hoa Lư giai đoạn 2017-2020 Xét Đề nghị UBND xã Tờ trình số 38/TTr-UBND ngày 13/5/2020 UBND xã Ninh Giang việc thẩm tra, đề nghị xét công nhận xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu năm 2020 Căn kết thẩm tra, đánh giá cụ thể thực tế mức độ đạt tiêu chí nơng thôn kiểu mẫu địa bàn xã Ninh Giang Đoàn thẩm tra huyện Hoa Lư, UBND huyện Hoa Lư báo cáo thẩm tra hồ sơ kết thực tiêu chí nơng thơn kiểu mẫu xã Ninh Giang năm 2020 cụ thể sau: I KẾT QUẢ THẨM TRA Thời gian thẩm tra: ngày 14/5/2020 đến ngày 18/5/2020 Về hồ sơ: Xã hoàn thiện đầy đủ sở liệu 14/14 tiêu chí Về kết thực tiêu chí nơng thơn kiểu mẫu 2.1 Tiêu chí số 01: Quy hoạch: a) Yêu cầu tiêu chí: - Quy hoạch chung xây dựng xã phải đảm bảo thực tái cấu ngành nông nghiệp gắn với ứng phó với biến đổi khí hậu, q trình thị hóa xã ven đảm bảo tiêu chí mơi trường nơng thơn - Các quy hoạch cơng khai thực nghiêm túc; khơng có hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý hành hình b) Kết thẩm tra tiêu chí: UBND xã Ninh Giang tổ chức lập quy hoạch xây dựng nông thôn xã Ninh Giang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011÷2020 UBND huyện Hoa Lư phê duyệt Quyết định số 950/QĐ-UBND ngày 30/11/2011 Đồng thời thực nghiêm Quy chế quản lý quy hoạch theo Quyết định số 1227/QĐUBND ngày 31/12/2011 UBND huyện Hoa Lư việc ban hành Quy chế quản lý quy hoạch xây dựng NTM đến năm 2020 xã Ninh Giang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình Ngày 30/5/2014 UBND huyện Hoa Lư ban hành Quyết định số 358b/QĐ-UBND việc phê duyệt điều chỉnh cục Quy hoạch xây dựng NTM (quy hoạch thủy lợi, giao thông) đến năm 2020 xã Ninh Giang, huyện Hoa Lư UBND xã xây dựng Quy hoạch phát triển sản xuất giai đoạn 2012-2020 UBND huyện phê duyệt Quyết định số 992/QĐ-UBND ngày 31/12/2012 Để đảm bảo việc thực tái cấu ngành nông nghiệp gắn với ứng phó biến đổi khí hậu, q trình thị hóa xã ven đảm bảo tiêu chí mơi trường nơng thơn Năm 2018 UBND xã điều chỉnh quy hoạch phát triển sản xuất gắn với đề án tái cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 UBND huyện phê duyệt Quyết định số 941/QĐ-UBND ngày 25/12/2018 Đồng thời huyện Hoa Lư thuộc quy hoạch thành phố Ninh Bình mở rộng xã Ninh Giang nằm quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch Quyết định số 1266/QĐ-TTg ngày 28/7/2014 quy hoạch phân khu khu vực 1-1-A, 1-3-A, 1-3-B, 1-3-C Quy hoạch chung Đơ thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 24/4/2015; Các vẽ quy hoạch UBND xã niêm yết công khai Hội trường Trụ sở UBND xã, 08 nhà văn hóa thơn xóm 01 pano quy hoạch Khu trung tâm văn hóa xã Việc niêm yết công khai quy hoạch giúp cho người dân biết thực nghiêm túc theo quy hoạch xây dựng nông thôn Đến nay, địa bàn xã khơng có hành vi vi phạm quy hoạch bị xử lý hành hình c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.2 Tiêu chí số 2: Giao thơng: a) u cầu tiêu chí: - Tỷ lệ km đường ngõ xóm nhựa hóa, bê tơng hóa theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải đạt 100% - Tại nút giao cắt, điểm giao thông nguy hiểm đường trục xã, trục thơn, liên thơn phải có biển báo giao thông (biển cấm, biển cảnh báo, biển dẫn) đạt 100% - UBND xã ban hành quy định quản lý, sử dụng đường giao thông trục xã, trục thơn, ngõ, xóm địa bàn; tuyến đường trục xã sửa chữa kịp thời bị hư hỏng xuống cấp đạt 100% - Tỷ lệ đường trục khu trung tâm xã, khu dân cư tập trung có hệ thống cống, rãnh nước đảm bảo nước khơng để nước thải chảy đường không bị ứ đọng nước ≥ 80% - Tỷ lệ đường trục khu trung tâm xã, khu dân cư có vỉa hè, đèn chiếu sáng đạt 100% - Tỷ lệ đường trục xã, thơn, ngõ, xóm có lề đường đảm bảo có đèn chiếu sáng ≥ 60% b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Tồn xã có 33 km đường ngõ xóm Đến nay, 33/33 km đường ngõ xóm bê tơng hóa theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải đạt tỷ lệ 100% - Hệ thống giao thông xã Ninh Giang có 12 điểm giao cắt nguy hiểm Đến nay, toàn điểm giao cắt địa bàn xã lắp đặt 71/71 biển báo (biển cấm, biển cảnh báo, biển dẫn), đạt tỷ lệ 100% - Ngày 31/12/2017 UBND xã ban Quyết định số 17/QĐ-UBND việc ban hành quy định quản lý, sử dụng đường giao thơng trục xã, trục thơn, ngõ, xóm phân cơng cụ thể cho hội, đồn thể xã quản lý tuyến đường cụ thể Qua đó, phát sửa chữa kịp thời điểm, đoạn đường bị hư hỏng xuống cấp, đạt tỷ lệ 100% - Tỷ lệ đường trục khu Trung tâm xã, khu dân cư tập trung có hệ thống cống, rãnh nước 3,7/3,7 km, đảm bảo nước khơng để nước thải chảy đường không bị ứ đọng nước, đạt tỷ lệ 100% - Tỷ lệ đường trục khu Trung tâm xã, khu dân cư có vỉa hè, đèn chiếu sáng 3,7/3,7 km đạt tỷ lệ 100% - Tỷ lệ đường trục xã, thơn, ngõ, xóm có lề đường 33/33 km đạt tỷ lệ 100% Có đèn điện chiếu sáng 26,9/33 km đạt tỷ lệ 81,5 % c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.3 Tiêu chí số 3: trường học a) Yêu cầu tiêu chí: - Có 01 trường (Mầm non, Tiểu học, THCS) đạt chuẩn quốc gia mức độ trở lên b) Kết thẩm tra tiêu chí: Hiện nay, xã Ninh Giàng có 2/3 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ (Trường tiểu học Quyết định số 114/QĐ-UBND ngày 04/01/2016 UBND tỉnh, trường mầm non Quyết định số 426/QĐ-UBND ngày 03/08/2016 UBND tỉnh Ninh Bình) Trường THCS đạt chuẩn quốc gia mức độ theo Quyết định số 1291/QĐ- UBND ngày 29/10/2009 làm hồ sơ công nhận đạt chuẩn quốc gia mức độ Trong năm qua, xã Ninh Giang tiếp tục đầu tư nâng cấp, hoàn thiện sở hạ tầng, đầu tư trang thiết bị dạy học nhà trường như: xây dựng nhà đa năm 2016-2017, nhà ăn bán trú cho học sinh trường Tiểu học vào năm 2017-2018; xây điểm trường mầm non thôn La Mai vào năm 2019; Xây nhà hiệu bộ, lớp học trường THCS; Xây tường rào, nhà công vụ, cải tạo nhà môn trường THCS vào năm 2018-2019 c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.4 Tiêu chí số 4: Cơ sở vật chất văn hóa a) Yêu cầu tiêu chí: - Trung tâm văn hóa - thể thao xã 100% Nhà văn hóa - Khu thể thao thơn (xóm, bản) thường xun tu sửa định kỳ (01 lần/năm); trồng xanh, đảm bảo vệ sinh môi trường phát huy hiệu cơng Nhà văn hóa b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Trong năm 2017, 2018 2019 UBND xã hỗ trợ phần kinh phí, kết hợp với nguồn xã hội hóa tiến hành chỉnh trang nhà văn hóa thơn, xóm bổ sung thiết chế nhà văn hóa như: xây nhà văn hóa xóm – La Mai; nâng cấp, sửa chữa nhà văn hóa xóm Tây; nâng cấp khu vực sân thể thao thơn Trung Trữ, xóm Tây, xóm Đơng, xóm Nam, xóm xóm La Mai; xây sửa chữa cơng trình phụ bếp, nhà vệ sinh nhà văn hóa thơn Bãi Trữ, xóm xóm La Mai; nạo vét, xây kè hồ thôn Trung trữ, hồ thôn La Mai; mua sắm bổ sung trang thiết bị cho nhà văn hóa thơn, xóm Ngồi ra, UBND xã tiến hành trùng tu, sửa chữa khn viên Di tích lịch sử văn hóa Đình Chùa Trung Trữ cấp quốc gia; nâng cấp sửa chữa khn viên Di tích lịch sử văn hóa cấp tỉnh Đền La Mai ; sửa chữa Di tích lịch sử văn hóa cấp tỉnh Đình Bãi Trữ Góp phần phát huy, bảo trì di tích văn hóa lịch sử, văn hóa tín ngưỡng, đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân - Các thơn, xóm vận động nhân dân trồng xanh định kỳ 01 lần/tuần tổ chức dọn dẹp đảm bảo vệ sinh môi trường khuôn viên nhà văn hóa - Nhà văn hóa xã, Trung tâm thể thao thường xuyên phục vụ phong trào thể dục thể thao cán người dân xã Các thơn xóm địa bàn xã thành lập câu lạc văn nghệ, CLB bóng cửa, đội bóng chuyền, bóng chuyền nam, nữ thường xuyên hoạt động c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hoàn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.5 Tiêu chí số 5: phát triển sản xuất a) Yêu cầu tiêu chí: - Thực có hiệu quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng sản xuất hàng hóa sản phẩm chủ lực địa phương gắn với cấu lại ngành nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn thích ứng với biến đổi khí hậu - Thực giới hóa sản xuất nơng nghiệp sản phẩm chủ lực; có mơ hình ứng dụng cơng nghệ cao sản xuất chế biến sản phẩm an tồn, mơ hình sản xuất theo hướng hữu - Có 02 hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 liên kết làm ăn có hiệu b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Từ năm 2012, UBND xã Ninh Giang tổ chức lập quy hoạch phát triển sản xuất năm 2018 tiến hành điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển sản xuất gắn với cấu lại ngành nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn thích ứng với biến đổi khí hậu Theo đó, UBND xã quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa tập trung sản phẩm chủ lực xã: Sản xuất lúa chất lượng cao, an toàn thực phẩm Hiện triển khai sản xuất đại trà 110/272,3ha đất trồng lúa xã - Xã tăng cường áp dụng giới hóa sản xuất nông nghiệp Hiện nay, địa bàn xã có 08 máy cày, 03 máy gặt đập liên hợp đáp ứng 100% khâu làm đất khâu thu hoạch địa phương - Có mơ hình ni trai lấy ngọc ứng dụng công nghệ cao việc cấy ghép ngọc; mơ hình chăn ni dê theo hướng hữu cơ; mơ hình sản xuất lúa chất lượng cao theo tiêu chuẩn sạch, an toàn thực phẩm Xã Ninh Giang có 03 HTX: HTX dịch vụ nơng nghiệp Đơng Giang, HTX Dịch vụ Nông nghiệp Trung Bãi Trữ HTX Chăn nuôi dê Hiện nay, 03 hợp tác xã hoạt động theo Luật HTX 2012, có hợp đồng liên kết với doanh nghiệp tư nhân vật tư nông nghiệp Chí Đường, thực chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, làm ăn có hiệu c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.6 Tiêu chí số 6: Thu nhập a) Yêu cầu tiêu chí: - Thu nhập bình qn đầu người/năm xã nông thôn kiểu mẫu cao từ 1,5 lần trở lên so với mức quy định xã thời điểm đạt chuẩn nông thôn b) Kết thẩm tra tiêu chí: Thu nhập bình qn đầu người địa bàn xã năm 2014 là: 26,41 triệu đồng/ người/năm Thu nhập bình quân đầu người năm 2019 địa bàn xã là: 46,9 triệu đồng/ người/năm cao gấp 1,77 lần so với năm 2014 Đến nay, thu nhập bình quân đầu người địa bàn xã đạt 55 triệu đồng/người/ năm tăng 2,08 lần so với năm đạt chuẩn NTM năm 2014 (26,41 triệu đồng) c) Đánh giá mức độ đạt tiêu chí là: đạt Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.7 Tiêu chí số 7: hộ nghèo a) Yêu cầu tiêu chí: Khơng có hộ nghèo (trừ hộ thuộc diện bảo trợ xã hội, hộ nghèo bệnh tật, rủi bất khả kháng) b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Tỷ lệ hộ nghèo năm 2014 xã là: 60 hộ nghèo chiếm tỷ lệ 2,53% Từ năm 2014-2020, Ngoài việc tiếp cận với nguồn vốn vay ưu đãi, địa phương vận động em quê hương hỗ trợ kinh phí cho người nghèo, người có hồn cảnh khó khăn hàng năm lễ, tết Hỗ trợ đào tạo nghề hỗ trợ giống vốn ban đầu để hộ khó khăn tham gia sản xuất, phát triển kinh tế (hỗ trợ lợn giống, hỗ trợ bị, hỗ trợ gà, vay vốn …) Nhờ đó, đến năm 2019 tồn xã khơng cịn hộ nghèo (Trừ hộ nghèo thuộc: hộ bảo trợ xã hội 34 hộ, bệnh hiểm nghèo 14 hộ) c) Đánh giá mức độ đạt tiêu chí là: đạt Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.8 Tiêu chí số 8: Giáo dục đào tạo a) Yêu cầu tiêu chí: - Tỷ lệ huy động trẻ học mẫu giáo ≥95% - Tỷ lệ trẻ em tuổi vào học lớp đạt 100% - Tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hồn thành chương trình giáo dục tiểu học đạt từ 95% trở lên, số trẻ em 11 tuổi lại học lớp tiểu học - Tỷ lệ thiếu niên độ tuổi từ 15-18 học chương trình giáo dục phổ thơng giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông giáo dục nghề nghiệp ≥95% - Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo ≥65% b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Tỷ lệ huy động trẻ học mẫu giáo địa bàn xã đạt 100% - Tỷ lệ trẻ em tuổi vào lớp xã đạt 100% - Tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hồn thành chương trình giáo dục tiểu học đạt 99,06% - Tỷ lệ thiếu niên độ tuổi từ 15-18 học chương trình giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông giáo dục nghề nghiệp đạt 99,1% Từ năm 2017 đến UBND xã phối hợp với phịng chun mơn, đồn thể huyện, trung tâm dạy nghề huyện tổ chức 02 lớp dạy nghề, đào tạo nghề cho người lao động với 63 học viêm tham gia; Tổ chức lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho hộ nông dân, tạo điều kiện cho lao động học nghề, số lao động qua đào tạo địa bàn xã 2.835/4.033 người đạt tỷ lệ 71% c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.9 Tiêu chí số 9: Y tế a) Yêu cầu tiêu chí: - Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế (≥90%) - Trạm y tế xã có đủ điều kiện khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế; dân số thường trú địa bàn xã quản lý, theo dõi sức khỏe đạt từ 90% trở lên b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Số người tham gia bảo hiểm y tế tăng dần năm 2019 có 7.680/7.830 người tham gia bảo hiểm y tế chiếm 98% dân số tồn xã - Trạm Y tế xã có đủ điều kiện khám chữa bệnh bảo hiểm y tế, dân số địa bàn quản lý theo dõi sức khỏe đạt 7.830/7.830 người đạt 100% dân số c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.10 Tiêu chí số 10: Văn hóa - Xã có mơ hình văn hóa thể thao, nghệ thuật truyền thống, thu hút từ 60% trở lên số người dân thường trú địa bàn xã tham gia sinh hoạt, giao lưu - Mỗi thơn (xóm, bản) có 01 đội 01 câu lạc văn hóa - văn nghệ hoạt động thường xuyên, hiệu - Xã công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới” theo quy định b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Xã có 8/8 xóm có câu lạc thể thao hoạt động thường xuyên, thu hút số lượng lớn 80% số người dân tham gia - Các thơn (xóm) địa bàn xã thành lập câu lạc văn hóa - văn nghệ hoạt động thường xuyên, hiệu - Năm 2014, xã UBND huyện công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới” công nhận lại năm 2019 c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.11 Tiêu chí số 11: Mơi trường an toàn thực phẩm a) Yêu cầu tiêu chí: - Tỷ lệ chất thải rắn thu gom xử lý theo quy định đạt từ 90% trở lên Tỷ lệ rác thải sinh hoạt phân loại, áp dụng biện pháp xử lý phù hợp đạt từ 50% trở lên - Tỷ lệ tuyến đường trục xã, trục thơn trồng bóng mát (mật độ trung bình 10m/cây) trồng hoa, cảnh tồn tuyến ≥60% - Có mơ hình bảo vệ mơi trường (hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ, đội, nhóm tham gia thực thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, vệ sinh đường làng, ngõ xóm khu vực công cộng; câu lạc bộ, đổi tuyên truyền bảo vệ môi trường) hoạt động thường xuyên, hiệu quả, thu hút tham gia cộng đồng - Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường ≥90% - 100% sở sản xuất, kinh doanh địa bàn thực xử lý rác thải đạt tiêu chuẩn đảm bảo bền vững - Có 100% hội viên hội phụ nữ tham gia thực vận động “Xây dựng gia đình khơng sạch” - Trên địa bàn xã khơng có điểm tồn đọng rác, để rác sai quy định Các tuyến kênh, tuyến đường vệ sinh sẽ, thơng thống, giao cho tổ chức tự quản, có kế hoạch UBND xã tơn tạo cảnh quan xanh định kỳ tổ chức vệ sinh mơi trường lần/tháng b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Chất thải rắn, rác thải sinh hoạt phân loại, thu gom vận chuyển 100% vào khu xử lý rác thải tỉnh thành phố Tam Điệp - Tỷ lệ tuyến đường trục xã, trục thơn trồng bóng mát (mật độ trung bình 7m/cây) trồng hoa, cảnh đạt 67,43% - Xã Ninh Giang thường xuyên phát động, khuyến khích nhân dân xây dựng mơ hình bảo vệ mơi trường xanh, đẹp; có mơ hình bật mơ hình đường hoa nhà vườn đẹp vẽ tranh tường 3D Ngoài ra, phong trào bảo vệ mơi trường có tham gia cộng đồng phù hợp với điều kiện địa phương xây dựng đường hoa, đường bóng mát, chậu hoa đơng đảo nhân dân đồng tình ủng hộ tham gia xây dựng - Hiện nay, địa bàn xã có 20 gia trại chăn ni 121 hộ gia đình chăn ni nhỏ lẻ Tất hộ gia đình chăn ni có chuồng trại đảm bảo vệ sinh môi trường Đạt tỷ lệ 100% - Trên địa bàn xã có 22 sở sản xuất, kinh doanh; có 05 sở dịch vụ ăn uống Tất sở sản xuất, kinh doanh địa bàn ký thực cam kết đảm bảo vệ sinh môi trường, xử lý chất thải, nước thải quy định; khơng có hoạt động gây ô nhiễm môi trường Các sở sản xuất, kinh doanh thực phân loại, thu gom, xử lý chất thải (nước thải, khí thải, chất thải rắn) biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động đến mơi trường Đạt tỷ lệ 100% - Có 100% hội viên hội phụ nữ tham gia thực vận động “Xây dựng gia đình khơng sạch” - Trên địa bàn xã khơng có điểm tồn đọng rác, để rác sai quy định Các tuyến kênh, tuyến đường vệ sinh sẽ, thơng thống, giao cho tổ chức tự quản, có kế hoạch UBND xã tôn tạo cảnh quan xanh định kỳ tổ chức vệ sinh môi trường lần/tháng c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.12 Tiêu chí số 12: Hệ thống trị tiếp cận pháp luật a) Yêu cầu tiêu chí: - Trong 03 năm liên tục, trước năm xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu: Hàng năm, Đảng xã cơng nhận sạch, vững mạnh; đồn thể đạt từ loại trở lên, đó, 02 đoàn thể đạt loại xuất sắc - UBND xã có trang thơng tin điện tử, thường xun cập nhật thơng tin; 100% thủ tục hành thuộc thẩm quyền tiếp nhận, giải cấp xã công khai theo quy định; có mơ hình điển hình cải cách thủ tục hành hoạt động hiệu Trong 03 năm liên tục tính đến thời điểm xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu, kết giải thủ tục hành xã đạt tối thiểu từ 99% hồ sơ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp xã 95% hồ sơ thủ tục hành liên thơng giải sớm thời hạn quy định - Có quy chế dân chủ triển khai thực đầy đủ, nghiêm túc, Ban tra nhân dân, Ban giám sát cộng đồng có chương trình, kế hoạch hoạt động, phát huy hiệu - Xã có câu lạc pháp luật, người dân UBND xã tuyên truyền pháp luật 2-3 lần/năm Các thơn, khu dân cư có quy ước, hương ước người dân thực tốt quy ước, hương ước cộng đồng b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Trong 03 năm liên tục (2017, 2018 2019), Đảng xã Ninh Giang công nhận Đảng sạch, vững mạnh; đoàn thể đạt từ loại trở lên; có 03 đồn thể đạt loại xuất sắc - UBND xã có trang thơng tin điện tử: http://ninhgiang.ninhbinh.gov.vn Trang web nơi cập nhật thông tin, công khai hoạt động hồ sơ thủ tục hành xã Bước đầu áp dụng mơ hình phủ điện tử hành cơng UBND xã phận cửa, tư pháp văn phịng UBND&HĐND - Ba năm qua, cơng tác giải thủ tục hành xã đạt 100% hồ sơ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải xã 98% hồ sơ thủ tục hành liên thơng giải trì ổn định - Quy chế dân chủ thường xuyên triển khai thực đầy đủ, nghiêm túc, Ban tra nhân dân, Ban giám sát cộng đồng có chương trình, kế hoạch hoạt động cụ thể phát huy hiệu - UBND xã thành lập câu lạc pháp luật theo định số 30/QĐUBND ngày 06/3/2018 Quyết định số 34/QĐ-UBND ngày 09/3/2018 với 50 thành viên Mỗi năm UBND xã tổ chức 02 hội nghị chuyên đề để tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật cho cán nhân dân địa bàn Tất thơn, xóm địa bàn xã xây dựng hương ước, quy ước thực từ năm 1999 UBND huyện công nhận hương ước sửa đổi, bổ sung năm 2019 c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.13 Tiêu chí số 13: quốc phịng An ninh trật tự a) Yêu cầu tiêu chí: - Trong năm liên tục trước năm xét, công nhận xã nông thơn kiểu mẫu, địa bàn xã: Khơng có khiếu kiện đông người trái pháp luật; tội phạm tệ nạn xã hội khác giảm dần qua năm, không xảy trọng án - Ban huy quân xã có năm liên tục trước năm công nhận phải đạt danh hiệu tiên tiến trở lên - Hàng năm cấp ủy, quyền có Nghị quyết, kế hoạch cơng tác Quốc phịng an ninh trật tự triển khai đầy đủ, có hiệu - Có 100% số thơn, xóm cơng nhận đạt tiêu chuẩn an toàn an ninh trật tự; xã đạt chuẩn an toàn an ninh trật tự Công an xã đạt danh hiệu thi đua từ tiên tiến trở lên - Khơng có cá nhân hoạt động gây rối, chống đối Đảng Nhà nước; hoạt động truyền đạo trái phép - Khơng có vụ việc tham nhũng, vi phạm kinh tế, môi trường, cháy nổ gây hậu nghiêm trọng - Thực tốt phong trào "Tổ dân phố, thơn xóm an tồn", có mơ hình phong trào bảo vệ an ninh trật tự sở, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia b) Kết thẩm tra tiêu chí: - Từ năm 2015 đến nay, địa bàn xã khơng có khiếu kiện đơng người trái pháp luật; tội phạm tệ nạn xã hội khác giảm dần qua năm, không xảy trọng án - Về cơng tác quốc phịng, hàng năm xã Ninh Giang ln hồn thành tiêu giao qn Tham gia tốt công tác huấn luyện dân quân tự vệ Ban huy quân xã nhiều năm liên tục công nhận đạt danh hiệu tiên tiến, xuất sắc - Hàng năm cấp ủy, quyền có Nghị quyết, Kế hoạch cơng tác quốc phịng ANTT triển khai thực đầy đủ, có hiệu - Trong năm qua, địa bàn xã Ninh Giang tình hình an ninh, trật tự đảm bảo, xã hội giữ vững Hàng năm Đảng uỷ có Nghị quyết, UBND có Kế hoạch cơng tác đảm bảo an ninh, trật tự - Hàng năm, có 100% (8/8) xóm 100% ( 9/9) quan công nhận đạt tiêu chuẩn an toàn an ninh trật tự - Trên địa bàn xã khơng có cá nhân hoạt động gây rối, chống đối Đảng Nhà nước; hoạt động truyền đạo trái phép - Xã Ninh Giang không thuộc xã trọng điểm phức tạp an ninh trật tự Công an xã đạt danh hiệu tiên tiến xuất sắc, khơng có cán cơng an xã vi phạm kỷ luật - Khơng có vụ việc tham nhũng, vi phạm kinh tế, môi trường cháy nổ gây hậu nghiêm trọng - 100% thơn, xóm có tổ tự quản ANTT, trì hoạt động thường xun, có hiệu quả, góp phần đảm bảo an ninh trật tự địa bàn xã đông đảo quần chúng tham gia, ủng hộ Lực lượng Công an xã xây dựng, củng cố ngày vững mạnh Công an xã tỉnh, huyện, xã tặng nhiều khen, giấy khen c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn 2.14 Tiêu chí số 14: khu dân cư NTM kiểu mẫu a) Yêu cầu tiêu chí: - Có 02 thơn công nhận Khu dân cư nông thôn kiểu mẫu theo Quyết định số 22/2018/QĐ-UBND ngày 23/8/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình b) Kết thẩm tra tiêu chí: 10 Năm 2019 tồn xã có 03 khu dân cư: xóm Đơng, xóm xóm thôn La Mai UBND huyện công nhận đạt chuẩn khu dân cư NTM kiểu mẫu Quyết định số 2150/QĐ-UBND, 2151/QĐ-UBND 2152/QĐ-UBND ngày 16 tháng 12 năm 2019 c) Đánh giá: Đạt so với yêu cầu tiêu chí Về hồ sơ tiêu chí: Đã hồn thiện đầy đủ báo cáo, biểu mẫu theo hướng dẫn II KẾT LUẬN Về hồ sơ: Đầy đủ theo hướng dẫn Sở, ngành phụ trách Về kết thực tiêu chí nơng thơn - Tổng số tiêu chí nơng thơn kiểu mẫu xã Ninh Giang 14/14 tiêu chí UBND huyện Hoa Lư thẩm tra đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu tính đến thời điểm thẩm tra là: 14/14 tiêu chí, đạt 100% III KIẾN NGHỊ - Đề nghị BCĐ xây dựng NTM, Đoàn thẩm định NTM tỉnh Ninh Bình thẩm định hồ sơ mức độ đạt chuẩn tiêu chí NTM kiểu mẫu trình Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định công nhận xã Ninh Giang đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu năm 2020 - Yêu cầu UBND xã Ninh Giang tiếp tục trì nâng cao chất lượng tiêu chí xây dựng nơng thơn kiểu mẫu Trên báo cáo thẩm tra hồ sơ kết thực tiêu chí nông thôn kiểu mẫu xã Ninh Giang năm 2020, UBND huyện Hoa Lư trân trọng báo cáo./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN - BCĐ xây dựng NTM tỉnh; CHỦ TỊCH - VPĐP xây dựng NTM tỉnh; - Thường trực Huyện ủy; - Thường trực HĐND&UBND huyện; - CT, PCT UBND huyện; - VPĐP xây dựng NTM huyện; - Lưu VT Bùi Duy Quang 11 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM TRA CÁC TIÊU CHÍ NƠNG THÔN MỚI xã Ninh Giang, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình (Kèm theo Báo cáo số: Tiêu Tên tiêu chí số chí /UBND-VPĐP ngày /5/2020 UBND huyện Hoa Lư) Kết Kết Yêu cầu tự đánh thẩm tra đạt giá của chuẩn xã huyện Nội dung, tiêu 1.1 Quy hoạch chung xây dựng xã phải đảm bảo thực tái cấu ngành nơng nghiệp gắn với ứng phó với biến đổi khí hậu, q trình thị Quy hóa xã ven đảm bảo tiêu chí mơi hoạch trường nông thôn 1.2 Các quy hoạch công khai thực nghiêm túc; khơng có hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý hành hình Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt II NHĨM TIÊU CHÍ VỀ KẾT CẤU HẠ TẦNG Tiêu Tên tiêu chí chí số Nội dung, tiêu 2.1 Tỷ lệ km đường ngõ xóm nhựa hóa, bê tơng hóa theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải 2.2 Tại nút giao cắt, điểm giao thông nguy hiểm đường trục xã, trục thơn, liên thơn phải có biển báo giao thông (biển cấm, biển cảnh báo, biển dẫn) Yêu cầu Kết tự Kết đánh giá thẩm tra đạt xã huyện chuẩn 100% 100% 32,97/32,97 32,97/32,97 km (100%) km (100%) 71 biển (100%) 71 biển (100%) 2.3 UBND xã ban hành quy định quản lý, sử dụng đường giao thông trục xã, trục thơn, ngõ, 100% 100% xóm địa bàn; tuyến đường trục xã 100% sửa chữa kịp thời bị hư hỏng xuống Giao cấp thông 2.4 Tỷ lệ đường trục khu trung tâm xã, khu dân cư tập trung có hệ thống cống, rãnh 3,658/3,658 3,658/3,658 nước đảm bảo nước khơng để ≥ 80% km km nước thải chảy đường không bị ứ đọng (100%) (100%) nước 2.5 Tỷ lệ đường trục khu trung tâm xã, khu dân cư có vỉa hè, đèn chiếu sáng 3,658/3,658 3,658/3,658 km km 100% 100% 100% 2.6 Tỷ lệ đường trục xã, thơn, ngõ, xóm có lề đường đảm bảo có đèn chiếu sáng ≥ 60% Trường Có 01 trường (Mầm non, Tiểu học, 12 Đạt 32,97/32,97 32,97/32,97 km (100%) km (100%) Đạt Đạt học THCS) đạt chuẩn quốc gia mức độ trở lên Trung tâm văn hóa - thể thao xã 100% Nhà Cơ sở văn hóa - Khu thể thao thơn (xóm, bản) thường vật chất xuyên tu sửa định kỳ (01 lần/năm); văn hóa trồng xanh, đảm bảo vệ sinh môi trường phát huy hiệu công Nhà văn hóa Đạt Đạt Đạt III NHĨM TIÊU CHÍ VỀ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT - THU NHẬP - HỘ NGHÈO Tiêu Tên tiêu chí số chí Nội dung, tiêu Yêu cầu Kết Kết tự đánh thẩm tra đạt chuẩn giá xã huyện 5.1 Thực có hiệu quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng sản xuất hàng hóa sản phẩm chủ lực địa phương gắn với cấu lại ngành nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn thích ứng với biến đổi khí hậu Đạt Đạt Đạt 5.2 Thực giới hóa sản xuất nông nghiệp Phát triển sản phẩm chủ lực; có mơ hình ứng dụng sản xuất cơng nghệ cao sản xuất chế biến sản phẩm an tồn, mơ hình sản xuất theo hướng hữu Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 5.3 Có 02 hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 liên kết làm ăn có hiệu Thu nhập bình quân đầu người/năm xã nông thôn kiểu mẫu cao từ 1,5 lần trở Thu nhập lên so với mức quy định xã thời điểm đạt chuẩn nông thôn Đạt Khơng có hộ nghèo (trừ hộ thuộc diện bảo trợ Hộ nghèo xã hội, hộ nghèo bệnh tật, rủi bất khả kháng) Đạt 55 triệu 55 triệu đồng/ đồng/ người/năm người/năm (Đạt) (Đạt) Đạt Đạt IV NHĨM TIÊU CHÍ VỀ GIÁO DỤC, Y TẾ, VĂN HĨA, MƠI TRƯỜNG Tiêu Tên tiêu chí số chí Nội dung, tiêu Giáo dục 8.1 Tỷ lệ huy động trẻ học mẫu giáo đào tạo 8.2 Tỷ lệ trẻ em tuổi vào học lớp 8.3 Tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hoàn thành chương trình giáo dục tiểu học đạt từ 95% trở lên, số trẻ em 11 tuổi lại học lớp tiểu học 13 Kết Yêu cầu Kết thẩm tra tự đánh đạt chuẩn giá xã huyện ≥95% 100% 100% 100% 100% 100% Đạt Đạt Đạt 10 Y tế 8.4 Tỷ lệ thiếu niên độ tuổi từ 1518 học chương trình giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông giáo dục nghề nghiệp ≥95% 99,06% 99,06% 8.5 Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo ≥65% 71% 71% 9.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế ≥90% 98% 98% 9.2 Trạm y tế xã có đủ điều kiện khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế; dân số thường trú địa bàn xã quản lý, theo dõi sức khỏe đạt từ 90% trở lên Đạt Đạt Đạt 10.1 Xã có mơ hình văn hóa thể thao, nghệ thuật truyền thống, thu hút từ 60% trở lên số người dân thường trú địa bàn xã tham gia sinh hoạt, giao lưu Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 11.2 Tỷ lệ tuyến đường trục xã, trục thơn trồng bóng mát (mật độ trung bình 10m/cây) trồng hoa, cảnh tồn tuyến ≥60% 67,43% 67,43% 11.3 Có mơ hình bảo vệ môi trường (hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ, đội, nhóm tham gia thực thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, vệ sinh đường làng, ngõ xóm khu vực công cộng; câu lạc bộ, đổi tuyên truyền bảo vệ môi trường) hoạt động thường xuyên, hiệu quả, thu hút tham gia cộng đồng Đạt Đạt Đạt ≥90% 100% 100% 11.5 100% sở sản xuất, kinh doanh địa bàn thực xử lý rác thải đạt tiêu chuẩn đảm bảo bền vững Đạt Đạt Đạt 11.6 Có 100% hội viên hội phụ nữ tham gia thực vận động “Xây dựng gia đình khơng sạch” Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Văn hóa 10.2 Mỗi thơn (xóm, bản) có 01 đội 01 câu lạc văn hóa - văn nghệ hoạt động thường xuyên, hiệu 10.3 Xã công nhận “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới” theo quy định 11 Môi 11.1 Tỷ lệ chất thải rắn thu gom xử lý trường theo quy định đạt từ 90% trở lên Tỷ lệ rác an toàn thải sinh hoạt phân loại, áp dụng biện thực phẩm pháp xử lý phù hợp đạt từ 50% trở lên 11.4 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường 11.7 Trên địa bàn xã khơng có điểm tồn đọng rác, để rác sai quy định Các tuyến kênh, tuyến đường vệ sinh sẽ, thơng thống, giao cho tổ chức tự quản, có kế hoạch 14 UBND xã tôn tạo cảnh quan xanh định kỳ tổ chức vệ sinh mơi trường lần/tháng V NHĨM TIÊU CHÍ VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ AN NINH TRẬT TỰ - HÀNH CHÍNH CƠNG Tiêu Tên tiêu chí số chí Nội dung, tiêu Kết Kết Yêu cầu thẩm tra tự đánh đạt chuẩn giá xã huyện 12.1 Trong 03 năm liên tục, trước năm xét, công nhận xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu: Hàng năm, Đảng xã cơng nhận sạch, vững mạnh; đồn thể đạt từ loại trở lên, đó, 02 đoàn thể đạt loại xuất sắc Đạt Đạt Đạt 12.2 UBND xã có trang thơng tin điện tử, thường xun cập nhật thơng tin; 100% thủ tục hành thuộc thẩm quyền tiếp nhận, giải cấp xã cơng khai theo quy định; có mơ hình điển hình cải cách thủ tục Hệ thống hành hoạt động hiệu Trong 03 năm trị liên tục tính đến thời điểm xét, cơng nhận xã tiếp cậnđạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu, kết giải 12 pháp luật- thủ tục hành xã đạt tối thiểu từ Hành 99% hồ sơ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp xã 95% đối công với hồ sơ thủ tục hành liên thơng giải sớm thời hạn quy định Đạt Đạt Đạt 12.3 Có quy chế dân chủ triển khai thực đầy đủ, nghiêm túc, Ban tra nhân dân, Ban giám sát cộng đồng có chương trình, kế hoạch hoạt động, phát huy hiệu Đạt Đạt Đạt 12.4 Xã có câu lạc pháp luật, người dân UBND xã tuyên truyền pháp luật 2-3 lần/năm Các thơn, khu dân cư có quy ước, hương ước người dân thực tốt quy ước, hương ước cộng đồng Đạt Đạt Đạt 13.1 Trong năm liên tục trước năm xét, công nhận xã nông thôn kiểu mẫu, địa bàn xã: Khơng có khiếu kiện đông người trái pháp luật; tội phạm tệ nạn xã hội khác giảm dần qua năm, không xảy trọng án Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 13 Quốc phòng An ninh trật tự 13.2 Ban huy quân xã có năm liên tục trước năm công nhận phải đạt danh hiệu tiên tiến trở lên 15 13.3 Hàng năm cấp ủy, quyền có Nghị quyết, kế hoạch cơng tác Quốc phòng an ninh trật tự triển khai đầy đủ, có hiệu 100% 100% 100% 13.4 Có 100% số thơn, xóm cơng nhận đạt tiêu chuẩn an toàn an ninh trật tự; xã đạt chuẩn an tồn an ninh trật tự Cơng an xã đạt danh hiệu thi đua từ tiên tiến trở lên Đạt Đạt Đạt 13.5 Khơng có cá nhân hoạt động gây rối, chống đối Đảng Nhà nước; hoạt động truyền đạo trái phép Đạt Đạt Đạt 13.6 Không có vụ việc tham nhũng, vi phạm kinh tế, mơi trường, cháy nổ gây hậu nghiêm trọng Đạt Đạt Đạt 13.7 Thực tốt phong trào "Tổ dân phố, thơn xóm an tồn", có mơ hình phong trào bảo vệ an ninh trật tự sở, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt VI KHU DÂN CƯ KIỂU MẪU 14 Có 02 thơn cơng nhận Khu dân cư Khu dân nông thôn kiểu mẫu theo Quyết định số cư NTM 22/2018/QĐ-UBND ngày 23/8/2018 Ủy ban kiểu mẫu nhân dân tỉnh Ninh Bình 16