Phụ lục I YÊU CẦU KỸ THUẬT THUÊ DỊCH VỤ HỆ THỐNG CÔNG NGHỆ THÔNGTIN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU NGHIỆP VỤ NGÀNH HẢI QUAN

1 Phụ lục I YÊU CẦU KỸ THUẬT THUÊ DỊCH VỤ HỆ THỐNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU NGHIỆP VỤ NGÀNH HẢI QUAN HƯỚNG TỚI HẢI QUAN SỐ (Thực theo quy định Điều 54 Nghị định số 73/2019/NĐ-CP) (Ban hành kèm theo công văn số 3766/TCHQ-CNTT ngày 09/6/2020 Tổng cục Hải quan) I HIỆN TRẠNG, SỰ CẦN THIẾT THUÊ DỊCH VỤ I.1 Hiện trạng Mơ hình trạng tổng thể hệ thống CNTT Tổng cục Hải quan sau: Hình 1: Mơ hình trạng Về người sử dụng Tổng cục Hải quan đơn vị có mức độ ứng dụng CNTT mạnh ngành Tài chính, người sử dụng hệ thống CNTT/phần mềm Tổng cục Hải quan có số lượng lớn có trình độ sử dụng CNTT đồng Người sử dụng hệ thống CNTT/phần mềm Tổng cục Hải quan gồm đối tượng sau: - Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc Tổng cục Hải quan; - Người dân, doanh nghiệp xuất nhập khẩu; - Các hệ thống khác (giao dịch máy – máy): Bộ Tài chính; Bộ ngành chế cửa quốc gia; Ngân hàng thương mại; Kho bạc Nhà nước; Tổng cục Thuế,… Về Kênh truy cập Kênh truy cập chủ yếu Tổng cục Hải quan là: - Thực thủ tục hành thơng qua phần mềm khai báo kết nối trao đổi thông tin với hệ thống CNTT Tổng cục Hải quan; - Thực thủ tục hành thơng qua dịch vụ cơng trực tuyến cung cấp Cổng thông tin điện tử hải quan; - Gặp trực tiếp; - Liên hệ qua điện thoại, email Cổng thông tin điện tử (TTĐT); Trong tương lai kênh truy cập cần đa dạng hóa hỗ trợ giao tiếp máy-máy như: API,IoT,… Ứng dụng sở liệu 3.1 Hệ thống thơng tin quan Hải quan Trong thời gian qua, Tổng cục Hải qua phát triển, quản lý vận hành nhiều hệ thống thông tin lớn, cốt lõi lĩnh vực quản lý nhà nước hải quan số hệ thống phục vụ công tác nội ngành Các hệ thống thông tin góp phần quan trọng nỗ lực cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý nhà nước Hải quan, cụ thể sau: 3.1.1 Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS: Hệ thống phần mềm thông quan tự động VNACCS/VCIS: Là hệ thống phần mềm lõi của ngành Hải quan, Nhật Bản phát triển viện trợ khơng hồn lại cho Việt Nam Đây sản phẩm phần mềm chất lượng cao tốc độ xử lý tính ổn định Thực tiếp nhận khai báo doanh nghiệp dạng điện tử 24/7; Thực phân luồng hàng hóa; Tự động thông quan phản hồi kết cho doanh nghiệp Hiện nay, thủ tục hải quan hoàn toàn thực phương thức tự động thông qua Hệ thống VNACCS/VCIS Hơn 99,65% doanh nghiệp tham gia thực thủ tục hải quan phương thức điện tử 100% đơn vị hải quan phạm vi toàn quốc Thông qua việc triển khai Hệ thống VNACCS/VCIS rút ngắn thời gian làm thủ tục hải quan cho doanh nghiệp, giảm thiểu giấy tờ đơn giản hóa hồ sơ hải quan 3.1.2 Hệ thống Thông quan điện tử V5 (TQĐT-V5): Thực tiếp nhận xử lý tờ khai thủ công, tờ khai không thực hệ thống VNACCS/VCIS (chiếm khoảng 5% tổng số tờ khai) doanh nghiệp gửi đến; Quản lý hàng hóa qua khu vực giám sát bao gồm việc hỗ trợ mã vạch trao đổi thông tin với doanh nghiệp kinh doanh cảng (thực Điều 41 Luật Hải quan) Theo dõi container vào, tồn đọng cảng biển; Quản lý khoản với loại hình Gia cơng sản xuất xuất tờ khai đăng ký trước 01/04/2015; Hỗ trợ công tác báo cáo thống kê 3.1.3 Hệ thống quản lý rủi ro: Thực thiết lập tiêu chí đánh giá rủi ro từ tự động áp đặt vào hồ sơ XNK cụ thể để phân luồng tờ khai 03 loại: Tờ khai luồng xanh: độ rủi ro thấp cho phép thông quan ngay; Tờ khai luồng vàng: độ rủi ro trung bình cần kiểm tra chi tiết hồ sơ; Tờ khai luồng đỏ: độ rủi ro cao cần kiểm tra chi tiết hồ sơ kiểm tra thực tế hàng hóa 3.1.4 Hệ thống quản lý thơng tin giá tính thuế (GTT02): Thực cập nhật giá tính thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; tra cứu giá tính thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Quản lý, theo dõi thông tin giá hàng hóa xuất nhập 3.1.5 Hệ thống thông tin quản lý sở liệu danh mục, biểu thuế phân loại, mức thuế (MHS): Thực cập nhật tra cứu nguồn thông tin phân loại từ hồ sơ hàng hoá xuất khẩu, nhập nguồn thơng tin phân loại hàng hố 3.1.6 Hệ thống Kế toán thuế xuất khẩu, thuế nhập Cổng toán điện tử Hải quan: Thực quản lý theo dõi thông tin thu, nộp thuế khoản thu khác doanh nghiệp; Kết xuất báo cáo phục vụ cơng tác kế tốn thuế xuất nhập Thực kết nối trao đổi thông tin quan Hải quan ngân hàng thương mại để thực việc nộp thuế điện tử Giúp việc nộp thuế khoản thu khác doanh nghiệp nhanh chóng thuận tiện Cổng tốn điện tử thơng quan 24/7 cấu phần hệ thống 3.1.7 Hệ thống Kiểm tra sau thông quan (STQ01): Thực tổng hợp thông tin, đánh giá tuân thủ doanh nghiệp, lập danh sách doanh nghiệp cần kiểm tra sau thông quan, cập nhật kết kiểm tra sau thông quan, cung cấp thông tin cho hệ thống quản lý rủi ro để phân luồng hàng hóa 3.1.8 Hệ thống thu thập xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan (CI02): Thực xây dựng sở liệu hoạt động kiểm soát hải quan như: liệu địa bàn, tổ chức, cá nhân, sở hữu trí tuệ, ma túy – tiền chất; Là công cụ để lực lượng kiểm soát hải quan cấp tổ chức thu thập, cập nhật thông tin Cổng khai thác thông tin tích hợp hệ thống liệu tập trung ngành Thống kê, báo cáo theo tiêu phù hợp yêu cầu quản lý lực lượng kiểm soát hải quan, hỗ trợ đắc lực việc phân tích, xử lý thông tin Kênh trao đổi thông tin trực tuyến, xuất bản tin, kịp thời cảnh báo,… phổ biến thông tin kịp thời đến đơn vị tồn ngành 3.1.9 Hệ thống quản lý thơng tin vi phạm: Thực cập nhật kịp thời hệ thống theo thực tế xử lý vụ việc nhằm đảm bảo đầy đủ, kịp thời thông tin phục vụ việc đánh giá mức độ tuân thủ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh Việt Nam Giúp cho cán Hải quan nắm bắt tình hình chấp hành pháp luật tổ chức, cá nhân toàn quốc hoạt động xuất nhập xuất nhập cảnh, phục vụ việc xử lý nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước hải quan; Là nguồn để cung cấp thông tin sở phục vụ đánh giá mức độ chấp hành pháp luật hải quan tổ chức, cá nhân 3.1.10 Hệ thống đăng ký người sử dụng: Thực quản lý người sử dụng hệ thống VNACCS/VCIS 3.1.11 Hệ thống quản lý cửa hàng kinh doanh miễn thuế Thực quản lý cửa hàng hàng hóa kinh doanh miễn thuế 3.1.12 Hệ thống Hoàn thuế GTGT cho người nước mua hàng Việt nam mang theo xuất cảnh (VATRS): Thực quản lý thơng tin hồn thuế giá trị gia tăng cho người nước mua hàng Việt Nam mang theo xuất cảnh (VAT-RS) Trên sở hóa đơn mua hàng doanh nghiệp, cán Hải quan kiểm tra xác nhận số tiền thuế hoàn 3.1.13 Hệ thống quản lý phương tiện vận tải đường bộ: Thực quản lý thông tin phương tiện vận tải xuất nhập cảnh đường xây dựng nhằm phục vụ việc quản lý phương tiện qua lại cửa cho phép xe cộ qua lại theo quy định Viêt Nam nước liên quan 3.1.14 Hệ thống quản lý thông tin eManifest: Thực quản lý thông tin emanifest doanh nghiệp khai đến 3.1.15 Hệ thống thống kê hàng hóa xuất nhập khẩu: Thực chức thống kê nhà nước hải quan hàng hóa xuất nhập từ báo cáo cho quan Đảng, Chính phủ, Bộ, Ban, Ngành tình hình XNK hàng hóa qua biên giới Việt Nam phục vụ công tác điều hành vĩ mô vi mô 3.1.16 Hệ thống thống kê thuế: Phục vụ công tác quản lý thuế cho Cục Thuế XNK 3.1.17 Phần mềm đầu cuối doanh nghiệp: Hải quan cung cấp phần mềm miễn phí cho doanh nghiệp phục vụ khai hải quan Tiện ích phần mềm hạn chế Việc kết nối phần mềm với phần mềm quản lý doanh nghiệp không thực Đến nay, doanh nghiệp sử dụng phần mềm miễn phí chủ yếu mua sử dụng dịch vụ phần mềm bên ngồi 3.1.18 Cổng thơng tin điện tử hải quan Thực tuyên truyền, phổ biến chế, sách, quy trình, hướng dẫn hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, thủ tục hải quan quy định liên quan khác; Tiếp nhận ý kiến phản ánh người dân doanh nghiệp để tổng hợp, xử lý, tiếp nhận yêu cầu giải đáp thắc mắc doanh nghiệp thủ tục hải quan; Tiếp nhận hồ sơ dịch vụ công trực tuyến; 3.1.19 Cổng thông tin cửa quốc gia cửa ASEAN: Thực chức hỗ trợ việc cấp phép xuất khẩu, nhập hàng hóa xuất nhập có điều kiện trao đổi thơng tin xuất xứ hàng hóa C/O với 04 quốc gia thuộc ASEAN: Triển khai theo Đề án riêng theo đạo Chính phủ 3.2.Dữ liệucủa hệ thống Tổng cục Hải quan Tương ứng với hệ thống CNTT trên, liệu hệ thống lưu trữ quản trị Trung tâm quản lý vận hành hệ thống CNTT hải quan (trừ liệu phần mềm đầu cuối doanh nghiệp) Dữ liệu Tổng cục Hải quan bao gồm: 3.2.1 Dữ liệu chuyên ngành - Dữ liệu tờ khai hải quan thơng quan hàng hóa - Dữ liệu giá tính thuế - Dữ liệu danh mục biểu thuế phân loại mức thuế - Dữ liệu quản lý nợ thuế kế toán thuế - Dữ liệu quản lý rủi ro - Dữ liệu kiểm tra sau thông quan - Dữ liệu xử lý vi phạm - Dữ liệu thống kê hàng hóa XNK - Dữ liệu cửa hàng miễn thuế - Dữ liệu hoàn VAT cho người nước mua hàng Việt Nam mang theo xuất cảnh - Dữ liệu thơng tin tình báo - Dữ liệu phương tiện vận tải đường - Dữ liệu doanh nghiệp xuất nhập - Dữ liệu tổng hợp hỗ trợ định 3.2.3 Hiện trạng hệ quản trị sở liệu Hiện hệ thống ứng dụng Tổng cục Hải quan chạy hệ quản trị sở liệu sau: a) Hệ quản trị sở liệu Oracle Bao gồm hệ thống sau: - Cổng thông tin cửa quốc gia; - Hệ thống thông quan tự động (VNACCS) - Hệ thống thông quan điện tử V5 (TQĐT-V5); - Hệ thống quản lý thông tin giá tính thuế; - Hệ thống quản lý thơng tin vi phạm; - Hệ thống cổng toán điện tử hải quan; - Hệ thống kế toán thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; - Hệ thống thông tin quản lý sở liệu danh mục, biểu thuế phân loại, mức thuế (MHS); - Hệ thống quản lý cửa hàng kinh doanh miễn thuế - Hệ thống thống kê hàng hóa XNK - Hệ thống quản lý rủi ro - Hệ thống trao đổi thông tin doanh nghiệp với Tổng cục Thuế b) Hệ quản trị sở liệu SQL - Hệ thống quản lý thông tin Manifest (E-Manifest) - Hệ thống cổng thông tin cửa quốc gia - Hệ thống thông quan điện tử V5 - Hệ thống kiểm tra sau thông quan - Hệ thống quản lý phương tiện vận tải đường - Hệ thống hoàn thuế GTGT cho người nước mua hàng Việt nam mang theo xuất cảnh (VAT-RS) - Hệ thống thu thập xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan (CI02) - Hệ thống thống kê hàng hóa xuất nhập - Hệ thống Kế toán ấn - Hệ thống thống kê thuế c) Hệ quản trị sở liệu Netezza - Hệ thống hỗ trợ định d) Hệ quản trị sở liệu PostgreSQL - Hệ thống thông quan tự động (VCIS) e) Hệ quản trị sở liệu Mongo DB - Hệ thống seal định vị GPS điện tử 3.4 Ứng dụng tổng hợp báo cáo Do trình hình thành phát triển trước đây, hệ thống CNTT hải quan đa phần hoạt động độc lập thực nghiệp vụ hải quan riêng biệt.Vì vậy, hệ thống thường có chức xử lý nghiệp vụ số báo cáo riêng biệt Theo nhu cầu báo cáo tổng hợp, Tổng cục Hải quan xây dựng hệ thống hỗ trợ định với mục đích hỗ trợ cán hải quan cấp thực cơng tác báo cáo thống kê tình hình hoạt động XNK Hiện tại, phân hệ hỗ trợ khoảng 250 mẫu báo cáo cố định, 10 mẫu báo cáo động hồn tồn mở rộng bổ sung thêm báo cáo Hiện trạng dịch vụ chia sẻ tích hợp Trong năm qua, xuất phát từ nhu cầu thực tế Tổng cục Hải quan phát triển nhiều hệ thống phục vụ cho nhu cầu tác nghiệp Tổng cục Hải quan nhu cầu quản lý nội Cục Hải quan Do vậy, ứng dụng chưa bảo đảm khả tích hợp liên thơng với cách tồn diện, Tổng cục Hải quan xây dựng hệ thống thông tin phục vụ kết nối, tích hợp, chia sẻ liệu với số đơn vị ngành Tài chính, cụ thể: - Hệ thống thơng quan điện tử, thơng quan tự động - Dịch vụ tốn điện tử (e-payment) nhằm kết nối trao đổi toán điện tử Tổng cục Hải quan – Ngân hàng thương mại – Kho bạc nhà nước; - Hệ thống tích hợp Cơ chế cửa quốc gia, Cơ chế cửa ASEAN; - Danh mục dùng chung ngành Tài chính; - Dịch vụ trao đổi thơng tin tờ khai hải quan Tổng cục Hải quan Tổng cục Thuế; - Hệ thống trung tâm trao đổi thông tin thu ngân sách nhà nước Bộ Tài chính; Phần cứng, hạ tầng kỹ thuật, mạng 5.1 Hệ thống phần cứng Việc đầu tư trang bị phần cứng (Máy chủ, thiết bị lưu trữ, backup, …) TTDL triển khai thực theo quy hoạch, thiết kế thống từ năm 2012 bắt đầu triển khai hệ thống VNACCS/VCIS hệ thống cửa Quốc gia Mơ hình phần cứng sau: Khối Private cloud/ảo hóa VMWare Là khối máy chủ dạng phiến (blade/module) thuộc dòng x86 (máy chủ chip Intel) tạo thành Private Cloud, sử dụng giải pháp ảo hóa VMware để cung cấp máy chủ ảo Khối ảo hóa VMware gồm 12 máy chủ HP BL660c, máy chủ DL980, máy chủ Synergy 660 kèm license phù hợp phần mềm ảo hóa VMWare vSphere Khối ảo hóa VMWare sử dụng để cài đặt, triển khai máy chủ ứng dụng sử dụng tảng Microsoft (dot Net, Sharepoint, IIS, …); phần mềm hệ thống (Active Directory, Exchange, …); máy chủ sở liệu SQL phần mềm hệ thống, phần mềm khác có xác thực tương thích mặt tảng với cơng nghệ ảo hóa VMWare Khối máy chủ ảo hóa VMWare có tính linh hoạt, khả mở rộng dễ dàng có nhu cầu phát sinh cách bổ sung thêm máy chủ x86 kèm License ảo hóa VMWare vào Datacenter quản trị tập trung Khối sở liệu Oracle Bên cạnh hệ quản trị sở liệu (CSDL) SQL truyền thống, ngành Hải quan chuyển dần ứng dụng sang sử dụng hệ quản trị CSDL Oracle với mục đích đồng với kiến trúc CSDL ngành Tài đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý liệu lớn, xử lý tập trung với hiệu cao, hoạt động 24/7 Hiện nay, máy chủ khối CSDL Oracle sử dụng vi xử lý kiến trúc RISC, hệ điều hành UNIX, tối thiểu từ dòng cấp trung (Mid-range), có tính ổn định tính sẵn sàng cao, tương thích mặt phần cứng với tảng CSDL Oracle Các máy chủ thiết kế theo cặp Cluster để đảm bảo tính dự phịng sizing theo phần mềm cụ thể Khối CSDL Oracle gồm: + Nhóm máy chủ CSDL Oracle theo kiến trúc truyền thống (Oracle M10-4, Oracle M10-1, Oracle T7-2, Oracle T8-2): Là cặp máy chủ đơn, hoạt động theo mơ hình Clustering đồng thời chịu tải với để cài đặt, vận hành CSDL Oracle; + Nhóm máy chủ CDSL Oracle chuyên dụng (Oracle EXAdata): Là giải pháp phần cứng chuyên dụng cho CSDL Oracle hệ thống đồng gồm máy chủ CSDL, hệ thống lưu trữ, Module giao tiếp tốc độ cao phần mềm quản trị Khối máy chủ CSDL chuyên dụng sử dụng cài đặt quản trị CSDL nghiệp vụ lớn, hợp nhất; có khả mở rộng dễ dàng để tăng cường hiệu cho hệ thống cách lắp đặt bổ sung thêm Server, lưu trữ tảng khung có + Khối Storage/backup chuyên dụng (Oracle ZFS): Là khối lưu trữ, lưu theo giải pháp chuyên dụng hãng Oracle đảm bảo tính tương thích mặt phần cứng tăng cường hiệu hệ thống Khối máy chủ ứng dụng nghiệp vụ đồng Khối máy chủ ứng dụng nghiệp vụ đồng sử dụng phục vụ triển khai giải pháp phần cứng phần mềm khơng tương thích với khối Cloud/ảo hóa VMWare khối Oracle, thực tế chủ yếu máy chủ thiết bị chuyên dụng hãng IBM Hiện nay, khối thiết kế thành Private cloud/ảo hóa PowerVM sử dụng công nghệ IBM Hệ thống ảo hóa PowerVM cung cấp máy chủ ảo cho triển khai phần mềm sử dụng công nghệ IBM Khối máy chủ ứng dụng nghiệp vụ đồng có tính linh hoạt, mở rộng dễ dàng có nhu cầu phát sinh, bổ sung thêm Server/cấu phần tính tốn vào “Server Farm” quản trị tập trung Khối hệ thống đặc thù, đóng, độc lập Là khối hệ thống ứng dụng dạng kiến trúc đóng sử dụng cơng nghệ đặc thù (như hệ thống VNACCS/VCIS) độc lập mặt hệ thống (như hệ thống Một cửa quốc gia) 10 Hệ thống lưu trữ SAN Hệ thống lưu trữ SAN cung cấp hạ tầng lưu trữ liệu hợp cho hệ thống máy chủ khối ảo hóa VMWare máy chủ CSDL Oracle Hệ thống lưu trữ SAN sử dụng hệ thống SAN HP 3PAR 20800, 3PAR 10400, HP 3PAR 7400, DELL SC7020 Pure Storage X//50 hợp với Hệ thống lưu trữ SAN có tính linh hoạt, mở rộng dễ dàng có nhu cầu phát sinh cách bổ sung thêm Disk Enclosure, Disk Drive kèm License phù hợp vào Chassis có quản trị tập trung Khối khác Bên cạnh máy chủ x86 ảo hóa điện tốn đám mây để cung cấp tài nguyên cho hệ thống ứng dụng CNTT, cịn có số lượng lớn máy chủ đơn lẻ trang bị từ năm 2014 sử dụng để cài đặt ứng dụng Các máy chủ có cấu hình khơng lớn, tính sẵn sàng khơng cao (Hiện trạng trang thiết bị máy chủ phần mềm mô tả Phụ lục 04) 5.2 Đối với hệ thống mạng Hệ thống mạng diện rộng WAN ngành Hải quan nằm hạ tầng truyền thông thống ngành Tài chính, kết nối Tổng cục với tất Cục Hải quan, Chi cục Hải quan toàn quốc Ngoài ra, hệ thống mạng WAN ngành Hải quan kết nối bên với quan, Bộ ngành thuộc Chính phủ, ngân hàng thương mại, doanh nghiệp XNK … phục vụ thơng quan hàng hóa trao đổi liệu điện tử hệ thống CNTT Mạng diện rộng WAN ngành Hải quan thiết kế có tính dự phịng cao, kết nối gồm đường truyền độc lập nhà mạng khác (Viettel, VNPT) với băng thơng điều chỉnh theo u cầu sử dụng Mơ hình kết nối băng thông đường truyền cụ thể sau: - Trung tâm liệu (TTDL) Tổng cục gồm TTDL TTDL dự phịng có 02 đường kết nối vào Hạ tầng truyền thơng ngành Tài tốc độ 1Gbps; - Cục Hải quan Hồ Chí Minh: có đường kết nối vào HTTT ngành Tài tốc độ 1Gbps; - 09 Cục Hải quan Vùng (Tp Hà Nội, Tp Hải Phòng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Tp Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu) có kênh kết nối trực tiếp đến Tổng cục tốc độ từ 30Mbps đến 50Mbps; - 26 Cục Hải quan khơng trọng điểm có kênh truyền kết nối từ Cục Hải quan đến Cục Hải quan Vùng với tốc độ từ 10Mbps đến 20Mbps - Các đơn vị hải quan khác (các đội, hải đội thuộc Cục Điều tra chống buôn lậu; Cục Kiểm định Chi cục Kiểm định, Văn phịng phía Nam Tổng cục Hải quan, Trường Hải quan Việt Nam) có kết nối với tốc độ từ 4Mbps đến 10Mbps 51 Các nghiệp vụ nhóm dịng nghiệp vụ điều tra chống bn lậu có số nghiệp vụ dùng chung với tất nhóm dịng khác như: - Nghiệp vụ tra kiểm tra (nội doanh nghiệp) - Nghiệp vụ tra cứu, theo dõi, báo cáo - Nghiệp vụ xử lý vi phạm (đối với doanh nghiệp) - Nghiệp vụ quản lý lực nội - Nghiệp vụ xây dựng sách 2.6.3.7 u cầumơ hình mức khái niệm nhóm dịng nghiệp vụ đánh giá thực thủ tục hải quan Các nghiệp vụ nhóm dòng nghiệp vụ đánh giá thực thủ tục hải quan có số nghiệp vụ dùng chung với tất nhóm dịng khác như: - Nghiệp vụ tra kiểm tra (nội doanh nghiệp) - Nghiệp vụ tra cứu, theo dõi, báo cáo - Nghiệp vụ xử lý vi phạm (đối với doanh nghiệp) - Nghiệp vụ quản lý lực nội - Nghiệp vụ xây dựng sách 2.6.3.8 u cầumơ hình mức khái niệm nhóm dịng nghiệp vụ kiểm tra sau thơng quan Các nghiệp vụ nhóm dịng nghiệp vụ kiểm tra sau thơng quan có số nghiệp vụ dùng chung với tất nhóm dịng khác như: - Nghiệp vụ tra kiểm tra (nội doanh nghiệp) - Nghiệp vụ tra cứu, theo dõi, báo cáo 52 - Nghiệp vụ xử lý vi phạm (đối với doanh nghiệp) - Nghiệp vụ quản lý lực nội - Nghiệp vụ xây dựng sách 2.6.3.9 u cầu mơ hình mức khái niệm nhóm dịng nghiệp vụ quản lý doanh nghiệp Các nghiệp vụ nhóm dịng nghiệp vụ quản lý doanh nghiệp có số nghiệp vụ dùng chung với tất nhóm dòng khác như: - Nghiệp vụ tra kiểm tra (nội doanh nghiệp) - Nghiệp vụ tra cứu, theo dõi, báo cáo - Nghiệp vụ xử lý vi phạm (đối với doanh nghiệp) - Nghiệp vụ xây dựng sách 2.6.3.10 tra kiểm tra u cầu mơ hình mức khái niệm nhóm dịng nghiệp vụ Các nghiệp vụ nhóm dịng nghiệp vụ tra kiểm tra có số nghiệp vụ dùng chung với tất nhóm dịng khác như: - Nghiệp vụ tra cứu, theo dõi, báo cáo - Nghiệp vụ xử lý vi phạm (đối với doanh nghiệp) - Nghiệp vụ quản lý lực nội - Nghiệp vụ xây dựng sách 2.6.3.11 u cầu mơ hình mức khái niệm nhóm dịng nghiệp vụ kết nối, chia sẻ thơng tin báo cáo thống kê 53 Các nghiệp vụ nhóm dịng nghiệp vụ kết nối, chia sẻ thơng tin báo cáo thống kê có số nghiệp vụ dùng chung với tất nhóm dịng khác như: - Nghiệp vụ tra cứu, theo dõi, báo cáo - Nghiệp vụ xây dựng sách 2.6.4 Yêu cầu mơ hình liên thơng nghiệp vụ Mơ hình liên thơng nghiệp vụ thể mối quan hệ dòng nghiệp vụ Tổng cục Hải quan thể mối liên thông, liên kết trao đổi thông tin quan Hải quan với đơn vị, Bộ ngành khác - Các ô tô màu hồng thể “Liên thông qua truy cập, kết nối hệ thống CSDL” nghĩa nghiệp vụ cần liên thơng với qua việc ứng dụng nói chuyện trực tiếp truyền liệu - Các liên thông màu hồng thể yêu cầu liên thông ứng dụng, hệ thống thông tin hỗ trợ nghiệp vụ, yêu cầu thiết kế kiến trúc ứng dụng kiến trúc tích hợp ứng dụng tương lai - Các ô tô màu xanh nhạt thể “Liên thông, kết nối qua văn bản” nghĩa nghiệp vụ cần liên thông qua việc trao đổi tệp văn Hình phân tích mơ hình liên thơng dịng nghiệp vụ thể phụ lục kèm theo Qua hình phân tích mơ hình liên thơng dịng nghiệp vụtrên, nhận thấy việc liên thơng nghiệp vụ tương đối chặt chẽ với Các nhóm dòng nghiệp vụ: Giám sát quản lý, thuế xuất nhập khẩu, quản lý rủi ro, xử lý vi phạm, kiểm định hải quan, điều tra chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan, tra kiểm tra, đánh giá thực thủ tục hải quan, quản lý doanh nghiệp, kết nối chia sẻ thông tin báo cáo thống kê có mối quan hệ liên thơng mật thiết Sự liên thơng chặt chẽ nhóm dịng nghiệp vụ bảo đảm tính đầy đủ, chặt chẽ cơng tác quản lý nhà nước hải quan đồng thời đảm bảo tính đầy đủ, minh bạch việc cung cấp thông tin, cung cấp dịch vụ công tới người dân, doanh nghiệp tổ chức 54 Sự liên thông nhóm dịng nghiệp vụ thể mối quan hệ chặt chẽ đơn vị nghiệp vụ Tổng cục Hải quan từ khâu xây dựng sách, tổ chức thực hiện, giám sát thực đến khâu tra kiểm tra, đánh giá kết thực Tất nhóm dịng nghiệp vụ dẫn đến mục đích giúp Tổng cục Hải quan, Bộ Tài Chính phủ thực điều hành kinh tế nhà nước thông qua việc quản lý hoạt động xuất nhập Yêu cầu, điều kiện khả kết nối, liên thông với ứng dụng, hệ thống thông tin khác Hệ thống CNTT sẵn sàng kết nối, tiếp nhận chia sẻ thông tin với Hệ thống quan quản lý nhà nước, Hệ thống nước khác mà Việt Nam có cam kết chia sẻ thơng tin Tích hợp thông tin tiếp nhận vào sở liệu để sử dụng hỗ trợ việc định tự động việc xử lý thủ tục hải quan - Hệ thống CNTT cần có chức cho phép quan Hải quan trao đổi thông tin với đối tượng bên gồm: - + Doanh nghiệp xuất nhập + Doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi, cảng biển, cảng hàng không, địa điểm kiểm tra tập trung, địa điểm chịu giám sát hải quan; + Hãng vận tải đường biển, đường sắt, đường bộ, đường không; + Các ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng; + Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính: Tổng cục Thuế, KBNN + Các Bộ: Bộ Công An, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công thương Xây dựng công bố tài liệu tiêu chuẩn trao đổi liệu hệ thống CNTT đơn vị - Mô tả yêu cầu cần đáp ứng hệ thống phần mềm 4.6 Các chức phần mềm đáp ứng yêu cầu thực nghiệp vụ cốt lõi ngành Hải quan TT I BÀI TOÁN NGHIỆP VỤ SỐ CHỨC NĂNG Lĩnh vực giám sát, quản lý Nghiệp vụ quản lý phương tiện vận tải 100 Nghiệp vụ quản lý thông tin trước hàng đến (Manifest) 47 CHỦ TRÌ NGHIỆP VỤ Nghiệp vụ thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập (thơng quan chung) 145 Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải GHI CHÚ 55 TT BÀI TOÁN NGHIỆP VỤ SỐ CHỨC NĂNG Nghiệp vụ quản lý hàng hóa đưa bảo quản, địa điểm đưa hàng bảo quản doanh nghiệp đưa hàng bảo quản 209 Nghiệp vụ quản lý hàng hóa đưa vào, lưu giữ, đưa khu vực cảng, kho, bãi, địa điểm 2534 Nghiệp vụ quản lý xuất xứ hàng hóa 161 Nghiệp vụ quản lý hàng hóa gia công, SXXK, doanh nghiệp chế xuất 192 Nghiệp vụ thủ tục hải quan hàng bưu chính, chuyển phát nhanh 133 Nghiệp vụ hàng kinh doanh tạm nhập, tái xuất 108 10 Nghiệp vụ hàng hóa tạm nhập, tái xuất khác 100 11 Nghiệp vụ quản lý đại lý hải quan nhân viên đại lý hải quan 20 12 Nghiệp vụ quản lý hàng hóa có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm sốt hàng giả hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 13 Nghiệp vụ hàng cảnh, trung chuyển 14 Nghiệp vụ việc thực thủ tục, kiểm tra giám sát hải quan xăng dầu CHỦ TRÌ NGHIỆP VỤ quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan 124 Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan 99 Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan 139 Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan GHI CHÚ 56 SỐ CHỨC NĂNG TT BÀI TOÁN NGHIỆP VỤ 15 Nghiệp vụ quản lý hàng hóa cửa hàng miễn thuế 72 16 Nghiệp vụ quản lý xe ô tô, xe gắn máy đối tượng hưởng quyền ưu đãi miễn trừ 131 17 Nghiệp vụ quản lý hàng hóa quà biếu, quà tặng 34 18 Nghiệp vụ quản lý hàng hóa khẩn cấp, an ninh quốc phịng 67 19 Nghiệp vụ quản lý hàng hóa mua bán, trao đổi cư dân biên giới 51 20 Nghiệp vụ quản lý tài sản di chuyển 63 21 Nghiệp vụ giải phóng hàng 28 22 Quản lý phịng chống rửa tiền, hàng viện trợ, hàng mẫu 93 23 Quản lý hàng hóa chuyển cửa 87 24 Kiểm tra/quản lý/theo dõi giấy phép 120 25 Quản lý hàng lý người xuất nhập cảnh 109 26 Nghiệp vụ hàng kinh doanh tạm nhập, tái xuất theo sổ tạm quản ATA … II Lĩnh vực quản lý thuế xuất nhập CHỦ TRÌ NGHIỆP VỤ Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan Cục Giám sát Quản lý nhà nước hải quan GHI CHÚ Chưa có chức 57 SỐ CHỨC NĂNG TT BÀI TOÁN NGHIỆP VỤ 27 Nghiệp vụ quản lý trị giá hải quan 203 CHỦ TRÌ NGHIỆP VỤ Cục Thuế Xuất nhập 28 Nghiệp vụ quản lý phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế 235 Cục Thuế Xuất nhập 29 Nghiệp vụ kế toán thuế, quản lý nợ thuế, dự toán thu ngân sách 478 Cục Thuế Xuất nhập 30 Nghiệp vụ quản lý thực sách thuế 953 Cục Thuế Xuất nhập III Bài toán Quản lý rủi ro 31 Nghiệp vụ Quản lý rủi ro 576 Cục Quản lý rủi ro IV Lĩnh vực điều tra chống bn lậu 32 Bài tốn nghiệp vụ công tác điều tra chống buôn lậu 324 Cục Điều tra chống buôn lậu V Lĩnh vực kiểm tra sau thơng quan 33 Bài tốn nghiệp vụ Kiểm tra sau thông quan 184 Cục Kiểm tra sau thông quan VI Lĩnh vực Pháp chế 34 Bài toán nghiệp vụ CSDL pháp luật hải quan 107 Vụ Pháp chế 35 Bài tốn nghiệp vụ xử lý vi phạm hành lĩnh vực hải quan 120 Vụ Pháp chế 36 Bài toán nghiệp vụ giải khởi kiện vụ án hành 37 Bài tốn nghiệp vụ trách nhiệm bồi thường nhà nước VII Lĩnh vực Kiểm định Hải quan 38 39 Vụ Pháp chế 49 Vụ Pháp chế Bài tốn nghiệp vụ Kiểm định, phân tích, phân loại, kiểm tra chất lượng hàng hóa xuất nhập 148 Cục Kiểm định Hải quan Bài toán nghiệp vụ quản lý hóa chất, vật tư tiêu hao phịng thí nghiệm kiểm định hải quan 45 Cục Kiểm định Hải quan VIII Lĩnh vực cải cách 40 Bài tốn nghiệp vụ đo thời gian thơng quan, giải phóng hàng 213 Ban Cải cách HĐH Hải quan 41 Bài toán nghiệp vụ quản lý nguồn nhân lực điện tử 604 Ban Cải cách HĐH Hải quan GHI CHÚ Chưa có chức 58 SỐ CHỨC NĂNG CHỦ TRÌ NGHIỆP VỤ 411 Vụ Thanh tra kiểm tra Bài toán nghiệp vụ quản lý doanh nghiệp 332 Cục CNTT & TKHQ 44 Bài toán Mobile 240 Cục CNTT & TKHQ 45 Bài toán Quản trị người sử dụng tập trung 128 Cục CNTT & TKHQ TT BÀI TOÁN NGHIỆP VỤ IX Lĩnh vực Thanh tra 42 Bài toán Thanh tra, kiểm tra, xử lý khiếu nại, tố cáo X Lĩnh vực khác 43 Tổng số: GHI CHÚ 10.316 (Danh sách chức chi tiết Phụ lục 03 gửi kèm) 4.7 Các chức cũ hệ thống CNTT có TCHQ cần chuyển lên hệ thống phần mềm MS 10 Hệ thống Tổng chức Hệ thống Kế toán thuế XNK Hệ thống Miễn giảm hoàn thuế 464 536 Hệ thống thu thập xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan Hệ thống Kiểm tra sau thông quan Hệ thống Cung cấp thơng tin tờ khai Hệ thống thống kê hàng hóa xuất nhập Hệ thống thông tin hỗ trợ định Hệ thống SEAL định vị điện tử Hệ thống Quản lý rủi ro Hệ thống thống kê hàng hóa xuất nhập Tổng số: 204 155 328 224 223 103 215 173 2.625 (Danh sách chức chi tiết Phụ lục 03 gửi kèm) 4.8 Yêu cầu dịch vụ chuyển liệu hệ thống CNTT lên sở liệu Danh sách bảng số liệu cần chuyển đổi hệ thống: 59 TT Tên hệ thống Số bảng Hệ thống quản lý thông tin Manifest (E-Manifest) 148 Hệ thống thông quan điện tử V5 (TQĐT-V5) 240 Hệ thống quản lý thơng tin giá tính thuế 129 Hệ thống kiểm tra sau thông quan (STQ01) 52 Hệ thống cổng toán điện tử hải quan 75 Hệ thống kế toán thuế xuất khẩu, thuế nhập 254 Hệ thống thông tin quản lý sở liệu danh mục, biểu thuế phân loại, mức thuế (MHS) 103 Hệ thống thu thập xử lý thông tin nghiệp vụ hải quan (CI02) 93 Hệ thống quản lý cửa hàng kinh doãnh miễn thuế 64 10 Hệ thống cảnh báo tờ khai (CWS) 23 11 Hệ thống thông tin hỗ trợ định nghiệp vụ giai đoạn I 844 12 Hệ thống thông quan tự động - Phân hệ VNACCS 466 13 Hệ thống thông quan tự động - Phân hệ VCIS 242 14 Hệ thống quản lý rủi ro 42 15 Hệ thống quản lý hải quan tự động (VASSCM) 93 16 Hệ thống quản lý hàng gia công, SXXK 61 17 Hệ thống miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế 50 18 Hệ thống cung cấp thông tin tờ khai 43 19 Hệ thống đăng ký người sử dụng 118 TỔNG CỘNG 3140 4.9 Cung cấp quyền phần mềm hợp pháp hệ thống phần mềm Nhà thầu đảm bảo việc mua quyền phần mềm hệ điều hành, hệ quản trị sở liệu phần mềm hãng thứ khác có sử dụng trình xây dựng hình thành dịch vụ cung cấp cho Tổng cục Hải quan theo quy định pháp luật đảm bảo an ninh, an toàn cho toàn hệ thống CNTT 4.10 Yêu cầu đào tạo cho người sử dụng 4.10.1 Đào tạo tổng quan Nội dung đào tạo 60 - Nội dung tái thiết kế tổng thể hệ thống CNTT (mục đích, u cầu, cần thiết, ý nghĩa, lộ trình, cách thức triển khai, quy trình nghiệp vụ, nội dung liên quan khác, trách nhiệm Tổng cục, Cục Hải quan tỉnh, thành phố - Giới thiệu khái quát Hệ thống CNTT (các chức chính, yêu cầu kỹ thuật, kết nối,…) Đối tượng đào tạo - Lãnh đạo Vụ, Cục - Lãnh đạo cấp Phòng, Chi cục, Lãnh đạo cấp Đội - Cán nghiệp vụ, kỹ thuật đơn vị Số lượng người: 100 người/lớp Số lượng lớp: lớp Thời gian: ngày/lớp Địa điểm: Miền Bắc, Miền Trung, Miền Nam (2 lớp/miền) 4.10.2 Đào tạo chi tiết Nội dung đào tạo - Giới thiệu chi tiết chức Hệ thống CNTT mới; kỹ thuật, công nghệ hệ thống,… - Nhiệm vụ triển khai Tổng cục; Cục Hải quan tỉnh, thành phố Đối tượng đào tạo - Lãnh đạo cấp Phòng, Chi cục; Lãnh đạo cấp Đội - Cán nghiệp vụ, kỹ thuật đơn vị Số lượng người: 100 người/lớp Số lượng lớp: 36 lớp Thời gian: ngày/lớp Địa điểm:Miền Bắc, Miền Trung, Miền Nam (12lớp/miền) 4.10.3 Đào tạo thực hành Nội dung đào tạo Đào tạo, hướng dẫn cán nghiệp vụ công nghệ thông tin thực hành chức Hệ thống CNTT, quản lý, vận hành hệ thống Đối tượng đào tạo - Lãnh đạo cấp Phòng, Chi cục, Lãnh đạo cấp Đội - Cán nghiệp vụ, kỹ thuật đơn vị Số lượng người: 50 người/lớp 61 Số lượng lớp:36 lớp Thời gian: ngày/lớp Địa điểm:Miền Bắc, Miền Trung, Miền Nam (12 lớp/miền) 4.10.4 Đào tạo, tập huấn quy trình nghiệp vụ văn pháp lý Nội dung đào tạo Giới thiệu nội dung quy trình nghiệp vụ, văn pháp lý phục vụ triển khai Hệ thống CNTT Đối tượng đào tạo - Lãnh đạo Vụ, Cục - Lãnh đạo cấp Phòng, Chi cục, Lãnh đạo cấp Đội - Cán nghiệp vụ, kỹ thuật đơn vị Số lượng người: 200 người/lớp Số lượng lớp: lớp Thời gian: ngày/lớp Địa điểm: Miền Bắc, Miền Trung, Miền Nam (1 lớp/miền) 4.11.Yêu cầu hỗ trợ người sử dụng hệ thống phần mềm ứng dụng Doanh nghiệp đề xuất số lượng cán đảm bảo hỗ trợ trực tiếp liên tục cho đơn vị phạm vi triển khai sử dụng dịch vụ khai thác, sử dụng quản lý vận hành hệ thống nhằm kịp thời xử lý vấn đề xuất trình vận hành, đảm bảo hoạt động liên tục và, an toàn, ổn định sau hệ thống đưa vào sử dụng Địa điểm hỗ trợ: Tổng cục Hải quan Thời gian: năm Yêu cầu cung cấp dịch vụ hệ thống phần cứng Thuê hệ thống phần cứng 100%, đồng với phần mềm ứng dụng, đáp ứng yêu cầu xử lý phần mềm ứng dụng vòng 05 năm Hệ thống phần cứng có khả mở rộng linh hoạt, có tính dự phòng, đảm bảo mức độ sẵn sàng cao Hệ thống phần cứng bao gồm hệ thống triển khai DC hệ thống dự phòng triển khai DR Năng lực tính tốn hệ thống dự phịng DR tối thiểu 50% lực xử lý DC, lực hệ thống lưu trữ DR 100% lực DC, yêu cầu cụ thể: 5.6 Hệ thống máy chủ Thuê hệ thống phần cứng máy chủ đồng với phần mềm ứng dụng, đáp ứng yêu cầu xử lý phần mềm ứng dụng vòng 05 năm, yêu cầu: 62 Hệ thống máy chủ sở liệu chuyên dùng để cài đặt hệ quản trị sở liệu; Hệ thống máy chủ chuyên dụng tảng RISC để cài đặt phần mềm lớp giữa, trục tích hợp Hệ thống máy chủ x86 để triển khai cài đặt phần mềm ứng dụng, ghép nối mở rộng dịch vụ điện toán đám mây có Tổng cục Hải quan 5.7 Hệ thống lưu trữ, lưu liệu Hệ thống lưu trữ liệu phải có khả kết hợp với hệ thống SAN có nhằm cung cấp hạ tầng lưu trữ liệu hợp Hệ thống lưu trữ, lưu liệu phải đáp ứng lực lưu trữ, lưu hệ thống thuê vòng 05 năm 5.8 Hệ thống thiết bị cân tải Có khả đáp ứng kết nối cho tồn hệ thống (Internal, External) 5.9 Bản quyền phần mềm hợp pháp hệ thống phần cứng Bản quyền hệ điều hành máy chủ, hệ quản trị sở liệu Bản quyền hệ điều hành ảo hóa điện toán đám mây, quyền phần quản trị điện toán đám mây mở rộng ghép nối với hệ thống điện toán đám mây ngành Hải quan Bản quyền phần mềm lớp giữa, trục tích hợp cho phần ứng dụng Bản quyền phần mềm quản trị hệ thống phần cứng, phần mềm lớp tích hợp với hệ thống quản trị Trung tâm liệu ngành Hải quan Bản quyền Anti-virus tương thích với máy chủ đơn vị cung cấp, phù hợp với giải pháp bảo mật mơi trường ảo hóa hệ thống bảo mật ngành Hải quan 5.10 Yêu cầu tích hợp hạ tầng mạng: Kế thừa, tái sử dụng hạ tầng mạng LAN, mạng WAN, trang thiết bị chuyển mạch Switch, thiết bị định tuyến Router có Trung tâm liệu trung tâm liệu dự phòng TCHQ Có trách nhiệm cung cấp cáp kết nối chuẩn tối thiểu UTP Cat6a cáp quang Multi-Mode cho việc kết nối thiết bị cho thuê dịch vụ vào hệ thống mạng Yêu cầu triển khai cài đặt hệ thống phần cứng phần mềm Nhà cung cấp phải tổ chức khảo sát trạng hạ tầng CNTT Trung tâm Quản lý vận hành hệ thống CNTT Trung tâm liệu dự phòng; xây dựng thiết kế, quy trình chi tiết; lập kế hoạch triển khai; thực kiểm tra hệ thống sau triển khai hệ thống; thực đánh giá an ninh an tồn thơng tin cho hệ thống - Hệ thống (DC) hệ thống CNTT cài đặt Trung tâm Quản lý vận hành hệ thống CNTT Tổng cục Hải quan - Lơ E3, Dương Đình Nghệ, n Hịa, Cầu Giấy, Hà Nội; 63 - Hệ thống dự phòng (DR) hệ thống CNTT đặt Trung tâm liệu dự phịng Bộ Tài - km29 đại lộ Thăng Long, Thạch Thất, Hà Nội Nhà thầu chịu trách nhiệm vận chuyển thiết bị xếp nhân đến cài đặt, vận hành, bảo trì hệ thống CNTT mà Tổng cục Hải quan thuê Các điều kiện hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho hệ thống CNTT hoạt động như: Bố trí địa điểm lắp đặt máy móc, điện, nước, điều hòa Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm Yêu cầu đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin yêu cầu khác để bảo đảm nguyên tắc thuê dịch vụ: Tuân thủ sách, quy định an toàn bảo mật, an toàn lao động, an toàn cháy nổ nhà nước ngành Hải quan ban hành Kế thừa, tái sử dụng phương án đảm bảo an tồn thơng tin hệ thống sở hạ tầng thông tin Trung tâm liệu Tổng cục Hải quan xác định cấp độ theo Quyết định phê duyệt Bộ Tài chính; giải pháp kỹ thuật an tồn bảo mật thơng tin có Trung tâm liệu Trung tâm liệu dự phòng Tổng cục Hải quan Phải triển khai phương án đảm bảo an tồn thơng tin theo cấp độ đáp ứng yêu cầu an tồn hệ thống thơng tin theo cấp độ quy định tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 11930:2017 Phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh mạng hệ thống thông tin quan trọng an ninh quốc gia nêu Chương II luật An ninh mạng Việc triển khai không làm gián đoạn hoạt động hệ thống CNTT ngành Hải quan phải có tham gia hỗ trợ kỹ thuật hãng sản xuất phần cứng, phần mềm hệ thống cung cấp Thoả mãn yêu cầu chức sử dụng, bảo đảm mỹ quan, giá thành hợp lý Hệ thống cần thiết kế đáp ứng yêu cầu an tồn thơng tin mạng Quyết định số 201/QĐ-BTC ngày 12/2/2018 Bộ trưởng Bộ Tài Chính Ban hành quy chế an tồn thơng tin mạng Bộ Tài Chính Hệ thống cần xây dựng thiết kế đạt cấp độ 4, tính bảo mật đảm bảo cấp độ theo quy định Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT ngày 24/04/2017 IV.YÊU CẦU VỀ VIỆC SỞ HỮU THƠNG TIN Quy định việc sở hữu thơng tin, liệu hình thành trình cung cấp dịch vụ Thơng tin, liệu hình thành trình thuê dịch vụ phần mềm tài sản thuộc sở hữu Tổng cục Hải quan Đơn vị cung cấp dịch vụ không phép sử dụng thơng tin, liệu hình thức chưa cho phép văn Tổng cục Hải quan 64 Sau thời gian thuê Tổng cục Hải quan quyền tiếp tục sử dụng toàn hệ thống CNTT (bao gồm phần cứng, phần mềm quyền, phần mềm ứng dụng) Phương án quản lý, chuyển giao cho bên thuê Về chuyển giao hệ thống: Nhà thầu có trách nhiệm chuyển giao tồn hệ thống CNTT (bao gồm phần mềm ứng dụng, sở liệu, trang thiết bị phần cứng, phần mềm quyền, hệ thống dự phòng,…) cho Tổng cục Hải quan sau hết thời hạn thuê dịch vụ CNTT Yêu cầu tài liệu bàn giao: + Tài liệu chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ + Tài liệu tiêu chuẩn liệu trao đổi với đơn vị liên quan + Tài liệu phân tích đặc tả yêu cầu người sử dụng + Tài liệu hướng dẫn sử dụng + Tài liệu thiết kế tổng thể chi tiết hệ thống + Tài liệu thiết kế sở liệu + Tài liệu hướng dẫn cài đặt + Tài liệu giám sát vận hành hệ thống + Tài liệu hướng dẫn vận hành, quản trị hệ thống Các tài liệu chi tiết khác đàm phán nhà thầu Bước thương thảo ký kết hợp đồng (bổ sung có) V THỜI GIAN THUÊ VÀ TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI Thời gian thuê: Thời gian thuê dịch vụ công nghệ thông tin: 60 tháng (5 năm) từ thời điểm vận hành thức hệ thống Tiến độ, thời gian xây dựng, phát triển hình thành dịch vụ, triển khai thí điểm: tháng Về tổng thể tiến độ, thời gian xây dựng, phát triển hình thành dịch vụđược chia thành 06 giai đoạn nhỏ gọi stages Mục tiêu việc chia thành giai đoạn nhỏ để dễ dàng việc lập kế hoạch kiểm soát tiến độ Tại giai đoạn có kế hoạch chi tiết giai đoạn tổng kết giai đoạn kết thúc giai đoạn: - Trong giai đoạn đầu khởi động (initiation) Tổng cục Hải quan làm việc với đối tác để xác nhận mục tiêu, phạm vi yêu cầu tổng thể kế hoạch thuê dịch vụ Trong giai đoạn hai bên thống tổ chức phương thức phối hợp thực - Trong giai đoạn phân tích yêu cầu (definition): Đơn vị cung cấp dịch vụ phối hợp với đơn vị nghiệp vụ Cục CNTT phân tích xác định danh 65 sách yêu cầu hệ thống ứng dụng để lập nên báo cáo phân tích yêu cầu người sử dụng - Trong giai đoạn thiết kế hệ thống (solution):Đơn vị cung cấp dịch vụ phải đề xuất kiến trúc ứng dụng, thiết kế sở liệu xây dựng quy trình triển khai hệ thống - Trong giai đoạn xây dựng (construction):Đơn vị cung cấp dịch vụ xây dựng, hình thành dịch vụ,tiến hành kiểm tra ứng dụng đề xuất quy trình triển khai - Trong giai đoạn chuyển giao (transition): Đơn vị cung cấp dịch vụ thực chuyển giao hệ thống, phối hợp với cán Tổng cục Hải quan(Cục CNTT) để kiểm tra hệ thống thực triển khai thuê dịch vụ - Kết thúc giai đoạn thời gian xây dựng, phát triển hình thành dịch vụ, đối tác phát triển bàn giao cho Tổng cục Hải quan (Cục CNTT) sản phẩm hoàn chỉnh, đồng thời tiến hành triển khai theo nội dung xây dựng VI YÊU CẦU PHÁT SINH Trong trình thực cung cấp dịch vụ (5 năm), nhà thầu phải đảm bảo bố trí đủ nguồn lực để xử lý phát sinh trình khai thác, sử dụng dịch vụ sau: Nâng cấp hệ thống có thay đổi mặt pháp lý (Nghị định, Thơng tư, Quy trình, Quy định ) liên quan đến nghiệp vụ hải quan Phân tích lỗi, yêu cầu bổ sung/nâng cấp tính trình hỗ trợ vận hành phần mềm nhận từ nhóm hỗ trợ ứng dụng đề xuất phương án thực bổ sung chức phần mềm theo yêu cầu Bộ Tài Thực chỉnh sửa lỗi, đưa vá nhằm khắc phục lỗi theo phương án thống Kiểm tra hoạt động chức phần mềm sau cập nhật vá lỗi, cập nhật vá hệ điều hành, sở liệu Kiểm tra câu lệnh truy vấn sử dụng nhiều tài nguyên gây chậm, treo thực khắc phục, cải thiện hiệu hệ thống Hỗ trợ việc tách liệu hàng năm để đảm bảo tăng tốc độ xử lý sở liệu tăng dần theo năm VII PHƯƠNG ÁN THANH TỐN CHI PHÍ TH DỊCH VỤ Năm thứ thuê dịch vụ CNTT: Tổng cục Hải quan tốn kinh phí th dịch vụ CNTT sau 01 năm kể từ ngày thức sử dụng Hệ thống CNTT sở văn nghiệm thu với mức giá trị tương đương 20% tổng kinh phí thuê dịch vụ CNTT Bốn năm tiếp theo: Thanh toán 01 lần năm vào cuối năm với giá trị tương đương 20% tổng kinh phí thuê dịch vụ CNTT./ ... ngành - Dữ liệu tờ khai hải quan thơng quan hàng hóa - Dữ liệu giá tính thuế - Dữ liệu danh mục biểu thuế phân loại mức thuế - Dữ liệu quản lý nợ thuế kế toán thuế - Dữ liệu quản lý rủi ro - Dữ... quan - Dữ liệu xử lý vi phạm - Dữ liệu thống kê hàng hóa XNK - Dữ liệu cửa hàng miễn thuế - Dữ liệu hoàn VAT cho người nước mua hàng Việt Nam mang theo xuất cảnh - Dữ liệu thông tin tình báo - Dữ... gồm hệ thống sau: - Cổng thông tin cửa quốc gia; - Hệ thống thông quan tự động (VNACCS) - Hệ thống thông quan điện tử V5 (TQĐT-V5); - Hệ thống quản lý thơng tin giá tính thuế; - Hệ thống quản lý