BỘ kế HOẠCH và đầu tưhọc VIỆN CHÍNH SÁCH và PHÁT

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN -o0o - KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: PHÁT TRIỂN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH XANH NHẰM ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn : TS Lưu Minh Đức Sinh viên thực : Lê Thị Mỹ Hoa Mã sinh viên : 5083101116 Khóa :8 Ngành : Kinh Tế Phát Triển Chuyên ngành : Kế Hoạch Phát Triển Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan khóa luận tơi tự nghiện cứu thực Khóa luận hồn thành giúp đỡ, hướng dẫn TS Lưu Minh Đức, số liệu, kết nêu khóa luận hồn tồn rõ ràng có sở rõ ràng trung thực, phù hợp với tình hình thực tế Sinh viên thực Lê Thị Mỹ Hoa LỜI CẢM ƠN Q trình thực khóa luận tốt nghiệp giai đoạn quan trọng sinh viên, trình tiếp thu kiến thức thực tế, áp dụng kiến thức học để hoàn thành đề tài nghiên cứu Khóa luận tốt nghiệp tiền đề nhằm trang bị cho sinh viên kỹ nghiên cứu, kiến thức quý giá trước bước sang đường lập nghiệp Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn đến Học viện Chính sách Phát Triển tạo điều kiện, dù tình hình dịch bệnh chúng em tìm kiếm tài liệu tham khảo phục vụ cho trình nghiên cứu cách thuận tiện thư viện số nhà trường Em xin chân thành cảm ơn đến giảng viên khoa Kinh tế phát triển tận tình giúp đỡ em trình nghiên cứu Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Lưu Minh Đức, giảng viên hướng dẫn khoa Kinh tế phát triển, hướng dẫn tận tình, định hướng cách tư cách làm việc khoa học cho em Đó góp ý q báu khơng q trình thực khóa luận mà cịn hành trang tiếp bước cho em trình học hỏi lập nghiệp sau Do giới hạn kiến thức khả lý luận thân nhiều thiếu sót hạn chế, kính mong dẫn đóng góp Thầy, Cơ để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH SÁCH SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Đối tượng mục đích nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG, TĂNG TRƯỞNG XANH VÀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH XANH 1.1 Phát triển bền vững 1.1.1 Khái niệm tăng trưởng phát triển kinh tế 1.1.2 Khái niệm phát triển bền vững 1.2 Tăng trưởng xanh 1.2.1 Khái niệm tăng trưởng xanh 1.2.2 Mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược tăng trưởng xanh 1.2.2.1 Mục tiêu chiến lược tăng trưởng xanh 1.2.2.2 Nhiệm vụ chiến lược tăng trưởng xanh 1.2.3 Giải pháp chiến lược tăng trưởng xanh 1.3 Tài xanh sách tài xanh 1.3.1 Tổng quan tài xanh sách tài xanh 1.3.2 Chính sách tài khóa xanh 1.3.2.1 Thuế xanh 1.3.2.2 Chi tiêu công xanh 1.3.3 Chính sách tiền tệ xanh 1.3.3.1 Tín dụng xanh 1.3.3.2 Hoạt động nội ngân hàng xanh 1.3.4 Thị trường vốn xanh CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH XANH TẠI VIỆT NAM 2.1 Chiến lược tăng trưởng xanh Việt Nam 2.1.1 Vấn đề môi trường Việt Nam thực chiến lược tăng trưởng xanh 2.1.2 Thực chiến lược tăng trưởng xanh Việt Nam kết đạt 2.1.3 Kết thực chiến lược tăng trưởng xanh Việt Nam 2.2 Tổ chức thực sách tài xanh Việt Nam 2.3 Thực trạng triển khai sách tài xanh Việt Nam 2.3.1 Chính sách tài khóa xanh 2.3.1.1 Chính sách thuế xanh 2.3.1.2 Chi tiêu công xanh 2.3.2 Chính sách tiền tệ xanh 2.3.2.1 Tín dụng xanh 2.3.2.2 Xây dựng nội ngân hàng xanh 2.3.3 Thị trường vốn xanh 2.4 Đánh giá thực trạng triển khai sách tài xanh Nam… 2.4.1 Thành tựu 2.4.2 Hạn chế 2.4.3 Nguyên nhân CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH XANH NHẰM ĐẢM BẢO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TẠI VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 2021 – 2030 3.1 Bối cảnh thực sách tài xanh Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 3.1.1 Bối cảnh quốc tế 3.1.2 Tình hình nước 3.2 Những vấn đề đặt trình thực sách tài xanh 3.2.1 Về sách tài khóa xanh 3.2.2 Về sách tiền tệ xanh 3.2.3 Thị trường vốn xanh 69 3.3 Giải pháp sách tài xanh Việt Nam giai đoạn 2021 – 2030 70 3.3.1 Về sách tài khóa xanh 70 3.3.2 Về sách tiền tệ xanh 71 3.3.3 Về thị trường vốn xanh 72 KẾT LUẬN 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BVMT Bảo vệ môi trường CBI Tổ chức sáng kiến trái phiếu khí hậu CTCP Cơng ty cổ phần DN Doanh nghiệp FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội KT–XH Kinh tế – xã hội LULUCF Sử dụng đất, đất sử dụng thay đổi lâm nghiệp NHNN Ngân hàng nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại NSNN Ngân sách nhà nước ODA Hỗ trợ phát triển thức TCTD Tổ chức tín dụng TNDN Thu nhập doanh nghiệp TP Thành phố TPX Trái phiếu xanh DANH SÁCH SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU Sơ đồ 1: Các cơng cụ tài hỗ trợ thực chiến lược tăng trưởng xanh Bảng 1: Lượng phát thải khí nhà kính năm 2010 Bảng 2: Phát thải khí nhà kính năm 2010 ước tính phát thải cho năm 2020 2030 Bảng : Mức thuế bảo vệ môi trường quy định cho đối tượng chịu thuế Bảng 4: Thuế suất tài nguyên với đối tượng tài nguyên Bảng 5: Các chương trình tín dụng xanh tiêu biểu số NHTM Bảng 6: Tỷ trọng dư nợ lĩnh vực xanh năm 2019 Bảng 7: Các ngành kinh tế khuyến khích cấp tín dụng xanh Biểu đồ 1: Tỷ lệ phát thải khí nhà kính lĩnh vực năm 2010 Biểu đồ 2: Tổng thu từ thuế bảo vệ môi trường giai đoạn 2012 – 2016 Biểu đồ 3: Tỷ trọng dư nợ lĩnh vực xanh NHTM năm 2019 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Phát triển kinh tế vấn đề ưu tiên hàng đầu hầu hết tất quốc gia giới, đặc biệt quốc gia phát triển Việt Nam Sự bùng nổ kinh tế mang lại cho quốc gia nhiều lợi ích giải vấn đề việc làm cho người dân, thu nhập người dân cải thiện Tuy nhiên, nguyên nhân khơng nhỏ dẫn đến suy thối mơi trường, biến đổi khí hậu Vì việc phát triển kinh tế phải song hành với vấn đề bảo vệ mơi trường Chính sách phát triển kinh tế thân thiện với môi trường vừa đảm bảo phát triển kinh tế theo chiều sâu, nâng cao chất lượng kinh tế vừa bảo vệ nâng cao chất lượng môi trường xu hướng mà quốc gia giới hướng tới Từ nhiều năm qua, số quốc gia giới như: Trung Quốc, Hàn Quốc, Mỹ… lựa chọn biện pháp phát triển kinh tế thân thiện với môi trường thông qua thực chiến lược tăng trưởng xanh Hiện vấn đề sử dụng lượng, phát thải khí nhà kính, nhiễm mơi trường diện rộng Việt Nam diễn Để giải tốn khó vấn đề phát triển kinh tế hậu kinh tế với phát triển kinh tế, cần có sách cụ thể Vì em lựa chọn đề tài “Phát triển sách tài xanh nhằm đảm bảo phát triển bền vững Việt Nam” Đối tượng mục đích nghiên cứu Khóa luận nghiên cứu việc xây dựng thực sách tài xanh nhằm đảm bảo phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Khóa luận đặt mục đích nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng tăng trưởng xanh Việt Nam, tình hình nhiễm Phân tích sách tài hỗ trợ thực tăng trưởng xanh Việt Nam Từ đề xuất giải pháp phát triển sách tài hỗ trợ tăng trưởng xanh Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dụng: Nghiên cứu khái quát vấn đề phát triển bền vững, bảo vệ môi trường, chiến lược tăng trưởng xanh sách tài hỗ trợ tăng trưởng xanh mà Việt Nam áp dụng Đánh giá hiệu triển khai chiến lược tăng trưởng xanh Việt Nam đưa giải pháp phát triển sách tài hỗ trợ tăng trưởng xanh Việt Nam Phạm vi không gian: Trên nước Phạm vi thời gian: Chiến lược tăng trưởng xanh Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, giải pháp cho giai đoạn tới 2021 – 2030 Phương pháp nghiên cứu Khóa luận nghiên cứu theo phương pháp phân tích tổng hợp, phân tách yếu tố cấu thành đề tài nghiên cứu bàn luận yếu tố theo sơ đồ Từ hiểu sâu sắc, chi tiết cụ thể khía cạnh khác Sau phân tích khía cạnh có nhìn tổng quát vào vấn đề nghiên cứu Bên cạnh đó, khóa luận sử dụng phương pháp so sánh thời kỳ, thời điểm phạm vi nghiên cứu giúp việc đánh giá khía cạnh cách hiệu quả, rõ ràng xác thực Ngoài ra, phương pháp sử dụng số liệu, khóa luận sử dụng số liệu xác thực, có nguồn gốc rõ ràng Phương pháp giúp người đọc có nhìn thực tế vào vấn đề, thể rõ thực trạng vấn đề phạm vi nghiên cứu Phương pháp liệt kê sử dụng để đưa dẫn chứng thực tế cho khía cạnh đề tài Kết cấu khóa luận Để nghiên cứu cách sâu rộng đề tài, nội dung khóa luận gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển bền vững, tăng trưởng xanh sách tài xanh Chương 2: Thực trạng triển khai sách tài xanh Việt Nam 10 ... LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG, TĂNG TRƯỞNG XANH VÀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH XANH 1.1 Phát triển bền vững 1.1.1 Khái niệm tăng trưởng phát triển kinh tế 1.1.2 Khái niệm phát triển... SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG, TĂNG TRƯỞNG XANH VÀ CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH XANH 1.1 Phát triển bền vững 1.1.1 Khái niệm tăng trưởng phát triển kinh tế Theo phép vật biện chứng, phát triển dùng... Việt Nam kết đạt 2.1.3 Kết thực chiến lược tăng trưởng xanh Việt Nam 2.2 Tổ chức thực sách tài xanh Việt Nam 2.3 Thực trạng triển khai sách tài xanh Việt Nam 2.3.1 Chính sách tài