Trong những năm gần đây, Việt Nam đã thành công trong xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp ra thị trường thế giới. Việt Nam đã lọt vào top 15 nước xuất khẩu nông sản lớn trên thế giới, trong năm 2018 với kim ngạch xuất khẩu vượt 40 tỷ USD và xuất khẩu tới hơn 180 quốc gia và vũng lãnh thổ trên thế giới. Tuy nhiên, trong những năm qua, tình trạng được mùa mất giá liên tục xảy ra trong nông nghiệp và nhiều chiến dịch giải cứu đã được rầm rộ triển khai như: Giải cứu dưa hấu, hành tím, mía đường, khoai lang, chuối, thanh long, củ cải, dưa chuột, hoa ly... Có thể thấy, xuất khẩu nông sản là một trong các giải pháp quan trọng để giải quyết bài toán được mùa mất giá và qua đó nâng cao đời sống của người nông dân trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ MƠN HỌC: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TIỂU LUẬN VẬN DỤNG ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CỦA ĐẢNG ĐỂ PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG "ĐƯỢC MÙA, MẤT GIÁ" ĐỐI VỚI NÔNG SẢN VIỆT NAM HIỆN NAY GVHD: Ths Lê Quang Chung SVTH: MSSV Nguyễn Thành Hân 18143… Lê Thị Nam 18104… Trần Thị Thu Trâm 18104054 Nguyễn Công Tuấn 18143346 Lớp thứ – Tiết 789 LLCT230214 – 01CLC ĐIỂM SỐ TIÊU CHÍ NỘI DUNG BỐ CỤC TRÌNH BÀY TỔNG ĐIỂM NHẬN XÉT Ký tên Ths Lê Quang Chung BẢNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỨ TỰ NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾT QUẢ Phụ trách Chương Nguyễn Thành Hân Hoàn thành tốt Phụ trách Chương Trần Thị Thu Trâm Hoàn thành tốt Lê Thị Nam Hoàn thành tốt Nguyễn Cơng Tuấn Hồn thành tốt Phụ trách Chương Thiết kế PowerPoint Tổng hợp, chỉnh sửa Thuyết trình KÝ TÊN DANH MỤC VIẾT TẮT ĐCSVN: Đảng Cộng Sản Việt Nam USD: United States dollar - Đô la Mỹ hay Mỹ kim GDP: Gross Domestic Product - Tổng sản phẩm quốc nội MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong năm gần đây, Việt Nam thành công xuất sản phẩm nông nghiệp thị trường giới Việt Nam lọt vào top 15 nước xuất nông sản lớn giới, năm 2018 với kim ngạch xuất vượt 40 tỷ USD xuất tới 180 quốc gia vũng lãnh thổ giới Tuy nhiên, năm qua, tình trạng "được mùa giá" liên tục xảy nông nghiệp nhiều chiến dịch giải cứu rầm rộ triển khai như: Giải cứu dưa hấu, hành tím, mía đường, khoai lang, chuối, long, củ cải, dưa chuột, hoa ly Có thể thấy, xuất nơng sản giải pháp quan trọng để giải tốn "được mùa giá" qua nâng cao đời sống người nông dân điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Nghiên cứu cung - cầu nông sản vấn đề "được mùa giá" Theo thuật ngữ khoa học, cầu nông sản thuộc loại cầu khơng co giãn, có nghĩa lượng tiêu dùng nơng sản tương đối ổn định, phụ thuộc vào giá nông sản Sản xuất nông nghiệp truyền thống lại phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan thời tiết, dịch bệnh… mang tính chất thời vụ cao, mang tính địa phương Các nơng sản thường sản phẩm tươi sống, khó bảo quản thu hoạch đồng loạt Do đặc điểm cầu cung nông sản dẫn đến thị trường nơng sản mang tính cạnh tranh cao thường xảy tượng "được mùa giá" Trong điều kiện nay, thị trường nông sản chịu tác động nhiều yếu tố thông qua phân tích yếu tố cung cầu, cụ thể: Về phía cầu, người tiêu dùng ngày đòi hỏi sản phẩm có chất lượng cao, đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm bảo quản tốt hơn, bao bì nhãn mác đẹp hơn… Đặc biệt, thị trường quốc tế, nước đặt rào cản kinh tế kỹ thuật khắt khe để bảo vệ người tiêu dùng, người sản xuất nước Về phía cung, thành tựu khoa học, kỹ thuật sử dụng rộng rãi sản xuất nơng nghiệp Các giống cây, có khả thích ứng cao với điều kiện tự nhiên, phương thức sản xuất áp dụng sản xuất, nhằm hạn chế tác động tiêu cực tự nhiên hình thức nơng nghiệp cơng nghệ cao áp dụng rộng rãi Điều làm cho cung nơng sản tăng lên đáng kể Vì vậy, tình trạng "được mùa giá" trở nên phổ biến Với mục đích nghiên cứu đưa giải pháp cho vấn đề “được mùa, giá” nông sản Việt Nam nay, tác giả chọn đề tài: “vận dụng đường lối xây dựng kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa Đảng để phân tích đề xuất giải pháp khắc phục tình trạng "được mùa, giá" nơng sản Việt Nam nay” làm tiểu luận kết thúc môn học Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích nhiệm vụ tiểu luận Mục đích - Tìm hiểu góp phần làm sáng tỏ nội dung kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa - Nghiên cứu làm sáng tỏ tình trạng “được mùa, giá” nông sản Việt Nam - Trên sở để đưa giải pháp khắc phục tình trạng “được mùa, giá” nơng sản Việt Nam nay, góp phần nâng cao hiệu việc đẩy mạnh xuất nông sản thời gian tới Nhiệm vụ Để đạt mục đích nêu trên, tiểu luận cần thực số nhiệm vụ cụ thể sau: - Trình bày có hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng nhà nước ta - nông nghiệp, nông thôn nông dân thời kỳ đổi Đánh giá thành tựu hạn chế sách nơng nghiệp, nơng thơn nơng - dân qua ba giai đoạn then chốt Rút kinh nghiệm thực tiễn lãnh đạo thực sách nơng nghiệp, nông dân nông thôn; đề xuất giải pháp nhầm nâng cao giải tình trạng “được mùa, giá” nông sản Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu tiểu luận Đối tượng nghiên cứu Trên sở nghiên cứu nội dung sách nơng nghiệp, nông thông nông dân Đảng Nhà nước thời kỳ đổi mới, tiểu luận sâu nghiên cứu tiếp thu, vận dụng Đảng Nhà nước thực trạng nông nghiệp nước ta Phạm vi nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên cứu nông nghiệp Việt Nam đưa giải pháp khắc phục vấn đề “được mùa, giá” nông sản Việt Nam hay Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Tiểu luận nghiên cứu dựa lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin đổi Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, tác giả sử dụng hai phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp lịch sử phương pháp lôgic Bên cạnh đó, tác giả cịn sử dụng phương pháp khác phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp điều tra xã hội học Ý nghĩa khoa học thực tiễn tiểu luận Tiểu luận góp phần làm rõ việc vận dụng đường lối xây dựng kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa Đảng để phân tích đề xuất giải pháp khắc phục tình trạng "được mùa, giá" nơng sản Việt Nam nay, phục vụ cho quan, đơn vị cá nhân có nhu cầu tìm hiểu nội dung Đánh giá, tổng kết trình thực sách nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân, góp phần vào nghiên cứu, phân tích nơng nghiệp nước ta giai đoạn Ngồi ra, tiểu luận cịn tài liệu tham khảo cho việc tìm hiểu nơng nghiệp Việt Nam, thực trạng vấn đề “được mùa, giá” nông sản Việt Nam giải pháp khắc phục, cải thiện vấn đề Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, tiểu luận chia làm chương Chương 1: Giới thiệu khái quát nông nghiệp Việt Nam Chương 2: Thực trạng “được mùa, giá” nông sản Việt Nam Chương 3: Giải pháp khắc phục tình trạng “được mùa, giá” nông sản Việt Nam Chương GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT NỀN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM 1.1 Lịch sử phát triển nông nghiệp Việt Nam từ 1945 đến nay: Từ ngày hòa bình lập lại nơng nghiệp nước ta có bước tiến vượt bậc suất, sản lượng chất lượng Sau năm 1986 thực công đổi mặt trận nông nghiệp, nông thôn nơng dân có lột xác rõ rệt lĩnh vực Theo Bộ trưởng Cao Ðức Phát năm 2010, tổng kim ngạch xuất nơng, lâm, thủy sản đạt 18 tỷ USD, đưa nước ta thành quốc gia xuất nông, lâm, thủy sản lớn giới Năng suất lúa năm 2010 đạt 53 tạ/ha, gấp 4,4 lần suất năm 1945 gần gấp hai lần năm 1985 Sản lượng lúa năm 2010 đạt gần 40 triệu tấn; sản lượng thịt tăng gấp năm lần so với năm 1985; độ che phủ rừng tăng lên 39,5% vào năm 2010 Thủy sản năm 2010 đạt tổng sản lượng 4,8 triệu Sản lượng muối đạt 1,1 triệu Nước ta tham gia xuất gạo, cà-phê, cao-su, chè, điều, hồ tiêu, thủy sản, loại lâm sản với số lượng chất lượng ngày tăng Hạt điều, hạt tiêu có giá trị xuất cao giới đánh giá cao chất lượng; gạo, cà-phê đứng thứ hai, cao-su đứng thứ tư, thủy sản đứng thứ năm, chè đứng thứ bảy, Ðã có năm mặt hàng kim ngạch xuất từ tỷ USD trở lên gạo, thủy sản, đồ gỗ, cà-phê cao-su Hàng nghìn cơng trình thủy lợi xây dựng 65 năm qua, có nhiều cơng trình quy mơ lớn Hệ thống thủy lợi với hàng nghìn hồ đập, trạm bơm, hàng chục nghìn km kênh mương, đê kè hình thành Ðời sống nơng dân ngày cải thiện vật chất lẫn tinh thần Từ bữa ăn no đến bữa ăn ngon, từ chỗ lo đời sống vật chất phong phú thêm đời sống văn hóa Ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn đặt mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 là: đạt tăng trưởng bền vững, chất lượng, cải thiện điều kiện sống dân cư nông thôn người nghèo, bảo vệ sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên môi trường Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng ngành từ 3,5 đến 3,8%; kim ngạch xuất đạt 21 tỷ USD, tỷ lệ che phủ rừng đạt 42%; tỷ lệ hộ nghèo nơng thơn cịn 7%, 20% số xã đạt chuẩn nơng thơn 95% hộ gia đình nơng thơn sử dụng nước hợp vệ sinh Trong phát triển nhanh chóng ngành nơng lâm nghiệp năm qua có đóng góp đáng kể đội ngũ cán khoa học - kỹ thuật thuộc viện, trung tâm nghiên cứu trường đại học cán khuyến nông, khuyến lâm khắp miền đất nước Thành tựu bật ngành nông nghiệp Việt Nam GDP năm tăng trưởng tương đối ổn định, bình quân từ 4,2% đến 4,5%/năm Tổng giá trị nông, lâm thủy sản năm sau thường cao năm trước, năm 2009 đạt khoảng 12,5 tỷ USD Năm 2005 tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn cũ nước tới 22% đến năm 2010 cịn có 9,5% Trong năm tới bình quân năm phải giảm khoảng 7,5% số hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn giảm từ 15% vào năm 2011 xuống 4-5% vào năm 2020 Hiện nay, nhiều tiến khoa học công nghệ áp dụng vào sản xuất nông nghiệp tạo giá trị gia tăng tăng trưởng nông nghiệp khoảng 30% Những năm qua, quan nghiên cứu, nhà khoa học Việt Nam nghiên cứu thành cơng quy trình cơng nghệ chọn tạo nhiều giống trồng, gia súc Có thể tóm tắt thành tựu ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi năm 2010 sau: Ngành trồng trọt dù ảnh hưởng thiên tai, dịch bệnh, tốc độ tăng giá trị sản xuất đạt bình qn 4,29%/năm Ngành chăn ni giai đoạn 2006 - 2010 có hồn cảnh vơ khó khăn dịch bệnh hồnh hành, nhiên đáng ghi nhận có chuyển dịch theo hướng tăng chất lượng, thơng qua việc hình thành vùng chăn ni quy mơ lớn theo hình thức trang trại, phương thức công nghiệp, sử dụng giống tốt, thức ăn cơng nghiệp, bảo đảm an tồn dịch bệnh, tăng hiệu chăn nuôi Ngành thủy sản đạt tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân 8,96%/năm Các tiêu trồng rừng sản xuất, khoán bảo vệ rừng khoanh nuôi tái sinh đạt tiêu đề Ðộ che phủ rừng tăng từ 37,7% năm 2006 lên gần 40% năm 2010 Ðặc biệt, tốc độ tăng kim ngạch xuất lâm sản đạt mức bình quân gần 20%/năm Lâm nghiệp chuyển mạnh từ lâm nghiệp quốc doanh sang lâm nghiệp xã hội với nhiều thành phần kinh tế tham gia.Về phát triển hạ tầng thủy lợi, tới nay, nước xây dựng gần 100 hệ thống thủy lợi vừa lớn, có 1.967 hồ chứa có dung tích chứa 0,2 triệu m3, tổng dung tích trữ 24,8 tỷ m3; mười nghìn trạm bơm, hai nghìn trạm bơm lớn; 1.000 km kênh trục lớn, 5.000 cống 10 trọng phát triển kinh tế - xã hội đất nước theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố 1.2 Cơ cấu ngành Nông nghiệp kinh tế nước ta *Cơ cấu GDP Nơng Nghiêp Qua thời kì - Nhìn chung giai đoạn 2012 đến giai đoạn quý II năm 2017 thi GDP đóng góp mức từ 300.000 đến 350.00 - Về tỉ có xu hướng giảm cụ thể sau năm 2012 mức khoảng 14% đến năm 2016 giảm mức 12% xu hướng đại hóa chuyển kinh tế từ nông nghiệp sang Công Nghiệp Dịch vụ *Cơ cấu Nông nghiệp tổng sản phẩm nước Viêt Nam Cơ cấu tổng sản phẩm nước Viêt Nam nơng nghiệp chiếm phần lớn Tổng sản phẩm nước ta từ 24,3% đến 38,74% 1.3 Tầm quan trọng Nông nghiệp phát triển Kinh tế quốc dân 1.3.1 Ngành nông nghiệp cung cấp lương thực thực phẩm cho nhu cầu xã hội Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất bản, giữ vai trò to lớn việc phát triển kinh tế hầu hết nước, nước phát triển Ở nước cịn nghèo, đại phận sống nghề nơng Tuy nhiên nước có cơng nghiệp phát triển cao, tỷ trọng GDP nông nghiệp không lớn, khối lượng nông sản nước lớn không ngừng tăng, đảm bảo cung cấp đủ cho đời sống cho người sản phẩm tối cần thiết lương thực, thực phẩm Lương thực thực phẩm yếu tố đầu tiên, có tính chất định tồn phát triển người phát triển kinh tế – xã hội đất nước Xã hội phát triển, đời sống người ngày nâng cao nhu cầu người lương thực, thực phẩm ngày tăng số lượng, chất lượng chủng loại Điều tác động nhân tố: gia tăng dân số nhu cầu nâng cao mức sống người Thực tiễn lịch sử nước giới chứng minh, phát triển kinh tế cách nhanh chóng, chừng quốc gia có an ninh lương thực Nếu khơng đảm bảo an ninh lương thực khó có ổn định trị thiếu đảm bảo sở 12 pháp lý, kinh tế cho phát triển, từ làm cho nhà kinh doanh khơng yên tâm bỏ vốn vào đầu tư dài hạn 1.3.2 Cung cấp yếu tố đầu vào cho phát triển công nghiệp khu vực đô thị Nông nghiệp nước phát triển khu vực dự trữ cung cấp lao động cho phát triển công nghiệp thị Khu vực nơng nghiệp cịn cung cấp nguồn nguyên liệu to lớn cho công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến Thông qua công nghiệp chế biến, giá trị sản phẩm nông nghiệp nâng lên nhiều lần, nâng cao khả cạnh tranh nông sản hàng hố, mở rộng thị trường… Khu vực nơng nghiệp nguồn cung cấp vốn lớn cho phát triển kinh tế có cơng nghiệp, giai đoạn đầu cơng nghiệp hóa, khu vực lớn nhất, xét lao động sản phẩm quốc dân Nguồn vốn từ nông nghiệp tạo nhiều cách, tiết kiệm nông dân đầu tư vào hoạt động phi nông nghiệp, thuế nông nghiệp, ngoại tệ thu xuất nơng sản… thuế có vị trí quan trọng 1.3.3 Làm thị trường tiêu thụ công nghiệp dịch vụ Nông nghiệp nông thôn thị trường tiêu thụ lớn công nghiệp Ở hầu phát triển, sản phẩm công nghiệp, bao gồm tư liệu tiêu dùng tư liệu sản xuất Sự thay đổi cầu khu vực nơng nghiệp, nơng thơn có tác động trực tiếp đến sản lượng khu vực phi nông nghiệp Phát triển mạnh mẽ nông nghiệp, nâng cao thu nhập dân cư nông nghiệp, làm tăng sức mua từ khu vực nông thôn làm cho cầu sản phẩm công nghiệp tăng, thúc đẩy công nghiệp phát triển, bước nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp cạnh tranh với thị trường giới 1.3.4 Nông nghiệp tham gia vào xuất Nông nghiệp coi ngành đem lại nguồn thu nhập ngoại tệ lớn Các loại nông, lâm thủy sản dễ dàng gia nhập thị trường quốc tế so với hàng hóa cơng nghiệp Vì thế, nước phát triển, nguồn xuất để có ngoại tệ chủ yếu dựa vào loại nông, lâm, thủy sản Tuy nhiên xuất nông, lâm thuỷ sản thường bất lợi giá thị trường giới có xu hướng giảm xuống, lúc giá sản phẩm công nghiệp tăng lên, 13 tỷ giá kéo khoảng cách hàng nông nghiệp hàng công nghệ ngày mở rộng làm cho nông nghiệp, nông thôn bị thua thiệt so với công nghiệp đô thị Gần số nước đa dạng hoá sản xuất xuất nhiều loại nông lâm thuỷ sản, nhằm đem lại nguồn ngoại tệ đáng kể cho đất nước 1.3.5 Nông nghiệp có vai trị quan trọng bảo vệ mơi trường Nơng nghiệp nơng thơn có vai trị to lớn, sở phát triển bền vững mơi trường sản xuất nơng nghiệp gắn liền trực tiếp với mơi trường tự nhiên: đất đai, khí hậu, thời tiết, thủy văn Nông nghiệp sử dụng nhiều hố chất phân bón hố học, thuốc trừ sâu bệnh … làm ô nhiễm đất nguồn nước Quá trình canh tác, sản xuất nơng nghiệp dễ gây xói mịn triền dốc thuộc vùng đồi núi khai hoang mở rộng diện tích đất rừng Vì cần tìm giải pháp thích hợp để trì tạo phát triển bền vững môi trường 1.4 Sản lượng nông nghiệp Việt Nam năm 2009 Năm 2009, giá trị sản lượng nơng nghiệp đạt 71,473 nghìn tỷ đồng (giá so sánh với năm 1994), tăng 1,32% so với năm 2008 chiếm 13,85% tổng sản phẩm nước Tỷ trọng nông nghiệp kinh tế bị sụt giảm năm gần đây, lĩnh vực kinh tế khác gia tăng Đóng góp nơng nghiệp vào tạo việc làm cịn lớn đóng góp ngành vào GDP Trong năm 2005, có khoảng 60% lao động làm việc lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thuỷ sản Sản lượng nông nghiệp xuất chiếm khoảng 30% năm 2005 Việc tự hóa sản xuất nông nghiệp, đặc biệt sản xuất lúa gạo, giúp Việt Nam nước thứ hai giới xuất gạo Những nông sản quan trọng khác cà phê, sợi bông, đậu phộng, cao su, đường, trà chủ yếu xuất thô chưa qua sơ chế 1.5 Xu hướng chuyển dịch cấu Nông nghiệp kinh tế quốc dân: Cùng với tốc độ tăng cao liên tục ổn định GDP năm gần đây, cấu ngành kinh tế có thay đổi đáng kể theo hướng tích cực Tỷ trọng ngành nơng nghiệp giảm nhanh, tỷ trọng công nghiệp GDP tăng nhanh, tỷ trọng dịch vụ chưa có biến động nhiều Đến nay, đóng góp vào tăng trưởng ngành Công nghiệp Dịch vụ chiếm khoảng 90% tăng trưởng toàn ngành kinh tế, cao giai đoạn 2006-2010 Năm 2016, 14 ngành Dịch vụ đóng góp gần 50% vào tăng trưởng theo ngành cao nhiều so với giai đoạn 2006-2010 với mức đóng góp 40% Điều chứng tỏ xu tiến bộ, phù hợp với hướng chuyển dịch cấu q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhằm góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng củng cố tiềm lực kinh tế đất nước Chuyển dịch cấu ngành kinh tế làm thay đổi cấu lao động nước ta theo xu hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Số lao động ngành công nghiệp dịch vụ ngày tăng, số lao động ngành nông nghiệp ngày giảm Trong nội cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn có chuyển dịch ngày tích cực Sự chuyển dịch cấu ngành Nơng nghiệp tác động tích cực đến chuyển dịch cấu lao động xã hội nông thôn, mà biểu rõ thúc đẩy nhanh chuyển dịch cấu hộ nông thôn theo hướng ngày tăng thêm hộ làm công nghiệp, thương mại dịch vụ, số hộ làm nông nghiệp túy giảm dần Đối với công nghiệp, cấu ngành cấu sản phẩm có thay đổi để phù hợp với nhu cầu thị trường Ngành Công nghiệp chế biến tăng tỷ trọng, công nghiệp khai thác có chiều hướng giảm Cơ cấu ngành kinh tế có chuyển dịch tích cực theo hướng mở cửa, hội nhập vào kinh tế toàn cầu, thể tỷ lệ xuất khẩu/GDP (xuất khẩu/GDP) ngày tăng, nghĩa hệ số mở cửa ngày lớn, từ 47% năm 2001 lên 50% đến năm 2005 15 Chương THỰC TRẠNG “ĐƯỢC MÙA, MẤT GIÁ” ĐỐI VỚI NÔNG SẢN VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Các tác nhân ảnh hưởng đến nông nghiệp nước ta Với lợi tài nguyên thiên nhiên lớn, Việt Nam quốc gia phát triển nhanh nông nghiệp Nông nghiệp ngành kinh tế giáo dục Việt Nam, chủ yếu đóng góp cho phát triển kinh tế Nền nông nghiệp nước ta chịu ảnh hưởng lớn từ nhiều nguyên nhân khác nhau, cụ thể: Về nhân tố tự nhiên: - Tài nguyên đất: Đất tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất thay ngành nông nghiệp - Tài nguyên khí hậu: Khí hậu nhiệt đới ẩm, gió mùa Vừa đem lại thuận lợi song song khó khăn nơng nghiệp - Tài nguyên nước: Nguồn nước phong phú có giá trị thủy lợi: mạng lưới sơng ngịi, ao hồ dày đặc, nước ngầm dồi Nhưng có hạn chế: lũ lụt vào mùa mưa, hạn hán thiếu nước vào mùa khô cần xây dựng hệ thống thủy lợi hợp lí - Tài nguyên sinh vật: Động, thực vật phong phú sở để dưỡng, lai tạo nên giống trồng, vật ni có chất lượng tốt Về nhân tố kinh tế - xã hội: - Dân cư lao động nông thôn: Chiếm tỉ lệ cao Người lao động giàu kinh nghiệm sản xuất nơng nghiệp, gắn bó với đất đai, cần cù, sáng tạo - Cơ sở vật chất - kĩ thuật ngày hoàn thiện - Thị trường nước: Thị trường mở rộng thúc đẩy sản xuất, đa dạng hóa cấu trồng 2.2 Nguyên nhân 16 2.2.1 Nguyên nhân khách quan - Trước hết tính bền vững sản xuất nơng nghiệp bị tác động biến đổi khí hậu, nước biển dâng cao, lũ lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, thời tiết cực đoan Ngành nông nghiệp người nông dân chịu tổn thương đối mặt với vấn đề môi trường Đặc biệt năm gần đây, thảm họa thiên tai, thời tiết xấu gia tăng khó dự đoán - Theo dự đoán, 10 năm kể từ năm 2020, đất nước ta lâm vào tình trạng thiếu nguồn lao động cách trầm trọng, đặc biệt lao động có tay nghề cao qua đào tạo 2.2.2 Nguyên nhân chủ quan - Chuỗi liên kết giá trị nơng sản sản xuất cịn lỏng, quy mô nhỏ lẻ làm cho sức cạnh tranh, suất hiệu kinh tế chưa cao - Tác động từ biến động thị trường xuất dẫn đến rủi ro thị trường Bối cảnh hàng rào thuế quan chiến tranh thương mại diễn biến khó lường lĩnh vực nơng nghiệp nông sản thực đối mặt với nhiều thách thức lớn - Sự phát triển phân bố nơng nghiệp chịu tác động lớn từ sách phát triển nơng nghiệp nhà nước Vai trị sách sở để động viên nơng nghiệp phát triển, khuyến khích sản xuất, phát huy điểm mạnh 2.3 Thực trạng nông nghiệp Việt Nam Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng Việt Nam Hiện nay, phát triển kinh tế phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp Giá trị sản lượng nông nghiệp năm 2009 đạt 71.000 tỷ đồng , tăng 1,32% so với kỳ năm 2008 chiếm 13,85% tổng sản phẩm quốc nội 17 Tỷ trọng nông nghiệp năm gần giảm dần ngành kinh tế khác công nghiệp, dịch vụ tăng lên Đóng góp ngành nơng nghiệp việc tạo công ăn việc làm lớn đóng góp GDP Việt Nam Năm 2018, GDP ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,76%, mức cao kể từ năm 2012 Kết khẳng định chuyển đổi cấu ngành nơng nghiệp có hiệu Theo cơng bố liệu kinh tế xã hội năm 2018 Tổng cục Thống kê, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Việt Nam mở rộng với tỷ lệ 7,08% hàng năm, mức cao kể từ năm 2008 đến Trong tăng trưởng kinh tế chung kinh tế, ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,76%, đóng góp 8,7% vào tăng trưởng chung kinh tế Tuy nhiên, điểm sáng trên, nơng nghiệp Việt Nam nói chung lĩnh vực nơng sản nói riêng tồn vấn đề “nóng” chưa giải tình trạng “được mùa, giá” 2.3.1 Tình trạng “được mùa, giá” - Trong năm gần đây, tình trạng "được mùa giá" thường xảy nông nghiệp nhiều giải cứu nông sản quan hữu quan can thiệp, hỗ trợ nông dân Đây thách thức lớn nông nghiệp Việt Nam - Trong năm qua, xuất nông sản Việt Nam đạt kết đáng khích lệ Việt Nam lọt vào top 15 nước xuất nông sản lớn giới Số liệu thống kê cho thấy, nông sản xuất Việt Nam năm 2018 đạt 40,5 tỷ USD tốc độ tăng trưởng xuất nông sản tương đối cao Nếu năm 2015, xuất rau đạt 1,8 tỷ USD, đến năm 2018 kim ngạch đạt tỷ USD vượt kim ngạch dầu thô Tốc độ tăng trưởng mức hai chữ số cao tốc độ tăng trưởng nơng sản nói chung 18 - Các thị trường xuất nông sản chủ yếu Việt Nam gồm: Trung Quốc, Mỹ, nước Đông Nam Á, EU, Hàn Quốc, Nhật Bản Tỷ trọng xuất nông sản sang thị trường chiếm khoảng 76% tổng kim ngạch nước - Tuy nhiên, có ý kiến cho quy hoạch sản xuất nông nghiệp hiệu quả, thiếu định hướng; nông dân không nắm bắt thông tin thị trường; thiếu liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản Khiến cho thời gian gần đây, việc tiêu thụ số loại nơng sản gặp nhiều khó khăn Tình trạng có nhiều ngun nhân, trước hết mùa, sản lượng loại sản phẩm tăng cao nhu cầu nước tăng chậm hơn, xuất gặp khó khăn Bên cạnh đó, cơng tác quy hoạch tổ chức thực quy hoạch chưa tốt, chưa sát với thực tiễn; tổ chức sản xuất thiếu thông tin thị trường; liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản chưa hiệu quả; nhiều bất cập khâu bảo quản, vận chuyển, thơng quan xuất hàng hóa Có thể thấy, toán "được mùa giá" gánh nặng xuất nông sản phát triển nông nghiệp Việt Nam nói chung Thực tế địi hỏi phải sớm có giải pháp để khắc phục 2.3.2 Ví dụ minh họa - Đầu tháng 10, long Bình Thuận rớt giá thê thảm, xuống mức thấp kỷ lục cịn vài nghìn đồng/kg sản lượng trái vụ vụ đồng loạt chín Ngồi ra, thị trường xuất long nước Trung Quốc hạn chế nhập thời điểm khiến nông dân không kịp trở tay, nhiều nhà vườn buộc phải phá trái để giữ - Tại Ninh Bình, Thanh Hóa nhiều tỉnh thành miền Bắc, giá dứa xuống mức thấp kỉ lục Nhiều nơi Thanh Hóa, nơng dân bỏ dứa chín khơng thu hoạch Trong Hà Nội, người dân thủ lại phải chung tay giải cứu Tại Bỉm Sơn (Thanh Hóa), giá dứa ngày qua có lúc xuống mức 1000 đồng/kg Đây mức giá thấp mà tính người nơng dân lỗ nặng Tuy nhiên, dù giá thấp người nông dân nơi đành phải thu hoạch dứa để mong vớt vát phần hay phần 19 - Câu chuyện “được mùa - giá” lại tiếp tục xảy tỉnh Quảng Nam giá dưa hấu rơi xuống 1.000 đồng/kg khiến nơng dân thua lỗ nặng Ngồi câu chuyện nói trên, tình trạng “được mùa, giá” cịn đeo bám nơng dân Việt Nam ngày chí Vẫn cịn nhiều chiến dịch giải cứu nơng sản ngồi Vậy, đâu giải pháp để đưa nơng nghiệp nước ta lên bước tiến mới? Đâu lời giải đáp cho câu hỏi đặt ra? 20 Chương GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG “ĐƯỢC MÙA, MẤT GIÁ” ĐỐI VỚI NÔNG SẢN VIỆT NAM HIỆN NAY - Thứ nhất, tiếp tục quán triệt, tuyên truyền nâng cao nhận thức tạo thống tính tất yếu tầm quan trọng thực cấu lại nông nghiệp đến cấp, ngành, địa phương người dân xây dựng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế biến đổi khí hậu; tăng cường vai trò, trách nhiệm Lãnh đạo cấp, ngành, địa phương tổ chức thực chủ trương - Thứ hai, tập trung nghiên cứu, hoàn thiện chế, sách, tạo động lực cho phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; thực mục tiêu Nghị 26/NQ-TW Trung ương 7, Khóa X chủ trương Đảng, Nhà nước nông nghiệp, nông dân, nông thôn; tạo điều kiện để nông dân doanh nghiệp tiếp cận thuận lợi đất đai, nguồn vốn thị trường để mở rộng sản xuất hàng hóa có khả cạnh tranh cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế ứng phó với biến đổi khí hậu - Thứ ba, rà sốt, điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, quy mơ cấu sản xuất phù hợp với lợi thế, nhu cầu thị trường thích ứng với biến đổi khí hậu - Thứ tư, tiếp tục đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, trọng tâm phát triển doanh nghiệp nông nghiệp, phát triển hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị, kết nối với hệ thống tiêu thụ toàn cầu; đẩy mạnh đổi phát triển hợp tác xã nông nghiệp, phát triển trang trại theo hướng trọng tới việc tổ chức nơng dân sản xuất hàng hóa quy mô lớn, chất lượng cao, cạnh tranh quốc tế; thực chuyển mạnh lao động nông nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ ngành nghề nông thôn - Thứ năm, tăng cường nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ, phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ giải vấn đề cốt chuỗi sản xuất, công nghệ giống, quy trình khâu chế biến, phân phối với nhóm sản phẩm quốc gia, cấp tỉnh, sản phẩm địa phương; phát triển mạnh nông nghiệp công nghệ cao tất lĩnh vực sản xuất dịch vụ ngành -Thứ sáu, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển thị trường 21 - Thứ bảy, tiếp tục huy động nguồn lực để phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn ngày đại, đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, hội nhập quốc tế; tăng cường lực phòng chống, giảm nhẹ thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu - Thứ tám, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tăng cường đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để nâng cao lực, hiệu lực hiệu quản lý ngành từ trung ương đến địa phương 22 KẾT LUẬN Tóm lại, mơn đường lối Cách mạng ĐCSVN mơn học có ý nghĩa quan trọng sinh viên, khơng giúp sinh viên bồi dưỡng niềm tin vào lãnh đạo Đảng, định hướng phấn đấu theo mục tiêu, lí tưởng đường lối đảng mà tản để sinh viên nắm bắt đường lối nhà nước đề để phát triển đất nước mặt Ngồi sinh viên cịn áp dụng số kiến thức môn học vào thực tiễn để giải mộ số vấn đề liên quan Qua vấn đề môn đường lối Cách mạng ĐCSVN giúp cho sinh viên chúng hiểu rõ nơng nghiệp Việt Nam, với khó khăn thách thức tồn nông nghiệp nước nhà Từ giúp cho sinh viên có hướng phát triển nơng nghiệp nước ta đồng thời góp phần vào việc phát triển đất nước 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Khoa lí luận trị trường đại học Kinh Tế Hồ Chí Minh, Giới thiệu Bộ môn Đường lối Cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam https://dialy247.com/cac-nhan-to-anh-huong-den-su-phat-trien-va-phan-bo-nong- nghiep-a12854.html#ixzz66yRNmDll https://vids.org.vn/thuc-trang-nong-nghiep-viet-nam.html http://cafef.vn/dua-hau-1000-dong-can-van-e-nong-dan-khoc-rong- 20180514113730761.chn https://baomoi.com/gia-dua-xuong-thap-ki-luc-nong-dan-than-troi-nguoi-ha-noi-doinang-nong-giai-cuu/c/26748203.epi http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/day-manh-xuat-khau-nong-san-khac- phuc-tinh-trang-duoc-mua-mat-gia-311482.html https://bnews.vn/loi-giai-cho-diep-khuc-du-o-c-mu-a-ma-t-gia-/115001.html http://research.lienvietpostbank.com.vn/ban-tin-nganh-nong-nghiep-quy-ii2017 https://tuyensinh.vnua.edu.vn/vai-tro-nganh-nong-nghiep/ http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/chuyen-dich-co-cau-nganh-kinh-te-cuaviet-nam-thanh-tuu-va-kien-nghi-131892.html 24 PHỤ LỤC Biểu đồ 1.1 Biểu đồ thể cấu GDP Nông nghiệp giai đoạn 2013 đến Quý II năm 2017 Biểu đồ 1.2 Biểu đồ thể cấu tổng sản phẩm nước Việt Nam, năm 1990 năm 2000 25 Bảng 1.1 Tỷ trọng cấu GDP ngành kinh tế Hình 2.1 Thanh long giá Bình Thuận Hình 2.2 Dứa giá Hà Nội 26