Mục tiêu nghiên cứu của luận án là về quản lý đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu ra ở Trường Đại học phòng cháy chữa cháy, chỉ ra những vẫn đề còn tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu ra, từ đó luận án đề xuất biện pháp quản lý đào tạo ở Trường Đại học phòng cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu ra, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo, cung cấp cho BCA và xã hội đội ngũ cán bộ, chiến sĩ đáp ứng yêu cầu giữ gìn an ninh chính trị, trật tự và an toàn xã hội nói chung và công tác phòng cháy chữa cháy và CNCH nói riêng.
BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QCH VĂN TUẤN QUảN Lý ĐàO TạO TRƯờNG ĐạI HọC PHòNG CHáY CHữA CHáY THEO tiếp cận CHUẩN ĐầU RA LUN N TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2021 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QCH VĂN TUẤN QUảN Lý ĐàO TạO TRƯờNG ĐạI HọC PHòNG CHáY CHữA CHáY THEO tiếp cận CHUẩN ĐầU RA Chuyờn ngnh: Quản lý giáo dục Mã số : 914 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Phan Văn Tỵ PGS TS Trần Thị Tuyết Oanh HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định, khơng trùng lặp với cơng trình khác công bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN NCS Quách Văn Tuấn DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT Bộ Công an BCA Cán quản lý CBQL Chuẩn đầu CĐR Công an nhân dân CAND Cơ sở vật chất CSVC Cứu nạn cứu hộ CNCH Nghiên cứu khoa học NCKH Giáo dục đào tạo GD&ĐT Phòng cháy chữa cháy PCCC 10 Quản lý đào tạo QLĐT 11 Quản lý giáo dục QLGD MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ 13 LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu tác giả ngồi nước có liên quan đến đề tài luận án 13 1.2 Khái qt kết nghiên cứu cơng trình vấn đề đặt để luận án tiếp tục giải 28 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY 33 THEO TIẾP CẬN CHUẨN ĐẦU RA 2.1 Những vấn đề lý luận đào tạo Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 33 2.2 Những vấn đề lý luận quản lý đào tạo Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 50 2.3 Các yếu tố tác động tới quản lý đào tạo Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 62 Chƣơng 3: CƠ CỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY 70 THEO TIẾP CẬN CHUẨN ĐẦU RA 3.1 Khái quát Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy 70 3.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 73 3.3 Thực trạng đào tạo Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 76 3.4 Thực trạng quản lý đào tạo Trường Đại học Phòng Cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 88 3.5 Thực trạng mức độ ảnh hưởng yếu tố tác động đến quản lý đào tạo Trường Đại học Phòng Cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 103 3.6 Đánh giá chung thực trạng nguyên nhân thực trạng quản lý đào tạo Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 104 Chƣơng 4: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY THEO TIẾP CẬN CHUẨN ĐẦU RA 4.1 Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, giảng viên học viên đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu 4.2 Chỉ đạo xây dựng, bổ sung, chỉnh lý chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ phòng cháy chữa cháy cứu nạn cứu hộ 4.3 Chỉ đạo rà soát, điều chỉnh cập nhật chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu 4.4 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán quản lý giảng viên đáp ứng yêu cầu đào tạo theo tiếp cận đầu 4.5 Đảm bảo điều kiện sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu 4.6 Tổ chức đánh giá mức độ đáp ứng chuẩn đầu học viên 4.7 Mối quan hệ biện pháp Chƣơng 5: KHẢO NGHIỆM VÀ THỬ NGHIỆM 5.1 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi biện pháp 5.2 Thử nghiệm kết thử nghiệm biện pháp KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƢỢC CƠNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 114 114 118 123 128 134 138 142 145 145 151 174 180 181 189 DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 Bảng 3.12 Bảng 3.13 Bảng 3.14 Bảng 3.15 Bảng 5.1 Bảng 5.2 Bảng 5.3 Bảng 5.4 Kết khảo sát thực trạng công tác tuyển sinh Kết khảo sát thực trạng chuẩn đầu Kết khảo sát thực trạng chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu Kết khảo sát thực trạng hoạt động giảng dạy giảng viên Kết khảo sát thực trạng học tập rèn luyện học viên Kết khảo sát thực trạng sở vật chất, phương tiện kỹ thuật dạy học Kết khảo sát thực trạng đánh giá, công nhận kết học tập học viên Kết khảo sát thực trạng quản lý công tác tuyển sinh Kết khảo sát thực trạng quản lý xây dựng, điều chỉnh, bổ sung chuẩn đầu Kết khảo sát thực trạng quản lý phát triển chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu Kết khảo sát thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy giảng viên Kết khảo sát thực trạng quản lý hoạt động học tập rèn luyện học viên Kết khảo sát thực trạng quản lý sở vật chất, phương tiện kỹ thuật dạy học Kết khảo sát thực trạng quản lý đánh giá, công nhận kết học tập rèn luyện học viên Kết khảo sát thực trạng mức độ tác động yếu tố đến quản lý đào tạo Tổng hợp kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp Tổng hợp kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp Mức độ đánh giá đạo rà soát, điều chỉnh cập nhật nội dung chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu 76 77 79 81 82 84 86 88 90 92 95 97 99 101 103 145 147 149 156 Bảng 5.5 Sơ đồ 3.1 Mức độ tác động biện pháp đạo rà soát, điều chỉnh cập nhật chương trình theo tiếp cận chuẩn đầu trước thử nghiệm Mức độ tác động biện pháp đạo rà soát, điều chỉnh cập nhật chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu sau thử nghiệm Mức độ tác động biện pháp đạo rà sốt, điều chỉnh cập nhật chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu trước sau thử nghiệm Mức độ đáp ứng chương trình đào tạo với chuẩn đầu trước thử nghiệm Mức độ đáp ứng chương trình đào tạo với chuẩn đầu sau thử nghiệm Mức độ đáp ứng chương trình đào tạo với chuẩn đầu trước sau thử nghiệm Tổng hợp kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp Tổng hợp kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp Tổng hợp kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp Tương quan mức độ tác động biện pháp đạo rà soát, điều chỉnh cập nhật chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu trước sau thử nghiệm Tương quan mức độ đáp ứng chương trình đào tạo với chuẩn đầu trước sau thử nghiệm Vận dụng mơ hình CIPO quản lý đào tạo Trường Đại học PCCC theo tiếp cận CĐR Cơ cấu tổ chức máy Trường Đại học PCCC Sơ đồ 3.2 Mơ tả đánh giá q trình đào tạo Trường Đại học PCCC Sơ đồ 4.1 Nội dung đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán giảng viên 131 Bảng 5.6 Bảng 5.7 Bảng 5.8 Bảng 5.9 Bảng 5.10 Biểu đồ 5.1 Biểu đồ 5.2 Biểu đồ 5.3 Biểu đồ 5.4 Biểu đồ 5.5 Sơ đồ 2.1 159 161 163 166 168 170 146 148 149 165 172 55 71 49 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Hiện nay, bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế, kinh tế tri thức, phát triển nhanh chóng khoa học kỹ thuật công nghệ, cách mạng Công nghiệp lần thứ tư tác động tới mặt đời sống xã hội, đặc biệt tác động mạnh mẽ đến giáo dục đào tạo Đối với lĩnh vực giáo dục đào tạo, giáo dục đại học bậc học chịu ảnh hưởng mạnh mẽ vấn đề Trong thời đại ngày nay, lượng thông tin tri thức nhân loại hàng năm tăng theo cấp số nhân Điều đòi hỏi người học phải có khả thích ứng liên tục nhanh chóng kiến thức, kỹ mức độ tự chủ trách nhiệm Nếu trước đây, ưu tiên số giáo dục đào tạo trang bị kiến thức cho người học, giúp cho người học ghi nhớ nhiều kiến thức tùy theo khả họ ngày phương tiện lưu trữ thông tin sẵn sàng cung cấp thông tin cách nhanh chóng cho người Do đó, ưu tiên số người học ghi nhớ tri thức mà nhanh chóng tiếp cận, vận dụng tri thức sáng tạo tri thức Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện GDĐT, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế nêu rõ nhiệm vụ giải pháp “Tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng yếu tố giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học Trên sở mục tiêu đổi giáo dục đào tạo, cần xác định rõ công khai mục tiêu, chuẩn đầu bậc học, mơn học, chương trình, ngành chun ngành đào tạo Coi cam kết bảo đảm chất lượng hệ thống sở giáo dục đào tạo; giám sát, đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo”[2] Như vậy, đào tạo theo CĐR xu lớn, chủ trương, biện pháp đổi giáo dục đại học nước ta Đối với trường đại học, đào tạo hoạt động chủ yếu, then chốt định tồn tại, phát triển nhà trường Để đáp ứng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội bối cảnh nay, đòi hỏi phải trường đại học phải thực CĐR đáp ứng chất lượng sản phẩm đào tạo Đối với trường đại học CAND, đặc điểm nguồn nhân lực ngành Cơng an có đòi hỏi riêng, học viện, trường đại học CAND cần phải đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, tạo đội ngũ cán có phẩm chất, lực, vững trị, giỏi chun mơn nghiệp vụ, nắm vững pháp luật, có kiến thức khoa học kỹ thuật, ngoại ngữ, tin học kỹ để thực chức quản lý nhà nước, giữ gìn trật tự an tồn xã hội Giáo dục, đào tạo trường đại học CAND vừa phải đảm bảo phù hợp hòa nhập với hệ thống giáo dục quốc dân, vừa có tính đặc thù riêng ngành Công an nhằm đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế đất nước Trường Đại học PCCC trực thuộc BCA, trường đại học kỹ thuật Việt Nam đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao lĩnh vực PCCC CNCH phục vụ thiết thực có hiệu cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ngoài ra, nhà trường làm tốt nhiệm vụ hợp tác quốc tế đào tạo cán PCCC cho nước bạn Lào Campuchia… Trong năm gần Trường Đại học PCCC triển khai đào tạo theo CĐR đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên, đào tạo Trường Đại học PCCC cịn có hạn chế như: kết đào tạo chưa đạt mong muốn; học viên trường cịn bỡ ngỡ tiếp cận với cơng tác, với trang thiết bị kỹ thuật đại địa phương; tỉ lệ học viên trường có việc làm chuyên ngành đào tạo chưa cao Có hạn chế đào tạo nhà trường bắt nguồn từ QLĐT nhà trường công bố CĐR nhiên thực tế có cán bộ, giảng viên, học viên chưa nhận thức tầm quan trọng CĐR đào tạo theo tiếp cận CĐR Chưa đổi phương pháp, hình thức tuyên truyền mục tiêu trường cho học viên để giúp học viên nắm vững, hiểu rõ mục tiêu đào tạo trường chuyên ngành theo học, nắm vững kỹ cần đạt sau tốt nghiệp để tạo động lực phấn đấu suốt trình học tập Một nguyên nhân thực trạng có phần cơng tác QLĐT chưa chặt chẽ, hiệu chất lượng, chưa phù hợp, chưa đổi mới, chưa đáp ứng theo tiếp cận CĐR 213 Bảng 3.13 Thực trạng quản lý đánh giá, công nhận kết học tập học viên TT Nội dung Lập kế hoạch thi kiểm tra đánh giá kết học tập Xây dựng hình thức thi kiểm tra đánh giá kết học tập Tổ chức triển khai thi kiểm tra đánh giá kết học tập Giám sát công tác thi kiểm tra đánh giá kết học tập 10 SL 86 344 Trung bình SL Đ 166 498 130 520 241 T CBGV 3 15 864 15 216 106 HV 30 T 45 CBGV HV Đối tƣợng Khá Đ 723 424 407 130 141 564 988 10 247 98 35 T CBGV ∑ XTB Đ 856 3.34 0 1256 3.34 1221 12 0 2112 3.34 390 12 24 5 858 3.35 201 603 21 42 7 1246 3.31 993 33 66 12 12 2104 3.33 392 331 155 465 0 869 3.39 110 440 256 768 0 1249 3.32 45 208 832 411 1233 0 2118 3.35 119 476 132 396 0 885 3.46 HV 0 153 612 214 642 18 0 1272 3.38 T 272 1088 346 1038 13 26 0 2157 3.41 10 89 356 153 459 16 4 845 3.30 25 156 624 194 582 12 24 9 1264 3.36 35 245 980 347 1041 20 40 13 13 2109 3.34 3.37 3.34 3.35 HV CBGV HV T Đ Kém SL CBGV Đ Yếu SL SL Quản lý nội dung kiểm tra đánh giá tổng hợp CBGV kiến thức kỹ mà người học phải đạt HV theo yêu cầu T Trung bình Tốt 214 Bảng 3.14 Thực trạng quản lý sở vật chất, phương tiện kỹ thuật dạy học TT Nội dung SL Đ 15 40 SL 107 169 Đ 428 676 Trung bình SL Đ 120 360 160 480 11 55 276 1104 280 840 54 108 11 11 2118 3.35 25 67 268 177 531 14 0 838 3.27 HV 45 148 592 211 633 16 0 1286 3.42 T CBGV HV T CBGV HV 14 11 32 43 18 37 70 860 15 30 0 2124 3.36 352 332 684 400 424 388 154 258 412 127 216 1164 55 160 215 90 185 215 88 83 171 100 106 462 774 1236 381 648 11 15 10 22 30 1 1 874 1272 2146 893 1289 3.41 3.38 3.40 3.49 3.43 55 275 206 824 343 1029 26 52 2 2182 3.45 25 112 448 116 348 18 36 5 862 3.37 11 55 176 704 155 465 25 50 9 1283 3.41 16 80 288 1152 271 813 43 86 14 14 2145 3.39 Đối tƣợng Xây dựng kế hoạch đảm bảo điều kiện sở vật CBGV chất thiết bị dạy học phục vụ cho công tác HV quản lý, giảng dạy cán bộ, giảng viên học T tập học viên Tổ chức đánh giá thực trạng số lượng chất CBGV lượng sở vật chất sử dụng quản lý, giảng dạy học tập Tổ chức cho Phòng chức năng, khoa xác định nhu cầu sử dụng sở vật chất phục vụ quản lý, giảng dạy học tập Tổ chức hoạt động mua sắm, nâng cấp số lượng chất lượng sở vật chất theo hướng đại hóa phù hợp với đào tạo theo chuẩn đầu T Kiểm tra, đánh giá việc sử dụng sở vật chất CBGV thiết bị dạy học để có định quản lý HV nhằm phát huy hiệu công tác đào tạo T theo chuẩn đầu CBGV HV Trung bình T Tốt Khá Yếu Kém SL 21 33 Đ 42 66 SL ∑ XTB Đ 850 1268 3.32 3.37 3.37 3.40 3.39 215 Bảng 3.15 Thực trạng mức độ tác động yếu tố đến quản lý đào tạo TT Nội dung Đối tƣợng Tác động mạnh SL CBGV 45 Tác động cách mạng công nghiệp 4.0 HV 58 T 103 CBGV 65 Tác động từ yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH HV 72 T 137 CBGV 35 Tác động từ yêu cầu đổi giáo dục, đào tạo HV 58 thời kỳ T 93 Tác động từ yêu cầu nghiệp giữ gìn an CBGV 44 ninh trị, trật tự an toàn xã hội yêu cầu HV 57 tinh giản lực lượng công an nhân dân T 101 CBGV 57 Tác động từ nhiệm vụ đặc thù đào tạo HV 65 Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy T 122 Tác động việc tổ chức đào tạo yếu tố CBGV 35 bảo đảm cho quản lý đào tạo Trường Đại học HV 68 Phòng cháy chữa cháy T 103 CBGV HV Trung bình T Tác động mạnh Tác động vừa Tác động yếu SL Đ 4 12 8 16 12 24 Đ 225 290 515 325 360 685 SL 121 230 351 145 240 385 Đ 484 920 1404 580 960 1540 SL 88 84 172 42 56 98 Đ 264 252 516 126 168 294 175 154 616 64 192 290 251 1004 60 180 465 220 285 505 405 108 241 349 1620 432 964 1396 124 102 69 171 285 144 576 325 267 610 175 340 515 411 192 265 457 Không tác động ∑ XTB SL 0 0 0 Đ 0 0 0 977 1470 2447 1039 1504 2543 3.82 3.91 3.87 4.06 4.00 4.02 0 989 3.86 14 0 1488 3.96 372 306 207 513 10 11 20 18 22 0 0 0 0 2477 962 1474 2436 3.92 3.76 3.92 3.85 54 162 0 1025 4.00 1068 39 117 10 0 1520 4.04 1644 768 1060 1828 93 27 37 64 279 81 111 192 6 12 12 16 0 0 0 0 2545 1028 1523 2551 4.03 4.02 4.05 4.04 3.92 3.98 3.96 216 Bảng 5.1 Tổng hợp kết khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp TT Nội dung Đối tƣợng Rất cần thiết Cần thiết SL Đ SL Đ Tƣơng đối cần thiết SL Đ Ít cần thiết Không cần thiết SL Đ SL Đ ∑ XTB Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, giảng viên học viên đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu CBQL 21 105 23 92 0 0 200 4.44 GV 26 130 17 68 0 0 204 4.53 T Chỉ đạo điều chỉnh bổ sung chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH CBQL GV T CBQL GV T 47 31 26 57 36 33 69 235 155 130 285 180 165 345 40 11 17 28 12 21 160 44 68 112 36 48 84 3 0 9 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 404 208 204 412 216 213 429 4.49 4.62 4.53 4.58 4.80 4.73 4.77 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán quản lý giảng viên đáp ứng yêu cầu đào tạo theo tiếp cận đầu CBQL 34 170 11 44 0 0 0 214 4.76 GV 29 145 16 64 0 0 0 209 4.64 T 63 315 27 108 0 0 0 423 4.70 Đảm bảo điều kiện sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu nhà trường CBQL 18 90 18 72 27 0 0 189 4.20 GV 15 75 19 76 11 33 0 0 184 4.09 T 33 165 37 148 20 60 0 0 373 4.14 Chỉ đạo thực công tác kiểm định, đánh giá mức độ đáp ứng chuẩn đầu CBQL 33 165 36 0 0 210 4.67 GV 26 130 14 56 15 0 0 201 4.47 T 59 295 23 92 24 0 0 411 4.57 Chỉ đạo rà soát, điều chỉnh cập nhật chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu Thứ bậc 217 Bảng 5.2 Tổng hợp kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp TT Nội dung Đối tƣợng Rất khả thi SL Đ Khả thi SL Đ Tƣơng đối khả thi SL Đ Ít khả thi SL Đ Khơng khả thi SL Đ ∑ XTB Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, giảng viên học viên đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu CBQL 35 26 104 12 36 0 0 175 3.89 GV 25 25 100 15 45 0 0 170 3.78 T Chỉ đạo điều chỉnh bổ sung chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH CBQL GV T CBQL GV T 12 31 26 57 33 27 60 60 155 130 285 165 135 300 51 11 19 15 22 204 32 44 76 28 60 88 27 14 81 18 24 42 15 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 345 205 198 403 208 204 412 3.83 4.56 4.40 4.48 4.62 4.53 4.58 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán quản lý giảng viên đáp ứng yêu cầu đào tạo theo tiếp cận đầu CBQL 25 125 16 64 12 0 0 201 4.47 GV 28 140 14 56 0 0 205 4.56 T 53 265 30 120 21 0 0 406 4.51 Đảm bảo điều kiện sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu nhà trường CBQL 30 23 92 16 48 0 0 170 3.78 GV 25 21 84 19 57 0 0 166 3.69 T 11 55 44 176 35 105 0 0 336 3.73 Chỉ đạo thực công tác kiểm định, đánh giá mức độ đáp ứng chuẩn đầu CBQL 30 18 72 21 63 0 0 165 3.67 GV 35 20 80 18 54 0 0 169 3.76 T 13 65 38 152 39 117 0 0 334 3.71 Chỉ đạo rà sốt, điều chỉnh cập nhật chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu Thứ bậc 218 Bảng 5.5 Mức độ tác động biện pháp đạo rà soát, điều chỉnh cập nhật chương trình theo tiếp cận chuẩn đầu trước thử nghiệm TT Nội dung SL Đ SL Đ Trung bình SL Đ 25 24 68 35 20 12 60 14 45 20 Tốt Đối tƣợng Phổ biến, quán triệt đầy đủ khoa, phịng ban Giảng viên, có liên quan xây dựng, bổ sung, chỉnh lý chuẩn cán đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH QLGD Tổ chức tập huấn cho cán bộ, giảng viên khoa Giảng viên, phương pháp khảo sát, xác định nhu cầu đào tạo, thiết cán kế, biên soạn, thử nghiệm, rà soát, chỉnh lý chuẩn đầu QLGD gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH Giảng viên, Xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động nhằm cán phát triển chương trình đào tạo theo chuẩn đầu QLGD Tổ chức thành lập Ban xây dựng, bổ sung, chỉnh lý chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC Giảng viên, CNCH tiểu ban khoa để thực hoạt cán động điều chỉnh bổ sung CĐR công bố, xây dựng QLGD lực lượng giảng viên cốt cán, đầu ngành khoa dựa vào đội ngũ cốt cán để tổ chức xây dựng CĐR Tiến hành điều tra khảo sát vị trí việc làm Cơng an đơn vị địa phương, phân tích nghề: mơ tả phạm vi, vị trí làm việc, nhiệm vụ cần Giảng viên, phải thực hiện, điều kiện môi trường làm việc, cán bối cảnh thực cơng việc, phân tích cơng QLGD việc: mơ tả q trình thực cơng việc, kiến thức cần có để thực cơng việc, kỹ cần có để thực công việc, mức độ tự chủ trách nhiệm Khá Yếu Kém ∑ XTB SL Đ SL Đ 204 18 2 273 3.03 56 168 17 34 5 262 2.91 56 52 156 10 20 2 294 3.27 12 48 39 117 20 40 10 10 260 2.89 24 44 132 26 52 10 10 238 2.64 219 TT Nội dung SL Đ SL Đ Trung bình SL Đ Giảng viên, cán QLGD 20 13 52 52 156 15 30 6 264 2.93 Giảng viên, cán QLGD 25 12 48 51 153 18 36 4 266 2.96 Giảng viên, cán QLGD 25 22 88 48 144 13 26 2 285 3.17 Giảng viên, cán QLGD 15 19 76 49 147 14 28 5 271 3.01 Tốt Đối tƣợng Khá Yếu Kém SL Đ SL Đ ∑ XTB thực công việc Tổ chức đạo xây dựng, bổ sung, chỉnh lý chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH Tổ chức mời chuyên gia lĩnh vực Phòng cháy chữa cháy, đơn vị sử dụng lao động phối hợp thẩm định nội dung điều chỉnh bổ sung CĐR phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ PCCC&CNCH Tổ chức hội nghị, mời chuyên gia, cán quản lý, nhà khoa học, giảng viên, học viên trường đơn vị địa phương sử dụng học viên tốt nghiệp để đóng góp ý kiến dự thảo chuẩn đầu để từ xác định điều chỉnh cần thiết Thường xuyên kiểm tra đánh giá hoạt động xây dựng, bổ sung, chỉnh lý chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH để kịp thời có định quản lý nhằm phát triển CĐR ngày tốt 220 Bảng 5.6 Mức độ tác động biện pháp đạo rà soát, điều chỉnh cập nhật chương trình đào tạo theo tiếp cận chuẩn đầu sau thử nghiệm TT Nội dung Phổ biến, quán triệt đầy đủ khoa, phịng ban có liên quan xây dựng, bổ sung, chỉnh lý chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH Tổ chức tập huấn cho cán bộ, giảng viên khoa phương pháp khảo sát, xác định nhu cầu đào tạo, thiết kế, biên soạn, thử nghiệm, rà soát, chỉnh lý chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH Xây dựng kế hoạch triển khai hoạt động nhằm phát triển chương trình đào tạo theo chuẩn đầu Tổ chức thành lập Ban xây dựng, bổ sung, chỉnh lý chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH tiểu ban khoa để thực hoạt động điều chỉnh bổ sung CĐR công bố, xây dựng lực lượng giảng viên cốt cán, đầu ngành khoa dựa vào đội ngũ cốt cán để tổ chức xây dựng CĐR Tiến hành điều tra khảo sát vị trí việc làm Công an đơn vị địa phương, phân tích nghề: mơ tả phạm vi, vị trí làm việc, nhiệm vụ cần phải thực hiện, điều kiện môi trường làm việc, bối cảnh thực cơng việc, phân tích cơng Tốt Đối tƣợng Khá Trung bình SL Đ SL Đ SL Đ Giảng viên, cán QLGD 31 155 35 140 24 Giảng viên, cán QLGD 25 125 33 132 Giảng viên, cán QLGD 30 150 38 Giảng viên, cán QLGD 28 140 Giảng viên, cán QLGD 32 160 Yếu Kém ∑ XTB SL Đ SL Đ 72 0 0 367 4.08 32 96 0 0 353 3.92 152 22 66 0 0 368 4.09 36 144 26 78 0 0 362 4.02 30 120 28 84 0 0 364 4.04 221 TT Nội dung việc: mô tả q trình thực cơng việc, kiến thức cần có để thực cơng việc, kỹ cần có để thực công việc, mức độ tự chủ trách nhiệm thực công việc Tổ chức đạo xây dựng, bổ sung, chỉnh lý chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH Tổ chức mời chuyên gia lĩnh vực Phòng cháy chữa cháy, đơn vị sử dụng lao động phối hợp thẩm định nội dung điều chỉnh bổ sung CĐR phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ PCCC&CNCH Tổ chức hội nghị, mời chuyên gia, cán quản lý, nhà khoa học, giảng viên, học viên trường đơn vị địa phương sử dụng học viên tốt nghiệp để đóng góp ý kiến dự thảo chuẩn đầu để từ xác định điều chỉnh cần thiết Thường xuyên kiểm tra đánh giá hoạt động xây dựng, bổ sung, chỉnh lý chuẩn đầu gắn với yêu cầu nhiệm vụ PCCC CNCH để kịp thời có định quản lý nhằm phát triển CĐR ngày tốt Tốt Đối tƣợng Khá Trung bình SL Đ SL Đ SL Đ Giảng viên, cán QLGD 28 140 40 160 22 Giảng viên, cán QLGD 39 195 27 108 Giảng viên, cán QLGD 29 145 22 Giảng viên, cán QLGD 35 175 35 Yếu Kém ∑ XTB SL Đ SL Đ 66 0 0 366 4.07 24 72 0 0 375 4.17 88 39 117 0 0 350 3.89 140 20 60 0 0 375 4.17 222 Bảng 5.8 Mức độ đáp ứng chương trình đào tạo với chuẩn đầu trước thử nghiệm TT I II Nội dung Về kiến thức Vận dụng hiểu biết trị, văn hóa, xã hội pháp luật chung, pháp luật chuyên ngành đáp ứng yêu cầu công việc nghề nghiệp, hoạt động xã hội thuộc lĩnh vực PCCC CNCH Vận dụng kiến thức tốn, lý, hóa, kiến thức sở ngành cháy, nổ kiến thức thủy lực, khí, xây dựng, kết cấu, thể chất, sức khỏe, sơ cấp cứu, kiến thức, kỹ ngành công an võ thuật, quân sự… để đáp ứng yêu cầu lĩnh vực PCCC CNCH Ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ NCKH đáp ứng yêu cầu phát triển lĩnh vực PCCC CNCH Tổng hợp, phân tích kiến thức chuyên ngành PCCC CNCH, quản lý phương tiện, thiết bị, tuyên truyền, hướng dẫn phổ biến kiến thức, huấn luyện kiến thức PCCC CNCH Về kỹ Kỹ cứng Kỹ tổ chức, xếp công việc, đánh giá kết công việc SL Đ SL Đ Trung bình SL Đ CBGV 25 17 68 42 126 19 38 7 264 2.93 CBGV 15 21 84 36 108 22 44 8 259 2.88 CBGV 20 19 76 45 135 19 38 3 272 3.02 CBGV 25 22 88 36 108 21 42 6 269 2.99 CBGV 20 18 72 42 126 22 44 4 266 2.96 Đối tƣợng Tốt Khá Yếu Kém SL Đ SL Đ ∑ XTB 223 Kỹ thu thập, phân tích xử lý thơng tin q trình điều tra PCCC, lập hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động PCCC kiểm tra an toàn PCCC Kỹ huấn luyện; quy trình tổ chức huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy; kỹ thuật, quy trình chữa cháy Kỹ huấn luyện; quy trình tổ chức huấn luyện nghiệp vụ CNCH; kỹ thuật, quy trình CNCH Sử dụng phương tiện, thiết bị chữa cháy, áp dụng kỹ, chiến thuật chữa cháy, huy, phân công nhiệm vụ cho chiến sỹ phạm vi tổ chữa cháy phối hợp hoạt động tổ với Kỹ thuyết trình vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ PCCC CNCH trước người; có khả giao tiếp tốt, có kỹ giao tiếp văn bản, giao tiếp qua thư điện tử phương tiện truyền thông khác Đánh giá, phán đốn xác tình trạng hoạt động phương tiện PCCC CNCH Thao tác sử dụng dụng cụ, thiết bị bảo hộ, thiết bị kiểm tra Xử lý tình huống, cố xảy trình phương tiện PCCC CNCH hoạt động, thực biện pháp an tồn q trình vận hành Kỹ mềm Thực nghiêm túc quy định Điều lệnh CAND, quy định pháp luật chung pháp luật chuyên ngành PCCC CBGV 30 19 76 37 111 23 46 5 268 2.98 CBGV 15 20 80 42 126 22 44 3 268 2.98 CBGV 30 18 72 47 141 18 36 1 280 3.11 CBGV 30 18 72 46 138 16 32 4 276 3.07 CBGV 35 25 100 42 126 13 26 3 290 3.22 CBGV 25 22 88 48 144 14 28 1 286 3.18 CBGV 30 21 84 40 120 18 36 5 275 3.06 CBGV 45 19 76 51 153 18 2 294 3.27 CBGV 25 23 92 46 138 15 30 1 286 3.18 224 III Thể cử chỉ, hành động, hình ảnh người cơng an cách mạng nhân dân phục vụ, người công an tận tụy với công việc Thực tốt điều Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy công an nhân dân Tiếng Anh Tin học Về mức độ tự chủ trách nhiệm Nắm vững chủ trương, đường lối sách Đảng, Pháp luật Nhà nước, thị ngành Cơng an Có phẩm chất đạo đức tốt, tính kỷ luật cao thích ứng với mơi trường làm việc điều kiện khó khăn Có ý thức học tập, rèn luyện nâng cao lực đáp ứng yêu cầu công tác, học tập nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn CBGV 40 25 100 38 114 17 34 2 290 3.22 CBGV CBGV 45 35 22 25 88 100 40 40 120 120 18 15 36 30 3 290 288 3.22 3.20 CBGV 40 23 92 39 117 18 36 2 287 3.19 CBGV 30 21 84 44 132 16 32 3 281 3.12 CBGV 35 25 100 43 129 14 28 1 293 3.26 225 Bảng 5.9 Mức độ đáp ứng chương trình đào tạo với chuẩn đầu sau thử nghiệm TT Nội dung I Về kiến thức Vận dụng hiểu biết trị, văn hóa, xã hội pháp luật chung, pháp luật chuyên ngành đáp ứng yêu cầu công việc nghề nghiệp, hoạt động xã hội thuộc lĩnh vực PCCC CNCH Vận dụng kiến thức tốn, lý, hóa, kiến thức sở ngành cháy, nổ kiến thức thủy lực, khí, xây dựng, kết cấu, thể chất, sức khỏe, sơ cấp cứu, kiến thức, kỹ ngành công an võ thuật, quân sự… để đáp ứng yêu cầu lĩnh vực PCCC CNCH Ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ NCKH đáp ứng yêu cầu phát triển lĩnh vực PCCC CNCH Tổng hợp, phân tích kiến thức chuyên ngành PCCC CNCH, quản lý phương tiện, thiết bị, tuyên truyền, hướng dẫn phổ biến kiến thức, huấn luyện kiến thức PCCC CNCH II Về kỹ Đối tƣợng Tốt SL Đ Khá SL Đ Trung bình SL Đ CBGV 30 150 38 152 22 66 0 CBGV 26 130 42 168 22 66 0 CBGV 29 145 37 148 24 72 CBGV 31 155 39 156 20 60 Yếu SL Đ Kém SL Đ ∑ XTB 368 4.09 0 364 4.04 0 365 4.06 0 0 371 4.12 Kỹ cứng Kỹ tổ chức, xếp công việc, đánh giá kết công việc CBGV 29 145 41 164 20 60 0 0 369 4.10 Kỹ thu thập, phân tích xử lý thơng tin q trình điều tra PCCC, lập hồ sơ quản lý, theo dõi hoạt động PCCC kiểm tra an toàn PCCC CBGV 33 165 40 160 17 51 0 0 376 4.18 226 Kỹ huấn luyện; quy trình tổ chức huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy; kỹ thuật, quy trình chữa cháy Kỹ huấn luyện; quy trình tổ chức huấn luyện nghiệp vụ CNCH; kỹ thuật, quy trình CNCH Sử dụng phương tiện, thiết bị chữa cháy, áp dụng kỹ, chiến thuật chữa cháy, huy, phân công nhiệm vụ cho chiến sỹ phạm vi tổ chữa cháy phối hợp hoạt động tổ với Kỹ thuyết trình vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ PCCC CNCH trước người; có khả giao tiếp tốt, có kỹ giao tiếp văn bản, giao tiếp qua thư điện tử phương tiện truyền thông khác Đánh giá, phán đốn xác tình trạng hoạt động phương tiện PCCC CNCH Thao tác sử dụng dụng cụ, thiết bị bảo hộ, thiết bị kiểm tra Xử lý tình huống, cố xảy trình phương tiện PCCC CNCH hoạt động, thực biện pháp an tồn q trình vận hành Kỹ mềm Thực nghiêm túc quy định Điều lệnh CAND, quy định pháp luật chung pháp luật chuyên ngành PCCC Thể cử chỉ, hành động, hình ảnh người cơng an cách mạng nhân dân phục vụ, người cơng an tận tụy với công việc Thực tốt điều Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy cơng an nhân dân CBGV 29 145 36 144 25 75 0 0 364 4.04 CBGV 31 155 39 156 20 60 0 0 371 4.12 CBGV 27 135 36 144 27 81 0 0 360 4.00 CBGV 29 145 40 160 21 63 0 0 368 4.09 CBGV 32 160 42 168 16 48 0 0 376 4.18 CBGV 29 145 39 156 22 66 0 0 367 4.08 CBGV 31 155 35 140 24 72 0 0 367 4.08 CBGV 27 135 41 164 22 66 0 0 365 4.06 CBGV 30 150 35 140 25 75 0 0 365 4.06 227 Tiếng Anh CBGV 29 145 41 164 20 60 0 0 369 4.10 Tin học CBGV 31 155 36 144 23 69 0 0 368 4.09 III Về mức độ tự chủ trách nhệm Nắm vững chủ trương, đường lối sách Đảng, Pháp luật Nhà nước, thị ngành Công an CBGV 29 145 47 188 14 42 0 0 375 4.17 Có phẩm chất đạo đức tốt, tính kỷ luật cao thích ứng với mơi trường làm việc điều kiện khó khăn CBGV 26 130 42 168 22 66 0 0 364 4.04 Có ý thức học tập, rèn luyện nâng cao lực đáp ứng yêu cầu công tác, học tập nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn CBGV 28 140 44 176 18 54 0 0 370 4.11 ... để luận án tiếp tục giải 28 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY 33 THEO TIẾP CẬN CHUẨN ĐẦU RA 2.1 Những vấn đề lý luận đào tạo Trường Đại học Phòng. .. cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 33 2.2 Những vấn đề lý luận quản lý đào tạo Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 50 2.3 Các yếu tố tác động tới quản lý đào tạo Trường. .. Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo tiếp cận chuẩn đầu 62 Chƣơng 3: CƠ CỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY 70 THEO TIẾP CẬN CHUẨN ĐẦU RA 3.1 Khái quát Trường