LỜI MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 I. Khái niệm, mục đích, ý nghĩa của việc xác định thẩm quyền 2 1. Khái niệm 2 2. Mục đích, ý nghĩa của việc xác định thẩm quyền của Tòa án nhân dân 3 II. Thẩm quyền tòa án nhân dân trong giải quyết các vụ việc dân sự theo quy định pháp luật hiện hành 4 1. Thẩm quyền xét xử của Tòa án theo loại việc 4 2. Xác định vụ án hay việc dân sự và có thuộc thẩm quyền của tòa án 5 3. Xác định vụ việc dân sự đó thuộc thẩm quyền của tòa án nhân dân cấp nào? 6 3.1 Tòa cấp huyện 6 3.2 Tòa chuyên trách cấp huyện 7 3.3 Tòa cấp tỉnh 7 3.4 Tòa chuyên trách cấp tỉnh 7 III. Đưa ra tình huống về thẩm quyền tòa án nhân dân trong giải quyết các vụ việc dân sự theo quy định pháp luật hiện hành 8 1. Tình huống 8 2. Xử lí tình huống 9
TIỂU LUẬN LUẬT KINH TẾ Đề số 27: Tìm hiểu thẩm quyền tòa án nhân dân giải vụ việc dân theo quy định pháp luật hành Giảng viên hướng dẫn : Phùng Thị Tuyết Trinh Họ tên : Quàng Thị Thắm Mã sinh viên : 2520225042 Lớp : DL25.03 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Khái niệm, mục đích, ý nghĩa việc xác định thẩm quyền Khái niệm 2 Mục đích, ý nghĩa việc xác định thẩm quyền Tòa án nhân dân .3 II Thẩm quyền tòa án nhân dân giải vụ việc dân theo quy định pháp luật hành .4 Thẩm quyền xét xử Tòa án theo loại việc Xác định vụ án hay việc dân có thuộc thẩm quyền tịa án Xác định vụ việc dân thuộc thẩm quyền tịa án nhân dân cấp nào? 3.1 Tòa cấp huyện 3.2 Tòa chuyên trách cấp huyện 3.3 Tòa cấp tỉnh 3.4 Tòa chuyên trách cấp tỉnh III Đưa tình thẩm quyền tịa án nhân dân giải vụ việc dân theo quy định pháp luật hành Tình Xử lí tình KẾT LUẬN 11 DANH MỤC THAM KHẢO 12 LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, ngành Tòa án thực chủ trương tăng thẩm quyền cho Tòa án nhân dân cấp huyện, Tịa dân Tịa án nhân dân cấp tỉnh giải theo trình tự sơ thẩm vài loại việc phức tạp có khó khăn thu thập chứng cứ, áp dụng pháp luật… lại hầu hết loại vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện giải Trong trình triển khai, áp dụng Bộ luật tố tụng dân sự, Tịa án cấp có nhiều nỗ lực áp dụng quy định pháp luật nói chung, quy định thẩm quyền nói riêng Tuy nhiên, sau thời gian áp dụng quy định thẩm quyền xét xử cho thấy nhiều thẩm phán lúng túng việc phân biệt thẩm quyền Tòa án nhân dân Ủy ban nhân dân, vụ việc dân vụ việc hành chính, kinh doanh, thương mại dẫn đến có sai sót nghiêm trọng, việc thụ lý giải khơng thẩm quyền loại việc, lãnh thổ, thẩm quyền Tòa án cấp huyện tăng thẩm quyền với Tòa án cấp huyện chưa tăng thẩm quyền theo Luật dân 2015 số: 91/2015/QH13 Quốc hội thi hành Bộ luật tố tụng dân Vì vậy, em chọn đề tài: “Tìm hiểu thẩm quyền tòa án nhân dân giải vụ việc dân theo quy định pháp luật hành.” NỘI DUNG I Khái niệm, mục đích, ý nghĩa việc xác định thẩm quyền Khái niệm Mỗi quan nhà nước có thẩm quyền hoạt động lĩnh vực định để thực chức năng, nhiệm vụ mà luật quy định Các quan tuyệt đối khơng phép hoạt động ngồi thẩm quyền Phạm vi hoạt động quyền pháp lý quan nhà nước pháp luật quy định hiểu thẩm quyền quan nhà nước Sự phân định thẩm quyền điều kiện cần thiết bảo đảm cho máy nhà nước hoạt động bình thường, khơng chồng chéo dẫm chân lên Tòa án phận cấu thành máy nhà nước Trong hệ thống quan tư pháp Việt Nam Tịa án quan thực quyền tư pháp chủ yếu, với chức năng, thẩm quyền xét xử vụ án hình sự, dân sự, hành vụ việc khác mà pháp luật quy định để bảo vệ pháp luật công xã hội Như vậy, quyền xem xét giải vụ việc hình sự, dân sự, hành chính… quyền định giải vụ việc nội dung quan trọng có mối quan hệ mật thiết với tạo thành thẩm quyền chung Tòa án Trong hệ thống tổ chức Tòa án Việt Nam vừa có Tịa theo cấp hành có đơn vị có chức năng, nhiệm vụ chun biệt Tịa chun loại việc Tòa chuyên trách Tịa án nhân dân tối cao có Tịa giải tất loại việc ví dụ Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Do đặc thù tổ chức hệ thống Tòa án nên quan niệm thẩm quyền Tòa án tố tụng dân có điểm khác biệt Vì nghiên cứu thẩm quyền Tịa án phải tiếp cận góc độ là: Thẩm quyền Tòa án theo loại việc, thẩm quyền Tòa án theo cấp xét xử thẩm quyền xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm thẩm quyền Tịa án theo cấp hành chính, lãnh thổ thẩm quyền xét xử theo lựa chọn nguyên đơn, người yêu cầu Như vậy, thẩm quyền với nghĩa quyền thức xem xét để kết luận định đoạt, định vấn đề, định nghĩa thẩm quyền giải vụ việc dân Tòa án quyền thụ lý xem xét ban hành định giải vụ việc dân theo thủ tục tố tụng dân Khác với thẩm quyền xét xử vụ án hình sự, hành thể quyền uy nhà nước chủ yếu tn theo tố tụng hình sự, hành thẩm quyền dân Tịa án có đặc điểm: - Phạm vi xem xét, giải ban hành định Tòa án giới hạn yêu cầu đương Tịa án khơng quyền định vượt yêu cầu đương - Tịa án phải tơn trọng quyền tự thỏa thuận, tự định đoạt tự nguyện không trái pháp luật đương - Thẩm quyền dân Tòa án thực theo tố tụng dân Mục đích, ý nghĩa việc xác định thẩm quyền Tịa án nhân dân Ngành Tịa án khơng thể hoạt động có hiệu khơng xác định rõ thẩm quyền theo loại việc, theo lãnh thổ thẩm quyền cấp Tòa án, hoạt động máy Tòa án rối loạn, dẫm chân lên khơng xác định thẩm quyền Tịa án cách hợp lý Vì vậy, việc xác định thẩm quyền Tịa án cách xác, thật khoa học tránh chồng chéo thực nhiệm vụ Tòa án với quan nhà nước khác, Tòa án với nhau, Tịa Tịa án… góp phần làm cho Tịa án giải đắn, có hiệu vụ việc dân sự, tạo điều kiện cho bên đương tham gia tố tụng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, tiết kiệm thời gian, cơng sức, chi phí, giảm bớt phiền hà cho đương cho Tòa án Việc xác định thẩm quyền cách hợp lý, khoa học tạo điều kiện cho Thẩm phán tích lũy kinh nghiệm, có kiến thức chun sâu lĩnh vực mà Thẩm phán đảm nhận, góp phần nâng cao chất lượng giải vụ việc dân Hiện nay, việc phân định thẩm quyền Tòa án cịn có điểm khơng hợp lý chưa tạo chuyên sâu cho Thẩm phán, thực nguyên tắc độc lập xét xử Vì vậy, mục tiêu cải cách tư pháp tổ chức lại cấu tổ chức Tịa án hợp lý nữa, từ có cải tiến phân định thẩm quyền Tòa án, xây dựng Tòa chuyên biệt loại vụ việc Tòa án cấp việc cần thiết II Thẩm quyền tòa án nhân dân giải vụ việc dân theo quy định pháp luật hành Thẩm quyền xét xử Tòa án theo loại việc Thẩm quyền giải tranh chấp theo loại việc tổng hợp loại vụ việc dân mà Tịa án có thẩm quyền thụ lý giải theo thủ tục tố tụng dân Thẩm quyền loại việc Tòa án phân định với vụ việc dân thuộc thẩm quyền giải quan khác Được quy định mục Chương II từ Điều 26 đến Điều 34 Bộ luật Tố tụng Dân 2015 Tịa án có thẩm giải tranh chấp dân lĩnh vực nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động, sở hữu trí tuệ… Trong đó, có sửa đổi, bổ sung số quy định như: – Tịa án khơng từ chối u cầu giải vụ việc dân khơng có lý khơng có điều luật để áp dụng (Điều Bộ luật Tố tụng dân 2015) Khi chưa có điều luật cụ thể để áp dụng Tịa án áp dụng tinh thần Hiến pháp, tập quán, tương tự pháp luật, nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ, lẽ công (Điều 43, 44, 45 Bộ luật Tố tụng dân 2015) – Bộ luật Tố tụng dân 2015 sửa đổi bổ sung nhiều loại việc thuộc thẩm quyền Tòa án quy định luật nội dung bảo đảm thống nhất, phù hợp với Hiến pháp luật khác như: Bộ luật dân sự, Bộ luật Hàng hải, Luật Hơn nhân & Gia đình, Luật doanh nghiệp, Luật Thi hành án dân sự, Bộ luật lao động, Luật đấu thầu, Luật cơng đồn… – Trong trinh giải vụ án dân phát văn quy phạm pháp luật liên quan đến việc giải vụ án có dấu hiệu trái Hiến pháp, pháp luật Chánh án Tịa án có văn kiến nghị Chánh án Toà án nhân dân tối cao kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn trái pháp luật (Điều 221 Bộ luật Tố tụng dân 2015) – Khi giải vụ việc dân sự, Tịa án có thẩm quyền hủy định cá biệt trái pháp luật quan, tổ chức, người có thẩm quyền xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ việc dân (Điều 34 Bộ luật Tố tụng dân 2015) kiện thụ lý nhanh chóng Xác định vụ án hay việc dân có thuộc thẩm quyền tòa án Thứ nhất, cần phải xác định vụ án hay việc dân có thuộc thẩm quyền tịa án hay khơng? Lĩnh vực dân Lĩnh vực hôn Lĩnh vực kinh Lĩnh vực lao nhân gia doanh thương động Vụ án dân Việc dân đình Điều 26 Điều 27 mại Điều 28 Điều 29 Điều 30 Điều 31 Điều 32 Điều 33 Và có thuộc trường hợp ngoại lệ quy định pháp luật chuyên ngành hay không? Ví dụ: Trong trường hợp nội dung hợp đồng thương mại có thỏa thuận lựa trọn giải tranh chấp tòa án trọng tài thương mại, giải trọng tài thương mại tịa án đình việc giải tranh chấp Xác định vụ việc dân thuộc thẩm quyền tịa án nhân dân cấp nào? Thứ hai, sau xác định vụ án hay việc dân thuộc thẩm quyền tịa án, phải xác định vụ việc dân thuộc thẩm quyền tịa án nhân dân cấp nào? 3.1 Tòa cấp huyện - Các tranh chấp quyền nghĩa vụ vợ chồng, cha mẹ con, nhận cha, mẹ, con, nuôi nuôi giám hộ công dân Việt Nam cư trú khu vực biên giới với công dân nước láng giềng cư trú khu vực biên giới với Việt Nam - Tòa án cấp huyện có thẩm quyền giải tranh chấp khơng có yếu tố nước ngồi ( đương tài sản nước cần phải ủy thác tư pháp cho quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi, cho Tịa án, quan có thẩm quyền nước ngồi) - Tranh chấp dân sự, nhân gia đình quy định Điều 26 Điều 28 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015, trừ tranh chấp bồi thường thiệt hại áp dụng biện pháp ngăn chặn hành khơng theo quy định pháp luật cạnh tranh, trừ trường hợp yêu cầu bồi thường thiệt hại giải vụ án hành - Tranh chấp kinh doanh, thương mại quy định khoản Điều 30 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015; - Tranh chấp lao động quy định Điều 32 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 3.2 Tòa chuyên trách cấp huyện Tòa dân Tòa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm vụ việc dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện quy định Điều 35 Bộ luật Tố tung Dân năm 2015 - Tịa gia đình người chưa thành niên Tịa án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm vụ việc nhân gia đình thuộc thẩm quyền Tịa án nhân dân cấp huyện quy định Điều 35 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 - Đối với Tịa án nhân dân cấp huyện chưa có Tịa chun trách Chánh án Tịa án có trách nhiệm tổ chức công tác xét xử phân công Thẩm phán giải vụ việc thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện 3.3 Tòa cấp tỉnh Tịa án nhân dân cấp Tỉnh có thẩm quyền giải tranh chấp dân sự,, hôn nhân gia đình, lao động, kinh doanh thương mại có yếu tố nước (đương tài sản nước cần phải ủy thác tư pháp cho quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước ngồi, cho Tịa án, quan có thẩm quyền nước ngồi) - Tịa án nhân dân cấp tỉnh tự lấy lên để giải xét thấy cần thiết theo đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện 3.4 Tòa chuyên trách cấp tỉnh Tòa dân Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền:Giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp, yêu cầu dân thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp tỉnh quy định Điều 37 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015; Giải theo thủ tục phúc thẩm vụ việc mà án, định dân chưa có hiệu lực pháp luật Tòa án nhân dân cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định Bộ luật - Tịa gia đình người chưa thành niên Tịa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền: Giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp, u cầu nhân gia đình thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp tỉnh quy định Điều 37 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015; Giải theo thủ tục phúc thẩm vụ việc mà án, định hôn nhân gia đình chưa có hiệu lực pháp luật Tòa án nhân dân cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 - Tòa kinh tế Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền: Giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp, yêu cầu kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp tỉnh quy định Điều 37 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015; Giải theo thủ tục phúc thẩm vụ việc mà án, định kinh doanh, thương mại chưa có hiệu lực pháp luật Tòa án nhân dân cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 - Tòa lao động Tịa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền: Giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp, yêu cầu lao động thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp tỉnh quy định Điều 37 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015; Giải theo thủ tục phúc thẩm vụ việc mà án, định lao động chưa có hiệu lực pháp luật Tòa án nhân dân cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 III Đưa tình thẩm quyền tòa án nhân dân giải vụ việc dân theo quy định pháp luật hành Tình Năm 2002, ơng bà M,N chết có để lại di sản nhà diện tích đất 400m2 phường K, quận D, thành phố H Ơng bà có người A, B, C, D Anh A anh B cư trú quận thành phố H, anh C cư trú Mỹ, anh D có hộ thường trú thành phố M thuộc tỉnh TG quản lý, sử dụng nhà đất cha mẹ để lại có đăng ký tạm trú phường K, quận D, thành phố H Nay anh A cho anh D có ý định chiếm tồn nhà đất nên có đơn khởi kiện yêu cầu chia thừa kế Hỏi: Theo anh chị, Tòa án cấp có thẩm quyền sơ thẩm vụ việc trên? Có ý kiến cho anh A phải khởi kiện tòa án thành phố M thuộc tỉnh TG Hãy cho biết ý kiến hay sai giải thích sao? Xử lí tình Tồ án có thẩm quyến giải vụ việc Toà án nhân dân thành phố H Căn vào Điểm a Khoản Điều 33 “Tồ án nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có thẩm giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp dân sự, nhân gia đình quy định điều 25 điều 27 luật này” Theo Khoản Điều 25 Bộ luật tố tụng dân “Tranh chấp thừa kế tài sản” tranh chấp dân thuộc thẩm quyền giải Tồ án Tịa án 10 có thẩm quyền giải tranh chấp thừa kế, phải kể đến yêu cầu chia di sản thừa kế, theo di chúc theo pháp luật Trong vụ việc đề ra, Ơng bà M, N có người A, B, C, D , sau qua đời để lại ngơi nhà diện tích đất 400m2 phường K, quận D, thành phố H D có hộ thường trú thành phố M thuộc tỉnh TG quản lý, sử dụng nhà đất cha mẹ để lại có đăng ký tạm trú phường K, quận D, thành phố H, A cho anh D có ý định chiếm tồn nhà đất nên có đơn khởi kiện yêu cầu chia thừa kế Như đương vụ việc bao gồm anh A (nguyên đơn) anh D (bị đơn) Trong người ông bà M,N anh C cư trú Mỹ, nhiên anh C khơng có u cầu vụ tranh chấp nên tranh chấp dân có yếu tố nước ngồi (đương nước ngoài- Khoản 3, Điều 33 Bộ luật Tố tụng dân sự) Nếu tranh chấp có yếu tố nước ngồi Tịa án có thẩm quyền giải vụ việc Tòa án nhân dân cấp tỉnh thành phố H, Tòa án nhân dân thành phố H H thành phố trực thuộc trung ương – theo Điểm c Khoản Điều 34 – Bộ luật Tố tụng dân b.Ý kiến cho anh A phải khởi kiện Toà án nhân dân thành phố M thuộc tỉnh TG theo em sai, vì: Theo Điểm c Khoản Điều 35 Thẩm quyền Toà án theo lãnh thổ: “Tồ án nơi có bất động sản có thẩm quyền giải tranh chấp bất động sản” Sở dĩ pháp luật quy định bất động sản tài sản gắn liền với đất dịch chuyển được, giấy tờ, tài liệu liên quan đến bất động sản thường quan nhà đất quyền địa phương nơi có bất động sản 11 nắm giữ Vì thế, tồ án nơi có bất động sản tồ án có điều kiện tốt vịêc xác minh, xem xét tình trạng bất động sản, thu thập giấy tờ tài liệu liên quan đến bất động sản Pháp luật khơng cho phép bên thoả thuận việc u cầu tồ án nơi khơng có bất động sản giải vụ việc Trong đề bài, chất tranh chấp tranh chấp quyền thừa kế tài sản, nhiên đối tượng mà hai bên hướng đến bất động sản: nhà diện tích 400m2 phường K, quận D, thành phố H KẾT LUẬN Tóm lại, Thẩm quyền Tịa án toàn quyền pháp luật quy định, theo Tịa án tiến hành xem xét, giải vụ việc cụ thể theo quy định pháp luật Sơ thẩm xét xử vụ án với tư cách Tòa án cấp xét xử thấp Như sơ thẩm cấp xét xử cấp xét xử thứ nhất, lần xét xử thứ Tòa án Tất cấp xét xử sau phải qua cấp xét xử Như vậy, thẩm quyền sơ thẩm dân Tòa án việc Tòa án xem xét để giải vụ việc dân có thuộc thẩm quyền giải Tòa án Việt Nam theo thủ tục sơ thẩm hay khơng Tịa án thụ lý giải Thẩm quyền xét xử sơ thẩm 12 Tòa án nhân dân cấp chế định quan trọng góp phần xác định Tịa án có quyền thụ lý giải vụ việc dân Bài làm em nhiều thiếu sót, mong sửa em thêm hồn chỉnh! 13 DANH MỤC THAM KHẢO Giáo trình luật kinh tế - trường đại học Kinh Doanh Công Nghệ Hà Nội Các trang mạng Internet Luật tố tụng dân 2015 14 ... chức Tòa án hợp lý nữa, từ có cải tiến phân định thẩm quy? ??n Tòa án, xây dựng Tòa chuyên biệt loại vụ việc Tòa án cấp việc cần thiết II Thẩm quy? ??n tòa án nhân dân giải vụ việc dân theo quy định pháp. .. độ là: Thẩm quy? ??n Tịa án theo loại việc, thẩm quy? ??n Tòa án theo cấp xét xử thẩm quy? ??n xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm thẩm quy? ??n Tòa án theo cấp hành chính, lãnh thổ thẩm quy? ??n xét xử theo lựa... pháp luật hành Thẩm quy? ??n xét xử Tòa án theo loại việc Thẩm quy? ??n giải tranh chấp theo loại việc tổng hợp loại vụ việc dân mà Tịa án có thẩm quy? ??n thụ lý giải theo thủ tục tố tụng dân Thẩm quy? ??n