LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ VIỆT NAM BÁO CÁO THƯỜNG NIÊN 2018

LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ VIỆT NAM BÁO CÁO THƯỜNG NIÊN 2018 Hà Nội, tháng năm 2019 Mục lục Lời tựa Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam PHẦN THỨ NHẤT TỔNG QUAN VỀ LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ VIỆT NAM Lịch sử hình thành Chức năng, nhiệm vụ Cơ cấu tổ chức PHẦN THỨ HAI TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC, HỢP TÁC XÃ ĐẾN NĂM 2018 Số lượng hợp tác xã phân theo loại hình hoạt động Vốn điều lệ, tài sản hợp tác xã 18 Hiệu hoạt động hợp tác xã 19 PHẦN THỨ BA NGUỒN LỰC CỦA HỆ THỐNG LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ NĂM 2018 20 Nguồn nhân lực 21 Nguồn kinh phí 23 Cơ sở vật chất trang thiết bị hoạt động 24 Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã 25 PHẦN THỨ TƯ CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH CỦA HỆ THỐNG LIÊN MINH HTX VIỆT NAM NĂM 2018 Huy động nguồn lực để xây dựng triển khai Đề án hỗ trợ, xây dựng mô hình HTX sản xuất gắn với chuỗi giá trị tỉnh, thành phố Đẩy mạnh tuyên truyền nước quốc tế, góp phần nâng cao nhận thức xã hội hiểu biết tổ chức quốc tế có liên quan phát triển vai trò kinh tế hợp tác, HTX phát triển kinh tế - xã hội 26 27 28 Thực có hiệu chức đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp HTX, liên hiệp HTX, tổ hợp tác 29 Đẩy mạnh hoạt động đào tạo, mở rộng bước đầu cung cấp dịch vụ hỗ trợ nhằm nâng cao lực quản trị HTX 29 Hoàn thiện chế tăng cường hợp tác với liên đồn HTX quốc tế, tổ chức phi phủ tổ chức hợp tác nước để tuyên truyền, học tập kinh nghiệm khai thác nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh tế hợp tác, HTX Liên minh HTX tỉnh, thành phố tiếp tục đóng vai trò nòng cốt quan trọng tư vấn, hỗ trợ thành lập kiểm tra, giám sát, xử lý vấn đề phát sinh hoạt động HTX, liên hiệp HTX THT 30 31 PHẦN THỨ NĂM ĐỊNH HƯỚNG MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC, HỢP TÁC XÃ Ở VIỆT NAM 32 Định hướng mục tiêu 33 Chỉ tiêu phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã 33 Các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 34 02 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Báo cáo thường niên năm 2018 Chủ tịch Nguyễn Ngọc Bảo LỜI TỰA Chủ tịch Liên minh HTX Việt Nam Kinh tế hợp tác, hợp tác xã ngày phát triển rộng khắp, dần trở thành phương thức tổ chức hoạt động kinh tế, đời sống xã hội văn minh, phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế bao trùm, kinh tế chia sẻ, thành viên xã hội hưởng lợi, không bị bỏ lại phía sau Việt Nam với dân số 93 triệu dân, gần 10 triệu hộ sống địa bàn nông thôn, triệu hộ cá thể sinh sống thị, thu nhập tích lũy tài sản ngày tăng, nhu cầu liên kết, hợp tác theo mơ hình hợp tác xã, tổ hợp tác để sản xuất, giải nhu cầu sống ngày tăng nhanh Với lợi thế, ưu việt đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội, kinh tế hợp tác, hợp tác xã đóng vai trị ngày quan trọng trở thành trụ cột kinh tế Việt Nam Trải qua 70 năm phát triển, khu vực hợp tác xã Việt Nam ngày lớn mạnh, đánh dấu đời Liên minh Hợp tác xã Việt Nam vào tháng 10 năm 1993 để thực chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành viên tự nguyện tham gia xây dựng phát triển kinh tế hợp tác Việt Nam Đến năm 2018, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam đại diện cho 20 nghìn hợp tác xã, 93 nghìn tổ hợp tác xã gần 60 liên hiệp hợp tác xã hoạt động đa dạng ngành nghề, lĩnh vực kinh tế, từ nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp đến thương mại dịch vụ, giao thơng vận tải, mơi trường, y tế, tín dụng với gần triệu thành viên, 2,5 triệu lao động thức 10 triệu lao động phi thức Trong giai đoạn 2019-2020 năm tiếp theo, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam ưu tiên tăng cường quan hệ hợp tác nước, đặc biệt trọng đến hợp tác kinh tế hợp tác xã Việt Nam hợp tác xã nước, với tổ chức quốc tế, tập đoàn kinh tế nhằm trao đổi kinh nghiệm quốc gia quốc tế phát triển hợp tác xã, khai thác, huy động nguồn lực để thực giải pháp nâng cao lực quản trị, tăng quy mô, suất, chất lượng, hiệu hoạt động hợp tác xã, thúc đẩy hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh liên kết chuỗi giá trị ngành hàng, tiếp cận thị trường nước, tạo sức lan tỏa phát triển kinh tế hợp tác xã nhanh bền vững Trân trọng! Tiến sỹ Nguyễn Ngọc Bảo Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Báo cáo thường niên năm 2018 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam PHẦN THỨ NHẤT TỔNG QUAN VỀ LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ VIỆT NAM 03 04 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Báo cáo thường niên năm 2018 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH NGÀY 11 /4 / 1946 Chủ tịch Hồ Chí Minh viết thư gửi điền chủ nông gia Việt Nam kêu gọi tham gia hợp tác xã nông nghiệp Sau lời kêu gọi Người, hàng loạt sở kinh tế hợp tác thành lập hợp tác xã phát triển mạnh mẽ vào năm 50-60 kỷ XX Cùng với trình phát triển phong trào hợp tác xã Việt Nam, quan quản lý, tổ chức đại diện hỗ trợ cho hợp tác xã bước thành phát triển NĂM 1955 Ban quản lý hợp tác xã mua bán Việt Nam thành lập NGÀY 18/12/1991 NĂM 1961 Thành lập Liên hiệp xã tiểu thủ công nghiệp Việt Nam Đây hai tổ chức cấp quốc gia quản lý, đại diện, hỗ trợ hợp tác xã mua bán tiểu thủ công nghiệp quy mô nước Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay Thủ tướng Chính phủ) Quyết định số 409/CT thành lập Hội đồng Trung ương lâm thời doanh nghiệp quốc doanh Việt Nam sở hợp Liên hiệp Hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp Trung ương Ban quản lý hợp tác xã mua bán Việt Nam NGÀY 30/10/1993 Đại hội đại biểu toàn quốc hợp tác xã Việt Nam lần thứ tiến hành Đại hội thông qua Điều lệ xác định Hội đồng Trung ương Liên minh hợp tác xã Việt Nam tổ chức hỗ trợ, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích tất hợp tác xã hoạt động tất ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân NGÀY 24/01/2017 Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam khóa V Thủ tướng Chính phủ chuẩn y Quyết định số 105/QĐ-TTg NGÀY 01/12/1993 Điều lệ Hội đồng Trung ương Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Thủ tướng Chính phủ chuẩn y Quyết định số 582-TTg/QĐ Kể từ Luật Hợp tác xã Quốc hội thơng qua năm 1996, có hiệu lực thi hành từ 01/01/1997 đến Luật Hợp tác xã 2003 Luật Hợp tác xã năm 2012 tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho khu vực hợp tác xã phát triển Báo cáo thường niên năm 2018 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CHỨC NĂNG Đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp thành viên Thực chương trình, dự án, dịch vụ cơng hỗ trợ phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã giao Phối hợp với Bộ, Ngành xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ cá thể; xây dựng mơ hình hợp tác xã kiểu gắn với chuỗi giá trị hàng hóa chủ lực lĩnh vực, ngành, khu vực tổng kết, nhân diện rộng Tham gia xây dựng sách, pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Tuyên truyền, vận động phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã liên hiệp hợp tác xã Đại diện cho thành viên quan hệ hoạt động phối hợp với tổ chức nước theo quy định pháp luật Hỗ trợ cung cấp dịch vụ cần thiết cho hình thành phát triển kinh tế tập thể, nòng cốt hợp tác xã thành viên NHIỆM VỤ ❖ Tuyên truyền, phổ biến tổ chức thực văn quy phạm pháp luật kinh tế tập thể, nòng cốt hợp tác xã văn pháp luật khác có liên quan; ❖ Phối hợp thực xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế tập thể, nòng cốt hợp tác xã (xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn kế hoạch hàng năm) văn quy phạm pháp luật có liên quan; ❖ Thực dịch vụ công, hoạt động hỗ trợ, tư vấn, cung cấp dịch vụ cho thành viên pháp lý, đầu tư, khoa học - công nghệ, thông tin, tài chính, tín dụng, thị trường, kiểm tốn, bảo hiểm, kiểm định chất lượng hàng hóa lĩnh vực khác; ❖ Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên; tổ chức xã hội khác việc tuyên truyền, phổ biến thực pháp luật hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; triển khai chương trình, dự án phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; ❖ Tập hợp ý kiến, nguyện vọng thành viên để đề xuất với Đảng, Nhà nước chủ trương, hệ thống văn quy phạm pháp luật chế sách phát triển kinh tế tập thể, nòng cốt hợp tác xã; ❖ Tuyên truyền, vận động hộ gia đình, tổ hợp tác, sở sản xuất nhỏ vừa phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; tổng kết phổ biến kinh nghiệm hợp tác xã điển hình tiên tiến; tổ chức phong trào thi đua hệ thống Liên minh Hợp tác xã; ❖ Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề đội ngũ cán hệ thống Liên minh Hợp tác xã; cán quản lý, thành viên người lao động tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành viên khác thuộc thành phần kinh tế hợp tác, nòng cốt hợp tác xã; ❖ Tổ chức hoạt động kinh tế mục tiêu phát triển hệ thống Liên minh Hợp tác xã hỗ trợ thành viên; ❖ Tham gia tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ, phát triển quan hệ hợp tác với tổ chức nước; tiếp nhận tổ chức thực chương trình, dự án hỗ trợ, khoản viện trợ để phát triển hợp tác xã liên hiệp hợp tác xã; ❖ Huy động nguồn lực hợp pháp nước để đầu tư phát triển kinh tế tập thể, nòng cốt hợp tác xã; ❖ Tư vấn, phản biện giám sát xã hội sách, chương trình, đề tài, dự án quan nhà nước yêu cầu vấn đề liên quan phát triển kinh tế tập thể, nòng cốt hợp tác xã hoạt động Liên minh Hợp tác xã cấp; ❖ Thực nhiệm vụ khác Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao đơn vị, tổ chức hợp pháp khác giao 05 06 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Báo cáo thường niên năm 2018 CƠ CẤU TỔ CHỨC Đại hội đại biểu toàn quốc Đại hội đại biểu toàn quốc quan lãnh đạo cao Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, gồm đại hội thường kỳ đại hội bất thường Đại hội thường kỳ tổ chức 05 năm lần, Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã Việt Nam triệu tập Đại hội bất thường triệu tập có 2/3 (hai phần ba) tổng số ủy viên Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã Việt Nam đề nghị Đại hội thường kỳ đại hội bất thường tổ chức có 1/2 (một phần hai) số đại biểu thức có mặt Đại hội có nhiệm vụ thảo luận thông qua Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ; phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; thông qua báo cáo tổng kết phương hướng nhiệm vụ công tác nhiệm kỳ Ủy ban kiểm tra; thảo luận thông qua Điều lệ sửa đổi, bổ sung; thảo luận, góp ý kiến vào Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; bầu Ban Chấp hành Ủy ban kiểm tra Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; nội dung khác (nếu có); thơng qua nghị Đại hội Ngun tắc biểu Đại hội: Đại hội biểu hình thức giơ tay bỏ phiếu kín Việc quy định hình thức biểu Đại hội định Các Nghị Đại hội thông qua có 1/2 (một phần hai) tổng số đại biểu tham dự Đại hội đồng ý, trừ trường hợp định Điều 26 Điều lệ Liên minh hợp tác xã Việt Nam Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Ban Chấp hành Liên minh Hợp tác xã Việt Nam quan lãnh đạo Liên minh Hợp tác xã Việt Nam hai kỳ Đại hội, Đại hội đại biểu toàn quốc bầu Số lượng, cấu, tiêu chuẩn Ủy viên Ban Chấp hành Đại hội định Nhiệm kỳ Ban Chấp hành với nhiệm kỳ Đại hội Ban Thường vụ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Ban Thường vụ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam quan lãnh đạo Liên minh Hợp tác xã Việt Nam hai kỳ họp Ban Chấp hành, Ban Chấp hành bầu số Ủy viên Ban Chấp hành; Ban Thường vụ gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Số lượng, cấu, tiêu chuẩn Ủy viên Ban Thường vụ Ban Chấp hành định Nhiệm kỳ Ban Thường vụ với nhiệm kỳ Đại hội Thường trực Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Thường trực Liên minh Hợp tác xã Việt Nam gồm Chủ tịch Phó Chủ tịch Thường trực có nhiệm vụ quyền hạn: điều hành, giải công việc hàng ngày, thường xuyên Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; chuẩn bị nội dung, chương trình, kế hoạch hoạt động Ban Thường vụ; chủ trì, chủ động phối hợp Ban, Bộ, Ngành, đoàn thể Trung ương địa phương để quán triệt, tổ chức thực chủ trương, nghị quyết, sách có liên quan đến kinh tế tập thể, nòng cốt hợp tác xã; hướng dẫn kiểm tra hoạt động Liên minh Hợp tác xã cấp tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động máy chuyên trách; phối hợp, kiểm tra, đôn đốc dự án, chương trình trọng điểm, thành viên liên kết cấp Báo cáo thường niên năm 2018 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Thường trực Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Hình 1: Sơ đồ tổ chức hệ thống Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Đại hội Đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Chủ tịch Nguyễn Ngọc Bảo Ủy ban Kiểm tra Ban Thường vụ Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Thịnh Phó Chủ tịch Nguyễn Mạnh Cường Thường trực Phó Chủ tịch Lê Văn Nghị Bộ máy chuyên trách Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Văn phịng, ban chun mơn Đơn vị trực thuộc Liên minh HTX tỉnh, thành phố Hợp tác xã, Liên hiệp HTX, tổ hợp tác thành viên khác Cơ quan Liên minh Hợp tác xã Việt Nam máy chuyên trách Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, bao gồm Văn phòng, ban chuyên môn pháp nhân trực thuộc Thường trực Liên minh Hợp tác xã Việt Nam định Tổ chức máy theo Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 105/QĐ-TTg ngày 24/01/2017 Tổng số cán bộ, nhân viên hệ thống Liên minh Hợp tác xã Việt Nam 1.000 người (trên 80% trình độ đại học đại học, gần 20% trình độ cao đẳng, trung cấp), cán bộ, nhân viên hệ thống giàu kinh nghiệm công tác, nhiệt huyết am hiểu khu vực kinh tế hợợp tác, hợp tác xã, có đủ khả thực chức năng, nhiệm vụ Hệ thống Liên minh Hợp tác xã Việt Nam tổ chức chặt chẽ, khoa học, dân chủ, liên kết theo chiều dọc: Ban chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực, Ủy ban Kiểm tra, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, thành phố hoạt động theo quy chế ban hành, Hình Nguồn: Ban Tổ chức cán bộ, LMHTXVN (2019) Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh thuộc hệ thống tổ chức Liên minh Hợp tác -xã Việt Nam, tổ chức, hoạt động theo Điều lệ Đại hội Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh thông qua Điều lệ Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh phải phù hợp với Điều lệ Liên minh Hợp tác xã Việt Nam. 07 08 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam PHẦN THỨ HAI TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC, HỢP TÁC XÃ ĐẾN NĂM 2018 Báo cáo thường niên năm 2018 24 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Báo cáo thường niên năm 2018 CƠ SỞ VẬT CHẤT VÀ TRANG THIẾT BỊ HOẠT ĐỘNG Hầu hết Liên minh hợp tác xã tỉnh, thành phố cấp đất xây dựng trụ sở làm việc, số tỉnh bố trí trụ sở chung khối quan, bố trí 1-2 xe tơ để phục vụ hoạt động chung trang bị máy móc thiết bị cơng cụ làm việc khác để cán nhân viên làm việc Hình 18 Số lượng phương tiện vận chuyển Liên minh HTX tỉnh, thành phố (2013 - 2018) Đơn vị tính: 79 78 78 77 77 76 75 74 76 76 2016 2017 75 74 73 72 2013 2014 2015 2018 Nguồn: Ban Tổ chức cán bộ, LMHTXVN (2019) Hình 19: Trang thiết bị làm việc Liên minh HTX tỉnh, thành phố (2017) Đơn vị tính: 1200 1000 800 600 400 200 Máy tính Máy in Điều hịa Bàn làm việc Bàn tiếp khách Khác 2013 801 439 437 873 223 74 2014 806 442 451 880 224 77 2015 880 487 504 934 255 79 2016 893 500 530 950 259 137 2017 922 507 539 963 257 137 2018 908 271 528 968 310 442 Nguồn: Ban Tổ chức cán bộ, LMHTXVN (2019) Báo cáo thường niên năm 2018 QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã Trung ương Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã hoạt động từ cuối năm 2007, vốn Quỹ 450 tỷ đồng Năm 2018, Quỹ ký hợp đồng cho vay 23 dự án (trên địa bàn 16 tỉnh, thành phố), tăng 35% so với năm 2017; tổng số tiền ký hợp đồng tín dụng đạt 58 tỷ đồng, tăng 72% so với năm 2017; giải ngân cho 16 dự án với số tiền giải ngân ước đạt 28,7 tỷ đồng, tăng 2,5% so với năm 2017, dư nợ cuối năm ước đạt 99,1 tỷ đồng, tăng 2,4% so với cuối năm 2017 Các hợp tác xã vay vốn nhằm đầu tư đổi công nghệ kỹ thuật, đổi phát triển sản phẩm, mở rộng thị trường, xây dựng mơ hình hợp tác xã kiểu mới, mơ hình hợp tác xã điển hình tiên tiến Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã địa phương Đến nước có 53 Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh, thành phố thành lập Năm 2018, Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX tỉnh, thành phố giải cho 1.234 lượt HTX (tăng 29% so với năm 2017), 71 lượt tổ hợp tác 61.568 lượt thành viên HTX vay vốn với doanh số cho vay đạt 2.029 tỷ đồng Hiện 10 tỉnh, thành phố chưa thành lập Quỹ chưa tỉnh tạo nguồn vốn hỗ trợ hợp tác xã Liên minh Hợp tác xã Việt Nam 25 26 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam PHẦN THỨ TƯ CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH CỦA HỆ THỐNG LIÊN MINH HTX VIỆT NAM NĂM 2018 Báo cáo thường niên năm 2018 Báo cáo thường niên năm 2018 Huy động nguồn lực để xây dựng triển khai Đề án hỗ trợ, xây dựng mơ hình HTX sản xuất gắn với chuỗi giá trị tỉnh, thành phố Thực chủ trương Đảng, Nhà nước tái cấu nơng nghiệp, nơng thơn, Đảng đồn, Ban Chấp hành, đạo việc ban hành Nghị quyết, Quyết định, thành lập 08 Tổ Cơng tác xây dựng mơ hình HTX sản xuất gắn với chuỗi giá trị; phân công trực tiếp đồng chí Thường trực đạo tổ chức triển khai thực sở huy động nguồn lực từ ngân sách nhà nước, kết hợp từ tổ chức kinh tế nước, thành viên liên kết cấp quốc gia; chủ trương tỉnh ủy, thành ủy, UBND tỉnh, thành phố quan tâm lãnh đạo, đạo phối hợp thực Theo đó, bước đầu việc xây dựng mơ hình HTX sản xuất gắn với chuỗi giá trị đạt kết quả, tác động tích cực, góp phần đẩy mạnh hỗ trợ HTX phát triển; khảo sát 140 HTX/63 tỉnh, thành phố lựa chọn hỗ trợ 75 HTX; tổ chức 30 lớp đào tạo cho 1.509 lượt học viên, tổng kinh phí hỗ trợ 17 tỷ đồng Liên minh HTX tỉnh, thành phố phối hợp chặt chẽ với đơn vị nghiệp Liên minh HTX Việt Nam xây dựng mơ hình HTX sản xuất gắn với chuỗi giá trị; HTX gắn với chuỗi giá trị hoạt động có hiệu lan tỏa, tạo hiệu ứng tốt vai trị, vị trí hệ thống Liên minh HTX Việt Nam Liên minh Hợp tác xã Việt Nam 06 27 28 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Báo cáo thường niên năm 2018 Đẩy mạnh tuyên truyền nước quốc tế, góp phần nâng cao nhận thức xã hội hiểu biết tổ chức quốc tế có liên quan phát triển vai trò kinh tế hợp tác, HTX phát triển kinh tế - xã hội Vị trí, vai trị nịng cốt hệ thống Liên minh HTX Việt Nam phát triển kinh tế hợp tác, HTX Liên minh HTX Việt Nam nâng cao lực chất lượng thông tin, tuyên truyền Cổng thông tin điện tử Thời báo Kinh doanh (đã cập nhật 5.357 tin, ảnh lên Cổng Thông tin điện tử; dựng đăng tải 42 video hoạt động khu vực kinh tế hợp tác, HTX hoạt động Liên minh HTX Việt Nam lên kênh Youtube Cổng Thông tin điện tử; xây dựng triển khai Dự án đại hóa cơng nghệ thông tin, ứng dụng công nghệ cao kết nối thông tin HTX, liên hiệp HTX với hệ thống Liên minh HTX Việt Nam); phối hợp chặt chẽ với quan báo chí Trung ương để sản xuất chương trình kinh tế hợp tác, HTX; tổ chức kiện, hội thảo, hội nghị, hội chợ để làm tốt công tác tuyên truyền; đẩy mạnh tun truyền mơ hình HTX tiên tiến, ứng dụng công nghệ cao, sản xuất gắn với chuỗi giá trị có hiệu Liên minh HTX tỉnh, thành phố tiếp tục phát hành tin kinh tế tập thể, nâng cấp cổng thơng tin điện tử, gửi văn sách, pháp luật cho HTX; tổ chức 1.000 hội nghị, tập huấn, tuyên truyền kinh tế hợp tác, HTX (tăng 44,3% so với năm 2017) cho gần 38.587 lượt người tham dự 06 Báo cáo thường niên năm 2018 Thực có hiệu chức đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp HTX, liên hiệp HTX, tổ hợp tác Nắm bắt nhu cầu HTX để tư vấn, hướng dẫn pháp lý, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho HTX liên quan đến tranh chấp đất đai, tài sản; trọng nâng cao nghiệp vụ kiểm tra, giám sát cho cán thực công tác kiểm tra hệ thống, tổ chức 207 lớp tập huấn nghiệp vụ kiểm tra cho 10.000 cán bộ; phối hợp với quan có thẩm quyền xử lý 933 đơn tố cáo, khiếu nại thành viên tài sản, đất đai, vốn Liên minh Hợp tác xã Việt Nam 29 Đẩy mạnh hoạt động đào tạo, mở rộng bước đầu cung cấp dịch vụ hỗ trợ nhằm nâng cao lực quản trị HTX Sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước tài trợ nước quốc tế, Trường đào tạo hệ thống Liên minh HTX Việt Nam tổ chức 100 lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản trị hoạt động HTX cho 6.154 lượt cán HTX (tăng 45,3% so với năm 2017), đào tạo nghề cho 2.000 học sinh; thành lập Trung tâm Xúc tiến thương mại đầu tư HTX, tăng cường xúc tiến thương mại, công nghệ tư vấn pháp lý cho HTX; tổ chức hội chợ HTX thành phố Hà Nội với 400 gian hàng kết nối cung - cầu với 200 hợp đồng giá trị 1.000 tỷ đồng hàng hóa HTX ký kết tiêu thụ; Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX thẩm định ký hợp đồng tín dụng 58 tỷ đồng cho vay 23 dự án 16 tỉnh, thành phố Liên minh HTX tỉnh, thành phố tổ chức hội nghị chuyên đề tháo gỡ khó khăn cho HTX; tổ chức 543 lớp bồi dưỡng cho 29.033 lượt cán bộ; hỗ trợ 103 HTX thành viên vay vốn từ Quỹ quốc gia giải việc làm; Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX địa phương cho vay 1.234 lượt HTX (tăng 29% so với năm 2017), 71 lượt THT, 61.568 lượt thành viên HTX THT với doanh số cho vay 2.029 tỷ đồng; xúc tiến thương mại nước cho HTX 30 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Hoàn thiện chế tăng cường hợp tác với liên đoàn HTX quốc tế, tổ chức phi phủ tổ chức hợp tác nước để tuyên truyền, học tập kinh nghiệm khai thác nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh tế hợp tác, HTX Liên minh HTX Việt Nam ban hành quy định hợp tác quốc tế hệ thống Liên minh HTX Việt Nam; phát hành Báo cáo thường niên năm 2017; khai thác nguồn lực GIZ, JICA, KOICA, FAO, ILO, UNDP,…; mở rộng hợp tác với Liên minh HTX Châu Á - Thái Bình Dương, Cộng hịa Liên bang Đức, Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc, Malaysia,…; tổ chức đoàn ra, đoàn vào để học tập kinh nghiệm; hỗ trợ hoạt động hợp tác quốc tế cho Liên minh HTX tỉnh, thành phố Liên minh HTX tỉnh, thành phố đẩy mạnh hoạt động hợp tác với số tổ chức quốc tế Tổ chức Lao động quốc tế, Tổ chức phát triển Hà Lan, Tổ chức Hợp tác xã Canada,…; tổ chức hoạt động hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác, HTX địa phương Báo cáo thường niên năm 2018 Báo cáo thường niên năm 2018 06 Liên minh HTX tỉnh, thành phố tiếp tục đóng vai trị nịng cốt quan trọng tư vấn, hỗ trợ thành lập kiểm tra, giám sát, xử lý vấn đề phát sinh hoạt động HTX, liên hiệp HTX THT Chủ trì cơng tác tun truyền, phân cơng cán bám sát địa bàn vận động thành lập HTX gắn với sản phẩm chủ lực địa phương; đào tạo nguồn nhân lực cho HTX; phối hợp với quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền (cấp huyện) hỗ trợ tư vấn pháp lý, hoàn thiện thủ tục hồ sơ đăng ký thành lập HTX theo quy định Liên minh Hợp tác xã Việt Nam 31 32 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam PHẦN THỨ NĂM ĐỊNH HƯỚNG MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ HỢP TÁC, HỢP TÁC XÃ Ở VIỆT NAM Báo cáo thường niên năm 2018 Báo cáo thường niên năm 2018 06 ĐỊNH HƯỚNG MỤC TIÊU Phát triển kinh tế hợp tác, HTX nhanh, hiệu quả, bền vững; THT, HTX, liên hiệp HTX phát triển, tăng số lượng, mở rộng quy mô, nâng cao hiệu hoạt động; phát triển HTX lĩnh vực đời sống, kinh tế - xã hội, trọng phát triển HTX nông nghiệp Xây dựng hệ thống Liên minh HTX Việt Nam vững mạnh, tiếp tục đóng vai trò nòng cốt, quan trọng phát triển kinh tế hợp tác, HTX; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, khả tài chính; tăng cường liên kết chặt chẽ hệ thống hoạt động, hoạt động cung ứng dịch vụ cho HTX; thống tổ chức máy từ trung ương đến địa phương; nâng cao hiệu lực, hiệu đạo điều hành theo quy định Điều lệ; đảm bảo công tác thông tin báo cáo kịp thời, chất lượng; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, viên chức người lao động CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN NĂM 2019 Về phát triển kinh tế hợp tác, HTX: Cả nước thành lập 7.000 THT, 2.500 HTX 25 liên hiệp HTX So với năm 2018, Liên minh HTX tỉnh, thành phố đóng vai trị nịng cốt thành lập từ 20 HTX, 01 liên hiệp HTX trở lên, HTX hoạt động có hiệu đạt từ 60% trở lên, số cán quản lý HTX đào tạo, bồi dưỡng tăng 10%, số thành viên HTX tăng 8%, thu nhập thành viên HTX tăng 10% trở lên; hệ thống Liên minh HTX Việt Nam huy động nguồn lực để hỗ trợ 100 HTX xây dựng 50 mơ hình HTX sản xuất gắn với chuỗi giá trị Về xây dựng hệ thống Liên minh HTX Việt Nam: Số HTX thành viên Liên minh HTX tỉnh, thành phố tăng khoảng 20% so với năm 2018, chiếm tối thiểu 80% tổng số HTX tỉnh, thành phố; 100% Liên minh HTX tỉnh, thành phố có Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX; 100% Liên minh HTX tỉnh, thành phố thực đào tạo nghiệp vụ, quy định thông tin, báo cáo thời hạn chất lượng; từ 30 - 50% cán hệ thống tham gia đào tạo, đào tạo lại, trọng đào tạo nghiệp vụ tư vấn, hỗ trợ xây dựng mơ hình HTX sản xuất gắn với chuỗi giá trị Liên minh Hợp tác xã Việt Nam 33 34 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam Báo cáo thường niên năm 2018 CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Thực tốt vai trò nòng cốt quan trọng phát triển kinh tế hợp tác, HTX, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, xây dựng chủ trương sách Triển khai công việc giao để tổng kết 15 năm thực Nghị TW khóa IX sơ kết 05 năm thực Kết luận số 102-KL/TW Hội quần chúng; đề xuất chế, sách để triển khai thực có hiệu Chương trình hành động thực Quyết định số 461/QĐ-TTg, Chỉ thị số 12/CTTTg, Kết luận Thủ tướng Chính phủ văn số 276/TB-VPCP Thực giải pháp trọng tâm, đột phá: Đổi công tác tư vấn thành lập HTX liên hiệp HTX; huy động nguồn lực để mở rộng nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán quản trị HTX, đào tạo nghề cho thành viên, bồi dưỡng đội ngũ cán hệ thống Liên minh HTX Việt Nam; thực đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với nhu cầu đặt hàng HTX; khuyến khích hỗ trợ thành lập liên hiệp HTX làm “đầu kéo”, hỗ trợ HTX tăng quy mô, phát triển sản xuất gắn với chuỗi giá trị; triển khai đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ, viên chức hệ thống Mở rộng nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hỗ trợ theo nhu cầu HTX, liên hiệp HTX THT vốn tín dụng, xúc tiến thương mại, công nghệ, tư vấn pháp lý, thông tin thị trường, tập trung cho HTX sản xuất gắn với chuỗi giá trị; phân bổ tiêu cho vay từ Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX tổng vốn 450 tỷ đồng cho tỉnh, thành phố nước; tăng cường hợp tác, liên kết với Ngân hàng Hợp tác, Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ nông sản, hàng hóa Đẩy mạnh xây dựng mơ hình sản phẩm HTX gắn với chuỗi giá trị tỉnh, thành phố Đổi chế, qui trình, tăng kinh phí hỗ trợ, đào tạo cán xây dựng chuỗi giá trị liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp cung ứng đầu vào đầu cho HTX; tăng cường giám sát, đánh giá hiệu nhân rộng mơ hình Đổi mới, nâng cao hiệu cơng tác thông tin, tuyên truyền, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước mơ hình HTX hoạt động có hiệu quả, mang lại nhiều lợi ích cho thành viên Phối hợp với quan báo chí, tổ chức tập huấn cho phóng viên kinh tế hợp tác, HTX; tuyên truyền khởi nghiệp sáng tạo theo mô hình HTX; đa dạng hố biện pháp hình thức tuyên truyền nước quốc tế Tiếp tục nâng cao hiệu công tác thông tin hệ thống, đảm bảo thơng suốt, kịp thời, xác số liệu tình hình phát triển kinh tế hợp tác, HTX Xây dựng triển khai Đề án đại hóa cơng nghệ thơng tin, kết nối HTX với hệ thống Liên minh HTX Việt Nam Đẩy mạnh nâng cao lực quan hệ quốc tế để khai thác nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh tế hợp tác, HTX; tổ chức thành công Diễn đàn pháp lý Liên minh HTX khu vực Châu Á - Thái Bình Dương; Hội nghị lần thứ 19 Tổ chức nông dân Châu Á; Diễn đàn kinh tế hợp tác, HTX; tăng cường hợp tác với Liên minh HTX nước có thị trường lớn để xúc tiến thương mại, đầu tư công nghệ cho HTX Báo cáo thường niên năm 2018 06 Liên minh Hợp tác xã Việt Nam 35 Phương châm hành động Đoàn kết, Kỷ cương, Bứt phá, Sáng tạo, Hiệu ” LIÊN MINH HỢP TÁC XÃ VIỆT NAM Trụ sở: Số 6, đường Dương Đình Nghệ, n Hịa, Quận Cầu Giấy, Hà Nội Điện thoại: 080 49739 Email: vcahtqt@gmail.com