Luận văn Thạc sĩ Nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác bảo trì công trình tại Công ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước

MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH – SƠ ĐỒ v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC BẢO TRÌ VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI .4 1.1 Khái quát quản lý chất lượng, bảo trì cơng trình xây dựng 1.1.1 Khái lược chất lượng, quản lý chất lượng sản phẩm 1.1.2 Khái lược bảo trì cơng trình xây dựng .7 1.1.3 Đặc điểm bảo trì cơng trình xây dựng .7 1.1.4 Nội dung bảo trì cơng trình xây dựng 1.2 Đánh giá chung cơng tác bảo trì cơng trình Thủy lợi Việt Nam 1.2.1 Công tác kiểm tra, quan trắc cơng trình 1.2.2 Công tác kiểm định chất lượng cơng trình 10 1.2.3 Cơng tác bảo dưỡng cơng trình 11 1.2.4 Công tác sửa chữa cơng trình .13 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác bảo trì cơng trình Thủy lợi 15 1.3.1 Đặc tính cơng trình: 15 1.3.2 Chất lượng thiết kế: 15 1.3.3 Chất lượng thi công: 16 1.3.4 Chất lượng vật liệu: 16 1.3.5 Con người trình sử dụng: 16 1.3.6 Ngân sách dành cho cơng việc bảo trì: .17 1.3.7 Sự thay đổi quy định sách: 17 1.3.8 Sự quản lý thực bảo trì: 17 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CƠNG TÁC BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 19 2.1 Quy định Pháp luật cơng tác bảo trì cơng trình Thủy lợi 19 i 2.1.1 Những quy định pháp lý chung cơng tác bảo trì cơng trình thủy lợi 19 2.1.2 Quy định pháp lý tỉnh Bình Phước cơng tác bảo trì cơng trình thủy lợi 22 2.2 Nội dung cơng tác bảo trì cơng trình Thủy lợi 24 2.2.1 Cơng trình đập dâng đập tràn xả lũ 24 2.2.2 Cơng trình kênh 32 2.2.3 Cơng trình cống 39 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC BẢO TRÌ CƠNG THỦY LỢI TRÌNH TẠI CƠNG TY TNHH MTV DỊCH VỤ THỦY LỢI BÌNH PHƯỚC 46 3.1 Giới thiệu chung Công ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước (Cơng ty) 46 3.1.1 Nhiệm vụ trạng tổ chức máy, bố trí nhân lực Công ty 46 3.1.2 Ngành nghề kinh doanh, tổng quan cơng trình thủy lợi Cơng ty quản lý kết đạt 49 3.2 Thực trạng hoạt động quản lý khai thác cơng trình thủy lợi giai đoạn 2014 - đến 56 3.2.1 Về cơng tác kiểm tra cơng trình hàng năm 56 3.2.2 Chất lượng công tác quan trắc cơng trình 59 3.2.3 Chất lượng công tác kiểm định chất lượng cơng trình 62 3.2.4 Chất lượng cơng tác bảo dưỡng cơng trình 62 3.2.5 Chất lượng cơng tác sửa chữa cơng trình 66 3.3 Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác bảo trì cơng trình Thủy lợi Công ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước 71 3.3.1 Hồn thiện quy trình kiểm tra cơng trình 71 3.3.2 Hồn thiện quy trình quan trắc cơng trình 74 3.3.3 Hoàn thiện quy trình kiểm định chất lượng cơng trình 78 3.3.4 Xây dựng quy trình bảo dưỡng cơng trình 81 3.3.5 Xây dựng quy trình sửa chữa cơng trình 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 ii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 3.1: Cơ cấu tổ chức Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ thủy lợi Bình Phước 47 Hình Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước tiến hành kiểm tra kênh Bù Mơn mùa mưa lũ năm 2019 58 Hình 3 Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước tiến hành kiểm tra đột xuất tràn cao su cơng trình hồ chứa nước Bù Nâu bị phá hoại khắc phục tạm thời 59 Hình 3.4 Hệ thống kênh tưới sau thủy Điện Cần Đơn kiểm tra thực phát dọn, nạo vét hàng năm 65 Hình 3.5 Sửa chữa đập dâng cống đầu kênh đập dâng Lộc Khánh, huyện Lộc Ninh 67 Hình Các bước hồn thiện quy trình kiểm tra cơng trình .72 Hình Đổ nước thí nghiệm kiểm tra hệ số thấm qua đập Bàu Úm thị trấn Tân Khai, huyện Hớn Quản – Do Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi BP thực 74 Hình Các bước hồn thiện quy trình quan trắc cơng trình 76 Hình 3.9: Tổng cục Thủy lợi – Bộ Nông nghiệp PTNT phối hợp với Sở Nông nghiệp PTNT, Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước tổ chức tập huấn “Nâng cao lực quản lý khai thác cơng trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng khu vực Đông Nam Bộ” .77 Hình 10 Các bước hồn thiện quy trình kiểm định chất lượng cơng trình .79 Hình 3.11 Các bước thực quy trình bảo dưỡng cơng trình 81 Hình 12 Các bước thực quy trình sửa chữa cơng trình 84 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Định mức chi phí chi phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi Cơng trình khai thác sử dụng từ 05 năm đến 15 năm 23 Bảng 3.1: Hiện trạng nguồn nhân lực Công ty 48 Bảng 3.2: Danh mục cơng trình thuộc phạm vi QLKT lực cán làm công tác QLKT Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước 52 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT UBND: Ủy ban nhân dân NSNN: Ngân sách Nhà nước QLDA: Quản lý dự án ĐTXD: Đầu tư xây dựng CTTL: Cơng trình thủy lợi SCTX: Sửa chữa thường xun TSCĐ: Tài sản cố định QLKT: Quản lý khai thác vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Sau Luật xây dựng có hiệu lực với Nghị định Chính phủ có liên quan quản lý chất lượng xây dựng ban hành, công tác quản lý đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Bình Phước có chuyển biến tích cực, chất lượng cơng trình có tiến rõ rệt Nhìn chung, chất lượng cơng trình dự án đầu tư đưa vào khai thác đáp ứng yêu cầu Qua kiểm tra hầu hết cơng trình xây dựng hồn thành, đưa vào sử dụng đạt yêu cầu chất, tuân thủ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn Tuy nhiên, số hạn chế, bất cập việc quản lý chất lượng cơng tác bảo trì cơng trình xây dựng nói chung cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Bình Phước nói riêng Bình Phước có tổng cộng 73 cơng trình thủy lợi loại, có 64 hồ chứa nước vừa nhỏ, 07 đập dâng, 01 trạm bơm 01 hệ thống kênh tưới tiêu kết hợp; với lực tưới thiết kế cho 17.657 đất trồng lúa, công nghiệp hoa màu, tạo nguồn cấp nước với công suất thiết kế 102.952 m3/ng.đêm; cơng trình xây dựng từ năm 1980 đến nay, số công trình bị xuống cấp nghiêm trọng, đặc biệt hạng mục nhà quản lý, tràn xã lũ, tiêu sau tràn, cống lấy nước phận thoát nước hạ lưu; hồ chứa hầu hết thiếu nhiều tài liệu quan trắc chưa có quy trình bảo trì cụ thể riêng cho cơng trình Mặt khác công tác quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng cơng trình phức tạp, chế sách ln thay đổi, dẫn đến chất lượng, hiệu việc quản lý dự án gặp nhiều khó khăn, hạn chế; cấu tổ chức quản lý chưa đáp ứng yêu cầu thực tế; số dự án chưa thực đảm bảo chất lượng, vừa bàn giao đưa vào sử dụng xuất hư hỏng số hạng mục cơng trình; cơng tác bảo trì cơng trình chưa quan tâm thực cách đồng Trên sở hệ thống Pháp luật xây dựng đặc biệt quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng Việt Nam để tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm ứng dụng vào thực tế góp phần nâng cao lực quản lý chất lượng công tác bảo trì cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Bình Phước Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước quản lý Trên sở nêu với kiến thức học Nhà trường kinh nghiệm thực tế q trình cơng tác, học viên chọn đề luận văn là: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác bảo trì cơng trình Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước” với mục đích nghiên cứu tìm giải pháp nhằm ứng dụng vào thực tế góp phần nâng cao lực quản lý chất lượng bảo trì cơng trình thủy lợi địa bàn tỉnh Bình Phước nói chung Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước nói riêng Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất số giải pháp dựa sở khoa học thực tiễn để hồn thiện cơng tác bảo trì cơng trình Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu công tác bảo trì cơng trình thủy lợi 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu cơng tác bảo trì cơng trình thủy lợi Công ty TNHH MTV dịch vụ Thủy lợi Bình Phước giai đoạn từ năm 2014 đến Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cách tiếp cận - Tiếp cận nghiên cứu cơng tác bảo trì cơng trình - Tiếp cận sở khoa học cơng tác bảo trì cơng trình - Tiếp cận văn quy phạm pháp luật cơng tác bảo trì cơng trình 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp lý thuyết - Phương pháp phân tích thống kê sở số liệu thu thập tổng hợp phân tích số liệu thực tế - Phương pháp chuyên gia Ý nghĩa khoa học thực tiễn 5.1 Ý nghĩa khoa học Luận văn góp phần hệ thống sở khoa học bảo trì cơng trình 5.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn tài liệu tham khảo để áp dụng cơng tác bảo trì cơng trình thủy lợi Cơng ty TNHH MTV dịch vụ Thủy lợi Bình Phước Kết đạt - Đánh giá thực trạng cơng tác bảo trì cơng trình Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước - Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác bảo trì cơng trình Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước CHƯƠNG : TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC BẢO TRÌ VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG BẢO TRÌ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI 1.1 Khái qt quản lý chất lượng, bảo trì cơng trình xây dựng 1.1.1 Khái lược chất lượng, quản lý chất lượng sản phẩm 1.1.1.1 Chất lượng sản phẩm Khái niệm chất lượng sản phẩm xuất từ lâu sử dụng phổ biến lĩnh vực hoạt động người Tuy nhiên, hiểu chất lượng sản phẩm lại vấn đề không đơn giản Đây phạm trù rộng phức tạp, phản ánh tổng hợp nội dung kỹ thuật, kinh tế xã hội Đứng góc độ khác nhau, tuỳ theo mục tiêu, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh đưa quan niệm chất lượng xuất phát từ sản phẩm, từ người sản xuất hay đòi hỏi thị trường Trước hết, quan điểm siêu việt cho rằng: “Chất lượng tuyệt vời, hoàn hảo tuyệt đối sản phẩm làm cho người cảm nhận được” Nhưng định nghĩa khả áp dụng khơng cao, mang tính trừu tượng, chất lượng sản phẩm khơng thể xác định cách xác Quan điểm xuất phát từ sản phẩm lại cho chất lượng sản phẩm phản ánh thuộc tính đặc trưng sản phẩm Định nghĩa coi chất lượng vấn đề cụ thể đo đếm được, số lượng đặc tính sản phẩm nhiều chất lượng cao Tuy nhiên, theo quan điểm nhà sản xuất tách khỏi nhu cầu khách hàng, khơng tính đến thích nghi khác sở thích người Theo quan niệm nhà sản xuất: “Chất lượng sản phẩm đạt được, tuân thủ tiêu chuẩn, yêu cầu kinh tế kỹ thuật thiết kế từ trước” Quan niệm trọng thiên kỹ thuật sản xuất đơn thuần, sản phẩm không xuất phát từ yêu cầu khách hàng, làm sản phẩm bị tụt hậu khơng đáp ứng với biến động nhanh thị trường Các bước hồn thiện quy trình kiểm định chất lượng: Bắt đầu Lập đề cương kiểm định Chọn nhà thầu Tiếp nhận kết Kết thúc Hình 10 Các bước hồn thiện quy trình kiểm định chất lượng cơng trình - Lập đề cương kiểm định: Công ty tiến hành lập đề cương kiểm định theo nội dung sau: + Mục đích, yêu cầu, đối tượng nội dung kiểm định; + Danh mục tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng; + Thơng tin lực chủ trì cá nhân thực kiểm định; phịng thí nghiệm thiết bị sử dụng để thực kiểm định (nếu có); + Quy trình phương pháp thực kiểm định; + Tiến độ thực kiểm định; + Các điều kiện khác để thực kiểm định - Chọn nhà thầu: Công ty lựa chọn nhà thầu phải đủ điều kiện sau: Tổ chức thực kiểm định phải có đủ điều kiện lực theo quy định, phù hợp với lĩnh vực kiểm định đăng tải thông tin lực hoạt động xây dựng trang thông tin điện tử theo quy định Cá nhân chủ trì kiểm định phải có đủ điều kiện lực theo quy định, phù hợp với lĩnh vực kiểm định; Trường hợp kiểm định theo yêu cầu quan chuyên môn xây dựng quan quản lý nhà nước xây dựng quy định Điểm đ Khoản Điều 29, Điểm đ Khoản 79 Điều 40 Nghị định 46/2015/NĐ-CP (gọi chung quan yêu cầu), chủ đầu tư, chủ sở hữu người quản lý, sử dụng cơng trình lựa chọn tổ chức kiểm định theo quy định Điểm a Khoản Điều có ý kiến chấp thuận quan yêu cầu Trong trường hợp này, tổ chức kiểm định phải độc lập pháp lý, tài với chủ đầu tư nhà thầu khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, cung ứng vật tư - thiết bị, quản lý dự án giám sát thi cơng xây dựng cơng trình - Tiếp nhận kết quả: Công ty tiếp nhận kết kiểm định quan kiểm định cung cấp Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm định: - Đối với quan nhà nước cần bổ sung quy định bắt buộc cơng trình phải có kiểm định chất lượng độc lập Đề cương kiểm định chất lượng cơng trình đơn vị tư vấn kiểm định lập xong phải quan chuyên nhanh thẩm định trước chủ đầu tư chấp nhận phê duyệt; Đối với chế, sách, cần rà soát hệ thống văn quy phạm pháp luật, nghiên cứu đổi chế sách điều chỉnh hoạt động theo hướng tăng cường công tác quản lý nhà nước thông qua kiểm tra xử lý vi phạm, minh bạch hoá điều kiện lực tổ chức theo hướng tiệm cận thông lệ quốc tế; tạo chế khuyến khích việc nâng cao chất lượng hoạt động như: thay đổi cách tính chi phí, hỗ trợ việc nội địa hoá thiết bị Hỗ trợ đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, công nghệ sở hạ tầng trung tâm kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng trực thuộc Sở Xây dựng giúp quan quản lý nhà nước kiểm soát tốt chất lượng cơng trình đầu tư nguồn vốn ngân sách địa phương - Đối với chủ đầu tư xây dựng cơng trình phải thực nghiêm túc việc thí nghiệm đối chứng vật liệu đầu vào từ đầu ; Tăng cường công tác kiểm tra giám sát từ khâu dự án - Đối với đơn vị tư vấn phải có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ kiểm định, tự nguyện tham gia đánh giá sát hạch nâng cao hiệu công tác kiểm định 80 - Thông qua đào tạo đào tạo lại để nâng cao lực cho đội ngũ thí nghiệm viên, kiểm định viên chuyên gia đánh giá phù hợp Cần tập trung cho hình thức đào tạo nước nước kết hợp với việc mời chuyên gia quốc tế giảng dạy khoá đào tạo ngắn hạn nước - Đối với tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật, phải rà sốt, chuẩn hố bổ sung cách đồng cập nhật tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật tất lĩnh vực thí nghiệm, kiểm định, giám định chứng nhận phù hợp chất lượng - Riêng công ty cần quan tâm tới công tác kiểm định chất lượng cơng trình, hiểu nắm rõ quy phạm pháp luận kiểm định, cần đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật, chuyên viên có lực công tác kiểm định 3.3.4 Xây dựng quy trình bảo dưỡng cơng trình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước đơn vị cơng ích có nhiệm vụ quản lý khai thác vận hành cơng trình thủy lợi vị cơng tác bảo dưỡng cơng trình ln cơng ty trọng nhẳm đảm bảo an toàn vận hành tuổi thọ cơng trình, giảm chi phí sửa chữa cơng trình Các bước hồn thiện quy trình bảo dưỡng cơng trình Bắt đầu Lập kế hoạch bảo dưỡng cơng trình Chuẩn bị vật tư, bố trí nhân Tổ chức bảo dưỡng cơng trình Báo cáo kết quả, nghiệm thu Nghiệm thu Kết thúc Hình 3.11 Các bước thực quy trình bảo dưỡng cơng trình 81 - Lập kế hoạch bảo dưỡng cơng trình: Phịng KHKT lập kế hoạch bảo dưỡng cơng trình Lập kế hoạch bảo dưỡng thường xuyên, bảo dưỡng định kỳ - Chuẩn bị vật tư, bố trí nhân sự: Kế hoạch bảo dưỡng cơng trình sau ban giam đốc phê duyệt chuyển xuống đơn vị trực tiếp quản lý Trạm tổ chức thực Chuẩn bị vật tư kế hoạch bảo dưỡng công trình: Cát, đá, xi măng, rọ thép, sơn, dầu, mỡ Thơng thường việc bảo dưỡng cơng trình nhiệm vụ trách nhiệm công nhân vận hành nhằm giải vấn đề phát sinh thường xuyên mà không thực ảnh hưởng đến công tác phân phối nước lâu dẫn đến ảnh hưởng lớn đến hoạt động bình thường cơng trình - Tổ chức bảo dưỡng cơng trình: Tiến hành bảo dưỡng cơng trình theo hạng mục kể hoạch Đối với cơng trình đập dâng: Các phận thép từ đến năm phải sơn lại lần vào trước mùa lũ, phận gỗ năm sơn lần; Cứ tháng lần làm vệ sinh công nghiệp bơm tra dầu mỡ vào phận truyền động thiết bị đóng mở; hàng tháng lần phải bổ sung bôi trơn dầu mỡ vào phận truyền động hay chỗ dầu mỡ bị khô cứng Đối với máy đóng mở pistong thủy lực, việc thay thế, bổ sung dầu, mỡ theo quy định loại thiết bị này; Mỗi năm lần bảo dưỡng thiết bị quan trắc bảo dưỡng định kỳ theo quy định loại thiết bị; Một năm hai lần (trước sau mùa lũ) phải nạo vét, tu sửa rãnh tiêu mái đập, khôi phục lại lớp bảo vệ mái đập, đắp bồi trức, gia cố mặt đập đủ cao trình thiết kế….; Một năm lần quét vôi, ve; hai năm lần quét sơn (cho kết cấu thiết kế quét sơn) cho nhà tháp van cống, tràn xả lũ, tường chắn sóng… Đối với cơng trình trạm bơm điện: Bảo dưỡng công việc thường xuyên nhân viên quản lý, vận hành thực thời gian quản lý sau ca vận hành máy móc thiết bị trạm bơm Lau chùi, làm tồn máy móc, thiết bị điện chính; xử lý vị trí rị rỉ dầu mỡ, nước; xiết chặt bulông phận máy bơm, động cơ, đầu cáp, tủ bảng điện, đầu nối thiết bị điện phụ trợ… bị rung, lỏng trình vận hành; thu dọn, vệ sinh cơng nghiệp máy móc thiết bị 82 trạm bơm cơng trình nhà trạm, hệ thống vớt bèo rác; Bảo quản, giữ gìn vật tư, thiết bị, phụ tùng thay sửa chữa nhà kho (gồm thiết bị, phụ tùng chi tiết, phụ tùng thay khả phục hồi); Đối với hệ thống tưới, công trình kênh: Bảo dưỡng thường xuyên: Cùng với kiểm tra theo dõi thường xuyên, bảo dưỡng thường xuyên nhiệm vụ trách nhiệm công nhân vận hành nhằm giải vấn đề phát sinh thường xuyên mà không thực ảnh hưởng đến công tác phân phối nước lâu dẫn đến ảnh hưởng lớn đến hoạt động bình thường kênh, cơng trình kênh hệ thống Nội dung công tác bảo dưỡng thường xuyên sau: Dọn bờ kênh, mái kênh, lòng kênh, vớt hết rác rưởi, đất đá làm cản dòng nước rãnh tiêu nước dọc kênh, trước lưới chắn rác xi phông cầu máng, trước cửa cống, khe phai, trước cơng trình kênh mà khơng thực ảnh hưởng đến việc vận hành phân phối nước; Bồi trúc bờ kênh, mái kênh đảm bảo nước không đọng bờ mái kênh; Nạo vét đất lắng đọng bể lắng trước cống luồn, xi phông chuyển nước, kênh dẫn ven núi, giếng kiểm tra; Lát, xếp lại chỗ kè đá, lát gạch bê tông bị bong ra; Sửa chữa chỗ bị thẩm lậu, sạt sụt gây nước kênh; Lau chùi tra dầu mỡ vào thiết bị khí, thiết bị quản lý đảm bảo vị trí cần dầu mỡ ln ướt; Cọ rửa cánh cửa cống, phận công trình bị rêu, rác bám - Báo cáo kết quả, nghiệm thu: Sau tiến hành kiểm tra đoàn kiểm tra làm báo cáo tình hình kiểm cơng trình, đồng thời đưa nhận xét, đánh giá Công ty tiến hành nghiệm thu kết bảo dưỡng cơng trình Một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng cơng tác bảo dưỡng cơng trình: - Các Trạm tiến hành bảo dưỡng cơng trình theo quy định công ty Các thiết bị, vật tư phục vụ cơng tác bảo dưỡng cơng trình phải cấp kịp thời - Tổ chức tập huấn cho công nhân cán kỹ thuật việc bảo dưỡng công trình thiết bị mà cơng ty quản lý cách cụ thể Ví dụ: Bảo dưỡng máy đóng mở, đường ống áp lưc, máy móc, thiết bị điện, thiết bị phụ trợ, thiết bị nâng hạ, cầu trục, kênh mường, trạm bơm, đập dâng, hồ chứa nước Đào tạo chuyên môn cho 83 công nhân vận hành trạm bơm (đặc biệt cán vận hành Trạm bơm Đăng Hà), công nhân quản lý hồ - Công ty tiến hành kiểm tra, nghiệm thu công tác bảo dưỡng cơng trình Trạm trạm - Tun truyền phổ biến cho công nhân Trạm quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn, nâng cao nhận thức công tác bảo dưỡng 3.3.5 Xây dựng quy trình sửa chữa cơng trình Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ thủy lợi Bình Phước ln tiến hành sửa chữa cơng trình kịp thời sau phát hư hỏng, có biện pháp tạm thời cơng trình chưa thể tiến hành sửa chữa lớn yếu tố khách quan Các bước hồn thiện quy trình sửa chữa cơng trình: Bắt đầu Lập đề xuất sửa chữa cơng trình Lập kế hoạch sửa chữa cơng trình Chuẩn bị vật tư, bố trí nhân Tổ chức sửa chữa, giám sát Nghiệm thu, đưa vào sử dụng Kết thúc Hình 12 Các bước thực quy trình sửa chữa cơng trình 84 - Lập đề xuất sửa chữa cơng trình Sau tiến hành kiểm tra cơng trình phát hư hỏng cố, Trạm dịch vụ Thủy lợi huyện làm đề xuất kiến nghị xin sửa chữa cơng trình lên phịng KHKT ban giám đốc cơng ty - Lập kế hoạch sửa chữa cơng trình: Phịng KHKT vào biên kiểm tra công trình trước kiến nghị sửa chữa cơng trình Trạm tiến hành lập kế hoạch dự tốn sửa chữa cơng trình theo định mức kinh tế kỹ thuật Công ty, Định mức sửa chữa cơng trình tỉnh Bình Phước, lập tờ trình trình ban giám đốc Ban giám đốc thẩm định phê duyệt kế hoạch dự tốn sửa chữa cơng trình phòng KHKT - Chuẩn bị vật tư bố trí nhân sự: Chuẩn bị vật tư kế hoạch sửa chữa cơng trình: Cát, đá, xi măng, rọ thép, sơn, dầu, mỡ Sửa chữa nhỏ công ty giao cho Trạm tự tổ chức thực giám sát phòng KHKT Sửa chữa lớn, sửa chữa hạng mục quan trọng công ty ký hợp đồng với đơn vị có đủ lực thực việc giám sát sửa chữa - Tổ chức sửa chữa, giám sát Sửa chữa nhỏ Trạm tự tổ chức thi công giám phòng KHKT Đối với sửa chữa lớn, sửa chữa hạng mục quan trọng đơn vị có đủ lực, đủ chun mơn thực Phịng KHKT tổ chức giảm sát q trình thi cơng, sửa chữa đơn vị ký hợp đồng Trong trình thi cơng thực cơng tác giám sát ln phải chặt chẽ theo sát q trình thi cơng Phịng KHKT kiểm tra: Hồ sơ chất lượng vật liệu, cấu kiện, thiết bị: trước tiến hành công tác xây lắp, nhà thầu xây lắp (B) phải trình cho chủ đầu tư (A) tư vấn giám sát hồ sơ chất lượng vật liệu, cấu kiện, thiết bị đưa vào cơng trình để bên A tư vấn giám sát kiểm tra phù hợp (về chất lượng, quy cách, xuất xứ) vật liệu, cấu kiện, thiết bị so với điều kiện sách Hồ sơ chất lượng vật liệu, cấu kiện, thiết bị gồm: 85 Các chứng kỹ thuật xuất xưởng, chứng xác nhận chủng loại chất lượng vật liệu, cấu kiện, thiết bị nơi sản xuất cấp; phiếu kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, thiết bị tổ chức chun mơn, tổ chức khoa học có tư cách pháp nhân sử dụng phịng thí nghiệm hợp chuẩn thực (nếu cần) Kiểm tra chất lượng vật liệu, cấu kiện, thiết bị trước đưa vào công trường: Các vật liệu, cấu kiện, thiết bị trước đưa vào công trường phải kiểm tra chủng loại, quy cách, xuất xứ theo hồ sơ chất lượng chủ đầu tư chấp thuận Kết kiểm tra phải lập thành biên bản, ghi rõ chủng loại, quy cách, số lượng vật liệu, cấu kiện, thiết bị đưa vào cơng trường đợt, có ký xác nhận đại diện bên B đại diện bên A (hoặc tư vấn giám sát) Giám sát thực tiến độ thi công xây dựng: Kiểm tra, xác nhận tiến độ thi công tổng thể chi tiết hạng mục cơng trình nhà thầu lập đảm bảo phù hợp tiến độ thi công duyệt; Kiểm tra, đôn đốc tiến độ thi công nhà thầu thi công xây dựng công trường Khi cần thiết, kiến nghị với chủ đầu tư để yêu cầu nhà thầu thi cơng xây dựng có biện pháp đảm bảo tiến độ thi cơng cơng trình; Đánh giá, xác định nguyên nhân, báo cáo văn để chủ đầu tư trình cấp có thẩm quyền xem xét, định việc điều chỉnh tiến độ dự án trường hợp tổng tiến độ dự án bị kéo dài; Kiểm tra lực thực tế thi công nhà thầu thi công xây dựng nhân lực, thiết bị thi công so với hợp đồng xây dựng; báo cáo, đề xuất với chủ đầu tư giải pháp cần thiết để đảm bảo tiến độ Giám sát khối lượng thi cơng xây dựng cơng trình: Kiểm tra, xác nhận khối lượng nghiệm thu theo quy định; Báo cáo chủ đầu tư khối lượng phát sinh so với hợp đồng xây dựng Giám sát việc đảm bảo an toàn lao động bảo vệ mơi trường: 86 Bước 4: Nghiệm thu cơng trình sửa chữa đưa vào sử dụng Đối với công trình sửa chữa lớn: Cơng ty tiến hành nghiệm thu cơng trình theo bước: Nghiệm thu cơng việc xây dựng, nghiệm thu hoàn thành giai đoạn xây lắp, nghiệm thu hồn thành cơng trình hạng mục cơng trình để đưa vào sử dụng Đối với cơng trình sửa chữa nhỏ mà công ty giao cho Trạm thực bước nghiệm thu đơn giản Sau tiến hành nghiệm thu hồn thành, cơng ty bàn giao lại cơng trình cho Trạm Trạm thủy nông quản lý Một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng sửa chữa cơng trình: - Lập kế hoạch dự toán cụ thể theo định mức Công ty UBND tỉnh phê duyệt, đơn giá định mức tỉnh ban hành quy đinh Bộ Xây dựng hành - Các biện pháp sửa chữa phải thật tối ưu, triệt để để nâng cao chất lượng sửa chữa, tránh việc sửa lại hỏng, tránh việc sửa chỗ lại hỏng chỗ - Đào tạo cán kỹ thuật phịng KHKT có chun mơn thiết kế tổ chức thi công Giám sát kiểm tra chặt chẽ việc thi cơng sửa chữa cơng trình - Tổ chức nghiệm thu hồn thành cơng trình đưa vào sử dụng theo quy định hành 87 Kết luận chương Trong Chương 3, học viên nêu nội dung khái quát trình hình thành, tổ chức máy Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước Nêu đánh giá thực trạng quản lý cơng trình thủy lợi, thực trạng bảo trì cơng trình thủy lợi Công ty giai đoạn từ năm 2014 đến Từ đưa yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác QLKT bảo trì cơng trình thủy lợi Công ty Học viên nghiên cứu đưa giải pháp nâng cao chất lượng công tác bảo trì cơng trình thủy lợi Cơng ty, gồm 06 giải pháp: + Hồn thiện quy trình kiểm tra cơng trình + Hồn thiện quy trình quan trắc cơng trình + Hồn thiện quy trình kiểm định chất lượng cơng trình + Xây dựng quy trình bảo dưỡng cơng trình + Xây dựng quy trình sửa chữa cơng trình 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong thời gian làm luận văn, tác giả cố gắng để hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ luận văn với giúp đỡ bảo nhiệt tình thầy hướng dẫn Tuy nhiên, khối lượng nhiều, vấn đề nghiên cứu mới, thời gian ngắn nên chắn nội dung luận văn chưa thật chi tiết có điểm cịn sai sót Trên sở nguồn tài liệu giảng chương trình học, văn pháp luật hành Tác giả tổng hợp để trình bày cách logic sở lý luận, từ tập trung nghiên cứu sở hoạt động thực tiễn Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước Các nội dung nghiên cứu chủ yếu dựa vào kinh nghiệm tích lũy thực tế 20 năm công tác ngành với kiến thức lý thuyết học trường để đánh giá thực tế công tác quản lý chất lượng bảo trì cơng trình thủy lợi giai đoạn quản lý khai thác cơng trình Cơng ty từ đề xuất biện pháp để nâng cao hiệu trình thực quản lý chất lượng Các nội dung đạt sau: Học viên làm rõ khái niệm chất lượng quản lý chất lượng sản phẩm nói chung sản phẩm xây dựng nói riêng, làm rõ mức độ quan trọng vai trị cơng tác quản lý chất lượng Trình bày sở khoa học sở thực tiễn quản lý chất lượng bảo trì cơng trình nói chung Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước nói riêng Trên sở khoa học thực tiễn để đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng bảo trì cơng trình hồ chứa thủy lợi Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước Định hướng học viên tiếp tục tìm hiểu sâu mặt lý luận kết hợp với công việc thực tế thân để có kết hợp nhuần nhuyễn lý thuyết thực tiễn để nâng cao kiến thức chuyên môn hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 89 Kiến nghị Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước trải qua 20 năm hoạt động phát triển Các dự án bảo trì cơng trình đến ngày có quy mơ lớn hơn, kỹ thuật phức tạp, có địa bàn xây dựng rộng Do lãnh đạo công ty cần quan tâm đạo sát nữa, liệt nhằm mục tiêu dự án hồn thành có chất lượng tốt đảm bảo tiến độ, kỹ mỹ thuật Lãnh đạo Cơng ty cần đạo phịng chức đặc biệt phòng Kế hoạch – Kỹ thuật, Trạm Dịch vụ Thủy lợi trực thuộc cần có kết hợp, gắn bó phối hợp cơng tác Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình hoạt động mới, khó khăn, phức tạp, liên quan nhiều ngành Kinh phí thực bảo trì cơng trình thủy lợi tỉnh cịn hạn chế tỉnh Bình Phước chưa tự cân đối nguồn ngân sách Do để công tác quản lý chất lượng bảo trì đạt kết tốt ngành cấp quyền phải với Cơng ty chung tay chung sức, cấp quyền địa phương cần liệt công tác giải quyết, xử phạt hành vi xâm hại cơng trình thủy lợi, trọng nhiệm vụ giám sát cộng đồng Hàng năm, rà soát, đánh giá lại đội ngũ cán làm công tác QLKT CTTL, xây dựng kế hoạch đào tạo nâng cao nghiệp vụ cho đối tượng quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi, an tồn đập Xây dựng, ban hành khung chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công nhân quản lý, vận hành Tăng cường đào tạo đội ngũ cán cơng chức, quản lý khai thác cơng trình thủy lợi từ Văn phòng đến địa phương, ưu tiên cán QLKT trực tiếp, hợp tác xã, tổ hợp tác dùng nước Thực Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Thủy lợi Kế hoạch số 24/KH-UBND ngày 29/01/2019 UBND tỉnh Bình Phước Kế hoạch triển khai thi hành hệ thống pháp luật Thủy lợi địa bàn tỉnh Công ty cần ban hành kế hoạch củng cố, đào tạo đội ngũ cán làm cơng tác khai thác cơng trình thủy lợi đáp ứng yêu cầu quy định Điều 6,7,8,9,10 Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14/5/2018 Chính phủ Đổi phương pháp quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi từ thủ cơng sang phương pháp quan trắc cơng trình ứng dụng khoa học, kỹ thuật; ứng dụng công nghệ 90 đồ số (GIS), công nghệ di động nhằm đại hóa cơng tác quản lý, giám sát hoạt động vận hành, bảo trì cơng trình thủy lợi Hàng năm, trích phần kinh phí để xây dựng trạm quan trắc cơng trình tự động, ưu tiên cho cơng trình thủy lợi quy mơ lớn đào tạo, chuyển giao công nghệ cho cán trực tiếp làm công tác QLKT CTTL./ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn bản, định tham khảo [1] Quốc hội (2014) - Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014; [2] Quốc hội (2017) - Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 ngày 19/6/2017; [3] Chính phủ (2015) - Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; [4] Chính phủ (2018) - Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2018 Chính phủ quản lý an toàn đập, hồ chứa nước; [5] Bộ Xây dựng (2016) - Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; [6] Bộ Xây dựng (2019) - Thông tư số 04/2019/TT-BXD ngày 16/8/2019 Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; [7] Bộ Nông nghiệp PTNT (2019) - Thông tư số 05/2019/TT-BNNPTNT ngày 02/5/2019 Bộ Nông nghiệp PTNT quy định chế độ, quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi [8] UBND tỉnh Bình Phước (2017) - Quyết định số 03/2017/QĐ-UBND ngày 20/01/2017 UBND tỉnh Bình Phước việc Ban hành quy định quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Bình Phước; [9] UBND tỉnh Bình Phước (2018) - Quyết định số 1553/QĐ-UBND ngày 04/7/2018 UBND tỉnh Bình Phước việc phê duyệt đề án tái cấu Công ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phước 92 [10] UBND tỉnh Bình Phước (2019) - Quyết định số 2433/QĐ-UBND ngày 18/11/2019 quy định định mức chi phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thuỷ lợi địa bàn tỉnh Bình Phước Tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức tham thảo [11] Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 8414:2010 – Cơng trình thủy lợi – Quy trình quản lý vận hành, khai thác kiểm tra hồ chứa nước [12] Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 8418:2010 – Cơng trình thủy lợi – Quy trình quản lý vận hành, tu bảo dưỡng cống [13] Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9164:2012 Cơng trình thủy lợi - Hệ thống tưới tiêu - Yêu cầu kỹ thuật vận hành hệ thống kênh [14] Định mức kinh tế kỹ thuật công tác quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Thủy lợi Bình Phươc quản lý 93 ... thực trạng công tác bảo trì cơng trình Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước - Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác bảo trì cơng trình Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước CHƯƠNG... để hoàn thiện cơng tác bảo trì cơng trình Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy lợi Bình Phước Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu cơng tác bảo trì cơng trình thủy lợi. .. cơng tác bảo dưỡng cơng trình 62 3.2.5 Chất lượng công tác sửa chữa cơng trình 66 3.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện cơng tác bảo trì cơng trình Thủy lợi Cơng ty TNHH MTV dịch vụ thủy