Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp góp phần cho công tác phòng cháy chữa cháy rừng tại huyện quảng ninh, tỉnh quảng bình

1 MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Rừng phận vô quan trọng sinh có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế xã hội, sinh thái mơi trường Rừng đảm bảo trì sống cho sinh vật trái đất, cho người, bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn gen, tạo khu vui chơi nghỉ dưỡng cho người Rừng có vai trị quan trọng đời sống người, điều khẳng định nhiều Cơng ước quốc tế mà phủ Việt Nam ký kết CITES - 1973, RAMSA - 1998, UNCED - 1992, CBD - 1994, UNFCCC - 1994, UNCCD - 1998 Nước ta có 14 triệu rừng trong, có nửa loại rừng dễ cháy, vậy, cơng tác PCCCR ln đặt nhiệm vụ quan trọng cấp bách cấp, ngành toàn xã hội Việc phổ biến kiến thức liên quan đến PCCCR giải pháp góp phần nâng cao hiệu việc triển khai thực công tác PCCCR tồn quốc nói chung lực lượng kiểm lâm nói riêng Tuy nhiên, sức ép gia tăng dân số nhu cầu xã hội ngày tăng mặt phá rừng lấy gỗ, củi săn bắt động vật, tập quán du canh du cư, đốt nương làm rẫy đồng bào miền núi, nạn khai thác rừng, chế chưa hợp lý, làm cho nguồn tài nguyên bị suy giảm mạnh Một nguyên nhân dẫn đến suy giảm mạnh diện tích rừng phải kể đến cháy rừng Cháy rừng làm suy giảm nhanh diện tích rừng có giá trị kinh tế, làm cho diễn theo chiều hướng xuống, lồi sinh vật cịn sót lại sinh trưởng kém, dễ bị sâu bệnh, suất thấp Ngồi cháy rừng cịn gây thiệt hại đến tính mạng người, mơi trường, kinh tế, làm nhiều loài động thực vật quý dẫn đến suy giảm đa dạng sinh học… Ở Việt Nam năm xảy hàng trăm vụ cháy thiêu hủy hàng ngàn rừng, gây thiệt hại hàng trăm tỷ đồng, ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường sinh thái,… Theo báo cáo Cục Kiểm Lâm từ năm 2000 - 2018, nước ta xảy 6.412 vụ cháy rừng, gây thiệt hại 42.607 ha, hàng năm Nhà nước phải giành nguồn kinh phí lớn cho cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) Quảng Ninh huyện nơng tỉnh Quảng Bình, có diện tích tự nhiên 119.417,92 Diện tích đất rừng quy hoạch cho Lâm nghiệp: 100.352,89 Trong đó: Đất rừng phòng hộ 48.496,11 ha; đất rừng sản xuất 51.856,78 Dân số tính đến năm 2019 91.000 người (UBND huyện Quảng Ninh, 2019) Qua theo dõi năm gần đây, việc đốt nương làm rẫy nguyên nhân chủ yếu gây cháy rừng huyện Quảng Ninh Các hộ dân, đặc biệt hộ dân tộc thiểu số vùng cao đốt nương làm rẫy không tuân thủ tốt quy định PCCCR gây vụ cháy rừng địa bàn huyện Mặt khác mùa khơ hanh, nắng nóng kéo dài từ tháng đến tháng 8, thường xuất đợt gió phơng Tây Nam (cịn gọi gió Lào) thổi mạnh nguy dễ xảy cháy rừng Cụ thể: Năm 2014 xảy 03 vụ, thiệt hại 8,5 ha; Năm 2015 xảy 03 vụ, thiệt hại 19,55 ha; Năm 2016 xảy 03 vụ, thiệt hại 12,2 ha; Năm 2017 xảy 05 vụ, thiệt hại 22,9 Năm 03 vụ, thiệt hại 7,8 Chính cần phải có nghiên cứu cụ thể cơng tác phịng cháy chữa cháy, đánh giá công tác để làm sở cho việc đề xuất giải pháp để hoàn thiện hơn, xuất phát từ lý trên, thực đề tài “Nghiên cứu, đề xuất số giải pháp góp phần cho cơng tác Phịng cháy chữa cháy rừng huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình” Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá cụ thể yếu tố ảnh hưởng sở khoa học đề xuất số giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng khu vực nghiên cứu - Đề xuất giải pháp có tính khả thi, hiệu xuất phát từ kết nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học - Đề tài xác định số sở khoa học: Các yếu tố điều kiện tự nhiên: Mùa cháy rừng, tháng khô hạn, khô kiệt yếu tố kinh tế - xã hội, … làm sở cho việc đề xuất giải pháp PCCCR huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình - Đề tài tài liệu tham khảo cho nghiên cứu cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng địa phương khác tỉnh Quảng Bình nói riêng tỉnh miền Trung nói chung 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài - Kết nghiên cứu đề tài dựa việc điều tra đánh giá công tác PCCCR địa phương giúp nắm tình hình thực tế cơng tác quản lý, bảo vệ rừng nói chung PCCCR nói riêng Từ đề tài thực nhằm đề xuất số giải pháp cho công tác PCCCR huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình thời gian tới, góp phần quản lý rừng, nâng cao hiệu kinh tế chức phịng hộ mơi trường sinh thái địa bàn nghiên cứu - Thông qua thực tiễn sản suất, tiếp xúc với người dân cán địa phương chúng tơi tích lũy thêm số kinh nghiệm giúp bổ sung kiến thức thực tế kỹ làm việc với người dân địa phương CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 1.1.1 Cơ sở khoa học vấn đề nghiên cứu Theo tài liệu quản lý lửa rừng tổ chức Nông Lương giới (FAO) cháy rừng “sự xuất lan truyền đám cháy rừng mà không nằm kiểm soát người, gây nên tổn thất nhiều mặt tài nguyên, cải môi trường” Một phản ứng cháy xảy đủ yếu tố: Vật liệu cháy có w