Vấn đề tôn giáo và thực hiện chính sách tôn giáo ở huyện nam đàn, tỉnh nghệ an trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH - 000 - TRẦN THỊ NHƯ Ý VẤN ĐỀ TƠN GIÁO VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO Ở HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGÀNH GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐINH THẾ ĐỊNH Vinh, 2011 Lời cảm ơn Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo thầy, giáo Hội đồng khoa học Khoa Giáo dục trị, thầy cô giáo tổ môn Chủ nghĩa xã hội khoa học, đặc biệt Tiến sỹ Đinh Thế Định - Trưởng Khoa Giáo dục trị trực tiếp hướng dẫn tơi thực khóa luận Bên cạnh đó, tơi cịn nhận giúp đỡ nhiệt thành đồng chí lãnh đạo huyện Nam Đàn cán lãnh đạo sở chức sắc, chức việc tôn giáo địa bàn huyện giúp đỡ việc sưu tầm tài liệu xâm nhập thực tế sở đời sống tơn giáo địa bàn để hồn thành khóa luận Tơi xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng năm 2011 Sinh viên Trần Thị Như Ý MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn đóng góp đề tài Kết cấu đề tài NỘI DUNG Chương 1: VẤN ĐỀ TÔN GIÁO VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO Ở HUYỆN NAM ĐÀN HIỆN NAY 1.1 Quan niệm Chủ nghĩa Mác - Lênin tôn giáo giải vấn đề tôn giáo chủ nghĩa xã hội 1.1.1 Nguồn gốc, chất, tính chất tơn giáo 1.1.2 Quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin giải vấn đề tôn giáo chủ nghĩa xã hội 13 1.2 Sự vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin Đảng Nhà nước ta giải vấn đề tôn giáo trình lên chủ nghĩa xã hội 18 1.2.1 Khái quát đặc điểm chung tôn giáo Việt Nam 18 1.2.2 Quan điểm sách tơn giáo Đảng Nhà nước ta 20 1.3 Tình hình tơn giáo thực sách tơn giáo huyện Nam Đàn 23 1.3.1 Tình hình tơn giáo huyện Nam Đàn 23 1.3.2 Thực sách Tôn giáo huyện Nam Đàn 29 Tiểu kết chương 34 Chương 2: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO Ở HUYỆN NAM ĐÀN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 35 2.1 Những quan điểm thực sách tơn giáo huyện Nam Đàn 35 2.2 Những giải pháp để nâng cao hiệu thực sách tơn giáo huyện Nam Đàn giai đoạn 39 2.2.1 Nâng cao nhận thức, thống quan điểm, trách nhiệm hệ thống trị cấp huyện tồn dân cơng tác tôn giáo 39 2.2.2 Tăng cường công tác vận động quần chúng, xây dựng lực lượng trị sở vùng đồng bào tôn giáo 41 2.2.3 Tăng cường quản lý nhà nước tôn giáo 43 2.2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tôn giáo 45 2.2.5 Đấu tranh ngăn chặn hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để làm trái với pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, phá hoại khối đại đồn kết dân tộc 46 2.2.6 Phát huy giá trị đạo đức tốt đẹp tôn giáo vào việc giáo dục ý thức thực pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo 48 Tiểu kết chương 51 KẾT LUẬN 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 54 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tơn giáo tượng xã hội phong phú, phức tạp đời tồn khách quan lịch sử nhân loại Do tình hình tơn giáo giới diễn biến phức tạp qua thời kỳ nên vấn đề tôn giáo đặt nhiều vấn đề nghiên cứu cho nhà khoa học Việt Nam quốc gia đa tôn giáo tồn Vấn đề tôn giáo bị lực thù địch, phản động nước lợi dụng để chống phá cách mạng xã hội chủ nghĩa Chúng dùng chiêu tôn giáo để chia rẽ dân tộc, tôn giáo nước nhằm phá vỡ khối đại đoàn kết nhân dân ta, gây ổn định trị, an ninh tơn giáo, ảnh hưởng đến cơng đổi toàn diện đất nước ta Nắm vững lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề tơn giáo, thời kỳ Đảng Nhà nước ta có sách phù hợp tơn giáo, từ đảm bảo đời sống sinh hoạt tôn giáo nhân dân cách lành mạnh, góp phần thúc đẩy phát triển xã hội Huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An huyện nơng, có dân số đơng nhiều tôn giáo tồn tại, đồng bào tôn giáo chiếm 13 % dân số huyện Trong năm qua, công đổi địa bàn huyện đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận Đời sống nhân dân, có đời sống đồng bào theo đạo nâng lên đáng kể, sinh hoạt tơn giáo nhìn chung ổn định Tuy nhiên, năm gần đây, nhiều nguyên nhân mà hoạt động tôn giáo địa bàn huyện diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nguy đe dọa đến an ninh tôn giáo, ảnh hưởng không nhỏ đến việc xây dựng khối đại đồn kết tồn dân, đến cơng đổi mới, xây dựng quê hương huyện Nam Đàn Trước tình hình đó, cấp ủy Đảng quyền địa phương có nhiều sách, biện pháp quan tâm đến vấn đề sinh hoạt tôn giáo địa bàn huyện nên giữ đoàn kết đồng bào tơn giáo đồn kết lương giáo, ổn định tình hình trị địa phương Là người sinh lớn lên q hương Bác Hồ kính u, với mong muốn đóng góp phần cơng sức nhỏ bé vào xây dựng quê hương, chọn đề tài "Vấn đề tôn giáo thực sách tơn giáo huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An giai đoạn nay" làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Đại học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong trình Đảng lãnh đạo cơng đổi tồn diện đất nước, nhận thức tính cấp thiết vấn đề tôn giáo nên nhiều nhà khoa học tập trung nghiên cứu xuất nhiều tác phẩm có giá trị Đáng ý có cơng trình: Giáo sư Đặng Nghiêm Vạn với cơng trình nghiên cứu "Lý luận tơn giáo tình hình tơn giáo Việt Nam", Nxb Chính trị Quốc gia 2007; Phó Tiến sĩ Hồ Trọng Hồi với tác phẩm "Vai trị xã hội tôn giáo Việt Nam", Ban tôn giáo Chính phủ - Thơng xã Việt Nam năm 2005; Giáo sư, Tiến sĩ Đỗ Quang Hưng "Nghiên cứu tôn giáo Nhân vật kiện", Nxb Thành phố Hồ Chí Minh năm 2009 Bài viết: "Suy nghĩ vận động tôn giáo Việt Nam", Tạp chí Nghiên cứu tơn giáo, số 1, tháng năm 2000 tác giả Nguyễn Kim Hiền Tác giả Hà Lê với viết "tình hình diễn biến xu đời sống tơn giáo nay", Tạp chí Tôn giáo số 8, năm 2006 Giáo sư, Tiến sĩ Đỗ Quang Hưng "Vấn đề tôn giáo văn kiện Đại hội lần thứ X Đảng: có cần có", Tạp chí Tơn giáo số năm 2006 Tiến sĩ Vũ Văn Hậu "Quan hệ dân tộc tôn giáo nước ta bối cảnh tồn cầu hóa", Tạp chí Tơn giáo số năm 2006 Tiến sĩ Nguyễn Đức Lữ, tập giảng: "Sự biến động tôn giáo giới đặc điểm tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam", Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Đề tài "Những vấn đề tôn giáo nay" Viện nghiên cứu tôn giáo Việt Nam Nghiên cứu vấn đề tơn giáo thực sách tơn giáo tỉnh Nghệ An có cơng trình nghiên cứu: Ban Tôn giáo - Sở Nội vụ Nghệ An, đề án "Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước hoạt động tơn giáo tình hình mới", tháng năm 2009; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Nghệ An với đề án "Củng cố nâng cao đội ngũ cốt cán Mặt trận Tổ quốc vùng theo đạo cơng giáo Nghệ An", Số 03/ĐA/MTTQNA-2008 Những cơng trình nghiên cứu kết nghiên cứu khoa học cơng phu sâu sắc nhiều góc độ khác vấn đề tơn giáo, tình hình tơn giáo Việt Nam tình hình Tuy nhiên, nghiên cứu đời sống tôn giáo việc thực sách tơn giáo cụ thể địa bàn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống Do đó, đề tài có kế thừa định cơng trình nghiên cứu khoa học trước không trùng lặp với công trình khoa học cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề tơn giáo thực sách tôn giáo huyện Nam Đàn nay, đề xuất giải pháp nhằm thực tốt sách tơn giáo, góp phần ổn định tình hình trị - xã hội, đẩy mạnh trình phát triển kinh tế - xã hội huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tìm hiểu lý luận chung tôn giáo quan điểm Đảng Cộng sản Nhà nước Việt Nam vấn đề tôn giáo - Làm rõ thực trạng đời sống tôn giáo địa phương huyện Nam Đàn, từ đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu thực sách tơn giáo địa bàn huyện Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề tơn giáo thực sách tơn giáo huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An giai đoạn 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề tôn giáo địa bàn huyện Nam Đàn giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, tác giả quán triệt phương pháp luận triết học, đồng thời sử dụng phương pháp liên ngành phân tích, tổng hợp, điều tra, thống kê bảng biểu, khảo sát xã hội Ý nghĩa thực tiễn đóng góp đề tài - Khóa luận góp phần cung cấp sở khoa học để nhằm nâng cao chất lượng việc thực sách tôn giáo địa bàn huyện Nam Đàn - Đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo giúp người đọc hiểu thêm lĩnh vực tôn giáo vấn đề thực sách tơn giáo địa phương huyện Nam Đàn Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận kết cấu thành chương: Chương I: Vấn đề tôn giáo thực sách tơn giáo huyện Nam Đàn Chương II: Quan điểm giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách tôn giáo huyện Nam Đàn giai đoạn NỘI DUNG Chương VẤN ĐỀ TÔN GIÁO VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO Ở HUYỆN NAM ĐÀN HIỆN NAY 1.1 Quan niệm Chủ nghĩa Mác - Lênin tôn giáo giải vấn đề tôn giáo chủ nghĩa xã hội 1.1.1 Nguồn gốc, chất, tính chất tơn giáo 1.1.1.1 Nguồn gốc tôn giáo Quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin rõ nguồn gốc đời tơn giáo Đó quan điểm vật lịch sử tơn giáo, phản ánh tính khoa học, khách quan nghiên cứu, đánh giá tượng vật Trong tác phẩm "Hệ tư tưởng Đức", C.Mác Ph.Ăngghen viết: "Ngay ảo tưởng hình thành đầu óc người vật thăng hoa tất yếu trình đời sống vật chất họ, q trình xác định kinh nghiệm gắn liền với tiền đề vật chất Như đạo đức, tơn giáo, siêu hình học dạng khác hệ tư tưởng với hình thái ý thức tương ứng với chúng, liền vẻ độc lập bên ngoài" [5, 38] C.Mác Ph.Ăngghen cho rằng: mối liên hệ gắn với "quá trình đời sống vật chất" người, tôn giáo cho thấy nguồn gốc đời tôn giáo V.I.Lênin nêu nhiều quan điểm phản ánh nguồn gốc xã hội, nguồn gốc nhận thức, tâm lý, tình cảm tơn giáo Luận điểm tiếng V.I.Lênin: "Sự sợ hãi tạo thần linh" phản ánh nguồn gốc đặc thù từ tâm lý, tình cảm góp phần làm phát sinh tơn giáo Từ nhiều quan điểm C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin cho thấy nguồn gốc đời tôn giáo là: bộ, đảng viên nhân dân làm cho cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức rõ yêu cầu nhiệm vụ cơng tác tơn giáo tình hình Giáo dục truyền thống yêu quê hương, đất nước, làm cho tơn giáo địa bàn gắn bó với quê hương, hăng hái thi đua xây dựng phát triển địa phương Giữ gìn phát huy truyền thống thờ cúng tổ tiên, tôn vinh nhớ ơn người có cơng với tổ quốc, dân tộc nhân dân Đối với tín đồ tơn giáo: đồng bào có đạo sinh hoạt tơn giáo bình thường, nghĩa có nơi thờ tự thực nghi lễ tơn giáo, có kinh sách, đồ dùng việc đạo có chức sắc hướng dẫn việc đạo làm cho đồng bào hiểu rõ chủ trương, sách tơn giáo Đảng Nhà nước; làm cho người phân biệt tự tín ngưỡng, tơn giáo lợi dụng tơn giáo vào mục đích kinh tế trị phục vụ cho ý đồ tổ chức cá nhân phản động Từ nhân dân tự giác đấu tranh chống âm mưu thủ đoạn lợi dụng tôn giáo làm hại đến lợi ích Đảng bộ, quyền nhân dân 2.2.2 Tăng cường công tác vận động quần chúng, xây dựng lực lượng trị sở vùng đồng bào tôn giáo Một nguyên nhân dẫn đến đồng bào tôn giáo chưa nắm vững nghiêm túc thực chủ trương sách Đảng Nhà nước tơn giáo, cịn để xảy tượng không lành mạnh sinh hoạt tôn giáo địa bàn huyện công tác vận động quần chúng nhân dân, đặc biệt nhân dân theo tơn giáo cịn hạn chế, lực lượng làm công tác tuyên truyền lực hạn chế nên kết tuyên truyền vận động đạt hiệu không cao Vì vậy, năm tới cần tăng cường cơng tác vận động quần chúng tích cực xây dựng lực lượng trị sở Với giải pháp này, cần thực tốt quy chế dân chủ sở; kiện toàn máy tuyên truyền nhằm nâng cao chất lượng, hiệu tuyên truyền, giáo dục, vận động quần chúng, đặc biệt vùng có đơng đồng bào theo đạo; đổi nội dung, phương thức công tác vận động tín đồ tơn giáo, 41 phù hợp với đặc điểm đồng bào có nhu cầu ln gắn bó với sinh hoạt tơn giáo tổ chức tơn giáo Cơng tác vận động quần chúng có đạo công tác người Con người người - công dân - tín đồ Do vậy, ngồi chung cơng dân khác, họ có đặc thù riêng biệt Mọi tín đồ tồn mối quan hệ song trùng: công dân, họ phải quan tâm giải mối quan hệ pháp luật Nhà nước đạo đức xã hội; tín đồ, họ phải ý tới mối quan hệ giáo luật đạo đức tơn giáo Cơng tác vận động quần chúng có đạo phải cho giáo luật xích gần lại với pháp luật Nhà nước, đạo đức tơn giáo xích lại với đạo đức xã hội với tất chuẩn mực lành mạnh, tiến đạo đức xã hội; làm cho giá trị ln tác động, chi phối nhận thức hành vi hoạt động công dân theo tôn giáo Để thực điều đó, phải có phương pháp vận động đắn: tác động đồng vào khâu; chống mệnh lệnh, áp đặt thô bạo; coi trọng việc tuyên truyền, giáo dục, nêu gương; quan tâm giải đời sống hàng ngày họ; khai thác giá trị nhân văn, đạo đức tiến giáo lý tôn giáo để vận động, thu hút, tập hợp quần chúng tín đồ tham gia phong trào thi đua yêu nước Chú trọng cơng tác xây dựng lực lượng trị, sở cốt cán tôn giáo; làm tốt công tác phát triển đảng viên, đồn viên, hội viên tín đồ tôn giáo nhằm phát huy tác dụng làm “ hạt nhân ” phong trào cách mạng quần chúng địa phương, sở Đồng thời cần tăng cường hoạt động Mặt trận tổ quốc huyện đoàn thể nhân dân cấp việc tuyên truyền chủ trương, sách chức sắc, chức việc, nhà tu hành tín đồ tơn giáo; sâu vận động quần chúng tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành xây dựng tốt phong trào sống tốt đời, đẹp đạo để vừa làm tốt việc đạo, vừa góp phần xây dựng Tổ quốc 42 2.2.3 Tăng cường quản lý nhà nước tôn giáo Những năm qua, công tác quản lý nhà nước hoạt động tôn giáo huyện đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận, có bước tiến tốt ngày vào ổn định; công tác tuyên truyền, vận động quần chúng đem lại hiệu tích cực hơn, tình hình sinh hoạt tôn giáo chi hội dần vào xu bình thường, ổn định, quần chúng tín đồ, chức sắc, chức việc vui mừng, phấn khởi, yên tâm, tin tưởng vào chủ trương, đường lối, sách đắn Đảng Nhà nước, hoạt động trái phép giảm hẳn… Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước có nơi, có lúc cịn lỏng lẻo, chưa có phối hợp nhịp nhàng ngành, phòng ban chức nên để xảy số tượng vi phạm pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo sinh hoạt tơn giáo chức sắc, tín đồ tơn giáo Vì vậy, năm tới quyền huyện sở phải tăng cường công tác quản lý nhà nước tôn giáo Để làm tốt công tác quản lý nhà nước tôn giáo trước hết phải làm tốt công tác tôn giáo Nội dung cốt lõi công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng có đạo nâng cao tinh thần yêu nước, tinh thần độc lập tự chủ, ý thức bảo vệ Tổ quốc chống âm mưu diễn biễn hồ bình lực thù địch, thực tôn giáo Việt Nam độc lập gắn bó với dân tộc, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Quần chúng theo tôn giáo bao gồm: Tín đồ, chức sắc, nhà tu hành chức việc sở Do cần phải có nội dung phương pháp thích hợp với đối tượng tôn giáo cụ thể Để làm tốt công tác tôn giáo trách nhiệm hệ thống trị Đảng lãnh đạo Do hệ thống trị cần phải phối hợp chặt chẽ lãnh đạo Đảng, Chính quyền phải thực chức quản lý tôn giáo pháp luật, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể sâu vận động quần chúng 43 tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành xây dựng tốt phong trào sống tốt đời, đẹp đạo để vừa làm tốt việc đạo, vừa góp phần xây dựng Tổ quốc Đồng thời, phải có phương pháp cơng tác tơn giáo, là: Có lý, luật, quần chúng nhân dân đồng tình ủng hộ thống đồng ba phận ba biện pháp Về ba phận là: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể vận động tín đồ, chức sắc tổ chức tơn giáo Về ba biện pháp là: Biện pháp hành chính, biện pháp kinh tế biện pháp giáo dục Xuất phát từ nguyên tắc việc vận động quần chúng có tơn giáo ln ln phải thơng qua việc thực tốt sách kinh tế - xã hội, hệ thống pháp luật đắn, bảo đảm lợi ích tinh thần nhân dân, có đồng bào tôn giáo Trước mắt cần tập trung thực tốt số nhiệm vụ cụ thể sau đây: - Phòng Tôn giáo thường xuyên kiểm tra, làm tốt công tác quản lý Nhà nước tôn giáo hướng dẫn phối hợp với ngành Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn xử lý kịp thời tổ chức, cá nhân vi phạm sách pháp luật tín ngưỡng tơn giáo - Phịng văn hố thơng tin phối hợp với Phịng Tơn giáo ngành Bưu viễn thơng, thống tăng cường quản lý văn hố, hoạt động văn hố có liên quan đến tơn giáo; xử lý hành vi phạm quản lý văn hố, dịch vụ văn hố có liên quan đến tín ngưỡng tơn giáo theo quy định pháp luật; phối hợp với Uỷ ban Mặt trận tổ quốc cấp có kế hoạch cụ thể để trì đẩy mạnh vận động toàn dân "Đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư", đặc biệt khu dân cư vùng tôn giáo - Ngành Bưu viễn thơng phối hợp với phịng Văn hoá Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn quản lý chặt chẽ sở dịch vụ Internet công cộng thuê bao Internet cá nhân, phát xử lý kịp thời hành vi phát tán tài liệu tơn giáo có nội dung trái với sách, pháp luật Nhà nước 44 - Cơng an huyện: Căn vào chức nhiệm vụ ngành, làm tốt cơng tác nắm tình hình, phối hợp với phịng Tơn giáo huyện ngành để thực tốt nhiệm vụ - Phịng Tài ngun mơi trường phối hợp với phịng Tơn giáo hướng dẫn việc thực quy định pháp luật đất đai, xây dựng sở thờ tự cho mục đích tơn giáo đồng thời kiểm tra, tham mưu để Ủy ban nhân dân cấp xử lý hành vi phạm xây dựng, sử dụng đất đai, tài nguyên môi trường liên quan đến Tôn giáo theo quy định pháp luật - Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn: Căn vào chức năng, thẩm quyền phối hợp với phịng Tơn giáo huyện ngành chức để thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước tôn giáo địa phương, mặt tạo điều kiện để hoạt động tôn giáo diễn bình thường pháp luật đồng thời phát hiện, xử lý kịp thời vi phạm tổ chức cá nhân có liên quan đến sách tín ngưỡng tơn giáo theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Kiểm tra, hướng dẫn đơn đốc khối, xóm, ngành chức xã thực chức quản lý Nhà nước tơn giáo Xây dựng khối dồn kết dân tộc đồng bào có đạo khơng có đạo Khuyến khích tôn giáo tham gia thực chủ trương xã hội hóa hoạt động y tế, văn hóa, xã hội, giáo dục… địa phương 2.2.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tôn giáo Do u cầu cơng tác tơn giáo tình hình địi hỏi cần có đội ngũ cán làm cơng tác tơn giáo chun nghiệp, có lực trình độ hiểu biết tơn giáo, có nghệ thuật việc giải vấn đề liên quan đến tơn giáo Trong đội ngũ cán làm cơng tác tơn giáo huyện cịn mỏng, vừa yếu lại vừa thiếu, chủ yếu cán kiêm nhiệm Vì vậy, cần tăng cường cơng tác tổ chức cán làm công tác tôn giáo cho thời gian tới Cần củng cố kiện toàn máy tổ chức làm cơng tác tơn giáo Đảng, Chính quyền, Mặt trận tổ quốc đoàn thể Xác định rõ chức năng, nhiệm 45 vụ, quyền hạn, mơ hình tổ chức quản lý nhà nước tôn giáo cấp; xây dựng quy chế phối hợp phát huy sức mạnh hiệu cơng tác Phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác tôn giáo đáp ứng tốt yêu cầu quản lý nhà nước công tác tôn giáo tình hình Mở lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức tôn giáo, nội dung, kỹ quản lý Nhà nước tôn giáo, nội dung phương pháp tun truyền, vận động tín đồ tơn giáo cho đội ngũ cán làm công tác tơn giáo cấp Khi có chủ trương, sách tôn giáo liên quan đến tôn giáo, phải cập nhật kịp thời hướng dẫn tổ chức thực cụ thể cho cán làm công tác tôn giáo địa bàn Tổ chức lớp, đợt tập huấn riêng cho chức sắc, chức việc, người có ảnh hưởng, uy tín với cộng đồng tơn giáo, để phổ biến sách tơn giáo Đảng Nhà nước; đồng thời, nhắc nhở trách nhiệm họ chăm lo việc đạo phải thường xuyên yêu cầu tín đồ chấp hành tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, xây dựng sống “tốt đời - đẹp đạo”, tn thủ pháp luật, làm trịn nghĩa vụ cơng dân, cảnh giác góp phần đấu tranh làm thất bại âm mưu phá hoại lực thù địch Bên cạnh đó, phải nắm số phần tử bất mãn, hội trị, cực đoan, khích cộng đồng tơn giáo, số đối tượng cầm đầu kích động quần chúng giáo dân khiếu kiện địa bàn cụ thể để chủ động quản lý, đấu tranh có hiệu quả, ngăn chặn kịp thời 2.2.5 Đấu tranh ngăn chặn hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để làm trái với pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, phá hoại khối đại đồn kết dân tộc Trong âm mưu "diễn biến hịa bình" chống phá cách mạng Việt Nam, lực thù địch, phản động ln tìm cách lợi dụng tự tín ngưỡng, tơn giáo để phá hoại khối đại đồn kết dân tộc, kích động chống đối nhằm làm ổn định trị - xã hội, tạo cớ can thiệp vào nội ta Mỗi Nhà 46 nước ta bổ sung ban hành văn hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo cho phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội đất nước, chúng lại tăng cường xuyên tạc, vu cáo nhà nước Việt Nam bóp nghẹt tự tơn giáo, địi hỏi phải bãi bỏ văn pháp luật Đặc biệt từ pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo đời phong trào địi độc lập cho tơn giáo không chịu quản lý nhà nước chúng ngày gay gắt Chúng cho rằng: pháp lệnh tín ngưỡng tơn giáo ban hành năm 2004 sợi dây thắt cổ, bóp nghẹt, kìm hãm phát triển tơn giáo Đây luận điệu cố tình xuyên tạc công tác quản lý nhà nước ta hoạt động tơn giáo nhằm kích động dư luận tạo phản ứng tiêu cực phận chức sắc, nhà tu hành quần chúng tín đồ Những thành đạt lĩnh vực tôn giáo Việt Nam năm qua phủ nhận Thế lực thù địch tìm cách vu cáo nhà nước ta đàn áp tôn giáo, vi phạm dân chủ, nhân quyền, địi tơn giáo hoạt động khôngh chịu quản lý nhà nước, chúng xúi dục đồng bào tơn giáo biểu tình địi đất, xây dựng thêm sở thờ tự, gây an ninh trật tự xã hội số nơi Vì vậy, đấu tranh ngăn chặn hoạt động lợi dụng tự tín ngưỡng, tơn giáo u cầu quan trọng để triển khai thực tốt pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo nước nói chung địa bàn huyện Nam Đàn nói riêng Các lực thù địch xem vấn đề tôn giáo trọng tâm chiến lược diễn biến hịa bình, phá hoại nghiệp cách mạng nước ta Để đấu tranh ngăn chặn hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân phải nâng cao cảnh giác, không buông lỏng công tác đấu tranh, ngăn chặn, phân biệt rõ đâu nhu cầu tơn giáo đáng hoạt động đích thực đời sống tôn giáo, đâu vấn đề bị lực thù địch, phản động lợi dụng để có biện pháp xử lý kịp thời, hợp tình, hợp lý Đồng thời tuyên truyền cho chức sắc, tu sỹ tín đồ tơn giáo hiểu rõ chất biểu hiện, âm mưu đen tối, thủ đoạn tinh 47 vi lực thù địch lợi dụng tín ngưỡng tơn giáo để chống phá cách mạng, chống phá quyền để họ không ngừng nâng cao tinh thần cảnh giác chủ động tố giác, đấu tranh chống lại âm mưu tham gia phong trào cách mạng địa phương, thực đoàn kết lương giáo, đoàn kết toàn dân, bảo vệ an ninh tổ quốc 2.2.6 Phát huy giá trị đạo đức tốt đẹp tôn giáo vào việc giáo dục ý thức thực pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Quan điểm Đảng Nhà nước ta khẳng định, đạo đức tơn giáo có nhiều điểm phù hợp với đạo đức xã hội, đạo đức dân tộc ta Vì vậy, cịn tồn lâu dài với dân tộc trình độ lên chủ nghĩa xã hội Phát huy giá trị tốt đẹp đạo đức tôn giáo hoạt động tôn giáo chức sắc, tín đồ khơng làm lành mạnh hóa đời sống văn hóa tinh thần nhân dân mà nêu cao ý thức thực pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo đồng bào giáo dân Phật Thích ca Chúa Giêsu muốn cho người có cơm ăn, áo mặc, bình đẳng, tự giới đại đồng, mưu cầu hạnh phúc cho loài người, mưu phúc lợi cho xã hội Chúng ta cần phát huy giá trị đạo đức tốt đẹp để động viên đồng bào tôn giáo sống phúc âm lòng dân tộc, sống tốt đời đẹp đạo, gắn bó với cộng đồng dân tộc Thực tế kể từ du nhập tồn phát triển Việt Nam, đồng bào tơn giáo có nhiều đóng góp tích cực vào cơng xây dựng bảo vệ đất nước ta, trở thành chỗ dựa tinh thần cho đồng bào tôn giáo Trong hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ đồng bào theo đạo có lịng u nước thiết tha, gắn bó với nghiệp cách mạng lãnh đạo Đảng, góp phần xứng đáng vào thắng lợi cách mạng Việt Nam Bằng truyền thống tốt đẹp đồng bào tôn giáo phải tuyên truyền giáo dục họ nâng cao thực chủ trương, đường lối, pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo nhà nước đề để góp phần xây dựng sống 48 q hương ngày giàu đẹp, không để tệ nạn, phần tử xấu lơi kéo hoạt động gây phương hại đến lợi ích mình, q hương tổ quốc Vì cần động viên chức sắc, chức việc đồng bào theo tôn giáo địa bàn tham gia vào phong trào thi đua yêu nước, tạo điều kiện cho họ tham gia vào vận động xây dựng nếp sống văn hóa khu dân cư, xây dựng sở hạ tầng dân đóng góp, phịng chống tệ nạn xã hội, tiêm chủng mở rộng, kế hoạch hóa gia đình Mỗi chức sắc, chức việc có vị trí thành viên tham gia vào hoạt động phong trào phát huy tính tích cực hiệu cơng tác vận động thực Ngoài giải pháp bản, lâu dài nêu trên, địa phương huyện Nam Đàn cần triển khai giải pháp ngắn hạn cụ thể sau đây: Cán làm công tác tôn giáo lực lượng chức thường xuyên nắm bắt tình hình tơn giáo kịp thời, xác để tham mưu phương án xử lý việc có hiệu Cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc đoàn thể cấp thường xuyên quan tâm, lắng nghe tâm tư nguyện vọng đồng bào theo đạo Giải kịp thời, thỏa đáng nhu cầu tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân theo pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Nghị định 22 phủ Những nơi có đủ điều kiện theo quy định tách lập tổ chức tơn giáo phịng Nội vụ tham mưu giải kịp thời, tránh tình trạng quyền chạy theo giải việc Những nơi làm trái quy định mặt hướng dẫn tổ chức tơn giáo làm quy trình theo pháp luật, cố ý làm trái kiên xử lý nghiêm theo pháp luật Các phòng ban chức hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để nhà sư phật tử tổ chức sinh hoạt phật sự, xây dựng phục hồi chùa chiền pháp luật Về đất đai liên quan đến tơn giáo Uỷ ban nhân dân xã phối hợp ngành tài nguyên môi trường, ngành tôn giáo huyện kiểm tra thật kỹ vị 49 trí đất đai vướng mắc, lập phương án giải trình cấp có thẩm quyền Xem xét nhu cầu đất đai, thấy đáng việc mở rộng khn viên, xây dựng cơng trình tơn giáo tạo điều kiện giải theo tinh thần thị 1940, ngày 31/12/2008 Thủ tướng phủ Chính quyền xã phịng ban chun mơn hướng dẫn làm thủ tục theo quy định Nếu sai phạm xử lý nghiêm theo luật đất đai pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Đối với sinh hoạt tơn giáo bình thường, ngày lễ quan trọng tơn giáo quyền cần quan tâm tạo điều kiện tốt cho chức sắc, tín đồ tổ chức hoạt động, đồng thời quyền cần cử người tham gia chia sẻ với chức sắc đồng bào giáo dân, tín đồ kịp thời nhắc nhở, uốn nắn biểu lệch lạc Hàng tháng, hàng q, xã, thị trấn phải có báo cáo tình hình tơn giáo gửi UBND huyện để đánh giá tình hình có giải pháp giải kịp thời tình hình tơn giáo địa phương Cần bố trí thêm cán chuyên trách công tác tôn giáo phòng Nội vụ theo đề án Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An Bố trí cán chuyên trách, bán chuyên trách làm công tác tôn giáo xã, thị trấn có giáo dân 50 Tiểu kết chương Để đảm bảo giữ gìn tốt an ninh tơn giáo, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội năm tới địa phương huyện Nam Đàn, nâng cao việc thực sách tôn giáo địa bàn huyện Đảng quyền địa phương cần quán triệt quan điểm quán tôn giáo giải vấn đề liên quan đến tơn giáo, cần có lựa chọn, vận dụng phối hợp cách khéo léo, hợp lý giải pháp như: Nâng cao nhận thức, thống quan điểm, trách nhiệm hệ thống trị huyện tồn dân vấn đề tơn giáo; Tăng cường công tác vận động quần chúng, xây dựng lực lượng trị sở; Tăng cường quản lý nhà nước tôn giáo; Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác tôn giáo; Đấu tranh ngăn chặn hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo để làm trái với pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc; Phát huy giá trị đạo đức tốt đẹp tôn giáo vào việc giáo dục ý thức thực pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Đồng thời phải nắm vững công tác tôn giáo trách nhiệm hệ thống trị, phải biết phát huy tinh thần đoàn kết nhân dân tạo nên sức mạnh khối đại đồn kết tồn dân, có đồng bào tôn giáo Mong giải pháp mà tác giả đưa góp phần vào việc nâng cao hiệu thực sách tơn giáo địa phương, góp phần nhỏ bé vào cơng xây dựng phát triển quê hương huyện Nam Đàn 51 KẾT LUẬN Tơn giáo hình thái ý thức xã hội phức tạp đa dạng Đảng ta với giới quan khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nhìn nhận khách quan nguồn gốc, chất tính chất tơn giáo nên có quan điểm sách tôn giáo cách phù hợp giai đoạn lịch sử Qua 25 năm tiến hành công đổi toàn diện đất nước, Đất nước ta giành nhiều thành tựu quan trọng, đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện Vai trò, vị nước ta trường quốc tế ngày nâng cao Để giành thành to lớn Đảng Nhà nước ta thực tốt sách đại đồn kết dân tộc nói chung đồn kết tơn giáo nói riêng tạo nên sức mạnh to lớn công xây dựng bảo vệ tổ quốc Đảng Nhà nước ta quán quan điểm tôn trọng tự tôn giáo nhân dân nghiêm trị hành động lợi dụng tôn giáo để chống phá nhà nước, chống phá cách mạng Đảng Nhà nước thường xuyên quan tâm đến đời sống tôn giáo nhân dân, lĩnh vực nhạy cảm liên quan đến đời sống văn hóa tinh thần, tâm linh nhân dân, ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh trị, xã hội đất nước Huyện Nam Đàn có đa tơn giáo tồn đời sống tôn giáo phong phú, đa dạng Trong thời gian qua, Đảng quyền địa phương có nhiều sách, biện pháp quan tâm đến vấn đề sinh hoạt tôn giáo; việc thực sách tơn giáo đạt kết định Tuy nhiên, trước diễn biến phức tạp tình hình tơn giáo, địi hỏi địa phương phải ln nắm vững quan điểm, sách Đảng Nhà nước, đồng thời hoạch định sách phù hợp để thực tốt sách tơn giáo địa phương Bằng giải pháp phù hợp cụ thể với đời sống thực tiễn nhằm ổn 52 định tình hình tơn giáo phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc với mục tiêu: củng cố niềm tin đồng bào tôn giáo thực tốt chủ trương, sách Đảng, nhà nước pháp lệnh tín ngưỡng, tơn giáo Tạo động lực để đồng bào tơn giáo đồng hành dân tộc, góp phần xây dựng bảo vệ quê hương, đất nước văn minh, giàu mạnh, công bác 53 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tư tưởng - văn hóa Trung ương (2004), Vấn đề tơn giáo sách tơn giáo Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia Ban Tơn giáo - Sở Nội vụ Nghệ An (2009), Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước hoạt động tôn giáo tình hình Bộ trị (1998), Cơng tác tơn giáo tình hình mới, Số 37CT/TW Bộ Chính trị (1990), Quy định hoạt động tôn giáo, Số 24 - NQ/TW C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội TS Vũ văn Hậu (2006), Quan hệ dân tộc tôn giáo nước ta bối cảnh tồn cầu hóa, Tạp chí tơn giáo số Nguyễn Kim Hiền (2000), Suy nghĩ vận động tôn giáo Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu tơn giáo số 10 PTS Hồ Trọng Hồi (2005), Vai trị xã hội tôn giáo Việt Nam, Ban tôn giáo Chính phủ - Thơng xã Việt Nam 11 GS TS Đỗ Quang Hưng (2009), Nghiên cứu tôn giáo Nhân vật kiện, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 12 GS TS Đỗ Quang Hưng (2006), Vấn đề tôn giáo văn kiện Đại hội lần thứ X Đảng: có cần có, Tạp chí tơn giáo số 13 V.I.Lênin, Tồn tập, tập 12, Nxb tiến 14 V.I.Lênin (1979), Toàn tập, tập 17, Nxb Tiến Matxcova 54 15 Hà Lê (2006), Tình hình diễn biến xu đời sống tơn giáo nay, Tạp chí tơn giáo số 16 Nguyễn Đức Lữ (2006), Sự biến động tôn giáo giới đặc điểm tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 17 Thủ tướng Chính phủ (2005), Một số công tác Đạo Tin lành, Số 01/2005/CT -TTG 18 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2004), Pháp lện tín ngưỡng, tơn giáo, số 21/2004/PL - UBTVQH11 ngày 18 tháng 19 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Nghệ An (2008), Củng cố nâng cao đội ngũ cốt cán Mặt trận Tổ quốc vùng theo đạo công giáo Nghệ An, Số 03/ĐA/MTTQNA-2008 20 UBND huyện Nam Đàn (2010), Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội, tôn giáo 21 GS Đặng Nghiêm Vạn (2007), Lý luận tơn giáo tình hình tơn giáo Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Viện nghiên cứu tôn giáo Việt Nam, Những vấn đề tôn giáo 23 Viện nghiên cứu tôn giáo (1996), Hồ Chí Minh vấn đề tơn giáo tín ngưỡng, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội 55 ... Minh Đề tài "Những vấn đề tơn giáo nay" Viện nghiên cứu tôn giáo Việt Nam Nghiên cứu vấn đề tôn giáo thực sách tơn giáo tỉnh Nghệ An có cơng trình nghiên cứu: Ban Tơn giáo - Sở Nội vụ Nghệ An, đề. .. đề tôn giáo thực sách tơn giáo huyện Nam Đàn Chương II: Quan điểm giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực sách tơn giáo huyện Nam Đàn giai đoạn NỘI DUNG Chương VẤN ĐỀ TƠN GIÁO VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH... Chương 2: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO Ở HUYỆN NAM ĐÀN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 35 2.1 Những quan điểm thực sách tôn giáo huyện Nam Đàn