Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế TNDN tại chi cục thuế thị xã Kỳ Anh tỉnh Hà Tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LÊ VĂN ĐẠT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LÊ VĂN ĐẠT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60 34 05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TỪ SỸ SÙA HÀ NỘI - 2018 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iv LỜI CẢM ƠN v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan lý luận thuế thu nhập doanh nghiệp 1.1.1 Tổng quan chung thuế 1.1.2 Thuế thu nhập doanh nghiệp 12 1.2 Quản lý thuế quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 17 1.2.1 Quản lý thuế 17 1.2.2 Quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 21 1.2.3 Nội dung công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 24 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 31 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 34 1.3 Kinh nghiệm quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp số Chi cục Thuế 35 1.3.1 Chi cục Thuế thành phố Hà Tĩnh 35 1.3.2 Chi cục Thuế thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 36 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút từ công tác quản lý thuế Chi cục Thuế .37 i Kết luận chương 39 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH 40 2.1 Giới thiệu tổng quan Chi cục thuế thị xã Kỳ Anh 40 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Chi cục thuế thị xã Kỳ Anh 40 2.1.2 Chức nhiệm vụ 40 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế 43 2.1.4 Kết thu ngân sách Nhà nước Chi cục Thuế giai đoạn 2015 - 2017 .44 2.2 Thực trạng doanh nghiệp Chi cục thuế thị xã Kỳ Anh quản lý 47 2.2.1 Số lượng doanh nghiệp cấu ngành nghề sản xuất kinh doanh 47 2.2.2 Sự đóng góp doanh nghiệp địa bàn thị xã Kỳ Anh 49 2.3 Thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục thuế thị xã Kỳ Anh 50 2.3.1 Mơ hình tổ chức phận quản lý thuế TNDN Chi cục .50 2.3.2 Kết quản lý thuế TNDN Chi cục giai đoạn 2015-2017 51 2.4 Phân tích cơng tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục thuế thị xã Kỳ Anh 53 2.4.1 Công tác lập kế hoạch thu thuế TNDN 53 2.4.2 Công tác tổ chức thực thu thuế 55 2.4.3 Công tác tra, kiểm tra, quản lý cưỡng chế nợ thuế .61 2.5 Đánh giá chung công tác quản lý thuế TNDN Chi cục thuế thị xã Kỳ Anh 66 2.5.1 Những kết đạt 66 2.5.2 Những mặt hạn chế 68 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 69 Kết luận chương 72 ii CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH .73 3.1 Mục tiêu chủ đạo ngành thuế Hà Tĩnh định hướng phát triển công tác quản lý thuế TNDN 73 3.1.1 Mục tiêu chủ đạo ngành Thuế Hà Tĩnh 73 3.1.2 Định hướng phát triển công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp 73 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp cho Chi cục Thuế Thị xã Kỳ Anh 75 3.2.1 Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người nộp thuế pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp 75 3.2.2 Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm thuế TNDN 80 3.2.3 Hiện đại hóa cơng tác quản lý đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp 82 3.2.4 Tăng cường công tác đốc thu quản lý nợ thuế .84 3.3 Một số kiến nghị với cấp, ngành liên quan 85 3.3.1 Kiến nghị với Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh 85 3.3.2 Kiến nghị với cấp ủy, quyền địa phương 85 Kết luận chương 87 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 iii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả Lê Văn Đạt iv LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cám ơn thầy cô, Viện Quản lý kinh tế, Viện đào tạo sau Đại học, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội truyền đạt cho kiến thức quý báu làm tảng cho việc thực luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo PGS.TS Từ Sỹ Sùa, người trực tiếp hướng dẫn tận tình giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Cục Thuế Hà Tĩnh, Chi cục Thuế Thị xã Kỳ Anh tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp, doanh nghiệp địa bàn thị xã Kỳ Anh hỗ trợ công tác thu thập nguồn liệu cho việc phân tích, đánh giá để nghiên cứu, thực luận văn Xin trân trọng cám ơn ! v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt/ký hiệu Cụm từ đầy đủ BTC Bộ Tài CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp HTX Hợp tác xã MST Mã số thuế NSNN Ngân sách nhà nước SX Sản xuất TMDV Thương mại dịch vụ TNDN Thu nhập doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Kết thu Ngân sách Nhà nước giai đoạn 2015 – 2017 Chi cục Thuế Thị xã Kỳ Anh .45 Bảng 2.2 Số lượng doanh nghiệp thị xã Kỳ Anh phân theo ngành nghề 48 Bảng 2.3 Mức độ đóng góp với địa phương doanh nghiệp địa bàn thị xã Kỳ Anh .49 Bảng 2.4 Kết quản lý thuế TNDN Chi cục giai đoạn 2015 - 2017 51 Bảng 2.5 Tình hình thực dự tốn thu thuế TNDN Chi cục Thuế Thị xã Kỳ Anh giai đoạn 2015 - 2017 53 Bảng 2.6 Kết thu nộp thuế TNDN doanh nghiệp Chi cục Thuế thị xã Kỳ Anh 57 Bảng 2.7 Kết nộp thuế TNDN theo ngành nghề kinh doanh Chi cục Thuế Thị xã Kỳ Anh 58 Bảng 2.8 Kết thực công tác tuyên truyền, hỗ trợ .60 Bảng 2.9 Kết kiểm tra trụ sở doanh nghiệp 63 Bảng 2.10 Số tiền nợ thuế thu nhập doanh nghiệp 65 Bảng 2.11 Tỷ lệ nợ thuế tổng thu ngân sách 66 vii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế Thị xã Kỳ Anh 43 Hình 2.2 Các loại hình doanh nghiệp thị xã Kỳ Anh năm 2017 .48 viii ... CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH 40 2.1 Giới thiệu tổng quan Chi cục thuế thị xã Kỳ Anh 40 2.1.1 Quá trình hình thành... trạng công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục thuế thị xã Kỳ Anh 50 2.3.1 Mơ hình tổ chức phận quản lý thuế TNDN Chi cục .50 2.3.2 Kết quản lý thuế TNDN Chi cục giai... GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH .73 3.1 Mục tiêu chủ đạo ngành thuế Hà Tĩnh định hướng phát triển công