QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ THU THỦY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM THỊ THU THỦY QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN PHƯƠNG THẢO THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Phương Thảo, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng cho cơng trình khoa học khác Mọi thơng tin thu thập q trình nghiên cứu doanh nghiệp thuộc Khu công nghiệp Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ; nội dung trích dẫn luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy Nếu sai xin chịu trách nhiệm Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Thủy ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh giảng dạy, giúp đỡ tơi hồn thành khóa học 2017-2019 Trong thời gian học tập nhận quan tâm, bảo nhiệt tình tập thể giáo viên, giảng viên hướng dẫn thực luận văn tốt nghiệp đảm bảo kế hoạch tiến độ đề Đặc biệt, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới Người hướng dẫn khoa học - TS Nguyễn Phương Thảo, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo tồn thể cơng chức Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, Ban quản lý Khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ, 62 doanh nghiệp Khu công nghiệp Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ nơi công tác nơi tiến hành thu thập số liệu tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp thông tin giúp hồn thành luận văn Qua tơi xin trân trọng cảm ơn tới tập thể, cá nhân bạn bè đồng nghiệp, người thân động viên khích lệ tơi q trình học tập hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Thủy năm 2019 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, HÌNH, SƠ ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Đóng góp luận văn Kết cấu Luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU CÔNG NGHIỆP5 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thuộc Khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm đặc điểm chung 1.1.2 Quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp 19 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp Vĩnh Phúc 19 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai 21 iv 1.2.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh 23 1.3 Bài học kinh nghiệm quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thuộc KCN Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ 26 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ THIẾT KẾ QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU 28 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 28 2.2 Phương pháp thu thập thông tin 28 2.2.1 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 29 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 30 2.3.1 Nhóm tiêu đánh giá tình hình doanh nghiệp, đội ngũ lao động doanh nghiệp thuộc KCN Thụy Vân 30 2.3.2 Nhóm tiêu đánh giá kết quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thuộc KCN Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ 30 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN, TỈNH PHÚ THỌ 33 3.1 Khái quát khu công nghiệp Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Cơ sở hạ tầng 35 3.1.3 Số lượng doanh nghiệp tình hình đội ngũ lao động doanh nghiệp thuộc KCN Thụy Vân 37 3.2 Thực trạng quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ 38 3.2.1 Ban hành tổ chức thực văn pháp luật lao động doanh nghiệp khu công nghiệp Thụy Vân 38 3.2.2 Tổ chức hoạt động máy quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp Khu công nghiệp Thụy Vân 45 3.2.3 Công tác thống kê, dự báo nhu cầu lao động Khu công nghiệp 52 v 3.2.4 Công tác dạy nghề, phát triển kỹ nghề, xây dựng khung trình độ nghề quốc gia, danh mục nghề sử dụng lao động qua đào tạo nghề có chứng kỹ nghề quốc gia 55 3.2.5 Công tác nghiên cứu khoa học, mức sống, thu nhập người lao động 59 3.2.6 Xây dựng chế, thiết chế hỗ trợ phát triển quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến 61 3.2.7 Hợp tác quốc tế lao động 61 3.2.8 Công tác thực thủ tục hành lao động 62 3.2.9 Thực tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực lao động doanh nghiệp 62 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ 70 3.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ 74 3.4.1 Kết đạt 74 3.4.2 Hạn chế 75 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 77 Chương GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 80 TẠI KHU CÔNG NGHIỆP THỤY VÂN 80 4.1 Quan điểm định hướng 80 4.1.1 Mục tiêu tổng quát nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước lao động DN khu công nghiệp Thụy Vân 80 4.1.2 Mục tiêu cụ thể 80 4.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước lao động DN khu công nghiệp Thụy Vân 82 4.2.1 Bảo đảm thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng đất nước 82 vi 4.2.2 Tăng cường phối hợp quan quản lý 84 4.2.3 Bảo vệ người lao động 85 4.2.4 Bảo đảm quyền người sử dụng lao động, lợi ích xã hội 92 4.2.5 Kiện toàn tổ chức - máy, tăng đầu tư nguồn lực thực quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp 95 4.2.6 Tổ chức nghiên cứu khoa học lao động 97 4.3 Kiến nghị 97 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 105 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BQL Ban quản lý CP Cổ phần CTK Cục Thống kê DN Doanh nghiệp ĐVT Đơn vị tính LĐLĐ Liên đồn lao động 10 GCNĐT Giấy chứng nhận đầu tư 11 HĐ Hợp đồng 12 KCN Khu công nghiệp 13 KT-XH Kinh tế - xã hội 14 LĐ Lao động 15 LĐTB&XH Lao động Thương binh xã hội 16 NLĐ Người lao động 17 QL Quản lý 18 QLPT Quản lý phát triển 19 STT Số thứ tự 20 SXKD Sản xuất kinh doanh 21 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 22 UBND Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC BẢNG Bảng Mức lương tối thiểu vùng Khu công nghiệp Thụy Vân 36 Bảng Lao động làm việc KCN Thụy Vân 52 Bảng 3 Lao động KCN Thụy Vân phân theo trình độ chun mơn 53 Bảng Số lượng lao động đào tạo nghề giai đoạn 2013-2017 56 Bảng Tổng thu nhập người lao động giai đoạn 2013-2017 60 Bảng Các tra, kiểm tra DN KCN Thụy Vân 65 Bảng Kết xử lý vi phạm sau tra, kiểm tra 66 Bảng Tình hình thu - chi BHTN cho người lao động thuộc KCN Thụy Vân 68 Bảng Tình hình tai nạn lao động DN thuộc KCN Thụy Vân 69 Bảng 10 Tình hình kiến nghị người lao động làm việc doanh nghiệp thuộc KCN Thụy Vân 70 Bảng 11 Đánh giá lãnh đạo doanh nghiệp số sách ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp 71 Bảng 12 Số lượng trình độ cơng chức quan thực chức quản lý nhà nước lao động thời điểm 01/12/2018 72 Bảng 13 Số lượng lao động tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2013-2017 73 ... nghiệp thu? ??c khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh 23 1.3 Bài học kinh nghiệm quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thu? ??c KCN Thụy Vân, tỉnh Phú Thọ 26 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ THI? ??T... thu nhập người lao động giai đoạn 2013-2017 60 Bảng Các tra, kiểm tra DN KCN Thụy Vân 65 Bảng Kết xử lý vi phạm sau tra, kiểm tra 66 Bảng Tình hình thu - chi BHTN cho người lao động thu? ??c... TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP THU? ??C KHU CÔNG NGHIỆP5 1.1 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước lao động doanh nghiệp thu? ??c Khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm đặc điểm