Thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước trong những năm qua cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân xã Phụ Khánh, huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ đã đoàn kết thống nhất [r]
(1)A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta nay, thực Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, nước ta đã và tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, gắn với phát triển kinh tế tri thức, đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó là lựa chọn đúng đắn Đảng ta, phù hợp với xu các nước trên giới và phù hợp với điều kiện nước ta Đi lên từ nước nghèo nàn, lạc hậu, trình độ sản xuất thấp lại trải qua nhiều năm chiến tranh nên việc đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hóa càng cần thiết hết để nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá, doanh nghiệp và kinh tế Thực chủ trương, đường lối, chính sách Đảng và Nhà nước năm qua cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân dân xã Phụ Khánh, huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ đã đoàn kết thống phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn để phát triển kinh tế và đã đạt thành tựu quan trọng: Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau cao năm trước, sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp có nhiều chuyển biến rõ nét; dịch vụ mở mang; giá trị sản xuất có gia tăng rõ rệt qua các năm, đời sống nhân dân cải thiện, số sản phẩm mạnh địa phương đầu tư, khai thác và phát huy, sở hạ tầng ngày càng nâng cấp Diện mạo nông thôn đổi ngày Bên cạnh thành tựu đã đạt còn bộc lộ không ít yếu kém, hạn chế: Kinh tế đã có bước phát triển chưa thực bứt phá, chưa khai tốt tiềm lợi thế, sản phẩm hàng hoá còn đơn điệu, sức cạnh tranh chưa cao Do việc nghiên cứu đề tài “Vấn đề phát triển sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh, huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ từ 2008 đến Thực trạng và giải pháp” là thực cần thiết, nhằm đưa giải pháp hữu hiệu góp phần thúc đẩy sản xuất hàng hoá địa phương phát triển Mục đích nghiên cứu: (2) Đề tài tập trung đánh giá thực trạng phát triển sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh, huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Từ đó đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc phát triển sản xuất hàng hóa Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề phát triển sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh, huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ từ năm 2008 đến Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp vấn, hỏi chuyên gia, điều tra, phân tích, so sánh, tổng hợp, thống kê số liệu Thời gian nghiên cứu: Tiểu luận nghiên cứu vấn đề phát triển sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh, huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ từ năm 2008 đến Thời gian: Từ ngày 10/10/2014 đến ngày 05/11/2014 Tài liệu tham khảo: - GT Kinh tế chính trị Mac-Lênin, NXB chính trị - hành chính, HN - 2009 - Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc từ Đại hội VI đến Đại hội XI - Văn kiện Đại hội Đảng xã lần thứ XXVI nhiệm kỳ 2010-2015 - Các báo cáo tổng kết tình hình KT- XH xã từ 2008 - 2013 - Tài liệu thống kê xã Phụ Khánh từ 2008 đến năm 2014 Kết cấu tiểu luận: Ngoài phần mở đầu, kết luận tiểu luận gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn sản xuất hàng hóa Chương II: Thực trạng phát triển sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh, huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ Chương III: Giải Pháp và kiến nghị nhằm đẩy mạnh sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh, huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ (3) B NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN VỀ SẢN XUẤT HÀNG HÓA Những sở lý luận Kinh tế - chính trị Mác - Lênin sản xuất hàng hóa 1.1 Khái niệm hàng hóa, sản xuất hàng hóa Hàng hoá là sản phẩm lao động có thể thoả mãn nhu cầu nào đó người và vào tiêu dùng thông qua trao đổi mua bán Hàng hóa có thể dạng hữu hình như: Lương thực, thực phẩm, …hoặc dạng vô hình dịch vụ, vận tải, thương mại hay phục vụ giáo viên, nghệ sỹ… Sản xuất hàng hóa là sản xuất sản phẩm để bán Hay nói cách khác sản xuất hàng hóa là kiểu tổ chức sản xuất mà đó sản phẩm làm không phải là để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng chính người sản xuất trực tiếp nó mà để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng người khác, thông qua việc trao đổi, mua bán 1.2 Hai thuộc tính hàng hóa Giá trị sử dụng hàng hóa là công dụng hàng hóa và nó có thể thỏa mãn nhu cầu nào đó người Bất hàng hóa nào có hay số công dụng định Chính công dụng đó làm cho nó có giá trị sử dụng Cơ sở giá trị sử dụng hàng hóa là thuộc tính tự nhiên thực thể hàng hóa đó định Xã hội càng tiến bộ, khoa học kỹ thuật, phân công lao động nói chung, lực lượng sản xuất càng phát triển thì số lượng sử dụng ngày càng nhiều, chủng loại giá trị càng phong phú, chất lượng giá trị sử dụng ngày càng cao.Vì sản xuất hàng hóa là sản xuất sản phẩm để bán nên giá trị sử dụng hàng hóa không phải là giá trị sử dụng cho người sản xuất trực tiếp mà cho người khác, cho xã hội Chính vì giá trị sử dụng hàng hóa là giá trị sử dụng xã hội.Giá trị sử dụng hàng hóa là phạm trù vĩnh viễn và là vật mang giá trị trao đổi Giá trị hàng hóa: Muốn tìm hiểu giá trị hàng hóa phải từ giá trị trao đổi Giá trị trao đổi hàng hóa là quan hệ số lượng là tỷ lệ theo đó giá trị sử dụng loại này trao đổi với giá trị trao đổi loại khác Hao phí lao động tạo giá trị hàng hoá Vậy giá trị là lao động xã hội người sản xuất hàng hoá kết tinh hàng hoá (4) Hai thuộc tính hàng hóa có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, vừa thống nhất, vừa mẫu thuẫn với Mặt thống thể chỗ hai thuộc tính này cùng đồng thời tồn hàng hóa, vật phải có đầy đủ hai thuộc tính này là hàng hóa Nếu thiếu hai thuộc tính đó vật phẩm không phải là hàng hóa Mẫu thuẫn hai thuộc tính hàng hóa thể chỗ: Thứ nhất: Với tư cách là giá trị sử dụng thì hàng hóa không đồng chất Nhưng ngược lại, với tư cách là là giá trị các hàng hóa lại đồng chất, là kết tinh động chất, là “ Kết tinh lao động mà thôi”, hay là lao động đã vật hóa Thứ hai, Tuy giá trị sử dụng và giá trị cùng tồn hàng hóa, quá trình thực chúng lại tách rời mặt không gian và thời gian: Giá trị thực trước - lĩnh vực lưu thông còn giá trị sử dụng dược thể sau lĩnh vực tiêu dùng Do đó giá trị hàng hóa không thực được, tức hàng hóa không bán được, thì giá trị sử dụng nó không thực 1.3 Điều kiện đời và tồn sản xuất hàng hóa Thứ nhất: Có phân công lao động xã hội Phân công lao động xã hội là chuyên môn hoa sản xuất, phân chia lao động xã hội vào các ngành, các lĩnh vực sản xuất khác Phân công lao động xã hội làm cho người, sở sản xuất một vài sản phẩm định, nhu cầu sống lại đòi hỏi họ phải có nhiều loại sản phẩm khác nhau, đó họ cần đến sản phẩm cách trao đổi với Mặt khác nhờ có phân công lao động xã hội, chuyên môn hóa sản xuất làm cho suất lao động tăng lên, sản phẩm sản xuất ngày càng nhiều và trao đổi sản phẩm ngày cùng phổ biến Như phân công lao động xã hội là sở là tiền đề sản xuất hàng hóa Phân công lao động xã hội càng phát triển, thì sản xuất trao đổi hàng hóa ngày càng mở rộng hơn, đa dạng Thứ hai, tách biệt tương đối mặt kinh tế người sản xuất Sự tách biệt này quan hệ sở hữu khác và phát triển mức độ xã hội hóa mức độ khác sở hữu tư liệu sản xuất định Do đó sản phẩm làm thuộc quyền sở hứu chi phối họ, người này muốn tiêu dùng sản phẩm lao động người khác cần phải thông qua trao (5) đổi, mua bán hàng hóa.Trong chế độ đại thì tách biệt này diễn với nhiều hình thức khác Sự tác biệt gữa quyền sở hữu và quyền sử dụng tư liệu sản xuất quy định tách biệt tương đối Đó là hai điều kiện cần và đủ sản xuất hàng hóa Thiếu hai điều kiện đó không có sản xuất hàng hóa 1.4 Những ưu sản xuất hàng hóa Thứ nhất: Sản xuất hàng hóa đời trên sở phân công lao động xã hội, chuyên môn hoá sản xuất, đó nó khai thác lợi tự nhiên, xã hội kỹ thuật người, sở vùng, địa phương các quốc gia khác Thứ hai: Trong sản xuất hàng hóa, quy mô sản xuất không còn bị giới hạn mà nó còn mở rộng, dựa trên sở nhu cầu và ngồn lực xã hội Điều đó lại tạo điều kiện thuận lợi cho việc ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất, thúc đẩy sản xuất phát triển Thứ ba: Trong sản xuất hàng hóa, tác dộng quy luật vốn có sản xuất và trao đổi hàng hóa quy luật giá trị, cung – cầu, cạnh tranh…buộc người sản xuất phải luôn luôn động, nhạy bén tính toán, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất, nâng cao suất, chất lượng và hiệu kinh tế Thứ tư: Sản xuất hàng hóa phát triển làm cho đời sống vật chất văn hóa, tinh thần nâng cao phong phú đa dạng Tuy nhiên bên cạnh mặt tích cực, sản xuất hàng hóa có mặt trái nó phân hóa người ản xuất thành kẻ giầu, người nghèo, tiềm ẩn khả khủng hoảng, phá hoại môi trường sinh thái, xã hội… 1.5 Tính chất hai mặt lao động sản xuất hàng hóa Lao động người sản xuất hàng hóa có tính chất hai mặt: vừa mạng tính chất là lao động cụ thể, vừa mạng tính chất là lao động trừu tượng Thứ nhất: Lao động cụ thể: Lao động cụ thể là lao động có ích hình thức cụ thể nghề nghiệp chuyên môn định Mỗi lao động cụ thể có mục đích, phương pháp, công cụ lao động và kết lao động riêng Chính cái riêng đó phân biệt các loại lao động cụ thể khác Lao động cụ thể tạo giá trị sử dụng hàng hóa (6) Thứ hai: Lao động trừu tượng là lao động người sản xuất hàng hóa đã gạt bỏ hình thức cụ thể nó hay chính là tiêu phí sức lao động nói chung người sản xuất hàng hóa Lao động trừu tượng tạo giá trị hàng hóa Giá trị hàng hóa là lao động xã hội trừu tượng người sản xuất hàng hóa kết tinh hàng hóa Đó chính là mặt chất giá trị hàng hóa Lao động cụ thể và lao động trừu tượng vừa thống vừa mâu thuẫn với Mặt thống biểu chỗ chúng là hai mặt cùng lao động sản xuất hàng hóa Mặt mâu thuẫn thể với tư cách là lao động cụ thể, lao động sản xuất người sản xuất hàng hóa đã tạo giá trị sử dụng với số lượng và chất lượng định cho xã hội Nhưng với tư cách là lao động trừu tượng hao phí sức lao động người sản xuất hàng hóa có thể không phù hợp so với mức phí lao động xã hội Mâu thuẫn có sản xuất hàng hóa - mâu thuẫn lao động tư nhân và lao động xã hội còn thể mâu thuẫn lao động cụ thể và lao động trừu tượng Những mâu thuẫn đó thúc đẩy sản xuất hàng hóa vừa vận động phát triển và tiềm ẩn khả khủng hoảng kinh tế 1.6 Lượng giá trị hàng hóa, yếu tố ảnh hưởng Thời gian lao động cần thiết: Giá trị hàng hóa là lao động xã hội, trừu tượng người sản xuất hàng hóa kết tinh hàng hóa Lượng giá trị hàng hóa phải đo thời gian lao động xã hội cần thiết “Thời gian lao động cần thiết là thời gian lao động đòi hỏi để sản xuất giá trị sử dụng nào đó điều kiện sản xuất bình thường xã hội, với trình độ thành thạo trung bình và cường độ lao động trung bình xã hội đó” Thông thường thời gian lao động xã hội gần sát với thời gian lao động cá biệt người sản xuất hàng hóa nào, mà cung cấp đại phận hàng hóa đó trên thị trường Những yếu tố ảnh hưởng đến lượng giá trị đơn vị hàng hóa Một là: Năng suất lao động là lực người lao động Nó đo số lượng sản phẩm đã sản xuất đơn vị thời gian số lượng thời gian lao động hao phí để sản xuất đơn vị sản phẩm Năng suất lao động tăng lên làm cho thời gian lao động cần thiết để sản xuất đơn vị hàng hóa giảm xuống thời gian lao động (7) vậy, khối lượng hàng hóa tăng lên Do đó tăng suất lao động thì lượng giá trị hàng hóa giảm Năng suất lao động lại phụ thuộc vào nhiều yếu tố trình độ khéo léo, trung bình người lao động, mức độ phát triển khoa học công nghệ và ứng dụng thành tựu đó vào sản xuất Hai là: Cường độ lao động là khái niệm nói lên mức độ khẩn trương lao động đơn vị thời gian Nó cho thấy mức độ nặng nhọc hay căng thẳng lao động Cường độ lao động tăng lên là mức độ hao phí lao động đơn vị thời gian tăng lên, số lượng hàng hóa sản xuất tăng lên Do đó lượng giá trị đơn vị sản phẩm không thay đổi Ba là: Mức độ phức tạp lao động ảnh hưởng khác đến số lượng giá trị hàng hóa Theo mức độ phức tap lao động có thể chia lao động thành lao động giản đơn và lao động phức tạp Lao động giản đơn là người lao động bình thường nào không cần trải qua đào tạo có thể thực Lao động phức tạp đòi hỏi phải đào tạo huấn luyện thành chuyên môn lành nghề định có thể tiến hành Trong quá trình trao đổi hàng hóa, lao độngphức tạp quy thành lao động đơn giản trung bình Tỷ lệ quy đỏi tiến hành cách tự phát sau lưng người sản xuất hàng hóa, thông qua cạnh tranh, quan hệ cung cầu mà tự xác định trên thị trường Như chúng ta có thể hiểu rằng: Giá trị hàng hóa là lao động xã hội, trừu tượng, giản đơn trung bình người sản xuất hàng hóa kết tinh hàng hóa, giá trị là quan hệ xã hội ẩn chứa, kết tinh hàng hóa Còn lượng giá trị hàng hóa là thời gian lao động cần thiết người sản xuất hàng hóa kết tinh hàng hóa đó Những kiến thức lý luận sản xuất hàng hoá trên đây là sở, quan trọng để Đảng ta đề chủ trương, giải pháp phát triển kinh tế hàng hoá nước ta giai đoạn Quan điểm Đảng ta phát triển sản xuất hàng hóa, kinh tế hàng hóa 2.1 Trước Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI: Nhiều văn kiện Đảng Đảng đã nêu vấn đề phát triển đúng đắn quan hệ hàng hóa tiền tệ, thực tế là phát triển kinh tế (8) vật có trao đổi sản phẩm Quan hệ hàng- tiền chưa thực tạo điều kiện thuận lợi để phát triển; thị trường chưa mở rộng 2.2 Từ đại hội Đảng VI đến nay: Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI Đảng ta đã phê phán chế bao cấp tập trung quan liêu bao cấp chưa chú ý đến quan hệ hàng hóa- tiền tệ và hiệu kinh tế Chưa tạo động lực cho kinh tế, đã làm cho kinh tế tăng trưởng chậm, sản xuất đình trệ, suy thoái Đến hội nghị trung ương sáu khóa VI (năm 1989) tư kinh tế hàng hóa thực hình thành Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Đảng ta đã khẳng định: Sản xuất hàng hóa không đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà là thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa xã hội đã xây dựng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Đảng ta đã khẳng định kinh tế nước ta thười kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội là “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Thực chất là kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, có quản lý nhà nước Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã khẳng định rõ mô hình kinh tế thị trường, thực chất là kinh tế hàng hóa phát triển giai đoạn cao nước ta, đồng thời tiếp tục khẳng định rõ chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa nước ta giai đoạn Đại hội lần thứ XI Đảng: Ổn định kinh tế vĩ mô, đổi mô hình tăng trưởng và cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững; huy động và sử dụng có hiệu các nguồn lực; Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế, sản xuất hàng hoá trên sở cạnh tranh lành mạnh các thành phần kinh tế Phát triển đồng các yếu tố thị trường và các loại thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Những chủ trương, đường lối phát triển kinh tế hàng hoá Đảng ta là quan trọng để nước ta, các địa phương đề mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế hàng hoá đảm bảo hiệu và đúng định hướng xã hội chủ nghĩa (9) CHƯƠNG II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT HÀNG HÓA Ở XÃ PHỤ KHÁNH HUYỆN HẠ HÒA TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2008 ĐẾN NAY Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến phát triển sản xuất xã Phụ Khánh huyện Hạ Hòa tỉnh Phú Thọ 1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên: Phụ Khánh lã xã miền núi nằm Phía bắc huyện Hạ Hòa, Phía tây giáp xã Lệnh Khanh, Phía đông giáp với xã Gia Điền, phía Nam giáp với xã Y Sơn, phía Bắc giáp với xã Đại Phạm Toàn xã có tổng diện tích đất tự nhiên 1.407,8 ha, đó đất nông nghiệp là 1.217,27 ha, đất phi nông nghiệp là 172,93 ha, đất chưa sử dụng 17,6 Địa hình chủ yếu là đồi núi cao trung bình từ 80 - 100m, xen kẽ đồi núi là đất độ phì nhiêu thấp, hay bị ngập úng Đất thích hợp cho các loại cây lâm nghiệp Khí hậu: Chịu ảnh hưởng khí hậu vùng đồi trung du miền núi Nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, mùa hè thời tiết nóng nực, mưa nhiều và ẩm ướt từ tháng đến tháng Mùa đông thời tiết ít mưa và lạnh thường kéo dài từ tháng 10 đến tháng năm sau, gây các đợt rét đậm rét hại và hạn hán Có ảnh hưởng không nhỏ tới sản xuất hàng hóa địa phương 1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội - Tổng giá trị sản xuất: Trong năm qua Đảng ủy, chính quyền xã tập trung quán triệt thực tốt chủ chương đường lối Đảng, Nghị Đảng phát triển kinh tế, kinh tế xã đã có bước chuyển biến rõ nét, tổng giá trị sản xuất tăng lên rõ rệt qua năm B1.Bảng thống kê tổng giá trị sản xuất năm Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng giá trị sản xuất Tốc độ tăng trưởng kinh tế (triệu đồng) (%) 23.423 25,1 26.400 12,7 29.309 11,0 32.534 11,0 36.016 10,7 46160 28,17 Nguồn: Thống kê tình hình kinh tế - xã hội xã Phụ Khánh giai đoạn 2005 – 2010 và 2010 - 2015 (10) Riêng tháng đầu năm 2014 tổng giá trị sản xuất có mức tăng trưởng đáng kể 37.232 triệu đồng tăng 21 % so với cùng kỳ năm 2013 Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau tăng năm trước, đảm bảo mức thu nhập trung bình cho người dân khoảng 20,5 triệu đồng/người/năm - Cơ cấu kinh tế: B2 Bảng tỷ trọng cấu ngành các năm 2008 - 2013 Cơ cấu Tỷ trọng các năm (%) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ngành Nông – lâm 68,73 72,36 71,5 70,0 68,29 70,4 nghiêp CN - TTCN 5,6 5,62 5,98 6,5 6,87 6,54 DV 25,67 22,02 22,52 23,5 24,84 23,06 Thương mại Nguồn: Thống kê tình hình kinh tế - xã hội xã Phụ Khánh giai đoạn 2005 – 2010 và 2010 - 2015 Sáu tháng đầu năm 2014 ngành CN - TTCN có tỷ trọng tăng lên đáng kể chiếm khoảng 7,3%, nông lâm nghiệp khoảng 75, 04, còn dịch vụ thương mại là: 17,66% Cơ cấu kinh tế theo vùng: Do địa hình xã phân bố làm vùng rõ rệt cấu kinh tế chia làm ba vùng phù hợp với điều kiện tự nhiên xã Vùng là khu vực giáp ven sông đất đai màu mỡ phù hợp với phát triển cây lúa, cây hoa màu; vùng hai: khu vực trung tâm xã phù hợp với việc sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; vùng ba là vùng đồi núi tiếp giáp xã Hà lương, Đại Phạm phù hợp với việc phát triển kinh tế đồi rừng Cơ cấu kinh tế theo thành phần kinh tế: Tồn bốn thành phần kinh tế đó là: Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài Trong năm qua bốn thành phần kinh tế luôn phát triển cách tích cực, hiệu quả, đóng góp to lớn việc phát triển kinh tế địa phương; đó thành phần kinh tế tư nhân có tốc độ phát triển mạnh mẽ Thu nhập bình quân đầu người tăng lên nhanh: Năm 2008 là 6,75 triệu đồng /người/năm Năm 2013 là 18,7 triệu đồng/người/năm Năm 2014 ước tính khoảng 20,5 triệu đồng/người/ năm Dân số có 927 hộ với 3507 nhân khẩu, đó nam là 1845 người, nữ là 1662 người Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,01% Số lao động (11) độ tuổi là 2006 người, chiếm tỷ lệ 57,2% Số lao động giải việc làm là 69 lao động Trong đó xuất lao động là 21 lao động Tỷ lệ lao động qua đào tạo là: 18,15%, Cơ cấu lao động: Nông – lâm nghiệp: 64,8%, Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp 24,93%, Dịch vụ: 10,27% Dân số phân bố không đồng 10 khu dân cư, đó có khu đặc biệt khó khăn Nghề nghiệp người dân xã chủ yếu là làm nông nghiệp với mạnh là đất trồng rừng, đất trồng chè và chăn nuôi gia súc, gia cầm Đảng xã có 14 chi với 200 đảng viên, đó có 10 chi sở và chi quan Cán công chức xã biên chế 21 chức danh Về y tế, văn hóa, giáo dục: Trong năm qua hoạt động y tế, văn hoá giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực, nghiệp giáo dục đào tạo tiếp tục trì và phát triển Trong xã có trường học (1 trường Mầm non, trường Tiểu học và trường Trung học sở) Trong đó trường Tiểu học đạt trường chuẩn Quốc gia mức độ 2, trường Trung học sở và trường Mầm non xây dựng kiên cố, đủ phòng học và trang thiết bị phục vụ công tác giảng dạy, đặc biệt là công tác phổ cập giáo dục cho trẻ Mầm non tuổi Công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân thực có hiệu quả, toàn xã có trạm y tế xây dựng kiên cố, đầu tư đầy đủ trang thiết bị phục vụ công tác khám chữa bệnh ban đầu cho người dân 1.3 Những thuận lợi, khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh huyện Hạ Hòa tỉnh Phú Thọ * Thuận lợi: - Địa bàn xã nằm khu vực có giao thông đường sắt, đường sông, đường thuận lợi cho việc trao đổi hàng hóa các vùng - Diện tích đất tự nhiên rộng, địa hình phù hợp cho việc phát triển kinh tế theo vùng Dân số trẻ, dân số độ tuổi lao động cao thuận lợi cho việc phát triển kinh tế hàng hoá địa phương - Đảng ủy, chính quyền xã Phụ Khánh luôn nhận quan tâm lãnh đạo, đạo sát Huyện ủy - HĐND - UBND huyện Hạ Hòa phát triển kinh tế hàng hoá Mặt khác Đảng ủy, chính quyền xã luôn quan tâm sâu sát tới việc phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, và quan tâm đặc biệt đến việc phát triển sản xuất hàng hóa, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho nhân dân * Khó khăn (12) - Giá hàng hóa, nguyên vật liệu đầu vào phục vụ sản xuất trên thị trường biến đổi không ngừng, nhiều gây bất lợi cho sản xuất hàng hoá Nguồn điện thiếu hụt không đáp ứng đủ nhu cầu vận hành máy móc phục vụ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - Hậu thiên tai: Hạn hán, lũ lụt, ngập úng làm ảnh hưởng đến suất cây trồng - Dân số phân bố không đồng đều, chưa tập trung Còn nhiều hộ cách xa trung tâm, chủ yếu tập trung khu 135, giao thông lại khó khăn, trình độ nhận thức người dân hạn chế, khó khăn cho việc tuyên truyền, vận động, phổ biến khoa học kỹ thuật Mặc dù dân số độ tuổi lao động cao song trình độ, tay nghề thấp, chủ yếu là lao động phổ thông, không đào tạo bài đã ảnh hưởng đến hiệu sản xuất kinh doanh Thực trạng sản xuất hàng hóa địa phương: 2.1: Những kết đạt 2.1.1 Sản xuất nông nghiệp: Dưới lãnh đạo Đảng bộ, chính quyền địa phương, nhân dân xã đã tập trung đẩy mạnh sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, tích cực thâm canh để chuyển đổi cấu sản xuất, kết hợp với các biện pháp kỹ thuật canh tác nhằm giảm giá thành, tăng suất cây trồng, vật nuôi Chú trọng chăn nuôi gia súc, gia cầm, các mô hình chăn nuôi theo quy mô lớn, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật, cung ứng, hỗ trợ giống đảm bảo chất lượng đã thúc đẩy chăn nuôi phát triển, sản lượng chăn nuôi nâng lên rõ rệt B3 Bảng thống kê giá trị sản xuất nông ngiệp Tổng giá trị sản xuất Tốc độ tăng trưởng kinh tế (triệu đồng) (%) 2008 16100 12,46 2009 19104 18,7 2010 20956 9,7 2011 22774 8,67 2012 24596 8,0 2013 32496 32,12 Nguồn: BC Thống kê xã Tốc độ tăng trưởng kinh tế các năm có tăng chưa cao, Tuy nhiên năm 2012 tình hình thời tiết không thuận lợi, gây nhiều khó khăn cho sản xuất nông nghiệp: Đầu năm hạn hán, tình hình sâu bệnh phát triển Năm (13) mạnh, năm ảnh hưởng hoàn lưu bão số gây sạt lở đất, ngập lụt diện rộng, ảnh hưởng nhiều đến suất, sản lượng cây trồng Năm 2013 tốc độ tăng trưởng có bước đột phá có thuận lợi thời tiết và đạo sát chính quyền địa phương * Trồng trọt: Trồng trọt xác định là lĩnh vực sản xuất quan trọng địa phương năm qua Kết đạt B3.1 Bảng thống kê sản lượng cây trồng (từ 2008 – 2013) Năm Cây lúa 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Cây ngô 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Chè 2008 2009 2010 Diện tích (ha) 190,0 220,2 218,0 220,0 192,07 219,0 35,0 35,0 37,0 36,0 40,0 42,8 Kết đạt Năng suất Sản lượng (tạ/ha) (Tấn) 45,0 855,0 43,4 955,7 46,5 1.013,7 48,0 1.056,0 50,7 973,8 54,0 1.182,6 45 35 35 39,4 35,2 40,0 157,5 122,5 129,5 141,84 140,8 171,2 Tỷ lệ tăng trưởng Tăng Giảm (%) (%) 10,2 11,8 6,1 4,2 7,78 21,44 7,5 22,2 5,7 9,5 0,7 21,5 109 734 800,06 20,6 124 1050 1.302,0 62,73 upload.123d 1050 1.239,0 oc.net 4,8 2011 119 630 749,7 30,49 2012 149 704 1.048,96 39,9 2013 149 875 1.303,75 24,28 Rừng Trồng Sản lượng gỗ khai thác (m ) 2008 40 1540 20,5 2010 45 2520 25,06 2011 40 1800 28,57 2012 55 2475 37,5 2013 65 2800 13,1 Nguồn: Báo cáo thống kê xã Phụ Khánh Ủy ban nhân dân xã tăng cường đạo các hoạt động phục vụ sản xuất nông nghiệp: Cung ứng giống, vật tư, tiến hành các biện pháp phòng trừ sâu (14) bệnh hại cây trồng; đặc biệt quan tâm đến hoạt động thủy lợi, đảm bảo nước tưới tiêu cho đồng ruộng Thường xuyên tổ chức các hội nghị, các buổi tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho bà nông dân Do đạo tốt kế hoạch nên đã tạo bước đột phá sản xuất nông nghiệp, sản lượng năm sau cao năm trước, đảm bảo an ninh lương thực * Cây lúa: Từ bảng thông kê trên ta thấy, diện tích cấy lúa các năm không có biến đổi lớn, nhiên suất lúa có nâng lên rõ rệt từ 45 tạ/ha năm 2008 lên 54 tạ/ha năm 2013, sản lượng lúa tăng nhanh Có kết đó là nhờ có lãnh đạo các cấp ủy Đảng công tác phát triển kinh tế, chuyển giao khoa học kỹ thuật, áp dụng giống lúa cho suất cao vào sản xuất, đảm bảo an ninh lương thực Tuy nhiên năm 2008 và năm 2012 suất tăng, song tổng sản lượng lúa giảm chịu tác động thiện tai, bão, lũ lụt gây ập úng nhiều diện tích lúa đến thời kỳ thu hoạch Sản lượng lúa ngoài việc đảm bảo an ninh lương thực xã, còn chủ yếu bán các xã lân cận, cung cấp lương thực cho khu vực thị trấn Hạ Hòa, góp phần không nhỏ đáp ứng nhu cầu lương thực cho nhân dân các địa phương huyện * Cây ngô: Ngô là loại cây trồng xã quan tâm chú trọng phát triển Diện tích và sản lượng cây trồng ổn định; tổng sản lượng ngô hàng năm có tăng, chưa có đầu tư và bứt phá Sản lượng đáp ứng nhu cầu các hộ địa phương Nguyên nhân chính đây là chịu ảnh hưởng khí hậu, thời tiết, thiên tai Một phần là việc áp dụng khoa học kỹ thuật chưa triệt để, chưa tìm giống ngô phù hợp thời tiết, khí hậu và đất canh tác địa phương * Cây chè: Đây là mạnh địa phương Thu nhập từ cây chè đã trở thành nguồn thu nhập thường xuyên và chiếm tỷ lệ cao thu nhập các hộ dân xã Chương trình phát triển cây chè luôn cấp ủy, chính quyền địa phương chú trọng Trong năm qua, ủy ban nhân dân xã đã đẩy mạnh đầu tư, thâm canh cây chè; trồng mới, thay giống chè cũ suất, chất lượng thấp các giống chè có suất, chất lượng cao Người dân tạo (15) điều kiện thuận lợi để tham gia vào các dự án phát triển cây chè, vay vốn với lãi suất ưu đãi để trồng và cải tạo chè Chính vì mà diện tích đất chè hàng năm tăng, suất, chất lượng chè ngày càng cao, cung cấp lượng lớn chè búp tươi cho các sở chế biến chè tươi xã và các sở sản xuất chè đen nhà máy chè Phú Bền, Nhà máy chè Tâm Thông, Nhà máy chè Quốc Đạt Thị trường tiêu thụ ổn định, góp phần nâng cao thu nhập cho bà nhân dân * Kinh tế đồi rừng: Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã quan tâm, chú trọng đến công tác bảo vệ, chăm sóc rừng, quản lý và phòng chống cháy rừng Diện tích trồng các năm luôn trì, đảm bảo không để đất trống đồi trọc Những năm qua xã đã trồng khoảng 180 rừng các loại cây có giá trị kinh tế cao điển hình cây keo, trồng khoảng 19.500 cây phân tán Sản lượng gỗ khai thác qua các năm tăng lên, đảm bảo nguyên liệu cho các sở chế biến gỗ thanh, ván ép, các xưởng mộc xã và các lân cận xã Lệnh Khanh, Hà lương, Y Sơn, Ấm Hạ Tuy nhiên thị trường tiêu thụ gỗ còn hạn chế; các sở chưa tiếp cận với các công ty lớn các khu công nghiệp, mà tiêu thụ các sở sản xuất nhỏ lẻ, giá không cao, ảnh hưởng tới thu nhập người dân Ngoài việc phát huy cây mạnh, xã đã động viên, tuyên truyền bà nhân nhân thâm canh tăng vụ, áp dụng cây ngắn ngày cho xuất cao vào sản xuất lạc, đậu, khoai, sắn với tổng sản lượng khoảng 703,6 đáp ứng nhu cầu chăn nuôi các hộ gia đình * Chăn nuôi: Đây là lĩnh vực kinh tế địa phương quan tâm đầu tư phát triển Quuy mô chăn nuôi chú trọng, các nguồn lực địa phương tăng cường đầu tư, theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Chương trình chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thủy sản địa phương quan tâm đạo, nhờ kết thu ngày càng cao B.3 Sản lượng chăn nuôi xã Phụ Khánh (2008-2013) Năm Diện tích Sản lượng Tỷ lệ tăng trưởng Thủy sản (ha) (Tấn) (Tăng %) (Giảm%) (16) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 6T/2014 Đàn trâu 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Đàn bò 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Lợn 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gia cầm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 70,0 74,5 74,5 80,95 80,95 80,95 80,95 Số lượng Con 270 262 268 252 250 240 40,0 163,0 163,9 181,0 90,0 210,0 115,0 42,85 307,5 0,55 10,4 50,27 133,3 ½ diện tích nuôi thả Tỷ lệ tăng trưởng Tăng (%) Giảm (%) 1,12 2,96 2,29 5,97 0,79 4,0 260 263 273 258 205 120 1,1 1,15 3,8 1500 1646 3010 5100 6300 7500 8,2 9,7 82,86 69,4 23,5 19,05 5,49 20,5 85 41,4 25500 1300 27839 9,17 25000 10,2 40000 60,0 45000 12,5 48000 6,66 Nguồn: Thống kê xã Phụ Khánh Căn vào bảng trên ta thấy nuôi trồng thủy sản đã hình thành và nhân rộng Ủy ban nhân dân xã chú trọng công tác chuyển đổi diện tích trồng trọt kém hiệu sang nuôi trồng thủy sản, đó diện tích nuôi trồng thủy sản ngày càng mở rộng, sản lượng đánh bắt ngày càng tăng Tổng (17) diện tích thủy sản xã năm 2008 là 70,0 sản lượng đánh bắt là 40 Năm 2013 diện tích thủy sản là: 80,95 sản lượng đánh bắt là 210 Ngoài việc cung cấp nguồn thực phẩm cho bà xã thì sản phẩm thủy sản còn mang tính chất hàng hóa cao, tiêu thụ địa bàn huyện và khu vực thành phố Yên Bái, với chất lượng sản phẩm tốt, đảm bảo tươi, nên chiếm ưu thị trường, giá cao, mang lại thu nhập đáng kể cho bà Chăn nuôi gia súc: Thực tốt công tác quản lý, kiểm soát, phòng chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm Có biện pháp bao vây, dập dịch, kịp thời khống chế không để dịch bệnh lây lan Thực tốt công tác vệ sinh chuồng trại, khử trùng tiêu độc, kiểm soát việc vận chuyển, buôn bán động vật Đàn trâu, bò giảm nhanh các năm việc đưa móc vào sản xuất nông nghiệp, không sử dụng sức cày kéo, giá giống cao, sản phẩm chăn nuôi không có thị trường tiêu thụ ổn định Ngược lại, đàn lợn và đàn gia cầm lại tăng nhanh số lượng Hội nông dân và Hội khuyến nông xã đã phối hợp đưa giống có suất chất lượng cao, cùng với việc ứng dụng khoa học kỹ thuật chăn nuôi Sản phẩm chăn nuôi ngoài việc cung cấp cho các sở giết mổ địa bàn xã còn cung cấp cho khu vực thị trấn Hạ Hòa và khu vực thành phố Yên Bái, đặc biệt là lợn giống còn là hàng hóa xuất sang Trung Quốc Thị trường tiêu thụ ổn định, mở rộng đã thúc đẩy việc chăn nuôi bà 2.1.2 Sản xuất công nghiêp, tiểu thủ công nghiệp Trong năm vừa qua, giá vật tư đầu vào tăng, nguồn điện thiếu hụt đã ảnh hưởng đến sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Tuy nhiên, các sở sản xuất đã khắc phục khó khăn, chủ động các phương án sản xuất, vậy, tình hình sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trì ổn định B4 Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Năm Tổng giá trị sản xuất Tốc độ tăng trưởng kinh tế (18) (triệu đồng) (%) 2008 1310,0 12,6 2009 1484,0 13,28 2010 1753,5 18,16 2011 2115,0 20,6 2012 2475,0 17,02 2013 3019,0 21,98 Nguồn: BC Thống kê xã Phụ Khánh Tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chưa đạt mục tiêu Đại hội đặt 30,2%), song mức tăng trưởng cao; Năm 2008 đạt 12,6%, đến năm 2013 đạt 21,98% năm Sản xuất tiểu thủ công nghiệp chủ yếu phát huy các ngành nghề truyền thống như: Nghề mộc, gia dụng, thợ xây dựng, khí, chế biến chè khô Hiện trên địa bàn xã có công ty trách nhiệm hữu hạn Du Dương chuyên sản xuất ván ép, ván và xuất trực tiếp sang Trung Quốc Tuy nhiên, công nghệ sản xuất công ty chưa tiên tiến, máy móc đại còn hạn chế, lao động chủ yếu là lao động phổ thông, tay nghề thấp, sản phẩm tạo chưa có sức cạnh tranh cao, chưa chiếm lĩnh ưu thị trường B4.1 Bảng thống kê các sở sản xuất, kinh doanh STT Cơ sở SX kinh doanh Số lượng (Hộ) Số lao động (người) 150 36 20 24 20 10 Xưởng bóc ván, gỗ Nấu rượu 36 Xưởng khí Xưởng chế biến chè khô Xưởng mộc 10 Xưởng chế biến mỳ, miến Nguồn: BC Thống kê xã Phụ Khánh Theo nghị 42-NQ/TU đề án xây dựng các cụm tiểu thủ công nghiệp - làng nghề bước đầu có kết Song trên địa bàn xã số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn ít, các sở sản xuất chưa huy động nguồn vốn từ bên ngoài Nhìn chung lực tài chính doanh nghiệp, các sở này chưa mạnh, quy mô nhỏ, vốn tự có thấp Sức cạnh tranh không cao Trong các sở sản xuất lao động chủ yếu là lao động thủ công, số lao động có trình độ tay nghề chưa đáp ứng yêu cầu sử dụng, vận hành máy móc đại Các (19) sản phẩm tạo chưa thực có sức cạnh tranh, thị trường tiêu thụ hẹp chủ yếu đáp ứng nhu cầu xã và số xã xung quanh Nhìn chung các ngành nghề chưa phong phú, quy mô nhỏ, suất lao động chưa cao, sức cạnh tranh sản phẩm còn hạn chế Nhưng đã góp phần giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động 2.1.3 Dịch vụ, thương mại Dịch vụ, thương mại tiếp tục phát triển đa dạng, chất lượng bước nâng lên, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng nhân dân B5 Giá trị dịch vụ, thương mại xã Phụ Khánh Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng giá trị thu nhập Tốc độ tăng trưởng (triệu đồng) (%) 6013 7,92 5812 3,34 6600 13,56 7645 15,8 8945 17,0 10645 19,0 Nguồn: BC Thống kê xã Phụ Khánh Tốc độ tăng trưởng dịch vụ năm gần đây có bước đột phá (7,92% năm 2008, 19% năm 2013) Các dịch vụ kinh doanh phi nông nghiệp, dịch vụ nhà hàng ăn uống, vui chơi, giải trí tăng nhanh Toàn xã có hộ kinh doanh dịch vụ nhà hàng ăn uống với chất lượng phục vụ tốt, đảm bảo an toàn thực phẩm, bước khẳng định uy tín, thu hút nhiều khách hàng không xã mà nhiều xã lân cận Dịch vụ vận tải: Có hộ kinh doanh dịch vụ vận tải với xe chở khách các loại và 11 xe chở hàng Dịch vụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, có hộ gia đình tham gia kinh doanh với các mặt hàng phục vụ cho sản xuất nông nhiệp phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật, các loại vật tư khác; đó có hộ mạnh dạn kinh doanh các loại máy móc phục vụ sản xuất nông nghiệp máy cày bừa, máy vò lúa, máy hái chè với các tính ưu việt phù hợp với điều kiện tự nhiên xã đã đáp ứng nhu cầu cho bà nông dân xã Phụ Khánh nói riêng và huyện Hạ Hòa nói chung (20) Để đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh cho bà nhân dân, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã đã làm tốt công tác tham mưu với Ngân hàng nông nghiệp huyện Hạ Hòa và đứng bảo lãnh cho 371 hộ dân vay vốn để phát triển kinh tế với tổng số vốn là 20.339 triệu đồng Ngân hàng chính chính sách huyện Hạ Hòa là 300 hộ với tổng số tiền là 9.200 triệu đồng Nhờ có chính sách đó mà bà nhân dân đã chủ động vốn mạnh dạn tham gia sản xuất kinh doanh mạng lại thu nhập , nâng cao đời sống nhân dân 2 Những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân: 2.2.1 Những ưu điểm và nguyên nhân: * Những ưu điểm: Sự phát triển sản xuất hàng hóa tạo đa dạng và phong phú số lượng và chủng loại hàng hóa trên thị trường Sản lượng sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại cao, tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân đầu người tăng nhanh, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân Năng suất, chất lượng sản phẩm ngày càng nâng cao, đáp ứng ngfay càng tốt nhu cầu thị trường, cấu kinh tế chuyển dịch tích cực Thị trường ngày càng mở rộng * Nguyên nhân: - Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã đã có chủ trương, chính sách cụ thể phù hợp cho phát triển kinh tế địa phương Cơ sở hạ tầng đầu tư xây dựng; các lĩnh vực xã hội có chuyển biến tích cực, an sinh xã hội chú trọng Hệ thống sở trường lớp, trạm y tế tăng cường đầu tư, chất lượng giáo dục ngày nâng cao, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn ổn định góp phần thúc đẩy sản xuất hàng hoá Đội ngũ cán lãnh đạo địa phương có trình độ quản lý và chuyên môn tốt, phân công phù hợp với lĩnh vực và sở trường công tác Chính quyền địa phương đã làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến khoa học kỹ thuật sản xuất kinh doanh Mở các lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, đầu tư vốn, cây, giống có suất chất lượng cao cho bà nông dân Tập thể cán và nhân dân xã đoàn kết, thống khai thác thuận lợi, khắc phục khó khăn để phát triển kinh tế Quy chế dân chủ triển khai rộng khắp Vai trò Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị- xã hội phát huy 2.2.2 Những hạn chế và nguyên nhân: (21) * Hạn chế: Kinh tế đã có bước tăng trưởng chưa bứt phá; chưa khai thác tốt tiềm năng, lợi cho phát triển Hạ tầng phục vụ sản xuất còn nhiều yếu kém Việc khai thác, nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách còn hạn chế Tư sản xuất hàng hóa đại phận nhân dân chuyển biến chưa mạnh, sản xuất chủ yếu theo tập quán cũ, hiệu chưa cao, sản phẩm lĩnh vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp chưa có sức cạnh tranh, còn đơn điệu, hiệu chưa cao Thị trường tiêu thụ các sản phẩm sản xuất hàng hóa còn hẹp, chưa ổn định Đầu tư sở vật chất, vốn cấp trên và địa phương cho phát triển sản xuất hàng hóa địa phương còn hạn chế * Nguyên nhân Điểm xuất phát kinh tế địa phương thấp Thời tiết diễn biến bất thường thiên tai, ngập úng … ảnh hưởng đến suất, sản lượng lương thực Sự tác động giá thị trường không ổn định, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống nhân dân Công tác lãnh đạo, đạo điều hành cấp ủy chính quyền có lúc, có việc chưa kiên nên hiệu cong việc chưa cao Một số cán công chức xã kinh nghiệm thực tế, lực công tác còn hạn chế Công tác đôn đóc, giám sát, sơ kết, tổng kết thực nhiệm vụ đôi chưa kịp thời Nhận thức người dân vấn đề sản suất hàng hóa còn thấp, cùng với tập quán sản xuất lạc hậu đã có ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển kinh tế địa phương CHƯƠNG III GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM ĐẨY MẠNH SẢN XUẤT HÀNG HÓA Ở XÃ PHỤ KHÁNH HUYỆN HẠ HÒA TỈNH PHÚ THỌ (22) Phương hướng, nhiệm vụ phát triển sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh huyện Hạ Hòa tỉnh Phú Thọ * Phương hướng: Tại Đại hội Đảng xã Phụ Khánh lần thứ XXVI nhiệm kỳ 2010 - 2015 đã xác định phương hướng nhiệm vụ phát triển sau: Tiếp tục đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế cách bền vững đôi với việc phát triển văn hoá-xã hội hài hoà Chủ động đạo triển khai đồng các biện pháp thực nhiệm vụ trên lĩnh vực, chú trọng các biện pháp thực các dự án, chương trình phát triển kinh tế trọng điểm Tích cực đầu tư thâm canh tăng suất, chất lượng các sản phẩm nông nghiệp, thực chế hỗ trợ để nhân dân chuyển dịch cấu cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá Phát huy khai thác nguồn lực phát triển ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Tăng cường các biện pháp thu ngân sách, tích cực thu hút vốn đầu tư xây dựng, huy động nội lực và tranh thủ giúp đỡ huyện để thực các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội * Mục tiêu đến 2015: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế: 11- 12% - Tổng giá trị sản xuất: 64 646.000.000 đ - Cơ cấu ngành: Nông, lâm, ngư nghiệp: 34,86% Công nghiệp, xây dựng: 41,48% (2014 và 2015 có đầu tư lớn quy mô nguồn lực các sở sản xuất) Dịch vụ thương mại: 23,66% Các giải pháp * Thứ vốn: Cần làm tốt công tác tham mưu với lãnh đạo cấp trên đầu tư vốn để phát triển kinh tế, tham mưu với ngân hàng chính sách huyện Hạ Hòa tiếp tục tạo điều kiện cho các hộ sản xuất kinh doanh vay vốn, phát triển sản xuất hàng hóa, đăc biệt phát triển các sản phẩm lợi địa phương cây chè, trồng rừng Tập trung lãnh đạo, đạo tốt việc thu ngân sách, phấn đấu tăng thu tương ứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế nhằm đáp ứng tốt nhu cầu chi thường xuyên và chi cho đầu tư phát triển (23) Địa phương cần tư vấn cho các hộ dân việc sử dụng các nguồn vốn, nâng cao hiệu sử dụng vốn sản xuất kinh doanh * Thứ hai lao động: Tổ chức tốt các buổi tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho bà nông dân Tạo điều kiện cho công nhân các sở sản xuất kinh doanh học tập, đào tạo khoa học, công nghệ, vận hành máy móc nâng cao tay nghề phục vụ cho sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, đồng thời có chế độ ưu đãi người lao động Cần quan tâm đến việc cử cán bộ, người lao động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức Tổ chức cho cán bộ, nhân dân tham quan học tập các hộ gia đình làm kinh tế giỏi các địa phương, nhân rộng các mô hình kinh tế giỏi địa bàn toàn xã * Thứ ba, khoa học, công nghệ Cần đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học công nghệ vào phát triển sản xuất hàng hóa, đưa giống cây trồng cho suất chất lượng cao vào sản xuất giống chè lai F1, giống chè lá dầy, búp to, suất cao, phù hợp với địa phương; áp dụng Giống lúa lai Nhị ưu cho suất cao, phù hợp với chân đồng trũng hay bị ngập úng địa phương Nhân rộng mô hình VAC địa bàn toàn xã, đưa giống có chất lượng vào chăn nuôi giống bò laisin có ưu điểm giống to, nhanh lớn phù hợp với khí hậu thời tiết địa phương: Giống gà Tam Hoàng, Giống lợn Đốc giống to, khỏe, nhanh lớn, thịt nạc và thơm đáp ứng nhu cầu người dân Đặc biệt xã Phụ Khánh có điện tích ao hồ rộng, phù hợp cho việc nuôi trồng thủy sản đó cần nhân rộng mô hình nuôi tôm càng xanh hết diện tích ao hồ Cần tăng cường áp dụng công nghệ sinh học để giảm thiểu ô nhiễm môi trường men vi sinh, hầm bioga, nhân rộng mô hình và có chính sách hỗ trợ các hộ áp dụng hầm bioga chăn nuôi * Thứ tư, công tác tổ chức quản lý: Phát huy vai trò lãnh đạo §ảng xã, tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên tất các lĩnh vực, phát huy quyền làm chủ nhân dân, cải tiến việc quản lý điều hành, sâu, sát tới công việc cụ thể, đảm bảo (24) cho công chức công tác và làm việc theo đúng chức nhiệm vụ phân công Nâng cao lực lãnh đạo HĐND-UBND, đổi hoạt động Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân Đặc biệt là nâng cao lực lãnh đạo trưởng thôn, bí thư chi người gần dân * Thứ năm chế biến, lưu thông, thị trường Với mạnh xã là chè đen, Ủy ban nhân nhân cần chú trọng đầu tư xây dựng các sở chế biến chè đen, tư vấn cho các sở tiếp cận công nghệ sản xuất, đưa chè địa phương trở thành sản phẩm có thương hiệu trên thị trường, bước vươn thị trường quốc tế Đối với các sở sản xuất ván ép, gỗ cần đầu tư dây truyền máy móc đại để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ lượng gỗ khai thác hàng năm bà nhân dân Đồng thời lãnh đạo địa phương cần giúp đỡ, tư vấn cho các sở sản xuất mở rộng thị trường, mang lại lợi nhuận cho người dân Các sản phẩm chăn nuôi xã bắt đầu khẳng định thương hiệu mình, đo đó chính quyền địa phương cần nghiên cứu, tìm kiếm, mở rộng thị trường tiêu thụ sang các tỉnh lân cận đặc biệt là các trung tâm thành phố; quan tâm xây dựng, sửa chữa đường giao thông đảm bảo việc lưu thông hàng hóa thuận tiện.Có phương án hỗ trợ nhân dân nắm bắt nhanh chóng thông tin nguyên liệu đầu vào và sản phẩm đầu * Thứ sáu, kết cấu hạ tầng: UBND xã tranh thủ tối đa giúp đỡ Trung ương, tỉnh, huyện và các nhà đầu tư bên ngoài, đồng thời huy động nội lực để tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng trên địa bàn Lắp đặt thêm các trạm điện biến áp đảm bảo đủ điện cho sản xuất kinh doanh và vận hành máy móc Xây dựng, sửa chữa, nâng cấp hệ thống kênh, mương đảm bảo công tác tưới, tiêu cho sản xuất Đầu tư xây dựng và trì hoạt động hệ thống truyền để cập nhật thường xuyên các thông tin sản xuất nước, tỉnh và địa phương đặc biệt là các tin thị trường giá cung cấp cho người dân, phục vụ cho sản xuất và kinh doanh Kiến nghị - Cấp tỉnh: + Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh phú thọ đạo và tạo điều kiện tốt vốn và các thủ tục hành chính để các sở sở sản xuất kinh (25) doanh, các doanh nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào hoạt động và mở rộng quy mô, phục vụ tốt cho hoạt động kinh tế địa phương + Các ban ngành có liên quan tỉnh cần định hướng cho việc phát triển kinh tế hàng hóa các địa phương tỉnh, đặc biệt là khuyến khích phát huy sản phẩm coi là lợi các địa phương - Cấp huyện: + Quán triệt quan điểm đạo phát triển kinh tế - xã hội Đảng và Nhà nước, từ đó có định hướng cụ thể cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội các xã trên địa bàn huyện nói chung và xã Phụ Khánh nói riêng + Cần tăng cường công tác đạo và thường xuyên mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng, chuyển giao khoa học kỹ thuật, cung ứng con, cây giống có chất lượng, hiệu cho địa phương - Cấp xã: Đối với UBND xã Phụ Khánh: Cần tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật và kinh phí cho hoạt động phát triển sản xuất hàng hóa địa phương Hỗ trợ nhân dân tìm thị trường tiêu thụ ổn định đảm bảo đầu cho sản xuất Quan tâm các hộ sản xuất kinh doanh, là các hộ nghèo, hộ có điều kiện khó khăn KẾT LUẬN Phát triển sản xuất hàng hóa là nhiệm vụ quan trọng quá trình phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân (26) Xã hội phát triển thì sản xuất hàng hóa càng cần phát triển đến trình độ cao Sản xuất hàng hóa là sản xuất sản phẩm để bán Do việc quan tâm đến số lượng, chất lượng, mẫu mã, giá cả, thương hiệu sản phẩm chủ thể sản xuất là điều cần thiết Đối với Việt Nam để đẩy mạnh sản xuất hàng hoá cần vận dụng linh hoạt, sáng tạo lý luận sản xuất hàng hoá vào thực tiễn kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Xã Phụ Khánh là địa phương có nhiều lợi để phát triển sản xuất hàng hóa Giai đoạn 2008 đến địa phương đã phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn phát triển sản xuất hàng hóa, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Diện mạo quê hương ngày càng thay đổi theo chiều hướng tích cực Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt.Chúng ta có thể tin tưởng lãnh, đạo Đảng bộ, chính quyền xã sản xuất hàng hoá phát triển đúng hướng, hiệu quả, khai thác tiềm năng, mạnh, thực thắng lợi mục tiêu Đại hội đã đề Qua việc nghiên cứu “vấn đề phát triển sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh huyện Hạ Hòa tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2008 đến Thực trạng và giải pháp” giúp thân có thêm kiến thức thực tế phát triển kinh tế hàng hoá địa phương Thông qua việc nghiên cứu tiểu luận đã đánh giá đúng thực trạng sản xuất hàng hóa địa phương với lợi thế, khó khăn, ưu điểm, hạn chế, tiểu luận đã đưa giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu việc phát triển sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh thời gian tới Tôi hy vọng kết nghiên cứu tiểu luận có giá trị thực tiễn việc vận dụng vào sản xuất hàng hóa xã Phụ Khánh giai đoạn nay, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương phát triển Là cán đảng viên tôi mong muốn đóng góp công sức nhỏ bé mình cùng địa phương xây dựng, phát triển kinh tế- xã hội, thực mục tiêu xây dựng xã Phụ Khánh trở thành điểm sáng phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Phú Thọ, góp phần xây dựng quê hương ngày càng giàu, đẹp, văn minh TÀI LIỆU THAM KHẢO (27) - Giáo trình: Kinh tế chính trị Mac-Lênin, nhà xuất chính trị - hành chính, Hà nội - 2009 - Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc từ Đại hội VI đến Đại hội XI - Văn kiện Đại hội Đảng xã lần thứ XXVI nhiệm kỳ 2010-2015 - Các báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội xã Phụ Khánh các năm từ 2008 - 2013 - Thống kê số liệu các năm từ 2008 đến năm 2014 - Và các tài liệu khác liên quan (28)