Xác định rõ các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm cần tập trung lãnh chỉ đạo, điều hành thực hiện trong năm như: sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, công tác GPMB, quản lý đô thị,[r]
Trang 1ĐẢNG BỘ TỈNH LÀO CAI ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
HUYỆN UỶ SA PA Sa Pa, ngày 30 tháng 9 năm 2014
*
Số -BC/HU
“Dự thảo”
BÁO CÁO kết quả thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2014
-A/ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CÔNG TÁC 9 THÁNG ĐẦU NĂM 2014
Năm 2014, Đảng bộ huyện triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong những điều kiện thuận lợi như: được sự quan tâm, lãnh chỉ đạo của Tỉnh ủy và Trung ương trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ và các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình trọng tâm của Đảng bộ tỉnh; kế thừa và phát huy những nỗ lực, kết quả đã đạt được trong năm 2013 Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thống nhất, quyết tâm phấn đấu thực hiện hoàn thành 6 chương trình, 18 đề án của Đảng bộ huyện khóa XXI trong năm 2014; tiếp tục triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt là chương trình xây dựng nông thôn mới
Quá trình thực hiện nhiệm vụ gặp không ít khó khăn thách thức như: tình hình kinh tế vẫn còn gặp nhiều khó khăn, sự kiện Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 tại vùng biển của Việt Nam đặc biệt thu hút sự chú ý của nhân dân, thời tiết diễn biến phức tạp, tình hình an ninh nông thôn, đặc biệt là tôn giáo, phụ nữ
đi khỏi địa phương vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp; ý thức chấp hành, triển khai các chủ trương, chính sách của một số người dân còn thấp; cấp uỷ, chính quyền một số cơ sở còn chưa chủ động trong triển khai thực hiện nhiệm vụ
Trước những thuận lợi, khó khăn trên, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện
uỷ đã lãnh chỉ đạo các cấp uỷ đảng, chính quyền cơ sở tập trung xây dựng, triển khai
kế hoạch năm 2014; chủ động nắm bắt tình hình, bàn bạc, thống nhất chủ trương lãnh, chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, duy trì nghiêm túc chế
độ làm việc, tăng cường công tác lãnh chỉ đạo trực tiếp triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết Xác định rõ các lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm cần tập trung lãnh chỉ đạo, điều hành thực hiện trong năm như: sản xuất nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, công tác GPMB, quản lý đô thị, tăng cường công tác quản lý du lịch, các giải pháp tăng thu ngân sách, đảm bảo an ninh trật tự, chuẩn bị diễn tập khu vực phòng thủ huyện; triển khai công tác xây dựng đảng và củng cố hệ thống chính trị, tổng kết các chương trình trọng tâm của Đảng bộ huyện khoá XXI, tổ chức quán triệt, tuyên truyền cho cán bộ đảng viên và nhân dân về những diễn biến liên quan đến vấn đề Biển Đông Chủ trương hướng các hoạt động về cơ sở, tới tận các thôn bản, phân công cán
bộ, đảng viên dự sinh hoạt thường kỳ đến từng chi bộ; nêu cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo chủ chốt, người đứng đầu các cấp trong việc lãnh chỉ đạo, triển
Trang 2khai các nhiệm vụ; huy động toàn bộ hệ thống chính trị và nhân dân tích cực tham gia vào các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, chính trị của địa phương Tăng cường công tác kiểm tra, nắm bắt tình hình gắn với việc chỉ đạo, đôn đốc triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại cơ sở Kết quả đạt được như sau:
I- Về kinh tế
1 Sản xuất nông - lâm nghiệp
- Sản xuất nông nghiệp: Thời tiết diễn biến thất thường đã làm ảnh hưởng lớn
đến sản xuất nông nghiệp; đã chỉ đạo xây dựng, triển khai phương án hỗ trợ, vận động nhân dân khắc phục hậu quả do mưa tuyết, rét đậm rét hại và hạn hán gây ra, chủ động trồng, chăm sóc và thu hoạch các loại cây trồng; đảm bảo cung ứng giống, vật tư, phân bón phục vụ sản xuất Tổ chức hội nghị triển khai sản xuất nông lâm nghiệp; làm việc với Sở Nông nghiệp & PTNT nhằm khai thác lợi thế của huyện Tổng diện tích gieo trồng cây có hạt đạt 4.461,4 ha = 100% KH (giảm 181 ha so với năm 2013), sản lượng lượng thực đạt 16.667 tấn = 90,27 % KH Diện tích ngô: 1.869 ha = 101,57%
KH (tăng 19 ha so với CK), năng suất đạt 32,92 tạ/ha; diện tích lúa mùa đạt 2.585,4 ha
= 98,71% KH (giảm 73,6 ha so với CK do chuyển đổi 40 ha sang ha trồng rau, atisô
và 33,6 ha bị hạn chuyển đổi sang trồng ngô), đã thu hoạch được 1.920 ha = 74,26%
KH, năng suất đạt 46,31 tạ/ha Rau hoa các loại sinh trưởng và phát triển tốt, đã thu hoạch được trên 13.025 tấn rau các loại, 1.900 tấn lá atiso; 33 triệu bông hoa, 630 tấn quả các loại
- Về chăn nuôi: Thực hiện tốt các biện pháp phòng chống đói, rét và phòng
chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm Tổng đàn gia súc trên địa bàn huyện đến nay đạt: 41.557 con = 97,46% KH; hoàn thành kế hoạch tiêm phòng đợt 1, triển khai kế hoạch tiêm phòng đợt 2 cho cho đàn gia súc Rét đậm, rét hại kéo dài kèm theo mưa tuyết, băng giá làm chết 412 con gia súc, lũy kế trong vụ đông 2013 - 2014 đã chết 756 con của 607 hộ (158 hộ nghèo); thu hoạch được 160 tấn cá nước lạnh = 74,7% KH
(tăng 35 tấn cùng CK năm 2013)
- Về lâm nghiệp: Chỉ đạo duy trì nghiêm túc công tác quản lý, bảo vệ rừng, đặc
biệt là công tác PCCCR; ban hành, đôn đốc triển khai Nghị quyết của Ban Chấp hành
về công tác phòng chống cháy rừng giai đoạn 2014 - 2015 và định hướng đến 2020 Phối hợp điều tra, thu thập số liệu, xác định diện tích rừng, các chủ rừng được chi trả phí dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn huyện Đôn đốc triển khai kế hoạch trồng rừng, đến 30/9/2014 đã trồng được 58,1 ha rừng, đạt 12,9% KH Xảy ra 05 vụ cháy với diện tích 38,9 ha trong đó 13,62 ha rừng (tăng 02 vụ so với CK); phát hiện 28 vụ
vi phạm Luật BV&PTR (giảm 1/2 số vụ vi phạm so CK), xử phạt 41 triệu đồng, tịch thu trên 12,3 m3 gỗ các loại
- Chương trình nông thôn mới: Hoàn thành công tác rà soát, phê duyệt điều chỉnh
bổ sung đề án xây dựng NTM và đánh giá tiêu chí nông thôn mới đạt năm 2013 của 17/17 xã Ban hành, đôn đốc BCĐ các xã triển khai kế hoạch phát động phong trào thi đua xây dựng NTM năm 2014; tập trung chỉ đạo xã Tả Phìn triển khai hoàn thành xây dựng nông thôn mới trong năm 2014 Kiểm tra tiến độ thực hiện tại các xã để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc
Trang 3Đã có 42.850 lượt hộ vệ sinh nhà cửa thường xuyên; tổ chức 1.884 buổi làm vệ sinh đường ngõ xóm, 834 buổi làm vệ sinh đường trục thôn, làm mới 654 nhà tiêu hợp
vệ sinh, 295 chuồng nuôi nhốt gia súc, đào 178 hố rác; lũy kế đến nay vận động
68.581 lượt hộ vệ sinh nhà cửa thường xuyên, số hộ có nhà tiêu hợp vệ sinh trên địa bàn các xã là 4.291 hộ đạt 50,9%; có 3.401 hộ hộ chăn nuôi có chuồng nuôi nhốt gia súc đạt 70,1%; đào được 414 hố rác Bàn giao đưa vào sử dụng 42/42 điểm trường khởi công năm 2012 và 28 điểm trường mầm non theo kế hoạch năm 2013 Đã đổ bê tông được 45,462 km = 61,6% KH, mở mới được 64,75 km = 85,4% KH, rải cấp phối 27,82 km = 50,2% KH, hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng 15 tuyến đường bê tông với tổng chiều dài 20,5 km Quyên góp, ủng hộ được trên 1,570 tỷ đồng quỹ ủng hộ xây dựng nông thôn mới
- Sắp xếp dân cư: Phối hợp cùng các sở, ngành thống nhất triển khai phương án
di chuyển, thống kê đền bù bổ sung 11 hộ dân tại thôn Bản Dền, xã Bản Hồ bị ảnh hưởng do sụt lún và tiếng ồn tại khu vực nhà máy thủy điện Sử Pán 2 Triển khai
chương trình bố trí, sắp xếp dân cư năm 2014, đã có 29/43 hộ di chuyển
- Công tác phòng chống lụt bão, khắc phục thiên tai: Tổ chức diễn tập ứng phó
bão lũ và tìm kiếm cứu nạn năm 2014 cho xã Bản Khoang, kết quả đạt loại giỏi Tăng cường chỉ đạo công tác phòng chống lụt bão Xây dựng phương án, quyết định hỗ trợ thiệt hại do thiên tai gây ra trên địa bàn 9 tháng đầu năm với tổng số kinh phí trên 1,822 tỷ đồng Tích cực đẩy nhanh tiến độ thi công thực hiện các công trình hạ tầng và
hạ tầng khu dân cư mới khắc phục hậu quả sau lũ quét tại xã Bản Khoang, dự kiến trước 20/12/2014 sẽ bàn giao đưa vào sử dụng 08 công trình
2 Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, XDCB, quản lý tài nguyên môi trường và quản lý đô thị
- CN & TTCN: Chỉ đạo thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực
CN – TTCN, chú trọng các hàng tiểu thủ công nghiệp truyền thống Giá trị sản xuất
CN - TTCN trên địa bàn huyện từ đầu năm đến nay đạt 17,4 tỷ đồng (đạt 87,9 % KH giao; tăng gần 5,2 tỷ đồng so với CK) Tiếp nhận khu ẩm thực Sa Pa từ Trung tâm Thông tin và Xúc tiến du lịch tỉnh Lào Cai; sắp xếp 52 điểm bán hàng cho các hộ đồng bào DTTS, đấu giá 81 gian hàng kinh doanh tại chợ Sa Pa mới
- Xây dựng cơ bản: Chỉ đạo, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình
XDCB còn lại thuộc kế hoạch năm 2013; khẩn trương hoàn thiện các thủ tục hồ sơ để thanh quyết toán các công trình hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng theo quy định
Kế hoạch giao năm 2014 là: 158,415 tỷ đồng (KH vốn tỉnh giao: 127,737 tỷ đồng; KH vốn huyện giao: 30,678 tỷ đồng) Khối lượng thực hiện 9 tháng đầu năm đạt 61,285 tỷ đồng, giá trị giải ngân đạt 67,826 tỷ đồng (đạt 38,7 KH vốn năm)
- Quản lý tài nguyên - môi trường: Rà soát, đề nghị UBND tỉnh xem xét, thu hồi
đất của 05 tổ chức sử dụng đất được giao không hiệu quả Rà soát các thửa đất nhỏ hơn diện tích đất ở tối thiểu theo Quy chế đô thị Sa Pa, trên địa bàn 20 tổ dân phố của thị trấn Sa Pa Thẩm định và phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 của 17 xã Đã cấp GCNQSD đất cho 215 trường hợp (đạt 56,6% KH giao) với diện tích trên 149.578 m2 Triển khai kế hoạch kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với các dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường trên địa bàn Truy quét, san lấp 03
Trang 4hầm khai thác vàng trái phép tại thôn Sín Chải, xã Trung Chải; kiểm tra, ngăn chặn việc khai thác đá trái phép dọc tuyến đường tỉnh lộ 152 Tổ chức các hoạt động hưởng ứng ngày Nước thế giới
- GPMB: Ban hành và đôn đốc triển khai Nghị quyết của BCH Đảng bộ huyện
về chuyên đề lãnh đạo công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng Chỉ đạo thực hiện các kết luận thanh tra của tỉnh và ý kiến chỉ đạo của Tỉnh uỷ về giải quyết khiếu nại,
tố cáo liên quan đến một số dự án trên địa bàn huyện Huyện thành lập 02 tổ công tác đặc biệt để tiến hành rà soát các thủ tục, hồ sơ, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc triển khai thực hiện các kết luận sau thanh tra Tiếp tục triển khai công tác đền bù GPMB của các công trình, dự án theo kế hoạch, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, đặc biệt chú trọng công tác GPMB Quần thể dịch vụ du lịch cáp treo Sa Pa và các công trình, dự án trọng điểm khác Đã triển khai thực hiện GPMB xong 08/25 công trình, dự án; thu hồi 99.643 m2 đất
- Quản lý đô thị: Duy trì thực hiện nghiêm túc công tác quản lý đô thị, đặc biệt
là công tác chỉnh trang đô thị, kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm trật tự xây dựng Đã cấp phép xây dựng cho 35 trường hợp; lập biên bản công trình xây dựng vi phạm trật
tự đô thị đối với 70 trường hợp (tăng 14 trường hợp so với CK), ra quyết định xử phạt
14 trường hợp với tổng số tiền 158,75 triệu đồng Xây dựng tờ trình về việc đề nghị điều chỉnh Quy chế đô thị Sa Pa năm 2012; tiếp tục xây dựng Đề án thành lập Thị xã
Sa Pa trình các cấp theo quy định
3 Thương mại - dịch vụ - du lịch
- Thương mại - dịch vụ: Tình hình thị trường trên địa bàn có nhiều diễn biến
thất thường hơn so với năm 2013, tuy nhiên các hoạt động dịch vụ, thương mại, cung ứng hàng hoá vẫn diễn ra sôi động và phong phú Công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát chất lượng hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết được tăng cường và đảm bảo Đã kiểm tra 468 lượt (giảm 20 lượt so với CK), xử lý 34 cơ sở vi phạm (tăng 14 t/h so với CK), xử phạt 131 triệu đồng
- Du lịch: Tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch; tích cực triển khai
các biện pháp ngăn chặn, hạn chế tình trạng đeo bám bán hàng rong Tổ chức hội nghị gặp gỡ, trao đổi với các nhà đầu tư, doanh nghiệp xây dựng, du lịch trên địa bàn huyện Trong 9 tháng đầu năm lượng khách du lịch đến địa bàn huyện đạt 572.236 lượt khách, đạt 70 % KH, tăng 17,4% so CK, trong đó khách Việt Nam đạt 475.767 lượt, khách nước ngoài: 96.469 lượt Doanh thu từ các điểm du lịch huyện quản đạt 5.779 triệu đồng = 68,5% KH)
4 Tài chính - tín dụng
- Tài chính - Kế hoạch: Đến 30/9/2014 thu ngân sách trên địa bàn đạt 76,237 tỷ đồng (đạt 70,1% KH của tỉnh; đạt 68,8 % KH huyện giao; tăng 25,6 tỷ đồng so với CK); tổng chi ngân sách đạt 242.894 triệu đồng = 62,1 % KH tỉnh giao; 66,5% KH huyện giao
- Hoạt động tín dụng: Các ngân hàng trên địa bàn huyện tiếp tục đẩy mạnh huy
động vốn; đảm bảo khả năng thanh toán, đáp ứng nhu cầu vốn để phát triển kinh tế của các tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân Đôn đốc hoạt động phối hợp của các đoàn
Trang 5thể huyện, chính quyền cơ sở và ngân hàng Chính sách xã hội trong việc thu nợ vốn vay uỷ thác
II- Văn hoá - xã hội
1 Công tác Giáo dục
Chỉ đạo duy trì thực hiện tốt công tác dạy và học, công tác thi, xét tuyển tốt nghiệp và tuyển sinh các cấp cho năm học mới 2013 - 2014 Tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên môn, chính trị cho đội ngũ giáo viên toàn huyện, các hoạt động thi đua, đánh giá hoạt động chuyên môn và học tập Chỉ đạo các trường phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức tốt lễ khai giảng năm học mới và triển khai nhiệm vụ năm học 2014 - 2015 Duy trì bền vững kết quả đạt chuẩn PCGD mầm non 5 tuổi, PCGD Tiểu học chống mù chữ, PCGD Tiểu học đúng độ tuổi và PCGD THCS Tăng cường công tác huy động học sinh ra lớp, duy trì tỷ lệ chuyên cần và thường xuyên kiểm tra thực hiện nhiệm vụ năm học tại các trường Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất cho các trường học, đặc biệt trường xây dựng trường chuẩn Quốc gia và nhà ở cho giáo viên Đến nay đã có 24 trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia, đạt 80% chỉ tiêu NQ
ĐH Đảng bộ đề ra; tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí đạt chuẩn Quốc gia của 06 trường.
Tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đến trường đạt 99,8% (đạt 100,3% KH) Tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình mầm non đạt 100%; học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học đạt 99,5%; học sinh hoàn thành THCS đạt 99,9%; học sinh tốt nghiệp THPT đạt 90,48% Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học THPT và học nghề đạt 55,6% (đạt 100% KH)
2 Công tác y tế
Duy trì thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, công tác khám chữa bệnh và giám sát dịch bệnh trong nhân dân đặc biệt là các loại dịch bệnh nguy hiểm Báo cáo kết quả thực hiện cấp thẻ BHYT và công tác KCB cho trẻ em dưới 6 tuổi, người nghèo và đồng bào dân tộc thiểu số từ năm 2012 đến nay Duy trì 03 xã (Nậm Cang, Sử Pán, Tả Phìn) và đôn đốc 05 xã Bản Hồ, Bản Phùng, Sa Pả, Lao Chải,
Tả Giàng Phìn hoàn thiện các tiêu chí Bộ tiêu chí đạt chuẩn Quốc gia về y tế Thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh ở người Tổ chức khám và chữa bệnh cho 94.595 lượt, giảm 5.500 lượt so với CK; tiêm chủng đầy đủ 8 loại vắc xin cho 946 trẻ dưới 01 tuổi Thường xuyên kiểm tra công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn; kiểm tra 1.143 lượt, nhắc nhở 107 lượt cơ sở chưa đạt, phạt cảnh cáo 04 cơ sở
vi phạm
3 Các hoạt động văn hoá - thông tin - thể thao
Chỉ đạo quản lý tốt các hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao; tổ chức thành công các hoạt động “Mừng Đảng, mừng Xuân”, Lễ hội văn hóa dân gian các bản làng
và các hoạt động tuần Văn hóa du lịch, lễ hội trên mây Sa Pa và chào mừng các ngày
lễ lớn Phối hợp với Sở Văn hoá thể thao và Du lịch kiểm tra dịch vụ văn hoá và thông tin trên địa bàn; cấp 06 bộ trang thiết bị cho nhà văn hoá, làng văn hoá, tổ dân phố văn hoá Tham gia Đại hội thể dục thể thao tỉnh Lào Cai lần thứ V, kết quả đạt giải nhì toàn đoàn Tích cực triển khai kế hoạch tuyên truyền chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới Trong 9 tháng đầu năm có 34 cặp tảo hôn, vận động hoãn cưới chờ đủ tuổi 37 cặp; 6/113 người chết thực hiện không đúng quy định về tang ma
Trang 6Đã xây dựng được 1.077 tin bài tuyên truyền về các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của địa phương (tăng gấp 02 lần so với CK), cập nhật 115 tin bài trên cổng thông tin điện tử huyện
4 Các hoạt động và chính sách xã hội
Đôn đốc thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội cho các đối tượng, đảm bảo các chính sách của nhà nước được triển khai thực hiện có hiệu quả, đúng đối tượng ;
hỗ trợ và cấp phát quà, tiền mặt cho 3.492 hộ nghèo trong dịp Tết Nguyên đán Giáp ngọ 2014 gồm: 1.533,2 triệu đồng do các tổ chức, cá nhân hỗ trợ và 1.047,6 triệu đồng
từ ngân sách Nhà nước; thăm, tặng 253 suất quà và chúc Tết các gia đình chính sách, người có công với cách mạng, đối tượng BTXH, mừng thọ các cụ cao tuổi, bệnh nhân
có hoàn cảnh khó khăn Tiếp nhận và cấp phát 60.620 kg gạo cứu đói và giáp hạt cho
841 hộ (4.042 khẩu) Cấp phát 40.265 thẻ BHYT cho các đối tượng người nghèo, người DTTS tại 18/18 xã, thị trấn Tỷ lệ giảm nghèo 9 tháng đầu năm là 03% (đạt 46% KH), tỷ lệ hộ nghèo là 28,57%, đạt 86% KH tỉnh giao và 46% KH huyện giao; kiểm tra công tác xóa đói giảm nghèo và thực hiện chính sách an sinh xã hội tại 09 xã Điều tra rà soát người có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở; rà soát thân nhân liệt sỹ thời kỳ chống Pháp Triển khai, kiểm tra giám sát, phúc tra tổng rà soát chính sách ưu đãi cho người có công tại 18 xã, thị trấn Triển khai chính sách cho 696 đối tượng được hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội Triển khai kế hoạch dạy nghề cho lao động nông thôn, đã tổ chức được 07 lớp dạy nghề cho 197 học viên tham gia; tạo việc làm mới được cho 750 người (đạt 75% KH) Đưa 06 đối tượng nghiện ma túy đi cai nghiện tập trung, đón 21 đối tượng cai nghiện về tái hòa nhập cộng đồng
III- Công tác Quốc phòng - An ninh và nội chính khác
1 Công tác Quân sự - Quốc phòng
Duy trì thực hiện nghiêm chế độ trực SSCĐ; khảo sát và xây dựng quy hoạch hệ thống trường bắn, thao trường huấn luyện đến năm 2020 và những năm tiếp theo Sơ kết 03 năm thực hiện Thông tư 111/2009/TTBQP về tổ chức và hoạt động của Hội đồng quân nhân trong quân đội nhân dân Việt Nam Tập trung chỉ đạo công tác diễn tập khu vực phòng thủ huyện năm 2014 (kết quả đạt loại giỏi) Chỉ đạo, tổ chức luyện tập chiến đấu trị an cho xã Sa Pả, Bản Hồ, Nậm Sài; diễn tập chiến đấu trị an cho xã Thanh Phú và Hầu Thào (kết quả đạt loại khá) Củng cố 29/29 đầu mối dân quân tự vệ và chỉ đạo các đơn vị huấn luyện theo kế hoạch Tổ chức thành công lễ giao, nhận quân đợt I năm 2014 đạt 100% KH; bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng 4
2 Công tác an ninh
- Tình hình an ninh chính trị: Tăng cường công tác đảm bảo an ninh cơ sở và
tuần tra bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn Đảm bảo an toàn tuyệt đối các sự kiện diễn ra trên địa bàn, không xảy ra vấn đề nổi cộm, phức tạp liên quan đến an ninh trật
tự Duy trì thực hiện tốt công tác quản lý, nắm bắt tình hình cơ sở, các vấn đề liên quan đến an ninh chính trị, đặc biệt là an ninh nông thôn và quản lý người nước ngoài
Đã có 02 hộ, 08 khẩu ở xã Tả Phìn và Bản Khoang di cư tự do đi tỉnh Lai Châu (giảm
02 hộ, 14 khẩu so với CK); 75 phụ nữ đi khỏi địa phương (tăng 25 trường hợp so với CK), 04 trường hợp đã trở về
Trang 7- Trật tự an toàn xã hội được duy trì và đảm bảo, triển khai các đợt cao điểm
đấu tranh trấn áp tội phạm, đã tập trung làm tốt công tác phòng ngừa tội phạm, ngăn chặn đẩy lùi các tệ nạn xã hội Trong 9 tháng đầu năm đã xảy ra 30 vụ việc vi phạm trật tự an toàn xã hội, giảm 04 vụ so với CK; đã điều tra, làm rõ, khởi tố 28 vụ, thu giữ 23,28 gam hêrôin, thu hồi trả lại cho người bị hại tài sản ước tính trên 100 triệu đồng Xảy ra 06 vụ tai nạn giao thông, làm chết 04 người, bị thương 06 người (tăng 03 vụ,
02 người chết, 05 người bị thương so với CK); tuần tra, xử lý 1.167 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông, phạt tiền trên 759 triệu đồng
3 Công tác nội chính
Duy trì thực hiện tốt công tác truy tố, xét xử, thi hành án; tập trung giải quyết các đơn thư đề nghị, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân Các ngành đã tiếp 218 lượt công dân (tăng 28 lượt so với CK), tiếp nhận 184 đơn thư đề nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân/145 vụ việc, giảm 70 đơn so với CK, nội dung chủ yếu về vấn đề tranh chấp đất đai, đền bù GPMB, đã chỉ đạo giải quyết đúng trình tự và thời hiệu quy định Đã tiến hành xong 04/06 cuộc thanh tra Đã tiến hành hoà giải 105/136 vụ việc (giảm 33 vụ việc so với CK), tỷ lệ hoà giải thành đạt 77%, nội dung chủ yếu là những mâu thuẫn nhỏ trong cộng đồng dân cư như mâu thuẫn, tranh chấp về đất đai, cuộc sống gia đình Kiện toàn Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật; tổ chức Hội nghị tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đợt I/2014, đôn đốc các xã, thị trấn tổ chức tuyên truyền pháp luật theo kế hoạch; duy trì hoạt động của câu lạc bộ trợ giúp pháp lý các xã Tổng hợp rà soát văn bản quy phạm pháp luật từ năm 1991 đến nay
Chỉ đạo triển khai công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm đối với tất cả các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị; thực hiện kê khai tài sản, thu nhập và công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị theo đúng quy định Kiểm tra 03 đơn vị về trách nhiệm thực hiện pháp luật về phòng chống tham nhũng, nhắc nhở 01 đơn vị vi phạm (chưa xây dựng kế hoạch phòng chống tham nhũng, chưa thường xuyên công khai, minh bạch hoạt động tài chính ngân sách )
IV- Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị
- Công tác chính trị, tư tưởng: Tổ chức triển khai học tập, quán triệt Nghị quyết
Trung ương 8 và 9 (khóa XI), hội nghị cập nhật kiến thức cho cán bộ đảng viên; triển khai có hiệu quả các hoạt động thông tin, tuyên truyền về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ
và các ngày lễ lớn của đất nước đặc biệt tuyên truyền về biên giới, biển đảo trước sự việc Trung Quốc hạ đặt Giàn khoan nước sâu Hải Dương 981 trong thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam; sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị, triển khai cuộc thi tìm hiểu về Chỉ thị 03, tuyên dương các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc Chỉ đạo biên soạn, phát hành cuốn tài liệu hệ thống các văn bản chế độ, chính sách của Trung ương và của tỉnh Giải thể Ban Tuyên giáo 09 xã, thị trấn để thành lập mới 09 Ban Tuyên vận xã, thị trấn, hướng dẫn và duy trì hoạt động của Ban Tuyên vận 18 xã, thị trấn Tổ chức 02 cuộc kiểm tra về việc kiểm tra thực hiện các nhiệm vụ công tác giáo dục lý luận chính trị và công tác tuyên vận ở
cơ sở Mở được 13 lớp đào tạo, bồi dưỡng về lý luận, chuyên môn cho 1.043 học viên,
Trang 8đạt 68 % KH Đánh giá tổng kết 06 chương trình trọng tâm của Đảng bộ huyện khóa XXI; xây dựng kế hoạch tổ chức đợt sinh hoạt chính trị kỷ niệm 45 năm ngày Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh
- Công tác xây dựng TCCS Đảng và đảng viên, tổ chức và cán bộ: Duy trì thực
hiện tốt công tác phát triển đảng, thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, đã kết nạp 121 đảng viên mới (đạt 63% KH), chuyển đảng cho 107 đảng viên dự bị, phát 179 thẻ đảng viên, tổng số đảng viên toàn Đảng bộ huyện đến 30/9/2014 là 2.570 Ban hành, đôn đốc triển khai 02 kế hoạch củng cố, kiện toàn tổ chức cơ sở Đảng và phát triển đảng viên năm 2014; kế hoạch nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW Tổng hợp tình hình sinh hoạt các chi bộ nông thôn, hướng dẫn các chi, đảng bộ khối cơ quan huyện đi công tác cơ sở và dự sinh hoạt chi bộ theo kế hoạch Kiểm tra các tổ chức cơ sở đảng về việc thực hiện Điều lệ Đảng khoá XI Bầu
bổ sung chức danh Phó Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch UBND huyện Rà soát đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy điều chỉnh bổ sung quy hoạch cấp ủy và các chức danh chủ chốt huyện giai đoạn 2014 - 2015 và 2015 - 2020 Phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, giai đoạn 2014-2015; 2015 - 2020 đối với 23 phòng ban chuyên môn trực thuộc UBND huyện, 14 đảng bộ khối nông thôn, 18 chi, đảng bộ khối cơ quan Kiện toàn kịp thời các cấp ủy cơ sở, các cơ quan, đoàn thể, đơn vị thuộc diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản
lý Xây dựng kế hoạch triển khai Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị về tổ chức Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020, thành lập các tiểu ban phục vụ Đại hội Đảng
bộ huyện nhiệm kỳ 2015 - 2020
- Công tác kiểm tra: Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ đoàn giám sát của Tỉnh
về việc triển khai thực hiện Đề án số 22 của Tỉnh uỷ Lào Cai trên địa bàn huyện Ban Thường vụ Huyện uỷ triển khai 06 cuộc kiểm tra đối với 14 tổ chức Đảng (03 cuộc kiểm tra toàn diện đối với Đảng uỷ xã Thanh Kim, Nậm Sài và San Sả Hồ; 01 cuộc kiểm tra chuyên đề về công tác lãnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện xây dựng nông thôn mới năm 2013 đối với 03 Đảng uỷ xã Sa Pả, Tả Phìn, Thanh Phú; 01 cuộc kiểm tra chuyên đề về công tác lãnh chỉ đạo và thực hiện việc quản lý cán bộ, công chức, viên chức, việc thực hiện 19 điều đảng viên không được làm theo Quy định 47-QĐ/TW, 01 cuộc kiểm tra toàn diện đối với chi bộ Lâm nghiệp); giám sát thường xuyên 18 đảng
bộ cơ sở xã, thị trấn Cấp uỷ cơ sở kiểm tra 11 tổ chức đảng thực thuộc và 16 đảng viên; giám sát 12 chi bộ trực thuộc và 14 đảng viên; thi hành kỷ luật đối với 02 đảng viên (khiển trách)
UBKT Huyện ủy đã tiến hành kiểm tra 02 tổ chức đảng và 06 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, UBKT Đảng uỷ xã Bản Khoang kiểm tra 01 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm UBKT các cấp đã kiểm tra 07 tổ chức đảng về việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; giám sát 14 tổ chức đảng và 94 đảng viên; xử lý, kỷ luật đối với 05 đảng viên vi phạm (cảnh cáo 01, khiển trách 03, khai trừ 01) Xử lý 10 đơn thư tố cáo khiếu nại liên quan đến đảng viên; tạm đình chỉ sinh hoạt đảng đối với 05 đảng viên
- Công tác dân vận - tôn giáo: Chỉ đạo Khối dân vận cơ sở thực hiện tốt công
tác nắm tình hình, quản lý các hoạt động tôn giáo, an ninh nông thôn và thực hiện tốt công tác vận động nhân dân tích cực sản xuất, phát triển kinh tế, cải tạo tập tục lạc hậu trong tang ma và chống tảo hôn; xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện Quy chế
Trang 9công tác dân vận của hệ thống chính trị mà trọng tâm là công tác dân vận của chính quyền Tổng kết 10 năm thực hiện Thông báo 160-TB/TW, ngày 15/11/2014 của Ban
Bí thư Trung ương khóa IX; sơ kết 05 năm thực hiện Kết luận 62-KL/TW, ngày 08/12/2009 của Bộ Chính trị khóa X Tổ chức gặp mặt Bí thư chi bộ, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố và chức sắc, chức việc các tôn giáo trên địa bàn huyện; hội nghị tiếp xúc với nhân dân Thị trấn Sa Pa Phối hợp mở lớp tập huấn thực hiện Nghị quyết
25 về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới và thực hiện QCDC ở cơ sở cho 67 tổ trưởng tổ tuyên vận; tập huấn công tác dân vận, tôn giáo và thực hiện Quy chế dân chủ; tập huấn đề án số 01-ĐA/TU về phòng chống tình trạng phụ nữ và trẻ em bỏ đi khỏi địa phương
5 Công tác chỉ đạo điều hành của UBND huyện
UBND huyện đã chỉ đạo, điều hành chính quyền cơ sở, các cơ quan, đơn vị để triển khai các nhiệm vụ; tập trung chỉ đạo thực hiện tốt sản xuất nông nghiệp, chủ động phòng chống rét cho đàn gia súc, phòng chống dịch bệnh cho gia cầm, PCCCR, phòng chống lụt bão, chỉnh trang đô thị, GPMB, đảm bảo cho nhân dân đón Tết Nguyên đán an toàn, tiết kiệm, phấn khởi; rà soát, triển khai thực hiện các thông báo kết luận của tỉnh về một số dự án trên địa bàn, đôn đốc triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phòng Đôn đốc, tập trung triển khai các nhiệm vụ hoàn thành theo thông báo kết luận của UBND tỉnh và Huyện uỷ Quyết định khen thưởng cho 258 tập thể và 1.772 cá nhân đã có thành tích trong các phong trào thi đua trên địa bàn Chú trọng tăng cường công tác thực thi kỷ luật, kỷ cương công vụ tại các cơ quan, đơn vị và chính quyền cơ sở Tổ chức Đại hội dân tộc thiểu số huyện Sa Pa lần thứ 2.Triển khai xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 Ban hành Chỉ thị về việc tăng cường kỷ luật,
kỷ cương hành chính và trách nhiệm công vụ của cán bộ công chức viên chức
6 Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể
Chỉ đạo MTTQ và các đoàn thể phối hợp với chính quyền cơ sở tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động hội viên và nhân dân triển khai sản xuất nông nghiệp; đón Tết an toàn, vui tươi, phấn khởi, tiết kiệm; tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới; triển khai hoạt động của các đoàn thể theo kế hoạch Phát động các phong trào thi đua năm 2014; chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội MTTQ huyện và Đại hội Hội Liên hiệp Thanh niên các cấp huyện Sa Pa nhiệm kỳ 2014 - 2019 Triển khai các hoạt động năm Thanh niên; thành lập Quỹ hỗ trợ nông dân huyện Sa Pa, phối hợp với Hội Nông dân tỉnh tổ chức hội nghị đối thoại và nhân rộng mô hình sản xuất kinh doanh giỏi tại huyện
* Đánh giá chung:
Dưới sự lãnh đạo của Huyện uỷ, sự chỉ đạo điều hành của UBND huyện, các cấp, các ngành đã chủ động giao chỉ tiêu, triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, chính trị năm 2014; khẩn trương hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khóa XXI đã đề ra Các chỉ tiêu phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội đều đạt theo kế hoạch, tình hình văn hoá xã hội ổn định, quốc phòng
an ninh được giữ vững, công tác củng cố, xây dựng hệ thống chính trị được giữ vững Đến nay có 12/21 chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khoá XXI đạt và vượt
Trang 10kế hoạch; hiện đang tích cực chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu Đại hội trong năm 2014 Nhìn chung tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân ổn định; nhân dân các dân tộc trên địa bàn luôn tin tưởng vào các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước, quyết tâm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng năm 2014 Công tác nắm bắt tình hình, kiểm tra tại cơ sở được tăng cường
Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn gặp một số khó khăn, vướng mắc như diễn biến thời tiết phức tạp ảnh hưởng lớn đến đời sống và sản xuất (đã làm 756 con gia súc bị chết rét, thiệt hại trong sản xuất nông nghiệp, xảy ra 05 vụ cháy rừng), tình trạng vi phạm trật tự xây dựng gia tăng, an ninh nông thôn tiềm ẩn những vấn đề phức tạp liên quan đến tình trạng phụ nữ đi khỏi địa bàn, xây dựng nhà nguyện trái phép, trá hình, các loại tội phạm lừa đảo và các vụ tai nạn giao thông diễn biến phức tạp, tiến độ triển khai xây dựng nông thôn mới còn chậm Cấp uỷ, chính quyền một số cơ sở còn chưa chủ động trong triển khai thực hiện nhiệm vụ, hiệu quả công việc còn thấp, một bộ phận cán
bộ công chức tinh thần trách nhiệm còn chưa cao Một bộ phận người dân còn có tư tưởng trông chờ, ỷ lại
B/ NHIỆM VỤ 3 THÁNG CUỐI NĂM 2014
Ba tháng cuối năm có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc hoàn thành nhiệm vụ của năm 2014 và hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội, chương trình trọng tâm của Đảng bộ huyện khoá XXI Bên cạnh những thuận lợi như tình hình kinh tế trong nước tiếp tục phát triển, Nhà nước tiếp tục có các chính sách quan tâm đến vùng cao,
sự quan tâm lãnh chỉ đạo của Trung ương và tỉnh, các chương trình dự án đầu tư trên địa bàn Đồng thời cũng dự báo nhiều khó khăn: tình hình giá cả thị trường có nhiều biến động, thời tiết, thiên tai có thể diễn biến thất thường, khó lường
Với chủ trương quyết tâm hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội và các chương trình trọng tâm của Đảng bộ huyện khóa XXI, hoàn thành, đạt và vượt kế hoạch năm 2014, yêu cầu các cấp uỷ, chính quyền tập trung chỉ đạo, triển khai các nhiệm vụ sau:
I- Phát triển kinh tế
1- Tập trung chỉ đạo các cấp uỷ đôn đốc, hướng dẫn nhân dân trồng, chăm sóc
cây trồng vật nuôi, triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh, chú trọng công tác phòng chống đói rét cho đàn gia súc, gia cầm Thực hiện tốt công tác quản lý, bảo
vệ rừng, hoàn thành công tác trồng rừng trước 30/11/2014 Chú trọng thực hiện tốt công tác phòng chống lụt bão, phòng chống thiên tai và PCCCR, kịp thời khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra Hoàn thành việc di chuyển 11 hộ dân tại xã Bản Hồ và các
hộ thuộc diện di chuyển sắp xếp dân cư
2- Đôn đốc các xã tập trung triển khai thực hiện các tiêu chí nông thôn mới
hoàn thành nhưng chưa bền vững và các tiêu chí chưa hoàn thành tại các xã; tiếp tục thực hiện phương án hỗ trợ làm chuồng nuôi nhốt gia súc cho 531 hộ nghèo và phương án hỗ trợ hộ nghèo và hộ cận nghèo làm nhà vệ sinh tại các xã (hỗ trợ 800.000 đồng/hộ) Tập trung chỉ đạo, hoàn thành 18 tiêu chí xây dựng nông thôn mới xã Tả Phìn Kiểm tra tiến độ, đánh giá hoàn thành tiêu chí NTM các xã giai đoạn 2010
-2015, hướng dẫn các xã rà soát đánh giá tiêu chí NTM năm 2014