Bài viết này xem xét thực trạng và vấn đề đặt ra cho giáo dục đặc biệt Hàn Quốc trên bốn quan điểm chính: Đảm bảo cơ hội giáo dục và công bằng, tăng cường hỗ trợ cho giáo dục hòa nhập và giáo dục đặc biệt, Tăng cường hỗ trợ giáo dục hướng nghiệp, giáo dục đại học và giáo dục trọn đời, Lan rộng tinh thần đồng cảm chia sẻ với người khuyết tật và tăng cường hệ thống hỗ trợ; và nhìn nhận về các chính sách phúc lợi cho người khuyết tật trên năm quan điểm chính: Chế độ phúc lợi xã hội và sức khỏe; Giáo dục, văn hóa và thể thao; Kinh tế; Gia tăng quyền và sự an toàn của người khuyết tật; Giáo dục hòa nhập.
HNUE JOURNAL OF SCIENCE Educational Sciences, 2021, Volume 66, Issue 4AB, pp 98-105 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn DOI: 10.18173/2354-1075.2021-0064 THỰC TRẠNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA GIÁO DỤC ĐẶC BIỆT VÀ PHÚC LỢI KHUYẾT TẬT Ở HÀN QUỐC Kim SamSung Cố vấn Giáo dục đặc biệt Angels Haven Tóm tắt Bài viết xem xét thực trạng vấn đề đặt cho giáo dục đặc biệt Hàn Quốc bốn quan điểm chính: đảm bảo hội giáo dục công bằng, tăng cường hỗ trợ cho giáo dục hoà nhập giáo dục đặc biệt, Tăng cường hỗ trợ giáo dục hướng nghiệp, giáo dục đại học giáo dục trọn đời, Lan rộng tinh thần đồng cảm chia sẻ với người khuyết tật tăng cường hệ thống hỗ trợ; nhìn nhận sách phúc lợi cho người khuyết tật năm quan điểm chính: chế độ phúc lợi xã hội sức khoẻ; giáo dục, văn hoá thể thao; kinh tế; gia tăng quyền an toàn người khuyết tật; giáo dục hồ nhập Từ khố: giáo dục hoà nhập, giáo dục đặc biệt, Hàn Quốc, phúc lợi xã hội Mở đầu Giáo dục đặc biệt Hàn Quốc khởi nguồn vào năm 1894 Bình Nhưỡng hoạt động nhà truyền giáo R.S Hall (1865-1951) thực trường hợp cô gái mù Oh Bong-rae (Oh Bong-rae người khiếm thị Hàn Quốc học chữ Braille) Chính phủ Hàn Quốc thành lập viện giáo dục đặc biệt cho trẻ em khiếm thị vào ngày tháng năm 1913, sau vào năm 1945 thành lập trường giáo dục quốc gia chuyên biệt cho trẻ em khiếm thị (Jesaengwon) theo chương trình đào tạo năm Tiếp theo, vào năm 1971, lớp chuyên biệt cho trẻ thiểu trí tuệ mở trường Tiểu học Chilseong thành phố Daegu trì vận hành Kể từ phủ ban hành “Luật thúc đẩy giáo dục đặc biệt” vào năm 1977 nhờ vai trò chủ đạo nhà nước, Giáo dục đặc biệt Hàn Quốc đạt phát triển đáng kể Năm 1994, Hàn Quốc thông qua sửa đổi toàn “Luật thúc đẩy giáo dục đặc biệt”, nhiều biện pháp mang tính bước ngoặt vận hành Ủy ban điều hành giáo dục đặc biệt để nhấn mạnh tầm quan trọng giáo dục hòa nhập, giáo dục cá nhân, nâng cao quyền lợi trình tự chọn lọc bố trí cách phù hợp trẻ em khuyết tật vào hình thức giáo dục thực Vào năm 2007, với việc ban hành “Luật giáo dục đặc biệt dành cho người khuyết tật”, chất lượng giáo dục đặc biệt Hàn Quốc ngày nâng cao Bài viết xem xét thực trạng vấn đề đặt cho giáo dục đặc biệt Hàn Quốc bốn quan điểm chính, nhìn nhận sách phúc lợi cho người khuyết tật năm quan điểm Cụ thể vấn đề trình bày Nội dung nghiên cứu 2.1 Hiện trạng giáo dục đặc biệt Hàn Quốc 2.1.1 Đảm bảo hội giáo dục cơng bằng, bình đẳng Ngày nhận bài: 22/7/2021 Ngày sửa bài: 20/8/2021 Ngày nhận đăng: 2/9/2021 Tác giả liên hệ: Kim SamSung Địa e-mail: ceccicms@gmail.com 98 Thực trạng nhiệm vụ giáo dục đặc biệt phúc lợi khuyết tật Hàn Quốc a Gia tăng hội giáo dục đặc biệt thông qua việc mở trường chuyên biệt Theo thống kê năm 2020, tồn quốc có tổng cộng 182 trường chuyên biệt, có trường quốc gia, 87 trường công lập, 90 trường dân lập Tỉ lệ trường dân lập chiếm tương đương với 52,6% Để gia tăng hội giáo dục trường học cho tất đối tượng giáo dục đặc biệt cần thúc đẩy thành lập trường học chuyên biệt đáp ứng nhu cầu cân địa phương b Gia tăng hội giáo dục đặc biệt thông qua hoạt động thiết lập mở rộng lớp học đặc biệt Việc bắt đầu triển khai, vận hành lớp học đặc biệt năm 1971, thời điểm tháng năm 2020, có tổng cộng 11.661 lớp Theo cấp học hệ thống lớp học đặc biệt có 1.086 lớp mầm non, 6.132 lớp tiểu học, 2.468 lớp THCS, 1.941 lớp THPT (bao gồm mơn chun ngành2), từ thấy lớp tiểu học chiếm 52,6% tổng số lớp học đặc biệt Mở rộng hệ thống lớp học đặc biệt trường học thơng thường dựa loại hình khuyết tật điều kiện địa phương Thúc đẩy thành lập, tổ chức lớp học đặc biệt phát huy vai trị lực đối tượng giáo dục dặc biệt lĩnh vực nghệ thuật, thể dục hay hướng nghiệp c Đề cao giá trị việc hỗ trợ giáo dục bắt buộc với đối tượng giáo dục đặc biệt cấp mầm non Đưa chương trình giáo dục mầm non – tiểu học – THCS THPT trở thành chương trình giáo dục bắt buộc cho đối tượng cần giáo dục đặc biệt, chương trình giáo dục chuyên ngành giáo dục cho trẻ tuổi miễn phí (Theo điều luật giáo dục đặc biệt dành cho người khuyết tật) Thúc đẩy bố trí giáo dục bắt buộc chương trình bậc mầm non dành cho đối tượng trẻ em cần giáo dục đặc biệt Thúc đẩy hỗ trợ cho em nhỏ đối tượng cần giáo dục đặc biệt có nguyện vọng học trường mầm non thông thường Mở rộng lớp học đặc biệt cấp mầm non mầm non hòa nhập nhằm đẩy mạnh hoạt động giáo dục đặc biệt cấp mầm non d Đẩy mạnh tính chuyên môn, trách nhiệm giáo dục đặc biệt sở giáo dục thơng thường Để nâng cao hiểu biết giáo dục hòa nhập, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Giám đốc Sở Giáo dục tổ chức đào tạo giáo viên trường học thông thường cần bổ sung thêm nội dung giáo dục đặc biệt, đồng thời cần thiết lập triển khai khóa huấn luyện nghiệp vụ liên quan đến giáo dục đặc biệt dành cho giáo viên trường học phổ thơng có nguyện vọng đăng kí giảng dạy chương trình giáo dục hịa nhập (Điều luật giáo dục đặc biệt dành cho người khuyết tật) Hiệu trưởng, người đứng đầu trường học phổ thông có nhận học sinh đối tượng giáo dục đặc biệt cần triển khai hoạt động, kế hoạch giáo dục hịa nhập điều chỉnh khóa học, bổ sung nhân lực hỗ trợ, bổ sung trang thiết bị hỗ trợ nội dung học tập, đào tạo giáo viên… (điều 21 luật giáo dục đặc biệt cho người khuyết tật) Đào tạo liên quan đến giáo dục đặc biệt tăng cường nhằm khẳng định trách nhiệm giáo dục học sinh khuyết tật giáo viên phổ thơng Lớp mẫu giáo: Nếu có nhiều người không người thuộc diện giáo dục đặc biệt thành lập lớp, Nếu có nhiều người, lớp trở lên thành lập Bậc học tiểu học, trung học sở: Có từ người trở lên thuộc diện giáo dục đặc biệt không học sinh, 01 lớp Trường hợp người thành lập lớp trở lên Trung học phổ thơng: Nếu có từ 01 người trở lên thuộc diện giáo dục đặc biệt không học sinh thành lập 01 lớp; Nếu có từ học sinh trở lên thành lập hai lớp trở lên Chương trình hay khóa học năm nhà trường xây dựng triển khai nhằm tạo hội giáo dục nghề nghiệp định hướng tương lai cho đối tượng học sinh giáo dục đặc biệt tốt nghiệp THPT, tập trung vào giáo dục kỹ chuyên môn cần sở việc làm để học sinh dễ dàng xin việc thích ứng với mơi trường xã hội sau tốt nghiệp 99 Kim SamSung e Tăng cường tính chun mơn sở giáo dục đặc biệt Bằng cấp giáo viên giáo dục đặc biệt công nhận sinh viên tốt nghiệp trường đại học giáo dục đặc biệt, có chứng giáo viên phổ thơng đào tạo chuyên ngành giáo dục đặc biệt sau Đại học trường cao học Bộ trưởng Bộ Giáo dục định Theo thống kê năm 2020, số trường Đại học có chương trình đào tạo giáo viên giáo dục đặc biệt 36 trường, số giáo viên công nhận 1.493 người Theo thống kê năm 2020, có 27 chương trình đào tạo giáo viên quy chun ngành giáo dục đặc biệt triển khai trường cao học sư phạm 19 trường Đại học 2.1.2 Tăng cường hỗ trợ cho giáo dục hòa nhập giáo dục đặc biệt a Đẩy mạnh hỗ trợ cho đối tượng cần giáo dục đặc biệt vào học trường phổ thơng Hiện chương trình giáo dục lưu động dành cho đối tượng giáo dục đặc biệt trường phổ thông triển khai Đẩy mạnh công tác tư vấn để xây dựng quản lí kế hoạch giáo dục nhân hỗ trợ theo nhu cầu đối tượng giáo dục đặc biệt điều chỉnh chương trình giáo dục tư vấn định kì thơng qua hoạt động mở rộng bố trí giáo viên hỗ trợ giáo dục hịa nhập b Đẩy mạnh triển khai vận hành trung tâm hỗ trợ giáo dục đặc biệt3 Giám đốc Sở giáo dục cần thiết lập vận hành trung tâm hỗ trợ giáo dục đặc biệt quan hành giáo dục bên Những trung tâm chịu trách nhiệm hoạt động phát đối tượng giáo dục đặc biệt vào thời kì đầu; chẩn đốn, đánh giá; quản lí hành chính; đào tạo giáo dục đặc biệt; hỗ trợ hoạt động đào tạo; luyện tập, hỗ trợ dịch vụ, hoạt động liên quan tới giáo dục đặc biệt; giáo dục lưu động… (Điều 11 luật giáo dục đặc biệt dành cho người khuyết tật) Theo số liệu thống kê đến tháng năm 2020, có tổng cộng 197 trung tâm hỗ trợ giáo dục đặc biệt tất Sở giáo dục tỉnh/thành phố Trong có 1.100 giáo viên, 34 nhân viên phổ thông, 549 người phụ trách công việc khác điều trị hỗ trợ, tổng cộng 1.693 nhân viên làm việc trung tâm hỗ trợ giáo dục đặc biệt Chi phí lắp đặt trang thiết bị trung tâm hỗ trợ giáo dục đặc biệt, chi phí mua vận hành máy móc hỗ trợ, giáo trình dụng cụ trang thiết bị… tổng cộng khoảng 125 tỉ 700 triệu won (125.700.000.000W) c Hỗ trợ dịch vụ liên quan tới giáo dục đặc biệt Năm 2020, có 48.763 người đối tượng cần giáo dục đặc biệt cung cấp dịch vụ liên quan vật lí trị liệu, hoạt động trị liệu, luyện tập bộ, điều trị tâm lí-hành vi…Chi phí lại hỗ trợ tới học sinh học trường học chuyên biệt, trung tâm hỗ trợ giáo dục đặc biệt học sinh bố trí vào lớp học đặc biệt trường học phổ thông Chi phí ăn uống dự kiến hỗ trợ cho học sinh thuộc đối tượng giáo dục đặc biệt khoảng 69 tỉ trăm triệu Won (69,900,000,000W) Phương án hỗ trợ hiệu đề xuất như: lựa chọn đối tượng phù hợp nhận hỗ trợ điều trị dịch vụ liên quan tới giáo dục đặc biệt khác, đưa hình thức hỗ trợ phù hợp với đối tượng khác nhau, tính tốn chi phí điều trị hợp lí Thúc đẩy hỗ trợ cách hiệu tận dụng nguồn nhân lực hỗ trợ giáo dục đặc biệt, ví dụ nâng cao tính đa dạng lực đội ngũ hỗ trợ Bắt đầu từ hoạt động hỗ trợ điều trị, để triển khai cách hiệu hoạt động giáo dục đặc biệt với đối tượng phù hợp, cần phải mở rộng hỗ trợ dịch vụ liên quan đến giáo dục đặc biệt khác hỗ trợ từ gia đình, máy móc hỗ trợ luyện tập tăng cường trang thiết bị công nghệ hay giúp đỡ cho đối tượng tới trường Tổ chức giáo dục nhà nước hỗ trợ hoạt động giáo dục, chẩn đoán – đánh giá, dịch vụ liên quan cho học sinh đối tượng giáo dục đặc biệt nhằm xây dựng hệ thống hỗ trợ giáo dục đặc biệt trọng tâm khu vực 100 Thực trạng nhiệm vụ giáo dục đặc biệt phúc lợi khuyết tật Hàn Quốc d Tăng cường hỗ trợ hoạt động văn hóa nghệ thuật – thể dục thể thao cho học sinh khuyết tật Để mang tới cho em học sinh khuyết tật môi trường học tập lành mạnh vui vẻ, có 1.622 chương trình hoạt động văn hóa nghệ thuật liên kết triển khai 765 quan đơn vị toàn quốc, với tham gia tổng cộng 31.516 em học sinh Cần phải đưa hệ thống đánh giá thể lực, sức khỏe cho học sinh khuyết tật vào chương trình giáo dục phát triển thành nội dung cố định để quản lí cách có hệ thống nâng cao thể lực cho em 2.1.3 Tăng cường hỗ trợ giáo dục hướng nghiệp, giáo dục đại học giáo dục trọn đời a Tiến hành mở rộng triển khai tồn diện chế độ học kì tự do4 trường học chuyên biệt Trường học cần triển khai học kì tự để em học sinh tìm hiểu thêm lực tương lai thân, trải nghiệm niềm vui học tập, nâng cao lực thái độ học tập tự giác, chủ động Triển khai chế độ học kì tự tất 170 trường chuyên biệt vận hành chương trình giáo dục trung học sở tương đương với tiến hành học kỳ tự toàn trường chun biệt b Chun mơn hóa giáo dục hướng nghiệp – dạy nghề cho đối tượng học sinh cần giáo dục đặc biệt Nhằm mở rộng hội giáo dục hướng nghiệp dạy nghề cho học sinh khuyết tật – hỗ trợ tăng cường khả tìm việc làm học sinh khuyết tật thơng qua mở rộng giáo dục nghề nghiệp trường trọng tâm đào tạo nghề, hỗ trợ đặc tính hóa chun mơn hóa chương trình giáo dục hướng nghiệp đào tạo nghề cho học sinh khuyết tật mở rộng vận hành môn chuyên ngành (672 lớp học) trường trọng tâm đào tạo nghề (28 trường) Tạo mơi trường làm việc theo hình thức tương tự với nơi làm việc phổ thông, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trường học trường học chuyên biệt nhằm mở rộng hệ thống giáo dục dạy nghề tập trung vào thực tập trường cho học sinh khuyết tật Tháng năm 2020, số 2.386 học sinh tốt nghiệp cấp từ trường chun biệt có 64 em học sinh xin việc làm, chiếm 6,3 % Trong số 3.796 học sinh tốt nghiệp từ lớp giáo dục đặc biệt trường THPT có 715 em học sinh xin việc làm, chiếm 34,2% Trong số 2.247 người tốt nghiệp chun ngành trường học chun biệt có 929 người xin việc làm, chiếm 41,7% c Hỗ trợ giáo dục trọn đời cho người khuyết tật Quốc gia đoàn thể địa phương cần thành lập thực sách giáo dục trọn đời cho người khuyết tật nhằm tạo cho người khuyết tật có hội học tập suốt đời (Mục điều luật giáo dục trọn đời) Trên toàn quốc có 62.159 học sinh dạy 897 sở giáo dục suốt đời dành cho người lớn khuyết tật, có tổng số 5.042 chương trình vận hành 2.1.4 Lan rộng tinh thần đồng cảm chia sẻ với người khuyết tật tăng cường hệ thống hỗ trợ a Bảo vệ nhân quyền tăng cường giáo dục nhân phẩm cho học sinh khuyết tật 202 đoàn thể hỗ trợ quyền lợi học sinh khuyết tật với 2.438 thành viên trung tâm hỗ trợ giáo dục đặc biệt Sở giáo dục tỉnh/ thành phố thành lập vận hành nhằm bảo vệ nhân quyền, phòng chống bạo lực học đường – bạo lực tình dục với đối tượng học sinh khuyết tật Mở rộng giáo dục hiểu biết khuyết tật phịng chống bạo lực tình dục học sinh khuyết tật cho học sinh tiểu học, trung học sở trung học phổ thông Chế độ học kì tự chế độ mà trường THCS vận hành học kì tự chương trình học, nhằm tạo điều kiện cho học sinh khám phá thiên hướng tương lai thân, tự trải nghiệm niềm vui học tập ni dưỡng khả thái độ học tập chủ động, qua triển khai chương trình giáo dục phù hợp riêng học sinh 101 Kim SamSung b Tăng cường đảm bảo an toàn cho học sinh khuyết tật Các trường học chuyên biệt chung tay với quan phúc lợi xã hội hỗ trợ đảm bảo an toàn đường tới trường cho em học sinh khuyết tật c Nâng cao hệ thống hỗ trợ giáo dục đặc biệt Quốc gia quan địa phương cần ưu tiên chi trả cho nội dung hỗ trợ chương trình giáo dục đặc biệt chi phí nằm phạm vi dự tốn (Điều Bộ luật giáo dục đặc biệt cho người khuyết tật) d Nâng cao hệ thống chẩn đoán, bố trí phát người khuyết tật Giám đốc sở giáo dục trưởng phòng giáo dục sở đào tạo cần có phối hợp sát với quan địa phương, trạm y tế, bệnh viện để phát sớm khả hình thành khuyết tật trẻ nhỏ hay trẻ sơ sinh Trong trường hợp nhận ủy thác chẩn đoán, đánh giá người bảo hộ hay người đứng đầu cấp trường học trung tâm hỗ trợ giáo dục đặc biệt cần tiến hành chẩn đoán đánh giá thông báo kết cho người bảo hộ trẻ (Điều 14 luật giáo dục đặc biệt cho người khuyết tật) 2.2 Phúc lợi cho người khuyết tật Hàn Quốc Số lượng người khuyết tật có xu hưởng gia tăng hàng năm Nguyên nhân dẫn đến tượng phát sinh cách tự nhiên số người khuyết tật mà số lượng người khuyết tật báo cáo đăng kí gia tăng có mở rộng loại hình khuyết tật đa dạng hố dịch vụ phúc lợi cho người khuyết tật Nếu khứ Hàn Quốc đặt mục tiêu cho dịch vụ phúc lợi xã hội cho người khuyết tật “điều trị hồi phục”, tới mục tiêu thay đổi thành “tự lập sinh hoạt phúc lợi hiệu quả” Có thể nói mục tiêu cuối phúc lợi khuyết tật người khuyết tật phát triển lực cá nhân tối đa để có nghề nghiệp phù hợp với lực mình, tham gia vào hoạt động kinh tế xã hội nói đề cao tính tự lập phục hồi chức Theo điều tra thực tế người khuyết tật vào năm 2014, điều kiện mà người khuyết tật yêu cầu quốc gia xã hội theo thứ tự ưu tiên đảm bảo thu nhập (38.5%), đảm bảo y tế (32.8%) đảm bảo tuyển dụng (8.5%) Dựa thực tế nhu cầu đảm bảo thu nhập đứng đầu danh sách, thấy người khuyết tật gặp nhiều khó khăn mặt kinh tế sống Trên thực tế, thu nhập trung bình tháng gia đình người khuyết tật 2.235.000won, tương đương với mức thu nhập 4.152.000won gia đình khác tồn quốc Năm 2018 năm mà “kế hoạch tổng hợp sách cho người khuyết tật (2018~2022)” thiết lập, năm nay, năm 2019, năm thứ mà Hàn Quốc triển khai kế hoạch năm “Kế hoạch tổng hợp sách cho người khuyết tật” kế hoạch trọng tâm mang tính tồn diện, đưa sách cho người khuyết tật nước ta, triển khai nhiều phương diện sống người khuyết tật phúc lợi, văn hoá – giáo dục, hoạt động kinh tế, hoà nhập với xã hội, quyền lợi nghĩa vụ Mục tiêu sách tổng hợp “Giảm bớt, điều chỉnh cách biệt sống người khuyết tật người không khuyết tật”, với mục tiêu sách cụ thể lĩnh vực sau: 2.2.1 Về khía cạnh chế độ phúc lợi - sức khoẻ Trong lĩnh vực phúc lợi – sức khoẻ, với chiến lược “cải thiện hệ thống hỗ trợ dịch vụ phúc lợi – sức khoẻ để tạo điều kiện cho sống xã hội cộng đồng” toán đề thúc đẩy mở rộng dịch vụ phúc lợi đảm bảo quyền lợi người khuyết tật, xây dựng hệ thống hỗ trợ tổng hợp, gia tăng hỗ trợ thiết bị lại chỗ ở, nâng cao chất lượng hoạt động hỗ trợ…; thiết lập hệ thống cung cấp dịch vụ y tế phục hồi sức khỏe tăng cường khả tiếp cận; việc xúc tiến hay xây dựng tảng trình bày nhằm định hướng tiêu chuẩn sức khỏe người khuyết tật 102 Thực trạng nhiệm vụ giáo dục đặc biệt phúc lợi khuyết tật Hàn Quốc Nâng cao ổn định sinh kế đảm bảo chế độ y tế thực việc hỗ trợ chi phí y tế cho người khuyết tật có mức sống khó khăn Ngồi ra, chế độ cấp miễn phí trang thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật triển khai, có hỗ trợ chi phí chế tạo, mua, sửa chữa, luyện tập sử dụng trang thiết bị 2.2.2 Về khía cạnh giáo dục – văn hoá – thể dục thể thao Nội dung khía cạnh giáo dục – văn hóa – thể thao tăng cường mở rộng 22 trường học chuyên biệt với 1.250 lớp học đặc biệt, đảm bảo đất dành cho trường học chuyên biệt việc xây dựng trường học chuyên biệt điều chỉnh chế độ liên quan để thuận tiện thực Kế hoạch chi phí hỗ trợ thẻ sử dụng văn hố5 tích hợp cho người khuyết tật từ 70.000won tăng lên 100.000won, nỗ lực tới năm 2022 cải thiện xây dựng 100 “điểm du lịch mở” - nơi người khuyết tật thoải mái hoạt động sử dụng mà không gặp phải trở ngại Bên cạnh đó, cố gắng đạt mục tiêu tăng số lượng người hướng dẫn thể dục thể thao sinh hoạt cho người khuyết tật, xây dựng trung tâm thể dục thể thao cho người khuyết tật địa phương để người khuyết tật nơi thoải mái tham gia thể dục thể thao sinh hoạt mà xa Các chế độ hỗ trợ khác giảm giá chi phí tàu hay tàu điện thành phố, giảm giá vé máy bay (50%), cắt giảm chi phí sử dụng trang thiết bị cơng cộng, giảm giá phí đỗ xe bãi đỗ xe cơng cộng, cắt giảm phí thu phát sóng ti vi, giảm chi phí sử dụng đường cao tốc (50%), chi phí việc sử dụng điện thoại di động thơng tin PC giảm bớt 2.2.3 Về khía cạnh kinh tế (thu nhập – hoạt động kinh tế) Về khía cạnh kinh tế (thu nhập hoạt động kinh tế bản) phương án nêu đưa chế độ cấp lương cho người khuyết tật để đảm bảo thu nhập, thúc đẩy kết nối dịch vụ hỗ trợ tuyển dụng, tăng cường hỗ trợ dịch vụ tuyển dụng hay phục hồi công việc, hỗ trợ công ty liên doanh vừa nhỏ người khuyết tật với chiến lược “tăng cường sở tự lập kinh tế để người khuyết tật có sống tốt hơn” Nội dung thúc đẩy gia tăng theo giai đoạn “trợ cấp cho người khuyết tật” nhằm đảm bảo thu nhập họ từ 250.000won vào tháng năm 2018 lên 300.000won vào năm 2021, mặt khác xúc tiến bước gia tăng “hỗ trợ bổ sung cho quỹ người khuyết tật thu nhập người khuyết tật’ nhằm trì chi phí bổ sung cho người khuyết tật Thêm vào đó, triển khai mở rộng tuyển dụng người khuyết tật thơng qua hình thức gia tăng mức chi phí trợ cấp việc làm, nâng cao tỉ lệ tuyển dụng người khuyết tật theo nghĩa vụ, tăng tỉ lệ mua bán hàng hoá sản xuất người khuyết tật… Tỉ lệ tuyển dụng theo nghĩa vụ (năm 2007) phủ 1,60 %; quan cơng cộng 1,96%, từ tỉ lệ tuyển dụng người khuyết tật theo nghĩa vụ chưa đạt tới 2% Hiện tỉ lệ nhà nước, quan quản lí địa phương quan công cộng đạt 3,4% doanh nghiệp tư nhân 3,1% Tỉ lệ người khuyết tật thất nghiệp rơi vào khoảng 6,2% cao khoảng 1,8 lần so với tỉ lệ thất nghiệp toàn quốc 3,5% Theo đó, nhu cầu đảm bảo thu nhận cho người khuyết tật cao, thấy mức thu nhập thấp với tình hình hoạt động kinh tế người khuyết tật khơng cao, cần nhiều sách hỗ trợ tuyển dụng đảm bảo thu nhập đa dạng 2.2.4 Về khía cạnh gia tăng quyền lợi an tồn Về khía cạnh gia tăng quyền lợi an tồn cho người khuyết tật, giải pháp dựa chiến lược “đảm bảo quyền lợi cho người khuyết tật phải chịu phân biệt đối xử từ xã hội” nêu nâng cao bảo vệ nhân quyền cho người khuyết tật, cải thiện hệ thống hỗ trợ cứu nạn an toàn, bổ sung hỗ trợ dịch vụ cho người khuyết tật phát triển, tăng cường hỗ trợ cho người khuyết tật phụ nữ Thẻ sử dụng văn hóa: thẻ hỗ trợ dịch vụ tiện ích xem chương trình văn hóa nghệ thuật khác nhau, mua hồ sơ sách, du lịch nước xem trận đấu thể thao 103 Kim SamSung 2.2.5 Về khía cạnh hịa nhập xã hội Về khía cạnh hịa nhập xã hội vấn đề đặt dựa tảng chiến lược “xây dựng tảng để hòa nhập xã hội cách bình đẳng” với hoạt động cụ thể tăng cường khả tiếp cận thông tin người khuyết tật, tăng cường đảm bảo khả lại cho người khuyết tật, nâng cao hỗ trợ phát triển tiện ích giao tiếp với người khuyết tật, thúc đẩy tăng cường hợp tác quốc tế… Nguyên tắc tiêu chuẩn lắp đặt trang thiết bị hỗ trợ cho người khuyết tật thực từ năm 1995 có đưa để đảm bảo tiếp cận người khuyết tật để người khuyết tật tham gia sinh hoạt xã hội với người khơng khuyết tật Có nghĩa cần phải có hỗ trợ, giúp đỡ thích đáng cho người khuyết tật cải thiện cấu trúc lắp đặt trang thiết bị để người khuyết tật thoải mái thuận tiện sử dụng trang thiết bị, hệ thống giao thông công cộng Chúng ta sống hiểm nguy khuyết tật Do đó, sách phúc lợi dành cho người khuyết tật cần ưu tiên trước sách phịng ngừa ngăn ngừa khuyết tật trước với sách phục hồi tồn diện mặt y tế, giáo dục, nghề nghiệp tâm lí xã hội cho người khuyết tật Kết luận Chúng ta sống với nguy trở thành người tàn tật lúc đến từ nguyên nhân sống tai nạn giao thơng, biến đổi khí hậu - nhiễm khơng khí, dẫn đến thiên tai hay dịch bệnh biến chứng kèm ngày tăng cao Vì vậy, sách phúc lợi cho người khuyết tật cần phải tiền đề cho sách phịng tránh, ngăn chặn khuyết tật với sách phục hồi tích cực phương diện y tế, giáo dục, nghề nghiệp tâm lí xã hội Để phát triển giáo dục đặc biệt, chất lượng giảng dạy tâm huyết giáo viên quan trọng Hàn Quốc có phát triển số lượng giáo dục đặc biệt thiếu hỗ trợ đa dạng cho giáo viên để phát triển chuyên môn tinh thần trách nhiệm Phúc lợi khuyết tật có phạm vi rộng, nội dung đa dạng, phạm vi nội dung phải thực theo quy định rõ ràng Theo đó, để thực thi chế độ hay dịch vụ, đảm bảo chắn phạm vi định nghĩa người khuyết tật đưa quy định rõ ràng mặt pháp luật mục tiêu cuối phúc lợi người khuyết tật để người khuyết tật chung sống bình đẳng, thoải mái với người khơng khuyết tật Để phát triển hệ thống giáo dục hòa nhập Hàn Quốc theo hướng (1) Việc phải thiết lập khái niệm rõ ràng giáo dục hòa nhập hệ thống giáo dục Hàn Quốc, đưa ý tưởng sáng tạo nỗ lực cống hiến, (2) Cần tới hỗ trợ quyền; (3) Cần có Chính phủ dũng cảm đầu tư vào hoạt động giáo dục từ sở cho trẻ sơ sinh trẻ nhỏ đối tượng chương trình giáo dục hòa nhập, (4) Cần đào tạo giáo viên đặc biệt có tố chất cần thiết cho chương trình giáo dục đặc biệt Giáo dục đặc biệt tập lớn quốc gia, cần phải nhìn vào tương lai mà thực hiện, quan trọng phải liên tục hỗ trợ tài để trì hoạt động hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Giáo dục Hàn Quốc, 2020 Báo cáo hàng năm giáo dục đặc biệt (Bản tiếng Hàn) [2] Kim Jong Hyun đồng sự, 2015 Tìm hiểu trẻ khuyết tật Nxb Cộng đồng (Bản tiếng Hàn) [3] Kim Dong Il , 2019 Tìm hiểu giáo dục đặc biệt Nxb Hagjisa 104 Thực trạng nhiệm vụ giáo dục đặc biệt phúc lợi khuyết tật Hàn Quốc [4] Kim Byung Ha, 2012 Lịch sử triết học giáo dục đặc biệt Nxb Đại học Daegu [5] Lee Jun Woo, Jeong Ji Woong, 2017 Thực trạng đề án sách phúc lợi cho người khuyết tật Hàn Quốc Nxb Sinjeong ABSTRACT Status and tasks of special education and social welfare system in Korea Kim SamSung Angels Haven Special Education Advisor This article presents the current situation and problems for special education in Korea from four main points of view on ensuring an equal and fair society, increasing support for special education, increasing support for vocational and lifelong education and promote safety for students with disabilities The article also gives a view on welfare policies system for people with disabilities on five main aspects: social welfare and health; education, culture and sport; economy; increasing rights of benefits and safety for people with disabilities and social inclusion Keywords: special education, inclusive education, Korea, social welfare 105 ... Il , 2019 Tìm hiểu giáo dục đặc biệt Nxb Hagjisa 104 Thực trạng nhiệm vụ giáo dục đặc biệt phúc lợi khuyết tật Hàn Quốc [4] Kim Byung Ha, 2012 Lịch sử triết học giáo dục đặc biệt Nxb Đại học Daegu.. .Thực trạng nhiệm vụ giáo dục đặc biệt phúc lợi khuyết tật Hàn Quốc a Gia tăng hội giáo dục đặc biệt thông qua việc mở trường chuyên biệt Theo thống kê năm 2020, tồn quốc có tổng... khỏe người khuyết tật 102 Thực trạng nhiệm vụ giáo dục đặc biệt phúc lợi khuyết tật Hàn Quốc Nâng cao ổn định sinh kế đảm bảo chế độ y tế thực việc hỗ trợ chi phí y tế cho người khuyết tật có mức