Trường: Đại học Cửu Long Lớp: Luật Kinh tế (Hà Tiên) Họ tên: Hồ Phạm Minh Phúc MSSV: 0113406108 Hà Tiên, ngày tháng năm 2021 KIỂM TRA MÔN: LUẬT HÀNH CHÍNH Đề: Câu 1: Theo anh/chị để đấu tranh hiệu với tham nhũng, việc phòng ngừa hay chống tham nhũng cần thiết hơn? Tại sao? Câu 2: Hãy nhận xét điểm mạnh điểm hạn chế quy định pháp luật việc kê khai, minh bạch tài sản cán bộ, công chức, viên chức việc phòng ngừa tham nhũng BÀI LÀM Câu 1: Theo thân tôi, để đấu tranh hiệu với tham nhũng, việc phòng ngừa tham nhũng cần thiết chống tham nhũng Tại ta để xảy tình trạng tham nhũng rồi, đem lại nhiều hệ lụy: làm hao hục ngân sách nhà nước, thể chế suy yếu để lại hậu xã hội nghiêm trọng, gây tổn hại tới kinh tế, băng hoại đạo đức, lối sống xã hội tương lai… Qua cơng tác Phịng ngừa tham nhũng ngăn ngừa trước việc có nguy xảy tham nhũng, ngăn ngừa, hạn chế, vụ việc, hành vi vi phạm pháp luật tham nhũng gây ra, tránh tình trạng xảy hành vi tham nhũng tiến hành xử lý Bên cạnh đó, để xảy tham nhũng cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng khơng mang lại hiệu cao Vì thế, việc phịng ngừa tham nhũng cần thiết cấp bách chống tham nhũng Câu 2: Những điểm mạnh điểm hạn chế quy định pháp luật việc kê khai, minh bạch tài sản cán bộ, công chức, viên chức việc phòng ngừa tham nhũng Kê khai tài sản, thu nhập công khai, minh bạch tài sản cán bộ, công chức, viên chức máy nhà nước xác định biện pháp quan trọng góp phần phịng, chống tham nhũng Pháp luật có quy định rõ kê khai công khai tài sản nhằm giúp quan chức phát hiện, kiểm tra dấu hiệu vi phạm, tiêu cực Tuy nhiên, việc thực quy định chưa đạt hiệu mong muốn, đòi hỏi phải tiếp tục đổi nội dung, hình thức có chế kiểm soát kê khai hiệu Cụ thể sau: * Điểm mạnh: - Trong cơng vụ đại, việc kê khai, kiểm sốt tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức góp phần minh bạch hóa hoạt động hệ thống cơng vụ; ngăn chặn, phịng ngừa hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn động vụ lợi Theo đó, cán bộ, cơng chức, viên chức có trách nhiệm kê khai, giải trình chứng minh thu nhập theo quy định pháp luật Bên cạnh đó, việc kê khai, kiểm sốt tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức coi biện pháp ngăn chặn dịch chuyển bất hợp pháp, tẩu tán tài sản Đây cịn biện pháp góp phần phịng ngừa, đấu tranh phịng, chống tham nhũng Thực có hiệu việc kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức, viên chức góp phần xây dựng chế độ cơng vụ liêm chính, cơng khai, minh bạch hiệu - Các quy định pháp luật tạo hành lang pháp lý cho hoạt động kê khai, kiểm sốt tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức, viên chức Hàng năm, việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức tiến hành cấp, ngành hệ thống trị diễn theo trình tự, thủ tục Những năm gần đây, việc thực chi trả lương khoản phụ cấp cho cán bộ, công chức, viên chức thực qua tài khoản ngân hàng Nhờ có biện pháp tuyên truyền thực quy định Đảng pháp luật Nhà nước kê khai tài sản, thu nhập, ý thức người diện phải kê khai tài sản, thu nhập nâng cao Công tác kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức góp phần nâng cao trách nhiệm giải trình minh bạch hệ thống công vụ * Điểm hạn chế: Bên cạnh kết đạt được, việc kê khai, kiểm sốt tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức, viên chức tồn hạn chế, bất cập định - Việc kê khai kiểm soát tài sản thu nhập cán bộ, công chức, viên chức cịn hình thức Việc kê khai tài sản, thu nhập cịn nặng hình thức; hầu hết kê khai chưa kiểm tra, xác minh, kiểm chứng; chưa giúp cho quan chức kiểm soát biến động tài sản cán bộ, công chức, viên chức - Việc quản lý kê khai cán bộ, công chức, viên chức quan quản lý cán người kê khai thực Một số người có chức vụ, quyền hạn thuộc diện cấp ủy quản lý có kiểm tra cấp ủy đảng cấp Phần lớn kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức không xác định đánh giá mức độ trung thực người khai, trừ số kê khai thuộc đối tượng có dấu hiệu vi phạm pháp luật Nhìn chung, việc kê khai kiểm sốt tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức, viên chức cịn mang tính nội bộ, khép kín, “bản kê khai không công khai cho tất người, dù trực tuyến hay có yêu cầu cá nhân văn Các chế tài xử phạt mang tính kỷ luật, trừ có tội phạm khác tội hối lộ có liên quan tới bất thường kê khai” Việc kê khai tài sản tiến hành hàng năm trước bổ nhiệm người có chức vụ, quyền hạn cán bộ, cơng chức quan nơi người cơng tác nhân dân nơi cư trú khó có thơng tin việc kê khai thu nhập cán bộ, công chức, viên chức “Điều dẫn đến khó khăn việc so sánh, đánh giá tài sản mà người có nghĩa vụ kê khai sở hữu Do đó, việc kê khai hay khơng, hợp lý hay khơng hợp lý khó định danh xác” nhiều nội dung kê khai tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn thường khơng phận tiếp nhận xác minh, kiểm tra lại thông tin kê khai Trong trường hợp người thuộc diện kê khai phải kê khai tài sản, thu nhập kê khai không đúng, không trung thực bị quan, tổ chức phát tùy theo mức độ bị xử lý kỷ luật Tuy nhiên, hàng năm, số người kê khai tài sản, thu nhập không đúng, không trung thực bị phát không nhiều Hiện nay, việc kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức, viên chức cịn hình thức, thiếu tính đồng Những quy định pháp luật kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức chưa đạt hiệu cao Có thể nguyên nhân thực trạng đây: - Quy định pháp luật liên quan đến việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức chưa đồng bộ, chưa đầy đủ “Quy định công khai, minh bạch cịn chưa mang tính bao qt, thiếu biện pháp bảo đảm thực hiện, đặc biệt trình tự, thủ tục giải yêu cầu cung cấp thông tin Các quy định minh bạch tài sản, thu nhập chưa đủ mạnh để kiểm soát tài sản, thu nhập; cịn vướng mắc trình tự, thủ tục giải trình, xác minh tài sản, thu nhập; chưa có quy định việc xử lý tài sản, thu nhập khơng giải trình cách hợp lý ” - Việc kê khai, kiểm soát tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức, viên chức cịn thực độc lập, thiếu gắn kết phối hợp với biện pháp khác thực trách nhiệm giải trình cán bộ, cơng chức, viên chức tài sản, thu nhập - Việc thực toán tiền mặt đời sống xã hội nước ta cịn phổ biến, khó kiểm sốt giao dịch có sử dụng tiền mặt Việc tốn tiền mặt cịn phổ biến, gây khó khăn cho việc phát hành vi trốn thuế, rửa tiền, tham nhũng Tuy nhiên, hành lang pháp lý lĩnh vực tốn khơng dùng tiền mặt chưa hoàn thiện, sở hạ tầng công nghệ chưa đáp ứng yêu cầu Điều gây khó khăn cho việc kê khai, kiểm sốt tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức - Ý thức số phận cán bộ, công chức, viên chức việc kê khai tài sản, thu nhập chưa cao, chưa tự giác - Trách nhiệm người đứng đầu số quan, tổ chức, đơn vị chưa phát huy, chưa thực đề cao Một số quan, đơn vị “người đứng đầu chưa thực quan tâm, liệt công tác lãnh đạo, đạo, chưa thực gương mẫu thực việc kê khai, công khai kê khai tài sản, thu nhập” - Hoạt động tra, kiểm tra, giám sát việc thực kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức chưa tiến hành thường xuyên Một số vụ việc có phát dấu hiệu khơng trung thực người kê khai chưa quan có thẩm quyền xử ký kịp thời, nghiêm minh - Công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực quy định pháp luật kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức số quan, đơn vị chưa quan tâm, chưa hiệu quả, bị xem nhẹ thực việc kê khai tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn cịn hình thức./ ... đủ “Quy định cơng khai, minh bạch cịn chưa mang tính bao quát, thiếu biện pháp bảo đảm thực hiện, đặc biệt trình tự, thủ tục giải yêu cầu cung cấp thông tin Các quy định minh bạch tài sản, thu... hạn động vụ lợi Theo đó, cán bộ, cơng chức, viên chức có trách nhiệm kê khai, giải trình chứng minh thu nhập theo quy định pháp luật Bên cạnh đó, việc kê khai, kiểm sốt tài sản, thu nhập cán... sản, thu nhập cán bộ, cơng chức, viên chức góp phần xây dựng chế độ cơng vụ liêm chính, cơng khai, minh bạch hiệu - Các quy định pháp luật tạo hành lang pháp lý cho hoạt động kê khai, kiểm soát tài