BÁO CÁO TÓM TẮT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỜI KỲ 2021 - 2030 HUYỆN BÌNH XUYÊN, TỈNH VĨNH PHÚC

CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO TÓM TẮT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỜI KỲ 2021 - 2030 HUYỆN BÌNH XUN, TỈNH VĨNH PHÚC Bình Xun, tháng … năm 2021 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ I SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT II CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT III MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ NHIỆM VỤ CỦA VIỆC LẬP QUY HOẠCH 3.1 Mục đích 3.2 Yêu cầu 3.3 Nhiệm vụ Phần I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, Xà HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, Xà HỘI 2.1 Phân tích khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 2.2 Phân tích thực trạng phát triển ngành, lĩnh vực 2.3 Phân tích tình hình dân số, lao động, việc làm thu nhập, tập quán có liên quan đến sử dụng đất 2.4 Phân tích thực trạng phát triển thị phát triển nông thôn 2.5 Phân tích thực trạng phát triển sở hạ tầng Phần II: 12 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 12 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 12 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 13 Khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất 13 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 13 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 14 Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 14 Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 Thống kê, kiểm kê đất đai 15 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 16 10 Quản lý tài đất đai giá đất 16 11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 16 12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 17 13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 17 14 Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai 18 15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 18 II HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG CÁC LOẠI ĐẤT 19 2.1 Hiện trạng sử dụng đất theo loại đất 19 2.2 Biến động sử dụng đất theo loại đất quy hoạch kỳ trước 22 III ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC 24 IV TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI 26 Phần III: 28 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 28 I ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT 28 1.1 Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 28 1.2 Quan điểm sử dụng đất 28 II PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 29 2.1 Chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 29 2.2 Cân đối, phân bổ diện tích loại đất cho mục đích sử dụng 33 2.3 Chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức 36 Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - Xà HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 37 Phần IV: 38 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN 38 I Xác định giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 38 II Xác định giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 39 2.1 Các giải pháp thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 39 2.2 Tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất 41 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 42 I KẾT LUẬN 42 II KIẾN NGHỊ 43 Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát ĐẶT VẤN ĐỀ I SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Quản lý Nhà nước đất đai nghiệp phát triển kinh tế - xã hội có vai trị vơ quan trọng, Đảng Nhà nước ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật để công tác quản lý tài nguyên đất đạt hiệu cao Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực từ ngày 1/7/2014 thay Luật Đất đai năm 2003 bổ sung nhiều nội dung mới, đặc biệt lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, yêu cầu xây dựng quy hoạch sử dụng đất định hướng sử dụng đất 10 năm Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đóng vai trị quan trọng việc quản lý đất đai, thể quyền chủ sở hữu đất đai Thông qua kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất góp phần đảm bảo tính thống công tác quản lý nhà nước đất đai Quy hoạch sử dụng đất cấp giúp nhà nước thực quyền định đoạt đất đai, nắm quỹ đất, đảm bảo sở pháp lý quan trọng cho công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đưa công tác quản lý đất đai địa phương vào nề nếp Với mục tiêu giúp địa phương nhìn nhận đánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030, phân tích, đánh giá kết đạt tồn bất cập trình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, UBND huyện Bình Xuyên đạo Phịng Tài ngun Mơi trường, ngành chức có liên quan phối hợp đơn vị Tư vấn lập “Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc” II CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - Luật Đất đai năm 2013; - Luật Quy hoạch năm 2017; - Luâ ̣t số 35/2018/QH14 sửa đổi, bổ sung mô ̣t sớ điề u của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định phương pháp định giá đất; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quy hoạch; - Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Quyết định số 998/QĐ-TTg ngày 10/07/2020 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy đinh ̣ thống kê, kiểm kê đất đai lâ ̣p đồ trạng sử dụng đất; - Quyết định số 2266/QĐ-UBND ngày 12/08/2010 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phát triển nghiệp y tế tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 3779/QĐ-CT ngày 16/12/2010 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 4108/QĐ-UBND ngày 31/12/2010 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bình Xuyên đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định 182/QĐ-UBND ngày 25/01/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; - Quyết định 588/QĐ-UBND ngày 03/03/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc - Quyết định 1335/QĐ-UBND ngày 06/06/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định 2065/QĐ-UBND ngày 15/08/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định 2497/QĐ-UBND ngày 20/09/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phát triển giáo dục, đào tạo Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 3870/QĐ-UBND ngày 30/12/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt quy hoạch phát triển mạng lưới chợ trung tâm thương mại địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 2358/QĐ-UBND ngày 20/09/2012 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch xây dựng Vùng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định 156/QĐ-UBND ngày 22/01/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng tài nguyên cát, sỏi địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định 1717QĐ-CT ngày 04/07/2013 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phát triển thủy lợi tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 2286/QĐ-UBND ngày 22/08/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng phía Tây thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 2284/QĐ-UBND ngày 22/08/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng phía Bắc thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 2286/QĐ-UBND ngày 22/08/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng phía Tây thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 3926/QĐ-UBND ngày 30/12/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phân khu C4 tỷ lệ 1/2000 phát triển công nghiệp đô thị phụ trợ huyện Bình Xuyên theo quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc - Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 07/01/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phân khu C3 tỷ lệ 1/2000, phát triển đô thị, du lịch, dịch vụ khu vực phía Nam hồ Đại Lải huyện Bình Xuyên, huyện Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định số 618/QĐ-UBND ngày 26/02/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu C2 tỷ lệ 1/2000, khu đô thị trung tâm huyện Phúc Yên huyện Phúc Yên phần đất đai thuộc huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định 1641/QĐ-UBND ngày 16/05/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phân khu B1 tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị trung tâm huyện Phúc Yên huyện Phúc Yên phần đất đai thuộc huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định số 2133/QĐ-UBND ngày 29/06/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch phân khu D1 tỷ lệ 1/2000 phát triển đô thị, dịch vụ khu vực hai bên Đường tỉnh 310 huyện Bình Xuyên, huyện Tam Dương huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định số 2323/QĐ-UBND ngày18/07/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt điều chỉnh cục quy hoạch xây dựng vùng phía Nam đô thị Vĩnh Phúc, tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 124/QĐ-UBND ngày 14/10/2016 cuả UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu tái định cư phục vụ GPMB Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc đất giãn dân, đấu giá QSD đất xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định số 252/QĐ-UBND ngày 20/01/2017; số 2654/QĐ-UBND ngày 04 tháng 10 năm 2017 UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 433/QĐ-UBND ngày 30/01/2019 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định số 2546/QĐ-UBND ngày 17/10/2019 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt chương trình tổng thể xây dựng phát triển đô thị tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (điều chỉnh); Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc - Quyết định số 62/2019/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc Quy định giá loại đất năm 2020 - 2024 địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; - Quyết định số 06/2021/QĐ-UBND ngày 11/03/2021 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý quy hoạch xây dựng kiến trúc cơng trình địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; - Quy hoạch định hướng phát triển ngành, lĩnh vực; quy hoạch chi tiết xây dựng thị; chương trình, dự án đầu tư trọng điểm địa bàn huyện đến năm 2030 cấp có thẩm quyền phê duyệt III MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ NHIỆM VỤ CỦA VIỆC LẬP QUY HOẠCH 3.1 Mục đích - Xây dựng quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Bình Xuyên đáp ứng đủ yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phịng huyện nói chung xã, thị trấn nói riêng sở tuân thủ quy định pháp luật, tạo cơng cụ hữu hiệu giúp cấp quyền tăng cường nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước đất đai - Quản lý chặt chẽ tài nguyên đất đai theo quy hoạch, kế hoạch pháp luật; đảm bảo sử dụng đất mục đích, tiết kiệm, hiệu quả; bảo vệ mơi trường sinh thái, ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu, đảm bảo phát triển bền vững - Phát huy tối đa tiềm năng, nguồn lực đất đai đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng an ninh, đóng góp tích cực vào trình phát triển kinh tế - xã hội huyện Bình Xuyên tỉnh Vĩnh Phúc 3.2 Yêu cầu - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 kế hoạch sử dụng đất năm 2021 phải phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch chung xây dựng tiêu sử dụng đất cấp tỉnh phân bổ địa bàn huyện Bình Xun - Bố trí quy hoạch sử dụng tài nguyên đất phải thực theo quan điểm hệ thống, tổng hợp đa ngành; đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Bình Xuyên, đóng góp tích cực vào q trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc - Quy hoạch sử dụng đất phải đảm bảo tính khả thi cao, phù hợp với lực thực công trình đưa vào quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc 3.3 Nhiệm vụ - Điều tra, thu thập thơng tin, nghiên cứu, phân tích, tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Bình Xuyên - Khái quát tình hình quản lý, sử dụng đất huyện liên quan tới công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đánh giá trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất, kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước - Đánh giá tiềm đất đai huyện - Xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện - Xây dựng đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện - Xác định biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường, xác định giải pháp tổ chức, thực quy hoạch Phần I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, Xà HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Bình Xuyên nằm gần trung tâm tỉnh Vĩnh Phúc, trung tâm huyện cách thành phố Vĩnh Yên km dọc theo QL2, có diện tích tự nhiên 14.847,80 ha, giới hạn toạ độ địa lý từ 21012’57” đến 21027’31”độ vĩ Bắc 105036’06”đến 105043’26” độ kinh Đơng - Phía Bắc giáp huyện Tam Đảo tỉnh Thái Ngun - Phía Đơng giáp huyện Phúc n huyện Mê Linh (Hà Nội) - Phía Nam giáp huyện Yên Lạc - Phía Tây giáp huyện Tam Dương, Yên Lạc thành phố Vĩnh Yên Với vị trí nằm liền kề với đô thị lớn tỉnh thành phố Vĩnh Yên, huyện Phúc Yên, cách không xa thành phố Hà Nội, thuộc hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, Bình Xun có nhiều điều kiện thuận lợi để giao lưu, phát triển nhanh kinh tế - xã hội theo hướng đại đặc biệt phát triển công nghiệp dịch vụ II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, Xà HỘI 2.1 Phân tích khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 2.1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế Trong năm qua, bên cạnh khó khăn chung nước, toàn giới trước biến động kinh tế toàn cầu, đặc biệt năm 2020 Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc để, có hiệu hợp lý quỹ đất cho mục đích quan điểm đặt lên hàng đầu Hiện quỹ đất đưa vào khai thác sử dụng Trong vài năm tới, đất chưa sử dụng khai thác triệt mục đích phi nơng nghiệp nhằm đáp ứng cho chiến lược phát triển kinh tế xã hội huyện Bình Xuyên ổn định lâu dài Dành quỹ đất tốt cho sản xuất nông nghiệp, đảm bảo chiến lược an toàn lương thực tỉnh vùng, thỏa mãn nhu cầu nông sản cho nhân dân huyện, đáp ứng nhu cầu nguyên vật liệu cho công nghiệp Nâng cao hệ số sử dụng đất Bố trí hợp lý cấu đất nông nghiệp, chuyển dịch sản xuất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với thị trường có hiệu kinh tế cao, đồng thời đảm bảo phát triển lâu bền hệ sinh thái nông nghiệp Phát triển kinh tế vườn, trang trại, mở rộng diện tích trồng ăn có giá trị kinh tế cao Hoàn thiện quy hoạch thủy lợi, tăng cường dồn ghép ruộng đất cải tạo đồng ruộng, đưa giới hóa vào sản xuất nơng nghiệp Bố trí quy mơ đất đai hợp lý cho chiến lược phát triển dài hạn ngành công nghiệp lắp ráp, may mặc, sản xuất bao bì, vật liệu xây dựng, công nghiệp chế biến nông sản,… sản xuất tiểu thủ công nghiệp ngành nghề truyền thống Dành quỹ đất cho xây dựng phát triển hoàn thiện trung tâm thương mại, hệ thống chợ cụm xã khu du lịch, dịch vụ Tập trung mở rộng khu dân cư cũ, hạn chế hình thành khu dân cư nhằm tiết kiệm đất xây dựng sở hạ tầng Khi hình thành khu dân cư phải có quy mô đủ lớn, không giao đất thổ cư tản mạn, phân tán Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cần tiến hành đồng trước mở rộng khu dân cư đô thị nông thôn, ưu tiên xây dựng sở vật chất hạ tầng, phục vụ phát triển kinh tế, sản xuất, không coi nhẹ cơng trình phục vụ đời sống, văn hóa xã hội người dân Việc xây dựng sở hạ tầng phải đảm bảo tiết kiệm đất, xong quy mô sử dụng đất phải đảm bảo tiêu chuẩn định mức tối thiểu hạng mục cơng trình II PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 2.1 Chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội 2.1.1 Một số tiêu phát triển kinh tế xã hội thời kỳ quy hoạch a Các tiêu kinh tế: - Tốc độ tăng GTSX bình qn ≥ 16%/năm, đó: + Cơng nghiệp xây dựng tăng bình quân ≥ 16,3%/năm; + Dịch vụ - thương mại tăng bình quân ≥ 12%/năm; Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 29 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc + Nông - lâm nghiệp - thủy sản tăng bình qn 1%/năm - Cơ cấu GTSX năm 2025: Cơng nghiệp - xây dựng: 97%, thương mại dịch vụ: 25,6%, nông - lâm nghiệp - thủy sản: 0,44% - Thu NSNN địa bàn, đến năm 2025 đạt 2.500 tỷ đồng (tỷ lệ tăng thu NSNN bình quân ≥ 10%/năm) - Chi ngân sách địa phương, đến năm 2025 đạt 2.000 tỷ đồng (tỷ lệ tăng chi NSNN bình quân ≥ 7%/năm) - Thu nhập bình quân đầu người, đến năm 2025, đạt 80 triệu đồng trở lên - Sản lượng lương thực có hạt, đạt 35.000 tấn/năm - Tỷ lệ che phủ rừng 23% b Các tiêu văn hóa - xã hội: - Quy mơ dân số, đến năm 2025, đạt 140.000 người trở lên - Giải việc làm, đạt ≥ 2.600 lao động/năm - Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều, đến năm 2025, đạt ≤ 0,8% (theo chuẩn giai đoạn 2021 - 2025) - Tỷ lệ lao động qua đào tạo, đến năm 2025, đạt ≥ 85%, cấp chứng (hoặc bằng) đạt 55% - Cơ cấu lao động, đến năm 2025: Tỷ lệ lao động khu vực nông - lâm nghiệp - thủy sản chiếm 20%, lao động khu vực công nghiệp - xây dựng, dịch vụ - thương mại chiếm 80% - Tiêu chí thị: Phấn đấu từ - xã, thị trấn đủ tiêu chí phường, huyện đủ tiêu chí huyện - Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi, đến năm 2025 < 7% - Tỷ lệ đạt chuẩn Quốc gia, đến năm 2025 ≥ 75% - Đến năm 2025, đạt bác sỹ/vạn dân, 11 giường bệnh/vạn dân - Tỷ lệ dân số tham gia BHYT, đến năm 2025, đạt ≥ 95% - Tỷ lệ gia đình văn hóa năm 2025 đạt 85%, Làng (TDP) văn hóa đạt 85%, Đơn vị văn hóa đạt 75% c Các tiêu mơi trường: - Tỷ lệ thu gom xử lý chất thải công nghiệp đạt quy chuẩn môi trường, tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt đạt 95% Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 30 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc - Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn 02 - Bộ Y tế đạt 99% - Tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước (từ hệ thống cấp nước tập trung) đạt 50% - Nước thải đô thị xử lý đạt 50% d Các tiêu xây dựng hệ thống trị: - Chính quyền sở đạt danh hiệu vững mạnh, đạt ≥ 10 đơn vị - Kết nạp mới: ≥ 150 đảng viên/năm - Tỷ lệ TCCSĐ xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, đạt ≥ 90% - Tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, đạt ≥ 80% - Tổ đoàn thể đạt danh hiệu vững mạnh, đạt ≥ 80% 2.1.2 Chỉ tiêu quy hoạch phát triển ngành kinh tế * Khu vực kinh tế nơng nghiệp Tổ chức thực có hiệu đề án tái cấu Ngành nông nghiệp tỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội huyện Khuyến khích dồn điền đổi thửa, tích tụ ruộng đất, quy hoạch xây dụng cánh đồng mẫu lớn, vùng, xã trọng điểm chăn nuôi, trồng trọt, thủy sản tập trung Nâng cao chất lượng vùng sản xuất theo hướng hàng hóa, đảm bảo tạo khối lượng sản phẩm đủ lớn, liên tục, đạt tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm để tham gia thị trường tiêu thụ ổn định Phát triển vùng sản xuất lương thực phía Nam huyện, vùng sản xuất rau, thực phẩm xã, thị trấn ven khu cơng nghiệp, chăn ni bị, lợn Phú Xn, Sơn Lôi, Trung Mỹ, Gia Khánh, chăn nuôi gia cầm, thủy sản Đạo Đức, Thiện Kế, Bá Hiến, Tân Phong, Thanh Lãng Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật, giới hóa, chuyển đổi cấu trồng, vật ni nhằm giảm chi phí, hạ giá thành, tăng thu nhập, giải phóng sức lao động cho nông dân Tăng cường liên kết sản xuất theo chuỗi; thu hút doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm Tiếp tục đầu tư, hỗ trợ cho phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa, xây dựng sở hạ tầng đường, điện, giới hóa, ứng dụng khoa học kỹ thuật, xúc tiến thương mại, an toàn vệ sinh thực phẩm, tạo đà cho kinh tế nông nghiệp, nông thôn phát triển * Khu vực kinh tế công nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi tiếp tục vận động thu hút đầu tư vào khu công nghiệp hoạt động Tập trung giải phóng mặt thu hút đầu tư vào Khu Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 31 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xun, tỉnh Vĩnh Phúc cơng nghiệp Thăng Long Tích cực giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng vào khu cơng nghiệp Sơn Lơi Nam Bình Xun Trong khu công nghiệp lựa chọn, ưu tiên đầu tư vào Ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, khí, điện tử tạo sản phẩm có hàm lượng tri thức khoa học cao Đặc biệt coi trọng phát triển cơng nghiệp hỗ trợ có tính chất vệ tinh cho khu công nghiệp phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp nông thôn Ưu tiên phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; tạo mặt sản xuất, môi trường đầu tư môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa Chú trọng phát triển tiểu thủ công nghiệp làng nghề, giải dứt điểm vướng mắc để đưa cụm công nghiệp - làng nghề Thanh Lãng vào hoạt động Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất quy hoạch xây dựng; số cụm phát triển tiểu thủ công nghiệp Quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà máy sản xuất vật liệu xây dựng gồm sắt thép, gạch ốp, lát địa bàn, ưu tiên nhà máy mở rộng diện tích để nâng công suất, sản lượng sản phẩm Đẩy mạnh xây dựng khu nhà ở, khu đô thị bên cạnh khu công nghiệp để phục vụ nhu cầu nhà đời sống công nhân, chuyên gia, đồng thời phục vụ kinh doanh nhà đầu tư * Khu vực kinh tế dịch vụ Ưu tiên khuyến khích dịch vụ vệ tinh phục vụ cho sản xuất kinh doanh Ngành công nghiệp như: Dịch vụ vận tải, kho bãi trung chuyển hàng hóa Ưu tiên phát triển dịch vụ ngân hàng, bưu chính, viễn thơng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Tập trung khai thác ổn định dịch vụ vận tải đường bộ, phát triển thêm dịch vụ vận tải xe du lịch, taxi Đẩy mạnh hoạt động thương mại, bán buôn, bán lẻ, xây dựng khu giới thiệu bán sản phẩm nghề mộc nghề gốm Tiếp tục hoàn thiện hệ thống chợ theo quy hoạch; quản lý khai thác hiệu chợ xây dựng, chợ cải tạo, sửa chữa; triển khai xây dụng chợ Láng - thị trấn Thanh Lãng, củng cố, nâng cấp chợ Gia Khánh chợ Cánh - thị trấn Hương Canh; đầu tư xây dựng chợ có nhu cầu xã Sơn Lôi, Thiện Kế, Đạo Đức, Phú Xuân; xây dựng khu giết mổ tập trung Vận động, khuyến khích tạo điều kiện đầu tư phát triển nhà hàng, khách sạn thị trấn gần khu công nghiệp, khu du lịch Quan tâm phát triển hạ tầng du lịch, tập trung tháo gỡ khó khăn giải phóng mặt khu du lịch Nam Tam Đảo tích cực giải phóng mặt khu quy hoạch sân golf xã Trung Mỹ Quy hoạch, đầu tư hạ tầng giao thông Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 32 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xun, tỉnh Vĩnh Phúc trùng tu, tơn tạo di tích lịch sử văn hóa để hình thành tuyến du lịch tâm linh thị trấn Thanh Lãng - Hương Canh - Trung Mỹ * Phát triển sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội Phát triển hệ thống hạ tầng kết nối với thủ đô Hà Nội, đầu tư phát triển tuyến đường tỉnh lộ, huyện lộ đường nội thị; tuyến đường ngang kết nối với trục dọc theo quy hoạch vùng thủ đô để hình thành xương sống thị Hồn chỉnh hệ thống cơng trình thủy lợi đảm bảo chủ động tưới tiêu yêu cầu thâm canh tăng vụ Hoàn thiện kiên cố hóa, bê tơng hóa hệ thống đê điều đảm bảo an tồn phịng chống lụt bão tình Phát triển hệ thống hạ tầng bưu chính, viễn thơng đảm bảo mục tiêu vượt mức trung bình chung nước tương đương với thị loại III trình độ phát triển cơng nghệ thơng tin truyền thơng, góp phần quan trọng thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Hồn thành tiêu chí nơng thơn 2.2 Cân đối, phân bổ diện tích loại đất cho mục đích sử dụng 2.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất phân bổ từ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh … 2.2.2 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực Nhu cầu sử dụng đất ngành lĩnh vực địa bàn huyện Bình Xuyên xây dựng từ việc tổng hợp cơng trình dự án (nằm quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện phê duyệt) cơng trình, dự án bổ sung mới, dựa nhu cầu sử dụng đất tổ chức, ngành, lĩnh vực 2.2.3 Tổng hợp, cân đối tiêu sử dụng đất Bảng 07: Chỉ tiêu sử dụng đất huyện Bình Xuyên đến năm 2030 Chỉ tiêu sử dụng đất TT Mã Tổng diện tích đất tự nhiên 1.1 1.2 Diện tích năm 2030 (ha) Cơ cấu (%) 14.847,80 100 Đất nông nghiệp NNP 5.923,28 39,89 Đất trồng lúa LUA 1.684,40 11,34 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 1.183,45 7,97 Đất trồng hàng năm khác HNK 107,35 0,72 Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 33 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Chỉ tiêu sử dụng đất TT Mã Diện tích năm 2030 (ha) Cơ cấu (%) 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 929,94 6,26 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 139,33 0,94 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD 2.405,22 16,20 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 345,54 2,33 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 176,23 1,19 1.8 Đất làm muối LMU - 0,00 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 135,27 0,91 Đất phi nông nghiệp PNN 8.873,56 59,76 2.1 Đất quốc phòng CQP 347,28 2,34 2.2 Đất an ninh CAN 19,76 0,13 2.3 Đất khu công nghiệp SKK 1.947,43 13,12 2.4 Đất khu chế xuất SKT - 0,00 2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 107,40 0,72 2.6 Đất thương mại dịch vụ TMD 541,88 3,65 2.7 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 252,70 1,70 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS - 0,00 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 2.920,99 19,67 2.10 Đất danh lam thắng cảnh DDL 29,50 0,00 2.11 Đất có di tích lịch sử văn hóa DDT - 0,00 2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 26,01 0,35 2.13 Đất nông thôn ONT 130,41 5,20 2.14 Đất đô thị ODT 302,05 7,81 2.15 Đất xây dựng trụ sở quan TSC - 0,29 2.16 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp DTS - 0,01 2.17 Đất xây dựng sở ngoại giao DNG 1.478,21 0,00 2.18 Đất sở tôn giáo TON 829,53 0,09 2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 72,54 1,19 2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 20,50 0,90 2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 31,01 0,19 2.22 Đất khu vui chơi giải trí cơng cộng DKV 1,22 0,31 2.23 Đất sở tín ngưỡng TIN - 0,14 2.24 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 0,30 1,35 Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 34 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích năm 2030 (ha) Cơ cấu (%) 2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 52,26 0,55 2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK 771,62 0,02 Đất chưa sử dụng CSD 1.159,30 0,34 2.2.4 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất 2.2.4.1 Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp Đất nông nghiệp chuyển sang phi nơng nghiệp diện tích 3.902,04 Trong đó: - Đất trồng lúa chuyển sang phi nơng nghiệp với diện tích 2.588,22 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước chuyển sang phi nông nghiệp với diện tích 2.198,12 - Đất trồng hàng năm khác chuyển sang phi nơng nghiệp với diện tích 486,79 - Đất trồng lâu năm chuyển sang phi nơng nghiệp với diện tích 188,72 - Đất rừng phịng hộ chuyển sang phi nơng nghiệp với diện tích 0,07 - Đất rừng đặc dụng chuyển sang phi nơng nghiệp với diện tích 0,28 - Đất rừng sản xuất chuyển sang phi nơng nghiệp với diện tích 415,38 - Đất nuôi trồng thuỷ sản chuyển sang phi nơng nghiệp với diện tích 206,68 - Đất nông nghiệp khác chuyển sang phi nông nghiệp với diện tích 15,90 2.2.4.2 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp rừng với diện tích 11,61 2.2.4.3 Đất phi nơng nghiệp đất chuyển sang đất - Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất với diện tích 102,62 2.2.5 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, kỳ quy hoạch khai thác 12,31 đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích sau: - Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích đất phi nơng nghiệp 12,31 Trong đó: Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 35 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc + Đất khu công nghiệp : 2,65 ha; + Đất cụm công nghiệp : 0,20 ha; + Đất phát triển hạ tầng : 2,73 ha; + Đất bãi thải, xử lý chất thải : 0,07 ha; + Đất nông thôn : 0,75 ha; + Đất đô thị : 5,62 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan : 0,22 ha; + Đất sở tôn giáo : 0,02 ha; + Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT : 0,01 ha; + Đất sở tín ngưỡng : 0,04 2.3 Chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức 2.3.1 Khu vực chuyên trồng lúa nước Đến năm 2030 khu vực chuyên trồng lúa nước có diện tích 1.183,45 ha, chiếm 8,06% tổng diện tích tự nhiên, đó: Thị trấn Bá Hiến 181,19 ha; thị trấn Đạo Đức 8,48 ha; thị trấn Gia Khánh 193,01 ha; thị trấn Hương Canh 0,06 ha; thị trấn Thanh Lãng 178,70 ha; xã Hương Sơn 84,34 ha; xã Phú Xuân 205,12 ha; xã Quất Lưu 0,19 ha; xã Sơn Lôi 89,78 ha; xã Tam Hợp 52,00 ha; xã Tân Phong 128,55 ha; xã Thiện Kế 28,87 ha; xã Trung Mỹ 33,15 2.3.2 Khu vực chuyên trồng công nghiệp lâu năm Đến năm 2030 khu vực chun trồng cơng nghiệp lâu năm có diện tích 929,94 ha, chiếm 6,38% tổng diện tích tự nhiên, đó: Thị trấn Bá Hiến 68,17 ha; thị trấn Đạo Đức 35,31 ha; thị trấn Gia Khánh 74,74 ha; thị trấn Hương Canh 3,15 ha; thị trấn Thanh Lãng 35,08 ha; xã Hương Sơn 89,63 ha; xã Phú Xuân 40,56 ha; xã Quất Lưu 44,87 ha; xã Sơn Lôi 50,65 ha; xã Tam Hợp 65,31 ha; xã Tân Phong 14,36 ha; xã Thiện Kế 102,29 ha; xã Trung Mỹ 305,80 2.3.3 Khu vực rừng phòng hộ Đến năm 2030 khu vực rừng phịng hộ có diện tích 139,33 ha, chiếm 0,94% tổng diện tích tự nhiên, tồn diện tích rừng phịng hộ thuộc xã Trung Mỹ 2.3.4 Khu vực rừng đặc dụng Đến năm 2030 khu vực rừng đặc dụng có diện tích 2.405,22 ha, chiếm 16,2% tổng diện tích tự nhiên, tồn diện tích rừng đặc dụng thuộc xã Trung Mỹ Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 36 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc 2.3.5 Khu vực rừng sản xuất Đến năm 2030 khu vực rừng sản xuất có diện tích 345,54 ha, chiếm 2,33% tổng diện tích tự nhiên, đó: Thị trấn Bá Hiến 2,93 ha; thị trấn Gia Khánh 30,90 ha; xã Hương Sơn 119,30 ha; xã Quất Lưu 0,83 ha; xã Sơn Lôi 10,86 ha; xã Tam Hợp 1,68 ha; xã Thiện Kế 2,20 ha; xã Trung Mỹ 176,84 2.3.6 Khu vực công nghiệp, cụm công nghiệp Đến năm 2030 khu vực cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp có diện tích 2.054,83 ha, chiếm 13,84% tổng diện tích tự nhiên, đó: - Diện tích khu cơng nghiệp 1.947,43 ha, chiếm 94,77% tổng diện tích khu vực công nghiệp, cụm công nghiệp, gồm: Thị trấn Bá Hiến 314,94 ha; thị trấn Đạo Đức 249,98 ha; thị trấn Gia Khánh 15,23 ha; thị trấn Hương Canh 191,08 ha; thị trấn Thanh Lãng 16,95 ha; xã Hương Sơn 17,16 ha; xã Phú Xuân 37,67 ha; xã Quất Lưu 12,69 ha; xã Sơn Lôi 268,01 ha; xã Tam Hợp 147,00 ha; xã Tân Phong 9,23 ha; xã Thiện Kế 531,89 ha; xã Trung Mỹ 135,62 - Diện tích cụm cơng nghiệp 107,40 ha, chiếm 5,23% tổng diện tích khu vực công nghiệp, cụm công nghiệp, gồm: Thị trấn Đạo Đức 30,00 ha; thị trấn Hương Canh 10,00 ha; thị trấn Thanh Lãng 57,40 ha; xã Tam Hợp 10,00 III ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN KINH TẾ - Xà HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế xã hội địa bàn huyện Bình Xuyên qua nội dung: Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến nguồn thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất chi phí cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến khả đảm bảo an ninh lương thực; Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất việc giải quỹ đất ở, mức độ ảnh hưởng đến đời sống hộ dân phải di dời chỗ ở, số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp chuyển mục đích sử dụng đất; Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến trình thị hố phát triển hạ tầng; Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến việc tơn tạo di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh, bảo tồn văn hoá dân tộc; Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 37 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Đánh giá tác động phương án quy hoạch sử dụng đất đến khả khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; yêu cầu bảo tồn, phát triển diện tích rừng; Đánh giá tác động phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến việc bảo vệ môi trường Phần IV: GIẢI PHÁP THỰC HIỆN I Xác định giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Có chế, sách đầu tư vốn, nhân lực, vật tư, cho đối tượng sử dụng đất Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng loại thuốc trừ sâu, hóa chất bảo vệ thực vật sản xuất nơng nghiệp, tích cực bồi bổ làm giàu đất, chống ô nhiễm môi trường đất - Thực tốt việc thẩm định, đánh giá tác động mơi trường cơng trình, dự án giao đất, cho thuê đất để đầu tư phát triển kinh tế, xã hội, kiên không chấp nhận dự án tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm môi trường - Áp dụng biện pháp canh tác phù hợp với điều kiện đất đai huyện, nghiên cứu chuyển giao giống trồng, vật ni có suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất - Thực việc đổi đẩy mạnh công tác truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên; phát huy vai trị, trách nhiệm quyền sở, tổ chức trị, xã hội người dân việc tham gia vào công tác bảo vệ môi trường quản lý tài nguyên địa bàn huyện Đầu tư cơng trình xử lý chất thải khu, cụm công nghiệp, bệnh viện, khu dân cư đảm bảo chất thải xử lý đạt tiêu chuẩn trước thải môi trường Triển khai đồng bộ, kịp thời việc đầu tư cơng trình xử lý rác thải công nghiệp, rác thải sinh hoạt - Tăng cường công tác điều tra đất đai: đo đạc, đánh giá đất, xây dựng sở liệu hệ thống thông tin đất đai; quản lý chặt chẽ đôi với sử dụng hợp lý tài nguyên địa bàn huyện để phát triển bền vững Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho người dân tổ chức, doanh nghiệp bảo vệ môi trường, coi bảo vệ môi trường Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 38 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc II Xác định giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.1 Các giải pháp thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất a) Giải pháp chế, sách - Về quy hoạch sử dụng đất: Xác định vị trí quy hoạch sử dụng đất hệ thống quy hoạch (quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành lĩnh vực) để đảm bảo tính thống quản lý bố trí sử dụng hợp lý quỹ đất phạm vi toàn huyện, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội quốc phòng, an ninh Tham mưu cho UBND tỉnh ngành cấp trên, kiên thu hồi đất dự án giao, cho thuê đất không thực đầu tư thời gian quy định, sử dụng đất không hiệu quả, sử dụng đất trái mục đích giao, th; ngăn chặn có hiệu tình trạng mua bán, chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép Phát huy tốt vai trò người đứng đầu cấp, ngành, quan, đơn vị quản lý tài nguyên đất đai - Về sách tài đất đai: Nhà nước có sách tạo nguồn tài để chủ thể thực tiến độ dự án theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp thẩm quyền phê duyệt Có sách điều tiết giá trị gia tăng từ đất Nhà nước đầu tư sở hạ tầng chuyển đổi mục đích sử dụng đất mang lại; điều tiết nguồn thu từ đất để cân đối, phân phối hợp lý tạo nguồn lực phát triển đồng xã, thị trấn; ngăn chặn tình trạng chuyển nhượng đất mục đích đầu - Về quản lý sử dụng đất: Xây dựng quy định pháp lý để quản lý bảo vệ khu vực trồng lúa, khu vực phát triển rừng phòng hộ Xây dựng ban hành quy định để xác định rõ trách nhiệm cụ thể huyện xã, thị trấn, ngành, quan, đơn vị, trách nhiệm tập thể cá nhân việc quản lý đất đai nói chung thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất định, xét duyệt - Các sách nơng nghiệp phát triển nơng thơn Cụ thể hóa sách đất trồng lúa như: Chính sách hỗ trợ cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất lúa khai hoang mở rộng diện tích; hỗ trợ Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 39 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc khâu sản xuất, chế tài công tác quản lý thực quy hoạch sử dụng đất lúa, nhằm xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm Chính sách bảo vệ phát triển rừng: Tạo điều kiện cho chủ rừng thực quyền sử dụng đất, sử dụng sở hữu rừng theo quy định pháp luật; Tăng ngân sách đầu tư Nhà nước cho quản lý, bảo vệ phát triển rừng đặc dụng, rừng phịng hộ - Chính sách đất đai phát triển công nghiệp Xây dựng chế, sách nhằm khuyến khích nhà đầu tư phát triển khu, cụm cơng nghiệp Có sách ưu tiên đầu tư sở hạ tầng nhằm bước thu hút phát triển công nghiệp, để hạn chế việc phát triển công nghiệp lấy vào diện tích đất trồng lúa - Chính sách phát triển hạ tầng Cơ chế tạo quỹ đất để thu hút đầu tư phát triển, xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Có giải pháp sách cụ thể bảo đảm quỹ đất cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, lưu ý đất cho xã hội hóa lĩnh vực Có sách đầu tư hạ tầng quỹ đất có khả nơng nghiệp để làm mặt sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp phát triển khu dân cư nhằm hạn chế đến mức thấp việc chuyển đất chuyên trồng lúa nước sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp - Chính sách thu hút đầu tư Thực sách ưu đãi để tạo sức thu hút phát triển công nghiệp, ngành dịch vụ, du lịch; Xây dựng chế tạo quỹ đất theo quy hoạch; tăng cường thực việc đấu giá đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất, khai thác khoáng sản nhằm tăng thu ngân sách từ đất, khuyến khích đầu tư phát triển vào lĩnh vực mạnh huyện theo nguyên tắc tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ tài nguyên đất môi trường sinh thái b) Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực - Xây dựng thực đào tạo nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ, lực ý thức trách nhiệm đội ngũ cán làm công tác quản lý đất đai xã, thị trấn để đáp ứng yêu cầu đổi ngành hội nhập quốc tế Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 40 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc - Chú trọng công tác đào tạo cán chun mơn có đủ lực lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đạt hiệu chất lượng - Nâng cao lực cho cán quản lý, giám sát thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp phê duyệt - Nâng cao lực sở vật chất kỹ thuật cho đơn vị nghiệp có chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Phòng Tài nguyên Môi trường - Xây dựng chương trình đào tạo ngắn hạn sở đào tạo theo chuyên đề, ưu tiên đào tạo cho cán lập, thực giám sát quy hoạch sử dụng đất địa phương c Giải pháp khoa học cơng nghệ kỹ thuật - Bố trí đủ điều kiện vật chất, bước ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ việc lập giám sát, tổ chức thực quy hoạch - Tăng cường công tác điều tra bản, nâng cao chất lượng công tác dự báo, tham gia phản biện khoa học ngồi ngành nhằm nâng cao tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất - Xây dựng cập nhật sở liệu quản lý tài nguyên đất, áp dụng công nghệ tiên tiến để cải thiện chất lượng điều tra quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Củng cố nâng cao hệ thống thông tin đất đai, ứng dụng công nghệ viễn thám việc kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai hội nhập quốc tế 2.2 Tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất Trên sở phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện UBND tỉnh xét duyệt, thực đồng số nhiệm vụ sau: - Tiến hành công bố rộng rãi phương án quy hoạch sử dụng đất duyệt phương tiện thông tin đại chúng, kết hợp với tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai sở nhằm nâng cao ý thức sử dụng đất mục đích, quy hoạch sử dụng đất duyệt, ngăn chặn tượng vi phạm pháp luật đất đai - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo Nghị định số 47/2014/NĐ-CP để nâng cao nhận thức cấp, ngành tầng lớp nhân dân Quá trình xử lý quan hệ đất đai phải tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật; xử lý tốt mối quan hệ lợi ích Nhà nước - Doanh nghiệp - Nhân dân, khuyến khích chủ đầu tư tự thỏa thuận với người sử dụng đất theo quy định pháp luật Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 41 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên thể mặt sau: Trình tự, nội dung bước phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện tuân thủ theo hướng dẫn Thông tư 29/2014/TTBTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Thông tư số 09/2015/TTBTNMT ngày 23/3/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất Phương án quy hoạch sử dụng đất đất thời kỳ 2021- 2030 toàn huyện xây dựng dựa sơ sở tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời kỳ trước, Định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện theo tiêu mà Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ 2021 - 2030 đề ra, quy hoạch ngành, lĩnh vực giai đoạn 2021 - 2025 đến năm 2030, nhu cầu sử dụng đất sở, ban ngành, địa phương xác định; tiềm quỹ đất có huyện Phương án quy hoạch kế hoạch sử dụng đất xây dựng cho tiêu sử dụng đất cụ thể, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất giai đoạn để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh sở có xét đến tính khả thi, sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, bền vững đảm bảo môi trường sinh thái Xác lập ổn định mặt pháp lý công tác quản lý Nhà nước đất đai Là để tiến hành giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng theo pháp luật hành, giúp cho ngành có sở pháp lý đầu tư phát triển địa bàn huyện Chỉ tiêu loại đất phương án quy hoạch tiêu sử dụng đất cụ thể giai đoạn kế hoạch khung chung định hướng cho việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã, phường ngành địa bàn huyện Đất phát triển đô thị khu dân cư nông thôn cân nhắc cho vùng, điểm, đảm bảo phù hợp với điều kiện đặc thù khu vực mục tiêu đô thị hố Đơn vị thực hiện: Cơng ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 42 Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc Việc quy hoạch khu dân cư nông thôn phát triển theo hướng đảm bảo tiêu chí nơng thơn góp phần làm giảm tỷ lệ nghèo; tạo việc làm giảm tỷ lệ thất nghiệp Việc bố trí đất giải nhu cầu dân sinh theo quy mô dân số dự báo hướng phát triển đô thị đến năm 2030 Việc đáp ứng đủ quỹ đất cho hệ thống sở hạ tầng xã hội đáp ứng tiêu chuẩn xây dựng, định mức sử dụng đất, góp phần nâng cao đời sống người dân Đất chưa sử dụng khai thác triệt để, đảm bảo tính tiết kiệm đất hài hồ sử dụng đất cân tự nhiên II KIẾN NGHỊ Để đảm bảo tính thống quản lý sử dụng đất, tạo điều kiện phát huy quyền làm chủ nhân dân sử dụng đất, UBND huyện Bình Xuyên kiến nghị: Đề nghị Hội đồng thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thẩm định, HĐND huyện Bình Xun thơng qua, UBND tỉnh xem xét phê duyệt phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xun để UBND huyện có sở thực viê ̣c quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện có sở pháp lý cho việc thực nội dung phương án, góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Do điều kiện sở hạ tầng kinh tế - xã hội huyện phát triển chưa đáp ứng đầy đủ u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa, để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện Bình Xun hịa nhập với tiến trình phát triển tỉnh nước, đề nghị UBND tỉnh, sở, ban, ngành cấp, ngành địa phương quan tâm đầu tư thực đồng tiêu đề phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên Đề nghị Nhà nước, ngành Trung ương quan tâm, hỗ trợ đầu tư kinh phí kịp thời cho chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội dự kiến xây dựng./ Đơn vị thực hiện: Công ty Cổ phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát 43 ... vấn lập ? ?Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc? ?? II CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT - Luật Đất đai năm 2013; - Luật Quy hoạch năm 2017; - Luâ ̣t... phần Quy hoạch Tư vấn Thuận Phát Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc - Quy? ??t định 1335/QĐ-UBND ngày 06/06/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt quy hoạch. .. Tài nguyên Môi trường quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất Phương án quy hoạch sử dụng đất đất thời kỳ 202 1- 2030 tồn huyện xây dựng dựa sơ