Dự án Tăng cường năng lực quản lý môi trường nước tại Việt Nam Báo cáo hoàn thiện dự án

Dự án Tăng cường lực quản lý môi trường nước Việt Nam Báo cáo hoàn thiện dự án 2.5 Kết 2-3 (WG 2-4): Thanh tra 2.5.1 Giới thiệu 2.5.1.1 Thanh tra nguồn ô nhiễm Việt Nam Công tác tra thực theo Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 nhằm đánh giá tình hình tuân thủ thị quy định pháp luật liên quan tổ chức, cá nhân đưa hướng dẫn xử phạt hành trường hợp vi phạm Công tác tra Sở TNMT thực không liên quan đến lĩnh vực mơi trường mà cịn mở rộng nhiều lĩnh vực khác quản lý đất đai Đoàn tra quản lý môi trường gồm đại diện số phòng ban chức Chi cục Bảo vệ mơi trường, Phịng quản lý tài ngun nước, Trung tâm quan trắc mơi trường Đồn tra Thanh tra Sở chủ trì Các hoạt động kiểm tra môi trường tiến hành theo Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 (Luật BVMT) Luật quy định quan nhà nước liên quan có trách nhiệm kiểm tra việc tuân thủ yêu cầu luật sở sản xuất, kinh doanh tuân thủ giấy phép ĐTM/CK BVMT, giấy phép cần thiết khác việc triển khai hành động bảo vệ môi trường xả nước thải, chất thải rắn quản lý chất nguy hại Các hoạt động kiểm tra môi trường thường Chi cục Bảo vệ môi trường (Chi cục BVMT) đảm nhiệm Trong kiểm tra, phát thấy vi phạm nghiêm trọng, Thanh tra Sở đưa hướng dẫn hành chế tài xử phạt Bảng 2.5-1 Tóm tắt khung pháp lý liên quan đến tra kiểm tra môi trường lĩnh vực quản lý môi trường nước Bảng 2.5-1 Khung pháp lý liên quan đến công tác tra Việt Nam Luật Luật Bảo vệ môi trường (số 52/2005/QH11) Nội dung liên quan Luật BVMT quy định trách nhiệm doanh nghiệp phát sinh chất ô nhiễm việc bảo vệ mơi trường trách nhiệm quyền địa phương việc kiểm tra thực trạng hệ thống/các hoạt động quản lý môi trường doanh nghiệp Luật Thanh tra (số 56/2010/QH12) Luật Thanh tra quy định việc tổ chức đoàn tra, lên kế hoạch thực hoạt động tra Luật quy định hai loại hình hoạt động tra, bao gồm “thanh tra hành chính” “thanh tra chuyên ngành” Các hoạt động tra liên quan đến vấn đề môi trường thuộc loại tra chuyên ngành Nghị định, định thơng tư liên quan ¾ Nghị định số 80/2006/ND Hướng dẫn thực Luật BVMT ¾ Quyết định số 62/2002/QD-BKHCNMT việc ban hành quy chế BVMT khu công nghiệp: áp dụng công tác tra BVMT khu công nghiệp ¾ Nghị định số 88/2007/ND-CP nước thị khu cơng nghiệp ¾ Nghị định số 29/2011/ND-CP quy định Đánh giá môi trường chiến lược, Đánh giá tác động môi trường Cam kết bảo vệ mơi trường ¾ Thơng tư số 26/2011/TT-BTNMT hướng dẫn Đánh giá môi trường chiến lược, Đánh giá tác động môi trường Cam kết bảo vệ mơi trường ¾ Thơng tư số 08/2009/TT-BTNMT quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu cơng nghiệp cụm cơng nghiệp ¾ Thơng tư số 08/2010/TT-BTNMT quy định việc xây dựng Báo cáo môi trường quốc gia, Báo cáo ĐTM ngành, lĩnh vực Báo cáo trạng mơi trường cấp tỉnh ¾ Nghị định số 07/2012/ND-CP Quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành ¾ Nghị định số 86/2011/ND-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra ¾ Nghị định số 117/2009/ND-CP xử phạm vi phạm pháp luật lĩnh vực BVMT ¾ Quyết định số 2151/2006/QĐ-TTCP Quy chế hoạt động đồn tra ¾ Nghị định số 35/2009/NĐ - CP tổ chức hoạt động Thanh tra Tài ngun Mơi trường ¾ Thơng tư số 04/2012/TT-BTNMT hướng dẫn xác định định danh sách sở gây ô nhiễm môi trường cần bị xử phạt hành Nguồn: JET Bảng 2.5-2 liệt kê số tổ chức có liên quan đến công tác tra kiểm tra môi trường cấp tỉnh Trong khuôn khổ Dự án này, hoạt động phát triển lực tập trung vào phòng ban chức trực thuộc Sở TNMT cấp tỉnh/thành Thanh tra Sở, Chi cục BVMT, Phòng Quản lý tài nguyên nước (Phòng QLTNN) Trung tâm Quan trắc mơi trường (Trung tâm QTMT) Bên cạnh đó, đơn vị liên quan khác Phòng TNMT quận huyện, Cảnh sát môi trường tham gia vào dự án để tăng hiệu hoạt động phát triển lực 2-113 Dự án Tăng cường lực quản lý môi trường nước Việt Nam Bảng 2.5-2 Báo cáo hoàn thiện dự án Các đơn vị liên quan đến hoạt động tra kiểm tra môi trường cấp tỉnh/thành Đơn vị Thanh tra Sở trực thuộc Sở TNMT Chi cục BVMT (EPA) trực thuộc Sở TNMT Trung tâm Quan trắc môi trường trực thuộc Sở TNMT Phòng Quản lý TNN trực thuộc Sở TNMT Cảnh sát môi trường UBND cấp huyện Hoạt động nhiệm vụ Thực tra chuyên ngành môi trường để đưa áp dụng xử phạt hành vi phạm bị phát Thực kiểm tra môi trường nguồn ô nhiễm đưa đề xuất thực biện pháp bảo vệ phù hợp Tiến hành lấy mẫu, đo đạc trường, phân tích để kiểm tra tình hình tuân thủ theo tiêu chuẩn quốc gia nước thải Tham gia tra kiểm tra môi trường liên quan đến việc xả nước thải khai thác tài nguyên nước Thực kiểm tra mơi trường để áp dụng xử phạt hành kết tội hình trường hợp vi phạm Thực kiểm tra môi trường dự án đăng ký CK BVMT/ Đề án BVMT để đưa kiến nghị áp dụng chế tài xử phạt trường hợp vi phạm Nguồn: JET Hình 2.5-1 tóm tắt quy trình tra chung quy định Nghị định 86/2011/ND-CP hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra Quyết định tra phải công bố theo kế hoạch phê duyệt, phải thông báo tới đối tượng tra/doanh nghiệp vòng 15 ngày kể từ ngày ký định tra (Điều 26, Nghị định 86) Thanh tra đột xuất tiến hành doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật , Chánh tra Sở ban hành định tra Thời gian xây dựng phê duyệt kế hoạch tiến hành tra không 05 ngày kể từ ngày ký Quyết định Thanh tra Trường hợp tra đột xuất thời hạn khơng 03 ngày (điều 22.3, Nghị định 86) Chậm 15 ngày, kể từ ngày kết thúc tra, Trưởng đồn tra phải có văn báo cáo kết tra gửi tới người định tra (Điều 49.1, Luật Thanh tra) Chậm 15 ngày kể từ ngày nhận báo cáo kết tra, người định tra phải văn Kết luận Thanh tra gửi tới Thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp, quan tra nhà nước cấp trên, đối tượng tra (Điều 50.1, Luật Thanh tra) Nguồn: JET Hình 2.5-1 Quy trình tra chung 2.5.1.2 Ma trận thiết kế dự án (PDM) Kế hoạch hoạt động (PO) PDM PO thống vào giai đoạn đầu Dự án tháng năm 2010 sau sửa đổi tháng năm 2012 dựa theo hoạt động thực tế nhóm cơng tác Bảng 2.5-3 trích nội dung tra, kiểm tra mơi trường (nhóm WG 2-4) PDM PO sửa đổi Trong Dự án này, từ “thanh tra” dùng chung cho hoạt động tra kiểm tra môi trường trừ có phân biệt rõ ràng hai từ 2-114 Dự án Tăng cường lực quản lý môi trường nước Việt Nam Bảng 2.5-3 Tài liệu PDM Nội dung Kết Chỉ số đánh giá theo mục tiêu Phương tiện đánh giá Các hoạt động PO C3-1 C3-2 C3-3 C3-4 C3-5 C3-6 C3-7 Báo cáo hoàn thiện dự án Các nội dung liên quan đến Thanh tra nguồn ô nhiễm PDM PO Mô tả Năng lực Sở TNMT mục tiêu thực thi kiểm sốt nhiễm nước (quan trắc môi trường, kiểm kê nguồn ô nhiễm, tra nguồn ô nhiễm) tăng cường 2-3-1 Kết đánh giá lực công tác chuẩn bị trước tra, tra trường, hoạt động sau tiến hành tra cho thấy tiến so với giai đoạn đầu dự án 2-3-2 Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/ trọng điểm làm rõ kế hoạch tra Sở TNMT 2-3-3 Tăng số lượng cán có lực tra trường đo đạc thực địa kiểm tra hệ thống xử lý nước thải 2-3-4 Tăng số lượng cán có lực đánh giá tình hình quản lý nước thải từ ngành công nghiệp gây ô nhiễm đề xuất cải thiện tình hình thơng qua việc đưa thị hành hướng dẫn hành 2-3-1 Kết đánh giá lực 2-3-2 Tài liệu giải thích tiêu chí lựa chọn ngành cơng nghiệp tra/ kiểm tra 2-3-3 Báo cáo đào tạo/tập huấn 2-3-4 Báo cáo đào tạo/tập huấn C3-1 Tiến hành đánh giá lực Sở TNMT khu vực dự án tra kiểm sốt nhiễm môi trường nước C3-2 Đánh giá tài liệu hướng dẫn hành tra C3-3 Xác định tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm cần tra đưa vào nội dung kế hoạch tra Sở TNMT thuộc dự án C3-4 Dựa kế hoạch tra xây dựng, tiến hành tra và/ kiểm tra môi trường C3-5 Cùng phân tích kết tra/ kiểm tra mơi trường để cải thiện lực liên quan cho Sở TNMT thuộc dự án thông qua hoạt động đào tạo C3-6 Tiến hành tập huấn quản lý nước thải để cải thiện việc ban hành thị và/hay hướng dẫn hành Sở TNMT khu vực dự án C3-7 Tiến hành đào tạo tra trường Từ tháng năm đến tháng tám năm 2011 Từ tháng đến tháng năm 2011 Tháng năm 2011 – tháng 11 năm 2012 Tháng năm 2012 – tháng 12 năm 2012 Tháng 10 năm 2011 – tháng 11 năm 2012 Tháng 10 năm 2011 – tháng năm 2013 Tháng năm 2012 – tháng năm 2013 Nguồn: JET 2.5.1.3 Hoạt động C3-1: Tiến hành đánh giá lực Sở TNMT khu vực dự án tra kiểm sốt nhiễm mơi trường nước Tháng năm 2011, JET xây dựng phiếu khảo sát đánh giá lực (CA), gửi tới Sở TNMT để kiểm tra lực ban đầu cấp cá nhân (cấp cán bộ) cấp tổ chức (cấp quản lý) Đã thu tổng số 23 phiếu khảo sát trả lời từ Sở TNMT mục tiêu Qua phiếu khảo sát sử dụng phương pháp đánh giá với thang điểm, cán đơn vị làm tra kiểm tra môi trường Thanh tra Sở, Chi cục BVMT Phòng QL TNN tự đánh giá lực Các nội dung lực đánh giá tương đối so với nội dung lực khác cần tăng cường - Kinh nghiệm tiếp cận thông tin cần tham vấn chuẩn bị tra, - Kiến thức đánh giá hệ thống xử lý nước thải điều kiện vận hành, - Kinh nghiệm quan trắc khối lượng chất lượng dịng thải sử dụng cơng cụ/thiết bị trường , 2-115 Dự án Tăng cường lực quản lý mơi trường nước Việt Nam Báo cáo hồn thiện dự án Bảng 2.5-4 Tóm tắt Kết đánh giá lực tra kiểm tra môi trường Giai đoạn Kiến thức/Kinh nghiệm/Kỹ (caonhất) Chuẩn bị tra Thanh tra trường Hoạt động sau tiến hành tra Kinh nghiệm xây dựng kế hoạch tra/kiểm tra môi trường Kiến thức quy trình xây dựng kế hoạch tra/kiểm tra môi trường Kiến thức tài liệu thiết bị cần phải chuẩn bị cho công tác tra/kiểm tra mơi trường Kiến thức tiêu chuẩn dịng thải tiêu chuẩn môi trường Kiến thức thông tin cần thu thập trước tiến hành tra/kiểm tra môi trường Kinh nghiệm tham khảo báo cáo ĐTM/Đề án BVMT/CK BVMT để xác định vấn đề Kinh nghiệm tham khảo báo cáo tra/kiểm tra môi trường trước Kinh nghiệm hợp tác với phịng ban khác để thu thập thơng tin cần thiết trước thực tra/kiểm tra môi trường Kinh nghiệm tiếp cận thông tin liên quan cần tham khảo công tác chuẩn bị tra/kiểm tra Kỹ xác định ngành công nghiệp cần tra kỹ lưỡng, có xét đến đặc điểm hoạt động cơng nghiệp tỉnh/thành phố Kiến thức thông tin cần vấn trường Kiến thức tài liệu cán cần kiểm tra trường theo Luật Thanh tra/Luật BVMT Kiến thức thông tin cần kiểm tra báo cáo tự quan trắc doanh nghiệp tra Kiến thức đánh giá hệ thống XLNT điều kiện vận hành Kinh nghiệm đưa kiến nghị nhằm cải thiện hệ thống quản lý ô nhiễm nước trình tra trường Kinh nghiệm quan trắc chất lượng khối lượng nước thải công cụ/thiết bị trường Kinh nghiệm lập báo cáo tra/kiểm tra môi trường Kiến thức thông tin cần đưa vào báo cáo tra/kiểm tra môi trường theo Luật Thanh tra Sổ tay hướng dẫn tra môi trường Bộ TNMT Kinh nghiệm tham khảo báo cáo có liên quan trước tra/kiểm tra môi trường để lập báo cáo Kinh nghiệm chia sẻ với đơn vị/phịng ban khác thơng tin nguồn ô nhiễm nước thu từ đợt tra/kiểm tra môi trường Kinh nghiệm đưa chế tài xử phạt hành Phần trả lời mức lực (thấp Điểm trung bình nhất) 3,6 3,4 3,2 1 3,4 8 3,7 3,5 1 3,5 11 1 3,6 11 1 3,6 11 3,0 10 3,3 1 3,4 3,4 1 3,3 2,8 3,2 3,0 10 1 3,6 1 3,3 11 3,7 9 3,5 3,4 3,2 3,5 Kinh nghiệm lập báo cáo tóm tắt năm 1 3,6 tra/kiểm tra môi trường Ghi chú: Qua đợt khảo sát, thu 23 phiếu trả lời từ Sở TNMT thuộc dự án Tuy nhiên, số cán không trả lời hết câu hỏi phiếu Do vậy, tổng số câu trả lời câu hỏi thấp 23 Các nội dung lực đánh dấu đậm có điểm số thấp so với nội dung lực khác Nguồn: JET Qua đợt khảo sát đánh giá lực, buổi thảo luận Sở TNMT dựa số liệu thu thập từ Sở TNMT, xác định lực ban đầu cán nội dung lực cần cải thiện qua hoạt động dự án Sở TNMT (Bảng 2.5-5) 2-116 Dự án Tăng cường lực quản lý môi trường nước Việt Nam Báo cáo hoàn thiện dự án Bảng 2.5-5 Các nội dung PDM PO liên quan đến Thanh tra nguồn ô nhiễm Nội dung 1) Số lượng cán thuộc Thanh tra Sở 2) Thực tra kiểm tra môi trường 3) Kỹ tra trường 4) Lấy mẫu phân tích nước thải 5) Quản lý hồ sơ báo cáo tra kiểm tra môi trường 6) Kế hoạch tra kiểm tra môi trường năm 2011 7) Yêu cầu nội dung lực cần cải thiện Hà Nội 25 cán Hải Phòng TT - Huế 13 cán cán Hồ Chí Minh 20 cán BRVT cán Số lần tra vấn Số lần tra đề môi trường kiểm tra vấn đề môi môi trường tiến hành trường kiểm tra môi trường tiến 2008: 110 lần hành 2009: 216 lần 2010: 256 lần 2007: 50 lần 2008: 33 lần Chế tài xử phạt áp dụng số tiền phạt thu Chế tài xử phạt áp vấn đề môi trường dụng số tiền phạt sau: thu vấn đề môi trường sau: 2008: 18 trường hợp (tổng tiền phạt: 308 triệu đồng) 2007: trường hợp 2009: 87 trường hợp (tổng (tổng tiền phạt: 79 tiền phạt: 1.217 triệu đồng) triệu đồng) 2010: 90 trường hợp 2008: trường hợp (tổng tiền phạt: 3.948 triệu (tổng tiền phạt: 118 triệu đồng) đồng) Giống Sở TNMT Mẫu biên tra (danh sách cần kiểm tra Hà Nội trường: có Số lần tra vấn đề môi trường kiểm tra môi trường tiến hành Số lần tra vấn đề môi trường tiến hành Số lần tra vấn đề môi trường tiến hành 2010: lần 2010: 318 lần 2010: 78 lần Năm 2010, khơng có trường hợp bị xử phạt phạt tiền vấn đề môi trường Chế tài xử phạt áp dụng số tiền phạt thu vấn đề môi trường sau: Chế tài xử phạt áp dụng số tiền phạt thu vấn đề môi trường sau: 2010: 160 trường hợp (tổng tiền phạt: 1.024 triệu đồng) 2010: 21 trường hợp (tổng tiền phạt: 319 triệu đồng) Quy trình tra trường: cơng tác tra kiểm tra môi trường tiến hành theo quy trình quy định Thanh tra Sở hợp tác với Giống Sở TNMT Trung tâm Quan trắc mơi Hà Nội trường phân tích mẫu nước thải Quy trình tra trường: kiểm tra môi trường tiến hành theo quy trình quy định TT-Huế trang trại nuôi tôm Hiện xây dựng PTN Do vậy, Sở thuê đơn vị bên lấy mẫu phân tích nước thải Lập nộp UBND tỉnh báo cáo năm tra kiểm tra môi trường Kế hoạch tra: xây dựng Kế hoạch kiểm tra môi trường: xây dựng [Năng lực cấp cá nhân] - Cần cung cấp thông tin kỹ thuật phục vụ công tác chuẩn bị trước tra/ kiểm tra, tra/ kiểm tra trường hoạt động sau tiến hành tra/ kiểm tra Mẫu biên tra (danh sách cần kiểm tra trường: có Quy trình tra trường: kiểm tra môi trường tiến hành theo quy trình quy định tỉnh BRVT sở chăn nuôi Giống Sở TNMT Hà Nội Sở TNMT t/p HCM khơng có PTN nên thuê lấy mẫu phân tích bên Giống Sở TNMT Giống Sở TNMT Hà Giống Sở TNMT Giống Sở TNMT Hà Nội Nội Hà Nội Hà Nội Giống Sở TNMT Giống Sở TNMT Hà Giống Sở TNMT Giống Sở TNMT Hà Nội Nội Hà Nội Hà Nội [Năng lực cấp cá nhân] Giống Sở TNMT Hà Nội [Năng lực cấp cá nhân] - Cần cung cấp thông tin kỹ thuật phục vụ công tác chuẩn bị trước tra/ kiểm tra, [Năng lực cấp tổ tra/ kiểm tra chức] trường hoạt - Khơng có tài liệu cụ động sau tiến hành thể tiêu chí lựa tra/ kiểm tra - Cần tăng cường kiến thức chọn nguồn ô - Cần tăng cường kiến kiểm tra tính phù hợp nhiễm lĩnh vực quản lý mơi thức kiểm tra tính phù hệ thống XLNT hợp hệ thống XLNT trường nước [Năng lực cấp tổ chức] - Khơng có tài liệu cụ thể tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm lĩnh vực quản lý môi trường nước Giống Sở TNMT Mẫu biên tra Hà Nội (danh sách cần kiểm tra trường: có - Đã đề xuất xây dựng công cụ hỗ trợ công tác tra/ kiểm tra trường - Cần tăng cường lực tra tạ trường số ngành công nghiệp ưu tiên [Năng lực cấp tổ chức] Giống Sở TNMT Hà Nội Nguồn: JET 2-117 [Năng lực cấp cá nhân] Giống Sở TNMT Hà Nội [Năng lực cấp tổ chức] Giống Sở TNMT Hà Nội [Năng lực cấp cá nhân] - Cần cung cấp thông tin kỹ thuật phục vụ công tác chuẩn bị trước tra/ kiểm tra, tra/ kiểm tra trường hoạt động sau tiến hành tra/ kiểm tra - Cần tăng cường kiến thức kiểm tra tính phù hợp hệ thống XLNT - Cần cải thiện lực đề xuất biện pháp cải thiện công tác quản lý nước thải [Năng lực cấp tổ chức] Giống Sở TNMT Hà Nội Dự án Tăng cường lực quản lý môi trường nước Việt Nam 2.5.1.4 Báo cáo hoàn thiện dự án Kế hoạch phát triển lực (CD) Sau nắm rõ khoảng cách lực bắt đầu dự án lực cần cải thiện cho Sở TNMT, nhóm cơng tác WG2-4 xây dựng kế hoạch Phát triển lực (CD) Kế hoạch CD tiến hành qua giai đoạn; mở đầu (GĐ I), kỳ (GĐ II), kỳ (GĐ III), cuối kỳ (GĐ IV); giai đoạn, xây dựng mục tiêu CD, nội dung công việc, kết dự kiến, đơn vị hỗ trợ nhóm đối tượng Kế hoạch CD trình bày Bảng 2.5-6 Bảng 2.5-6 Kế hoạch phát triển lực Kết 2-4 Giai đoạn Mục Mục tiêu phát triển lực Giai đoạn I (Đầu kỳ) -Xác định chia sẻ mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể dự án - Xác định lực vấn đề - Xây dựng kế hoạch công tác tăng cường lực tra/ kiểm tra cho đối tác Giai đoạn II (Giữa kỳ 1) - Xây dựng dự thảo tiêu chí nguồn nhiễm - Tăng cường kiến thức hệ thống xử lý nước thải Giai đoạn III (Giữa kỳ 2) - Tăng cường lực tra công tác chuẩn bị trước tra, tra trường hoạt động sau tiến hành tra nhằm nâng cao hiệu quản lý môi trường nước Nội dung công việc 1) Xây dựng dự thảo tiêu chí lựa chọn ngn nhiễm 2) Nâng cao kiến thức kiểm tra điều kiện vận hành hệ thống xử lý nước thải trường 1) Cải thiện kỹ lấy mẫu nước thải, phân tích sơ đo đạc thực địa 2) Nâng cao kiến thức kiểm tra điều kiện vận hành hệ thống xử lý nước thải trường Những kết dự kiến 1) Đánh giá lực tra/ kiểm tra mơi trường 2) Phân tích khoảng cách lực cần có trạng vào thời điểm bắt đầu dự án 3) Xây dựng Kế hoạch công tác dựa Kế hoạch hành động dự kiến phân tích yếu kém/khoảng cách lực - Kế hoạch công tác Kết 2-4 - Cán cải thiện kiến thức cách thức kiểm tra điều kiện vận hành hệ thống xử lý nước thải trường - Tài liệu dự thảo tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm - Cán cải thiện kỹ lấy mẫu nước thải, phân tích sơ đo đạc thực địa - Cán cải thiện cách thức phản ánh vấn đề phát vào hướng dẫn hành hệ thống quản lý nước thải Hỗ trợ JET JET JET - Cán cải thiện kiến thức kiểm tra điều kiện vận hành hệ thống xử lý nước thải trường phản ánh vấn đề phát vào hướng dẫn hành - Tài liệu tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm - Sổ tay cải thiện công tác tra/ kiểm tra môi trường JET Đối tượng Cán nhóm WG 2-4 cán khác liên quan Cán nhóm WG 2-4 cán khác liên quan Cán nhóm WG 2-4 cán khác liên quan Cán nhóm WG 2-4 cán khác liên quan Hoạt động Phát triển lực Phối hợp làm việc đối tác VN JET Tháng 4/ 2011 – tháng 8/ 2011 Phối hợp làm việc đối tác VN JET tháng 9/2011- tháng 3/ 2012 Phối hợp làm việc đối tác VN JET Tháng 4/2012 – tháng 9/ 2012 Phối hợp làm việc đối tác VN JET Tháng 10/2012 – tháng 6/ 2013 Thời gian Giai đoạn IV (Cuối kỳ) - Hồn thiện dự thảo tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm - Tăng cường lực kiểm tra tính phù hợp hệ thống xử lý nước thải quy trình sản xuất - Chia sẻ học rút từ trình thực hoạt động 1) Hỗ trợ xây dựng kế hoạch tra năm 2) Hỗ trợ xây dựng báo cáo tra năm 3) Tuyên truyền chia sẻ sản phẩm Kết 2-4 hội thảo tổng kết Nguồn: JET 2.5.1.5 Xây dựng kế hoạch công tác (WPs) Kế hoạch công tác tra môi trường xây dựng Sở TNMT mục tiêu dựa theo: Kế hoạch hành động (AP) Sở xây dựng, kế hoạch phát triển lực, kết đánh giá lực ban đầu, hoạt động xác định Ma trận thiết kế dự án (PDM) Kế hoạch hoạt động (PO), buổi thảo luận với Sở Bảng 2.5-7 tóm tắt khung kế hoạch công tác để thực hoạt động phát triển lực tra 2-118 Dự án Tăng cường lực quản lý môi trường nước Việt Nam Báo cáo hoàn thiện dự án Bảng 2.5-7 Khung Kế hoạch công tác để thực hoạt động phát triển lực tra Hoạt động C3-1 Tiến hành đánh giá lực Sở TNMT khu vực dự án tra kiểm sốt nhiễm môi trường nước Nội dung kỹ thuật 1) Xác định lực cụ thể cần cải thiện tra/ kiểm tra môi trường C3-2 Đánh giá tài liệu hướng dẫn hành tra 2) Xác định nội dung cần đưa vào Sổ tay Cải thiện công tác tra/ kiểm tra môi trường C3-3 Xác định tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm cần tra đưa vào nội dung kế hoạch tra Sở TNMT thuộc dự án 3) Xây dựng tiêu chí lựa chọn nguồn ô nhiễm C3-4 Dựa kế hoạch tra xây dựng, tiến hành tra và/ kiểm tra môi trường 4) OJT tra/ kiểm tra môi trường Xác định vấn đề cần cải thiện cải thiện lực tra/ kiểm tra môi trường, JET phối hợp với Sở TNMT việc thực tra/ kiểm tra môi trường để đào tạo OTJ C3-5 Cùng phân tích kết tra/ kiểm tra môi trường để cải thiện lực liên quan cho Sở TNMT thuộc dự án thông qua hoạt động đào tạo 5) Kết phân tích tra/ kiểm tra mơi trường nhằm cải thiện lực liên quan cho Sở TNMT mục tiêu C3-6 Tiến hành tập huấn quản lý nước thải để cải thiện việc ban hành thị và/hay hướng dẫn hành Sở TNMT khu vực dự án 6) Kết phân tích tra/ kiểm tra môi trường nhằm cải thiện lực liên quan cho Sở TNMT mục tiêu Dựa kinh nghiệm kết thu từ việc phối hợp thực tra/ kiểm tra môi trường, JET Sở TNMT mục tiêu tổ chức thảo luận phân tích vấn đề cần giải nhằm tăng cường lực tra/ kiểm tra môi trường Hướng dẫn cải thiện/giải vấn đề xác định qua phối hợp phân tích hai bên phản ánh Sổ tay Cải thiện công tác tra/ kiểm tra môi trường Cán Sở TNMT mục tiêu đề nghị Dự án tăng cường kiến thức hệ thống XLNT kỹ thuật sản xuất JET tổ chức hội thảo nhằm cung cấp kiến thức liên quan thực đào tạo phối hợp với chuyên gia tư vấn nước, có xét đến ngành cơng nghiệp khu vực C3-7 Tiến hành đào tạo tra trường 7) Đào tạo kỹ thuật tra trường đo lưu lượng nước, phân tích chất lượng nước máy cầm tay, cách thức kiểm tra hệ thống XLNT chỗ Phương pháp tiếp cận Trước hết, tiến hành đánh giá lực ban đầu qua thảo luận với Sở TNMT mục tiêu từ tháng năm 2011 Sau đó, xác định lực cụ thể cần cải thiện, thực khảo sát sử dụng phiếu khảo sát công tác chuẩn bị trước tra/ kiểm tra, tra/ kiểm tra trường hoạt động sau tra/ kiểm tra Cán liên quan đến tra/ kiểm tra môi trường tham khảo “Sổ tay Hướng dẫn tra chuyên ngành môi trường” Bộ TNMT soạn thảo Để xác định lực cần cải thiện, tiến hành đánh giá sổ tay với Sở TNMT mục tiêu Vào thời kỳ đầu Dự án, tất Sở TNMT mục tiêu khơng có tài liệu cụ thể tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm Để lên kế hoạch tra/ kiểm tra môi trường tốt hơn, Dự án xây dựng tài liệu tiêu chí lựa chọn dựa đặc điểm nguồn ô nhiễm khu vực Sở TNMT thuộc dự án kiểm soát Thanh tra trường phần quan trọng công tác tra/ kiểm tra mơi trường, có số nội dung lực chuyên môn cần cải thiện đo lưu lượng nước, phân tích chất lượng nước máy phân tích cầm tay cách thức kiểm tra hệ thống XLNT chỗ Tổ chức đào tạo thông qua phối hợp tra trường Sở TNMT JET Nguồn: JET 2-119 Hoạt động thực tế Tổ chức buổi họp thảo luận để đánh giá thực trạng tra/ kiểm tra môi trường tiến hành đánh giá lực ban đầu 2．Khảo sát đánh giá lực cán Sở TNMT mục tiêu Đối tượng 1.Cấp tổ chức Các Sở TNMT Hà Nội, Hải Phòng, TT-Huế, t/p HCM, BRVT 2.Cấp cá nhân Cán phụ trách tra/ kiểm tra môi trường Tổ chức buổi họp thảo luận để đánh giá “Sổ tay Hướng dẫn tra chuyên ngành môi trường” Bộ TNMT xây dựng nt Tổ chức buổi họp thảo luận để Sở xác định tiêu chí cần thiết việc lựa chọn nguồn nhiễm Tổ chức hội thảo để Sở TNMT xác định tiêu chí cần thiết để lựa chọn nguồn ô nhiễm Tổ chức buổi họp thảo luận để lập kế hoạch OJT tra kiểm tra môi trường Đào tạo OJT thông qua việc phối hợp tra/ kiểm tra môi trường Sở TNMT mục tiêu JET Tổ chức họp đánh giá việc phối hợp thực tra/ kiểm tra môi trường Xây dựng Sổ tay Cải thiện công tác tra/ kiểm tra môi trường có hướng dẫn cải thiện vấn đề xác định qua phối hợp phân tích tra/ kiểm tra môi trường Hội thảo cách thức kiểm tra hệ thống XLNT Đào tạo hệ thống XLNT kỹ thuật SXSH nt Đào tạo OJT thông qua phối hợp tra/ kiểm tra môi trường trường Sở TNMT JET Đào tạo hệ thống XLNT kỹ thuật SXSH nt nt 1.Cấp tổ chức Các Sở TNMT Hà Nội, Hải Phòng, TT-Huế, t/p HCM, BRVT 2.Cấp cá nhân Cán phụ trách tra/ kiểm tra môi trường Sở TNMT thuộc dự án tổ chức liên quan Phòng TNMT quận huyện 1.Cấp tổ chức Các Sở TNMT Hà Nội, Hải Phòng, TT-Huế, t/p HCM, BRVT 2.Cấp cá nhân Cán phụ trách tra/ kiểm tra môi trường Sở TNMT thuộc dự án Dự án Tăng cường lực quản lý môi trường nước Việt Nam 2.5.2 Hoạt động 2.5.2.1 Tiến độ hoạt động so với PO Báo cáo hồn thiện dự án Hình 2.5-2 cho thấy tiến độ hoạt động dự án thuộc Hợp phần Kết 2, nghĩa hoạt động nhóm WG2-4 tra (Kết 2-3), so với PO Tất hoạt động dự án nhóm WG2-4 triển khai theo kế hoạch Các hoạt động Dự án 2010 2011 2012 2013 10 11 12 10 11 12 10 11 12 ࠉࠉ࠙Hợp phần Thanh traࠚ C3-1 Tiến hành đánh giá lực Sở TNMT khu vực dự Kế hoạch án tra kiểm sốt nhiễm mơi trường nước Thực tế Hà Nội Hải Phòng TT-Huế TP HCM BRVT C3-2 Đánh giá tài liệu hướng dẫn hành tra Kế hoạch Thực tế Hà Nội Hải Phịng TT-Huế TP HCM BRVT C3-3 Xác định tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm cần tra Kế hoạch đưa vào nội dung kế hoạch tra Sở TNMT Thực tế Hà Nội thuộc dự án Hải Phòng TT-Huế TP HCM BRVT C3-4 Dựa kế hoạch tra xây dựng, tiến hành Kế hoạch tra và/ kiểm tra mơi trường Thực tế Hà Nội Hải Phịng TT-Huế TP HCM BRVT C3-5 Phối hợp phân tích kết tra và/ kiểm tra môi Kế hoạch trường để nâng cao lực Sở TNMT khu vực dự án, Thực tế Hà Nội thông qua hoạt động tập huấn Hải Phòng TT-Huế TP HCM BRVT C3-6 Tập huấn quản lý nước thải để cải thiện việc ban hành Kế hoạch thị và/hay hướng dẫn hành Sở TNMT khu Thực tế Hà Nội vực dự án Hải Phòng TT-Huế TP HCM BRVT C3-7 Tập huấn tra trường Kế hoạch Thực tế Hà Nội Hải Phòng TT-Huế TP HCM BRVT Nguồn: JET Hình 2.5-2 2.5.2.2 Tiến độ thực hoạt động dự án Hoạt động C3-2: Đánh giá tài liệu hướng dẫn hành tra JET tiến hành đánh giá “Sổ tay hướng dẫn tra chuyên ngành môi trường” Bộ TNMT xây dựng giai đoạn từ tháng đến tháng năm 2011 Bảng mục lục sổ tay trình bày Khung 2.5.2-1 Khung 2.5.2-1 Mục lục Sổ tay hướng dẫn tra chuyên ngành môi trường Mở đầu Khung pháp lý liên quan đến công tác tra môi trường 2.1 Văn pháp luật công tác tra bảo vệ môi trường 2.1.1 Giới thiệu chung văn quy phạm pháp luật liên quan đến tra môi trường 2.1.2 Văn pháp luật liên quan đến tra 2.1.3 Văn pháp luật liên quan đến xử phạt hành 2.1.4 Văn pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường 2.1.5 Nguyên tắc áp dụng văn quy phạm pháp luật 2.1.6 Quy định xử phạt áp dụng vi phạm quan tra môi trường cấp 2.1.7 Quy định cưỡng chế tra 2.2 Cơ quan quản lý nhà nước phụ trách tra môi trường 2.2.1 Cấp trung ương (Thanh tra Bộ TNMT Thanh tra Tổng cục môi trường) 2-120 Dự án Tăng cường lực quản lý mơi trường nước Việt Nam Báo cáo hồn thiện dự án 2.2.2 Cấp địa phương 2.3 Chức nhiệm vụ cảnh sát môi trường phối hợp với đơn vị tra tất cấp 2.3.1 Chức nhiệm vụ cảnh sát môi trường 2.3.2 Phạm vi hoạt động cảnh sát môi trường 2.3.3 Phối hợp tra môi trường cảnh sát môi trường tất cấp 2.4 Các tiêu chuẩn môi trường Việt Nam 2.4.1 Tiêu chuẩn môi trường áp dụng công tác bảo vệ môi trường đất 2.4.2 Tiêu chuẩn môi trường áp dụng công tác bảo vệ môi trường nước 2.4.3 Tiêu chuẩn môi trường áp dụng cơng tác bảo vệ mơi trường khơng khí 2.4.4 Tiêu chuẩn môi trường tiếng ồn 2.4.5 Tiêu chuẩn môi trường chất thải rắn Công tác tra mơi trường 3.1.Quy trình tra chung 3.1.1 Chuẩn bị trước tra 3.1.2 Thanh tra trường 3.1.3 Kết thúc tra 3.2 Kỹ tra 3.2.1 Chuẩn bị trước tra 3.2.2 Thanh tra trường 3.2.3 Báo cáo kết tra 3.2.4 Kết luận tra 3.2.5 Lưu trữ tài liệu tra Nguồn: JET Các vấn đề xác định qua đợt đánh giá (Bảng 2.5-8), qua lên kế hoạch thực hoạt động phát triển lực Dự án Bảng 2.5-8 Những kết đánh giá Sổ tay hướng dẫn tra Nội dung Chung - Mục liên quan Kết Sổ tay đưa hướng dẫn chung chung tra lĩnh vực môi trường Để phát triển lực tra lĩnh vực quản lý môi trường nước, cần có hoạt động phát triển lực cụ thể Yêu cầu pháp lý Mục 2.1 2.4 Quy trình tra Mục 3.1 Khung thể chế Mục 2.2 2.3 Sổ tay xác định trách nhiệm tổ chức tra/ kiểm tra môi trường Năng lực liên quan đến công tác chuẩn bị tra Mục 3.2.1 Năng lực liên quan đến tra trường Mục 3.2.2 Năng lực liên quan đến hoạt động sau tra Mục 3.2.3 đến 3.2.5 Sổ tay nêu hành động cần thực công tác chuẩn bị tra, thông tin chung cần thu thập Tuy nhiên, không đưa thông tin cụ thể cần thu thập cho đợt tra liên quan đến lĩnh vực quản lý môi trường nước Sổ tay đặc biệt đề cập đến tài liệu cần kiểm tra tra trường Tuy nhiên, không đưa hướng dẫn số vấn đề kỹ thuật xác định lưu lượng nước, quan trắc chất lượng nước thải, cách thức kiểm tra hệ thống XLNT điều kiện vận hành hệ thống Sổ tay đề cập đến phương pháp tiếp cận chung viết báo cáo đưa xử phạt hành Để cải thiện công tác quản lý nước thải doanh nghiệp, dự kiến cán tra nâng cao lực đưa hướng dẫn thực biện pháp cụ thể nhằm giải vấn đề hệ thống nước thải điều kiện vận hành phát qua trình tra Sổ tay liệt kê quy định liên quan đến tra Tuy nhiên, sổ tay soạn thảo năm 2008, vậy, có số quy định sửa đổi Sổ tay mơ tả quy trình tra giai đoạn tra: chuẩn bị, tra trường hoạt động sau tra Nguồn: JET 2-121 Phương pháp tiếp cận phát triển lực - Thực hoạt động phát triển lực tra/ kiểm tra môi trường lĩnh vực môi trường nước - Xây dựng Sổ tay cải thiện công tác tra/ kiểm tra môi trường lĩnh vực quản lý môi trường nước - Các quy định liên quan đến tra liệt kê Sổ tay cải thiện công tác tra/ kiểm tra môi trường - Theo kết đánh giá lực, nhìn chung, cán liên quan đến tra/ kiểm tra mơi trường hiểu quy trình tra kiểm tra môi trường Tiến hành phối hợp tra/ kiểm tra theo quy trình Dự án hỗ trợ phát triển lực cho cán Sở TNMT cấp tỉnh/thành phố liên quan đến tra/ kiểm tra môi trường Trong khuôn khổ dự án, thông tin cần thu thập cho đợt tra liên quan đến lĩnh vực quản lý môi trường nước xác định rõ qua đợt tra/ kiểm tra môi trường phối hợp thực hai bên Dự án tiến hành đào tạo nội dung sau Đo lưu lượng nước thải Xác định chất lượng nước Đánh giá hệ thống xử lý nước thải điều kiện hệ thống trường Dự án cung cấp kiến thức sau Hệ thống xử lý nước thải phù hợp ngành cơng nghiệp Nội dung cần cải thiện để hệ thống XLNT vận hành hiệu quả/phù hợp Kỹ thuật sản xuất việc giảm tác động nước thải đến môi trường Dự án Tăng cường lực quản lý môi trường nước Việt Nam 2.5.2.3 Báo cáo hoàn thiện dự án Hoạt động C3-3: Xác định tiêu chí lựa chọn nguồn ô nhiễm Để xây dựng kế hoạch tra kiểm tra môi trường, vấn đề quan trọng phải lựa chọn cẩn thận nguồn ô nhiễm cần tra kiểm tra Từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2011, nhóm WG4 Sở TNMT JET thảo luận cách thức lựa chọn nguồn ô nhiễm xác định quan điểm quan trọng để chọn nguồn nhiễm (Bảng 2.5-9) Bảng 2.5-9 Stt Mục Chiến lược thị phủ Giám sát việc thi hành hướng dẫn hành nguồn ô nhiễm Phản hồi thơng tin có thơng qua kiểm tra môi trường Phản hồi thông tin từ đợt tra Cảnh sát môi trường thực Các ngành cơng nghiệp nguồn nhiễm cần kiểm sốt nước thải 10 11 Khác Các quan điểm lựa chọn nguồn nhiễm trọng điểm Ví dụ quan điểm Hướng dẫn chuẩn bị kế hoạch tra từ cấp trung ương đến cấp thành phố/tỉnh Các nguồn nhiễm có tên định thơng tư có liên quan… Số lần xử phạt hành hướng dẫn hành cho nguồn nhiễm Các biện pháp xử lý mà nguồn ô nhiễm áp dụng để thực hướng dẫn hành Báo cáo khiếu nại liên quan đến nguồn ô nhiễm Các nguồn ô nhiễm cần tra dựa vào kết kiểm tra môi trường Nội dung cần kiểm tra Các nguồn thông tin Hướng dẫn Bộ TNMT việc lập kế hoạch tra hàng năm Hướng dẫn UBND tỉnh/ thành phố việc lập kế hoạch tra hàng năm Thông tư 04/2012/TT-BTNMT Các định thông tư khác, có Văn thị/ hướng dẫn Các mức phạt áp dụng Các hướng dẫn hành đưa Danh sách lần phạt hướng dẫn hành Các biện pháp mà nguồn ô nhiễm áp dụng để thực thi hướng dẫn hành Báo cáo hậu tra/ hậu kiểm nguồn ô nhiễm Khiếu nại vấn đề môi trường nước Biên bản/ báo cáo biện pháp dự kiến thực Báo cáo doanh nghiệp tình hình thực theo thị/hướng dẫn Thơng tin từ Phịng TNMT quận huyện Các nguồn ô nhiễm không tiến hành đăng ký môi trường Các nguồn ô nhiễm không trả đủ phí BVMT nước thải Các nguồn ô nhiễm xả nước thải trái phép (theo kết quan trắc chất lượng nước thải) Các nguồn ô nhiễm có vấn đề hệ thống xử lý nước thải hoạt động hệ thống Các nguồn ô nhiễm xả nước thải trái phép Các nguồn nhiễm có vấn đề hệ thống xử lý nước thải vận hành hệ thống xử lý Báo cáo kiểm tra môi trường Hồ sơ/tài liệu sở cơng nghiệp/doanh nghiệp tình hình thực theo thị/hướng dẫn hành Loại ngành công nghiệp cần kiểm tra Lượng nước xả thải / Công suất thiết kế hệ thống XLNT Mỗi Sở TNMT lại cần tập trung vào số ngành công nghiệp khác Sản lượng hàng năm doanh nghiệp Số phí BVMT nước thải mà doanh nghiệp nộp Danh sách nguồn ô nhiễm ngành công nghiệp cần tập trung Số liệu thống kê doanh nghiệp tỉnh/thành Báo cáo thu phí BVMT Hiện trạng hệ thống XLNT Các khu vực/vùng cần ý 9 9 - Biên tra kiểm tra môi trường Thông tin quan trắc mơi trường Kế hoạch kiểm sốt nhiễm nước tỉnh Các nguồn ô nhiễm cần tra theo thông tin cảnh sát môi trường Hiện trạng lắp đặt hệ thống xử lý nước thải Điều kiện vận hành hệ thống xử lý nước thải Các khu vực bị ô nhiễm nghiêm trọng Vùng nước phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày/nông nghiệp/ngư nghiệp nhận nước thải từ doanh nghiệp Báo cáo cảnh sát môi trường Nguồn: Nhóm cơng tác WG 2-4 gồm Sở TNMT JET Hai quan điểm, gồm quan điểm chung cho năm (5) Sở TNMT quan điểm chiến lược phủ b) quan điểm riêng Sở TNMT, loại ngành công nghiệp khu vực quản lý/kiểm soát Bất kỳ Sở TNMT áp dụng “quan điểm chung” để chọn nguồn nhiễm Tuy nhiên, Sở cần xác định “quan điểm riêng” cho tỉnh có xét đến đặc điểm tỉnh Để chọn tiêu chí, nhóm nghiên cứu xem xét đến nhân tố (Bảng 2.5-10) 2-122 Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT Họp thảo luận Nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ (31/8/ 2011, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ (25/10/2011, nhóm cơng tác WG ) Chủ đề Đề xuất góp ý nhóm WG 2-4 cơng tác WG Phiếu hướng dẫn tra biểu mẫu thống báo cáo tự quan trắc Kế hoạch công tác chỉnh sửa Dự thảo Phiếu hướng dẫn tra Kết đánh giá sơ biểu mẫu viết báo cáo tự quan trắc Đánh giá trình lập kế hoạch tra năm 2012 2) Sở TNMT đề xuất thành viên Nhóm cơng tác WG 3) Sở TNMT đề nghị chuẩn bị công văn tham gia JET công tác tra kiểm tra mơi trường 4) Nhóm cơng tác WG đồng ý với đề xuất hỗ trợ lập kế hoạch tra năm 2012, khảo sát biện pháp đánh giá lực (CA) 1) Nhóm cơng tác WG nhận xét biểu mẫu xây dựng từ năm 2004, cần chỉnh sửa dựa quy định hành Thơng tư 07/2007/TT-BTNMT 2) Nhóm cơng tác WG đồng ý với góp ý báo cáo HACEM xây dựng: cần có thơng tin cần thiết để đánh giá thực trạng biện pháp kiểm sốt nhiễm doanh nghiệp bổ sung số mục báo cáo để hỗ trợ công tác đánh kết luận hoạt động tự quan trắc/giám sát 3) Nhóm cơng tác WG đề xuất tổ chức hội thảo nội Phiếu hướng dẫn tra tháng 11 Họp thảo luận lần thứ (3/11/2011, nhóm cơng tác WG ) Thảo luận trình lập kế hoạch tra năm 2012 Họp thảo luận lần thứ (10/11/2011, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ 10 (30/11/2011, nhóm cơng tác WG ) Chuẩn bị cho hội thảo nội lần thứ Họp thảo luận lần thứ 11 (6,/1/2012, , nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ 12 (8/2/ 2012, nhóm cơng tác WG ) Lập kế hoạch Đào tạo qua công việc tra năm 2012 Họp thảo luận lần thứ 13 (24/2/ 2012, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ 14 (25/5/2012, nhóm cơng Báo cáo tổng kết dự án Hoạt động hội thảo nội lần thứ Kế hoạch tra năm 2012 Kế hoạch Đào tạo qua công việc năm 2012 Lập kế hoạch tổ chức hội thảo lần thứ Cập nhật Phiếu hướng dẫn tra 1.Đào tạo qua công việc năm 2012 2.Hoạt động hội thảo nội lần thứ Phiếu hướng dẫn tra Báo cáo tự quan trắc Lên kế hoạch Đào tạo qua công việc Sử dụng Phiếu Hành động phản hồi đối tác JET doanh nghiệp mục tiêu 1) JET tiếp tục xây dựng dự thảo phiếu hướng dẫn tra 2) JET xây dựng đề xuất biểu mẫu viết báo cáo tự quan trắc 3) Nhóm cơng tác WG lập danh sách doanh nghiệp mục tiêu lưu vực sông Rế 1) Thanh tra Sở Chi cục BVMT họp định kỳ để trao đổi thông tin nguồn nhiễm 2) Sở TNMT khơng có tiêu chí rõ ràng để chọn nguồn nhiễm trọng điểm 3) Thanh tra Sở cần nộp danh sách doanh nghiệp cần tra tới Sở TNMT tháng 11 1) Nhóm cơng tác WG cần kiểm tra i) hướng dẫn UBND, ii) danh sách nguồn ô nhiễm phòng ban Sở phịng TNMT quận huyện nộp, iii) góp ý UBND quận/huyện khiếu nại doanh nghiệp, iv) biên vi phạm 2) JET đề xuất quy trình phát nguồn nhiễm chính/trọng điểm khu vực sơng Rế Nhóm cơng tác WG nghiên cứu đề xuất 1) Hội thảo nội tổ chức theo chương trình đề xuất 2) Nhóm cơng tác WG mời Cảnh sát môi trường tham dự hội thảo JET chuẩn bị kiến nghị lập kế hoạch tra năm 2012 1) Dựa kết phiếu khảo sát, Sở TNMT cần xem xét i) hướng dẫn dự thảo kế hoạch tra quyền trung ương địa phương, ii) Các nguồn ô nhiễm cần liệt kê theo loại ngành công nghiệp khối lượng nước thải 2) Nhóm cơng tác WG góp ý nên bổ sung sơ đồ chu trình XLNT ngành dệt nhuộm vào nội dung Phiếu hướng dẫn tra 3) Nhóm cơng tác WG đồng ý với đề xuất chỉnh sửa số Ma trận thiết kế dự án 1) Nhóm cơng tác WG xây dựng dự thảo kế hoạch tra năm 2012, thức đưa doanh nghiệp mục tiêu vào kế hoạch 2) Kế hoạch phê duyệt trước Tết Nhóm cơng tác WG lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm lưu vực sơng Rế Nhóm cơng tác WG chuẩn bị cho hội thảo nội lần thứ Nhóm cơng tác WG chuẩn bị cho hội thảo nội lần thứ Nhóm công tác WG JET thảo luận kế hoạch Đào tạo qua cơng việc năm 2012 1) Nhóm công tác WG chọn 11 doanh nghiệp khu vực sơng Rế nguồn nhiễm chính/trọng điểm thuộc đối tượng để thực Đào tạo qua công việc 2) Hội thảo lần thứ tổ chức vào 17/2 JET đề xuất mời Sở TNMT Hà Nội TT-Huế 3) Theo nhóm cơng tác WG i) cần bổ sung sơ đồ chu trình XLNT ngành chăn nuôi lợn tập trung vào trang trại nuôi lợn, cần kiểm tra hệ thống XLNT ngành giấy sử dụng vật liệu thô khác gỗ tre 1) Nhóm cơng tác WG chuẩn bị trình chiếu hội thảo 2) Nhóm cơng tác WG JET chỉnh sửa phiếu hướng dẫn tra 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý với đề xuất chỉnh sửa Phiếu hướng dẫn tra tháng tháng 2) Nhóm cơng tác WG đề nghị bắt đầu tiến hành Đào tạo qua công việc từ tháng 6, yêu cầu công văn Tổng cục phối hợp tra trường JET cán đối tác 3) Nhóm cơng tác WG đề xuất hợp tác với Kết 2-3 để xác định thông tin gửi Bộ TNMT Bảng mục lục thống hồn thiện khn khổ Kết 1) JET xây dựng kế hoạch Đào tạo qua công việc 2) JET hợp tác với Kết 2-3 để xây dựng Bảng mục lục báo cáo tự quan trắc 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý Sổ tay tóm tắt hoạt động Dự án đưa số nhận xét 2) Thanh tra Sở lập danh sách 10 sở để thực Đào tạo qua công việc Thiết bị JICA mua sắm (máy đo lưu lượng thiết bị Thanh tra Sở xác nhận quy trình/thủ tục thức để triển khai Đào tạo qua cơng việc 4-25 Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT TT-HUE Họp thảo luận tác WG ) Chủ đề hướng dẫn tra Họp thảo luận lần thứ 15 (8/8/2012, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ 16 (27/11/2012, nhóm công tác WG) Thảo luận Đào tạo qua công việc Đào tạo xử lý nước thải Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm Kết luận kết thu từ đào tạo qua công việc Họp thảo luận lần thứ 17 (24/1/2012, nhóm cơng tác WG) Họp thảo luận lần thứ 18 (8/3/2012, nhóm cơng tác WG) Họp thảo luận lần thứ (5-6/5/, 2011, Thanh tra Sở, Chi cục BVMT, Phịng QLTNN) Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm Hồn thiện Sổ tay Thảo luận hoạt động cần thực giai đoạn sau dự án Thực trạng tra kiểm tra môi trường Họp thảo luận lần thứ (27/6/ 2011, Thanh tra Sở, Chi cục BVMT, Phòng QLTNN) Thảo luận Kế hoạch công tác sơ Tổ chức nhóm cơng tác WG Đề nghị phối hợp tra kiểm tra môi trường Thảo luận dự thảo Kế hoạch công tác Họp thảo luận lần thứ (12/8/ 2011, Thanh tra Sở, Chi cục BVMT) Họp thảo luận lần thứ (28/10/2011, Nhóm công tác WG ) Họp thảo luận lần thứ (16/11/2011, nhóm cơng tác WG ) Đánh giá quy trình lập kế hoạch tra năm 2012 Chuẩn bị tổ chức hội thảo nội lần thứ Báo cáo tổng kết dự án Đề xuất góp ý nhóm WG 2-4 phân tích chất lượng nước) sử dụng đợt Đào tạo qua công việc 3) Nhóm cơng tác WG đồng ý đợt Đào tạo qua công việc kéo dài 10 ngày tháng tháng 4) Nhóm cơng tác WG tiến hành sử dụng thử nghiệm phiếu hướng dẫn tra để chỉnh sửa cho phù hợp với điều kiện thực tiễn 1) Sở TNMT đồng ý tổ chức Đào tạo qua công việc tháng 2) Nhóm cơng tác WG đề nghị tổ chức đào tạo XLNT SXSH ngành giấy/nhà máy giấy, dệt nhuộm khí 3) Nhóm cơng tác WG đồng ý sử dụng phiếu thu thập thông tin bổ sung hệ thống XLNT JET đề xuất 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý với dự thảo tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm 2) JET trình bày điểm cần thảo luận nhằm cải thiện công tác tra kiểm tra môi trường dựa kết thu từ đào tạo qua công việc Các vấn đề thảo luận phản ánh Sổ tay Cải thiện công tác tra kiểm tra môi trường Hành động phản hồi đối tác JET 1) Nhóm cơng tác WG JET chuẩn bị cho đợt Đào tạo qua công việc 2) JET liên hệ với giảng viên theo đề xuất Sở TNMT JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận 1) Sở TNMT gửi góp ý Sổ tay Cải thiện công tác tra kiểm tra môi trường 2) JET Sở TNMT đánh giá kết dự án Kết đánh giá phản ánh Sổ tay JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận 1) JET đề nghị Sở TNMT lập kế hoạch triển khai buổi đào tạo tương tự - xem hoạt động quan trọng cần thực giai đoạn sau dự án Sở TNMT JET thảo luận ví dụ chương trình đào tạo hoạt động lập kế hoạch tổ chức đào tạo cần thực 1) Sở TNMT góp ý ngành mục tiêu cần tra gồm chế biến hải sản, nuôi trồng thủy sản, bệnh viện bãi đổ rác thải rắn 2) Hiện tại, triển khai số đợt tra thiếu nguồn nhân lực 3) Sở TNMT cho cần xây dựng hệ thống thông tin để lưu trữ thông tin doanh nghiệp tra 4) Sở TNMT đề nghị sử dụng thiết bị đo đạc thực địa máy đo lưu lượng tra kiểm tra môi trường 1) Sở TNMT đề nghị hai nội dung tra kiểm tra môi trường 2) Trong năm 2011, ngành mục tiêu gồm chế biến hải sản, bãi đổ rác thải rắn nêu Quyết định 64/2003/ QD-TTg 3) Hiện tại, Sở TNMT quan tâm đến ô nhiễm nước từ trại tôm – phần lớn trại tơm khơng có cơng trình XLNT 4) Sở TNMT đồng ý tổ chức Nhóm công tác WG với JET tham gia tra kiểm tra môi trường JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận 1) Sở TNMT đồng ý Kế hoạch công tác đề xuất, đặc biệt hỗ trợ lên kế hoạch phân tích số liệu tra kiểm tra mơi trường 2) Sở TNMT đề nghị nghe giảng cơng tác tra hệ thống kiểm sốt nhiễm nước Nhật Bản 3) JET đề nghị đối tác cung cấp hồ sơ khiếu nại môi trường để hỗ trợ lập kế hoạch tra kiểm tra môi trường Sở TNMT yêu cầu JET chuẩn bị công văn 4) Sở TNMT xếp kế hoạch kiểm tra môi trường trại nuôi tôm để JET tham gia 1) Nhóm cơng tác WG cần tham khảo i) khiếu nại người dân, ii) Thông tin từ phương tiện truyền thông đại chúng, iii) Thông tin từ Cảnh sát môi trường để xây dựng kế hoạch tra 2) Nhóm cơng tác WG đề nghị JET tổ chức hội thảo để học hỏi hệ thống tra Nhật Bản 1) Hội thảo nội tổ chức theo chương trình đề xuất 2) Nhóm cơng tác WG mời Phịng TNMT Cảnh sát mơi trường tham dự hội thảo 4-26 JET lập Kế hoạch công tác sơ theo Kế hoạch hoạt động Sở TNMT xây dựng 1) JET lập dự thảo Kế hoạch cơng tác 2) Sở TNMT tổ chức nhóm cơng tác WG bố trí lịch kiểm tra mơi trường trại tôm tháng 9/2011 JET tham gia JET gửi tài liệu hệ thống kiểm sốt nhiễm nước tra Nhật Bản JET nhóm cơng tác WG lên kế hoạch tổ chức Hội thảo nội lần thứ will plan to hold the tổ chức hội thảo nội lần thứ Nhóm cơng tác WG chuẩn bị cho hội thảo nội lần thứ Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT Họp thảo luận Họp thảo luận lần thứ (11/1/2012, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ (10/2/2012, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ (21/2/2012, nhóm cơng tác WG ) HCMC Hành động phản hồi đối tác JET Nhóm cơng tác WG JET tiếp tục thảo luận kế hoạch Đào tạo qua công việc năm 2012 Chủ đề Đề xuất góp ý nhóm WG 2-4 Lập kế hoạch Đào tạo qua công việc tra năm 2012 1) Sở TNMT chuẩn bị kế hoạch tra năm 2012, đối tượng cụ thể cần tra xác định sau Tết 2) Nhóm cơng tác WG JET thảo luận chỉnh sửa số Ma trận thiết kế dự án Kế hoạch Đào tạo qua công việc năm 2012 Lập kế hoạch tổ chức hội thảo lần thứ Hải Phòng Giới thiệu Phiếu hướng dẫn tra Kế hoạch Đào tạo qua công việc năm 2012 Hoạt động Hội thảo lần thứ 1) Sở TNMT xây dựng kế hoạch tra năm 2012 Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm trọng điểm gồm i) khiếu nại người dân, ii) vi phạm xả nước thải xác nhận qua kết quan trắc chất lượng nước thải, iii) Hướng dẫn UBND tỉnh 2) Nhóm cơng tác WG đồng ý đợt Đào tạo qua cơng việc, cần có cơng văn Tổng cục môi trường đề nghị JET tham gia tra với cán Sở TNMT 3) Nhóm cơng tác WG đồng ý Phiếu hướng dẫn tra tham gia hội thảo Hải Phòng 1) JET thực hành động cần thiết để cán Sở tham dự hội thảo Hải Phịng 2) Nhóm cơng tác WG gửi góp ý Phiếu hướng dẫn tra 1) Nhóm cơng tác WG đề xuất Phiếu hướng dẫn tra cần bổ sung thông tin ngành bệnh viện, sản xuất đồ uống có cồn, hệ thống XLNT tập trung khu công nghiệp hướng dẫn thông số cần quan trắc ngành cơng nghiệp 2) Nhóm cơng tác WG đề nghị đào i) hệ thống XLNT, ii) thông số cần quan trắc ngành công nghiệp, iii) tính tốn giá trị chuẩn lưu lượng nước thải 3) Nhóm cơng tác WG đồng ý tổ chức Đào tạo qua công việc viết báo cáo tóm tắt tháng tháng 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý Sổ tay tóm tắt hoạt động tóm tắt đưa số nhận xét 2) Các sở mục tiêu để thực Đào tạo qua công việc gồm sở KCN sở độc lập khác Kế hoạch Đào tạo qua công việc thảo luận UBND tỉnh 3) Báo cáo tóm tắt tra giai đoạn tháng Nhóm cơng tác WG hiệu đính 1) Sở TNMT nêu khó khăn JET tham gia vào cơng tác tra trường Nhóm cơng tác WG định tổ chức đào tạo tra trường độc lập với hoạt động tra 2) Đào tạo tra trường thực tháng 3) Nhóm cơng tác WG đề nghị buổi đào tạo XLNT kỹ thuật SXSH ngành nước ngọt, dệt nhuộm hóa chất 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý với dự thảo tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm 2) Sở TNMT TT-Huế JET đánh giá kết đào tạo qua công việc thảo luận điểm cần kiểm tra trường Kết thảo luận phản ánh Sổ tay Cải thiện công tác tra kiểm tra mơi trường 1) JET xây dựng chương trình Đào tạo qua công việc 2) JET gửi Sở TNMT Hải Phịng đề xuất nhóm cơng tác WG Phiếu hướng dẫn tra 3) Nhóm cơng tác WG bắt đầu chuẩn bị báo cáo tóm tắt tra năm 2011 Họp thảo luận lần thứ (18/6/ 2012, nhóm cơng tác WG ) Lên kế hoạch Đào tạo qua công việc hoạt động khác Họp thảo luận lần thứ 10 (13/8/ 2012, nhóm cơng tác WG ) Lên kế hoạch Đào tạo qua công việc cố môi trường nước Họp thảo luận lần thứ 11th DM (22/11/ 2012, nhóm cơng tác WG) Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm Tiếp theo hoạt động đào tạo qua công việc Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm Hồn thiện Sổ tay Thảo luận hoạt động cần thiết thực giai đoạn sau dự án Thuyết trình Sổ tay Cải thiện công tác tra kiểm tra môi trường Họp thảo luận lần thứ 12 (29/1/2012, nhóm cơng tác WG) Họp thảo luận lần thứ 13 (8/3/2012, nhóm cơng tác WG) Họp thảo luận lần thứ 14 (21/3/2012, Thanh tra Sở, Chi cục BVMT, Phòng QL TNN) Họp thảo luận lần thứ (16/5/ 2011, Thanh tra Sở, Phòng Báo cáo tổng kết dự án Thực trạng tra kiểm tra môi trường, nhu cầu phát triển lực Sở TNMT gửi công văn đề nghị tới Tổng cục môi trường Đào tạo qua công việc Nhóm cơng tác WG JET chuẩn bị cho đợt Đào tạo qua công việc vào đào tạo XLNT kỹ thuật SXSH JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận 1) Sở TNMT TT-Huế gửi góp ý dự án Sổ tay Cải thiện công tác tra kiểm tra môi trường 2) JET Sở TNMT TT-Huế đánh giá kết dự án Kết đánh giá phản ánh Sổ tay JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận 1)JET đề nghị Sở TNMT lập kế hoạch triển khai buổi đào tạo tương tự - xem hoạt động quan trọng cần thực giai đoạn sau dự án Sở TNMT JET thảo luận ví dụ chương trình đào tạo hoạt động lập kế hoạch tổ chức đào tạo cần thực JET có thuyết trình nội dung Sổ tay Cải thiện công tác tra kiểm tra môi trường JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận 1) Sở TNMT xác nhận có khoảng 500 báo cáo ĐTM 3.000 đăng ký CK BVMT kiểm tra tình hình thu phí BVMT 400 – 500 doanh nghiệp năm 2) Sở TNMT đề nghị tập trung vào CNN Tân Quy 3) Sở TNMT có kế hoạch hợp Phòng QLMT Chi cục JET xây dựng Kế hoạch công tác sơ theo Kế hoạch hoạt động Sở TNMT xây dựng 4-27 Sở TNMT TT-Huế gửi góp ý Sổ tay có Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT Họp thảo luận QLMT, Chi cục BVMT t//p HCM, Phòng QLTNN) Họp thảo luận lần thứ (16/5/ 2011, nhóm cơng tác WG ) Chủ đề Báo cáo tổng kết dự án Đề xuất góp ý nhóm WG 2-4 Hành động phản hồi đối tác JET BVMT t/p, tăng cường hoạt động hợp tác kiểm soát ô nhiễm nước Do đó, Sở TNMT đề nghị tổ chức hoạt động đào tạo chéo để tất phịng ban liên quan tham gia giúp cho cơng tác kiểm sốt nguồn nhiễm nước tốt Thảo luận Kế hoạch công tác sơ Tổ chức nhóm cơng tác WG Họp thảo luận lần thứ (23/6/ 2011, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ (14/7/ 2011, nhóm cơng tác WG ) Phiếu khảo sát nhu cầu đào tạo cho hội thảo đào tạo chéo Họp thảo luận lần thứ (16/8/ 2011, nhóm cơng tác WG ) Thảo luận dự thảo Kế hoạch cơng tác chương trình hội thảo chéo lần thứ Họp thảo luận lần thứ (9/11/2011, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ (23/11/2011, nhóm cơng tác WG ) Đánh giá việc lập kế hoạch năm 2012 Lựa chọn nguồn ô nhiễm Lựa chọn nguồn ô nhiễm chính/trọng điểm 2.Hội thảo lần thứ Họp thảo luận lần thứ (2/12/ 2011, nhóm cơng tác WG ) Lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm Chuẩn bị Hội thảo nội lần thứ Họp thảo luận lần thứ (6/1/ 2012, nhóm cơng tác WG ) Chuẩn bị Hội thảo nội lần thứ Họp thảo luận lần thứ 10 (14/2/2012, nhóm cơng tác WG ) Kế hoạch Đào tạo qua công việc năm 2012 Họp thảo luận lần thứ 11 (11/6/2012, 1.Lên kế hoạch Đào tạo qua công việc hoạt Thu Phiếu khảo sát nhu cầu đào tạo cho hội thảo đào tạo chéo 1) Sở TNMT đồng ý Kế hoạch cơng tác có tổ chức hội thảo đào tạo chéo giới thiệu trường hợp Nhật Bản nhằm chia sẻ thơng tin với phịng ban khác nhau, thảo luận kỹ kiến thức chuyên môn cần thiết 2) Sở TNMT tổ chức nhóm cơng tác WG, bao gồm Thanh tra Sở, Phòng QLMT, Chi cục BVMT t/p HCM, Phòng QLTNN Nhóm cơng tác WG đồng ý gửi phiếu khảo sát nhu cầu đào tạo cho hội thảo đào tạo chéo 1) Nhóm cơng tác WG thu lại phiếu khảo sát 2) Nhóm cơng tác WG đề nghị đưa mục sau vào nội dung đào tạo i) phân loại nguồn ô nhiễm , ii) biện pháp đánh giá tác động nguồn ô nhiễm nước trường, sách cơng cụ pháp lý áp dụng tra kiểm tra môi trường Nhật Bản 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý với dự thảo Kế hoạch công tác chương trình hội thảo lần thứ gồm i) Kết tra kiểm tra môi trường thời gian gần đây, ii) giảng hệ thống pháp luật Nhật Bản 2) Nhóm cơng tác WG đề nghị nghe giảng kiến thức kỹ đánh giá biện pháp BVMT trường ngành giấy dệt Hội thảo đào tạo chéo lần thứ tổ chức vào ngày 30/08/2011 Nhóm công tác WG đồng ý nhiệm vụ nhằm chọn nguồn nhiễm trọng điểm CNN Tân Quy có xét đến trường hợp bị phạt tiền xử phạt hành chính, biện pháp khắc phục áp dụng hồ sơ khiếu nại nguồn nhiễm 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý quy trình lựa chọn nguốn nhiễm chính/trọng điểm 2) Nhóm cơng tác WG đồng ý dự thảo chương trình hội thảo nội lần thứ 3) Nhóm cơng tác WG JET thảo luận chỉnh sửa số Ma trận thiết kế dự án 1) Các đơn vị sau chọn sở mục tiêu: -Công ty TNHH Gị Sao - Cơng ty TNHH Tất Thắng - Cơng ty TNHH Thừa Huân - Công ty TNHH Lai Phú -Công ty TNHH Worth Wooden - Công ty Tân Việt Xuân -Công ty ô tô Sam Co -Công ty TNHH Hồng Dũng 2) Thơng tin đơn vị thầu phụ cung cấp nhóm cơng tác WG kiểm tra 3) Nhóm cơng tác WG đồng ý chương trình thăm doanh nghiệp có hoạt động tốt hội thảo nội lần thứ 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý tổ chức Đào tạo qua công việc từ tháng 5/2012, bao gồm công tác sau tiến hành tra 2) Nhóm cơng tác WG đề nghị Tổng cục môi trường gửi công văn hoạt động tra chung 3) Tại hội thảo lần thứ 2, Nhóm cơng tác WG đề xuất thăm sở dệt 1) Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm gồm i) khối lượng nước thải, ii) lượng xả thải trái phép iii) vấn đề cần quan tâm 2) Nhóm cơng tác WG thực Đào tạo qua công việc kiểm tra môi trường từ tháng 5/2012 Công tác sau kiểm tra môi trường thực tháng 9/2012 3) Nhóm cơng tác WG đề nghị tổ chức đào tạo i) tính thải lượng ô nhiễm, ii) lưu trữ thông tin thu thập, iii) thông số cần quan trắc ngành 4) Nhóm cơng tác WG khơng triển khai hoạt động SXSH CNN Tân Quy 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý Sổ tay tóm tắt hoạt động dự án 2) Đào tạo qua công việc tiến hành sở CNN Tân 4-28 JET xây dựng Kế hoạch công tác sửa đổi Nhóm cơng tác WG gửi thu lại phiếu khảo sát JET chỉnh sửa Kế hoạch công tác lập dự thảo chương trình hội thảo đào tạo chéo lần thứ 1) Nhóm cơng tác WG tổ chức hội thảo lần thứ 2) JET hồn thiện Kế hoạch cơng tác chương trình hội thảo Nhóm cơng tác WG kiểm tra thông tin để chọn nguồn ô nhiễm 1) Nhóm cơng tác WG lựa chọn nguồn nhiễm trọng điểm CNN Tân Quy 2) JET chuẩn bị tổ chức hội lần thứ 1) JET chuẩn bị tổ chức hội thảo lần thứ 2) Nhóm cơng tác WG lựa chọn doanh nghiệp đến thăm hội thảo nội lần thứ JET chuẩn bị tổ chức hội thảo lần thứ JET chuẩn bị kế hoạch Đào tạo qua công việc Sau Đào tạo qua công việc, tổ chức họp tổng kết để thảo luận kết đạt vấn đề Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT BRVT Họp thảo luận nhóm cơng tác WG ) Chủ đề động khác 2.Họp chuẩn bị cho Đào tạo qua công việc Báo cáo tổng kết dự án Đề xuất góp ý nhóm WG 2-4 Quy 3) Máy đo lưu lượng thiết bị phân tích chất lượng nước sử dụng đợt Đào tạo qua công việc 4) Đã gửi phiếu cung cấp thông tin tới doanh nghiệp trước tiến hành Kiểm tra môi trường để thu thập thông tin cần thiết 1) Đào tạo qua công việc công tác sau Kiểm tra môi trường tiến hành tháng 2) Nhóm cơng tác WG đề nghị tổ chức đào tạo XLNT kỹ thuật SXSH ngành dệt nhuộm Hành động phản hồi đối tác JET phát Họp thảo luận lần thứ 12 (10/8/ 2012, nhóm cơng tác WG ) Thảo luận Đào tạo qua công việc đào tạo XLNT Họp thảo luận lần thứ 13 (2/11/ 2012, Thanh tra Sở, Chi cục BVMT, Phòng QLTNN) Họp thảo luận lần thứ 14 (21/1/2012, nhóm cơng tác WG) Họp thảo luận lần thứ 15 (1/3/2012, nhóm công tác WG) Họp thảo luận lần thứ 16 (22/3/2012, Thanh tra Sở, Chi cục BVMT, Phòng QLTNN) Họp thảo luận lần thứ (29/4/ 2011, Thanh tra Sở, Chi cục BVMT, Phòng QLTNN) Họp thảo luận lần thứ (17/5/2011, Thanh tra Sở, Chi cục BVMT, Phòng QLTNN) Họp thảo luận lần thứ (24,/5/2011, Thanh tra Sở, Chi cục BVMT, Phòng QLTNN) Họp thảo luận lần thứ (15/8/ 2011, nhóm cơng tác WG ) Thảo luận Sổ tay Lấy mẫu phân tích nước thải đơn vị thầu phụ thực 1) JET trình bày điểm cần kiểm tra nhằm kiểm sốt chất lượng cơng việc lấy mẫu phân tích nước thải đơn vị thầu phụ 2) JET thảo luận với Sở TNMT điểm cần đánh giá nhằm cải thiện cơng tác tra kiểm tra mơi trường, có chủ đề đề cập Kết thảo luận phản ánh Sổ tay Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm Hoàn thiện Sổ tay Thảo luận hoạt động cần thực giai đoạn sau dự án Thuyết trình Sổ tay Cải thiện cơng tác tra kiểm tra môi trường 1) Sở TNMT t/p HCM gửi góp ý dự thảo Sổ tay cải thiện cơng tác tra kiểm tra môi trường 2) JET Sở TNMT đánh giá kết dự án Kết đánh giá phản ánh Sổ tay JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận 1)JET đề nghị Sở TNMT lập kế hoạch triển khai buổi đào tạo tương tự - xem hoạt động quan trọng cần thực giai đoạn sau dự án Sở TNMT JET thảo luận ví dụ chương trình đào tạo hoạt động lập kế hoạch tổ chức đào tạo cần thực JET có thuyết trình nội dung Sổ tay Cải thiện công tác tra kiểm tra môi trường JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận Thực trạng tra kiểm tra môi trường 1) Sở TNMT quan tâm đến ngành i) chế biến hải sản, ii) chăn nuôi, iii) du lịch, iv) phát triển cảng biển 2) Sở TNMT tập trung vào sở công nghiệp quy mô vừa nhỏ chế biến hải sản sở nhiễm khác nằm ngồi KCN Sở TNMT chuẩn bị tài liệu mà JET yêu cầu Xác định nhu cầu phát triển lực 1) Sở TNMT nêu hai điểm nóng i) khu vực Rạch Bà, ii) khu vực sông Cửa Lấp 2) Các biện pháp khắc phục nguồn ô nhiễm nước Rạch Bà đề xuất tới UBND tỉnh 3) Sở TNMT đề nghị đo đạc lưu lượng nước thải trường cải thiện lực đo đạc 1) JET chuẩn bị Kế hoạch công tác sơ dựa kết thảo luận Kế hoạch hoạt động Sở TNMT xây dựng Thảo luận Kế hoạch công tác tổ chức Nhóm cơng tác WG 1) Sở TNMT đồng ý Kế hoạch công tác nhằm xác định tác động sở chế biến hải sản sông Cửa Lấp đánh giá biện pháp khắc phục 2) JET đề nghị tổ chức nhóm cơng tác WG thu thập số liệu nguồn ô nhiễm nước khu vực sông Cửa Lấp 3) Sở TNMT đề nghị hợp tác với phòng TNMT quận huyện 1) JET lập dự thảo Kế hoạch công tác 2) Sở TNMT thu thập thông tin nguồn ô nhiễm khu vực Cửa Lấp Thảo luận dự thảo Kế hoạch công tác 1) Sở TNMT đồng ý dự thảo Kế hoạch công tác nhằm tăng cường lực đề xuất biện pháp khắc phục nguồn ô nhiễm nước khu vực sơng Cửa Lấp 2) Nhóm cơng tác WG cung cấp danh sách sở chế biến hải sản khu vực Cửa Lấp 3) Nhóm cơng tác WG đồng ý phối hợp thực tra kiểm tra mơi trường, bố trí thực tra sở chăn 1) JET hoàn thiện Kế hoạch cơng tác 2) Nhóm cơng tác WG xếp kế hoạch phối hợp tra 4-29 1) Nhóm cơng tác WG JET chuẩn bị Đào tạo qua công việc Kiểm tra môi trường 2) JET liên hệ với Trung tâm SXSH Việt Nam để hỏi giảng viên thuyết trình buổi đào tạo JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận Sở TNMT t/p HCM gửi góp ý Sổ tay có Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT Họp thảo luận Chủ đề Họp thảo luận lần thứ (15/9/2011, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ (9/11/2011, nhóm cơng tác WG ) Đề nghị thu thập liệu phiếu thu thập thông tin Họp thảo luận lần thứ (2/12/2011, nhóm cơng tác WG ) Đánh giá lập kế hoạch năm 2012 Cách thức lựa chọn nguồn nhiễm trọng điểm Thảo luận cách thức lựa chọn nguồn ô nhiễm trọng điểm Họp thảo luận lần thứ (7/2/2012, nhóm cơng tác WG ) 1.Kế hoạch đào tạo qua công việc năm 2012 2.Lên kế hoạch tổ chức hội thảo nội lần thứ Họp thảo luận lần thứ (19/6/2012, nhóm cơng tác WG ) 1.Lập kế hoạch Đào tạo qua công việc thực hoạt động khác 2.Họp chuẩn bị cho đợt Đào tạo qua công việc 1.Thảo luận Đào tạo qua công việc Đào tạo kỹ thuật XLNT Họp thảo luận lần thứ 10 (10/8/2012, nhóm cơng tác WG ) Họp thảo luận lần thứ 11 (25/10/2012, nhóm cơng tác WG) Đánh giá đợt đào tạo kỹ thuật XLNT Họp thảo luận lần thứ 12 (13/11/2012, nhóm cơng tác WG) Tiêu chí lựa chọn nguồn ô nhiễm chính/trọng điểm Phản hồi họp ngày 25/10/2012 Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm Hồn thiện Sổ tay Họp thảo luận lần thứ 13 (21/1/2012, nhóm cơng tác WG) Báo cáo tổng kết dự án Đề xuất góp ý nhóm WG 2-4 ni vào ngày 18/08/2011 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý thu thập số liệu từ công tác tra kiểm tra môi trường sở chế biến hải sản khu vực sơng Cửa Lấp 2) Nhóm cơng tác WG đồng ý thu thập thông tin yêu cầu 1) Nhóm cơng tác WG cung cấp thơng tin sở chế biến hải sản khu vực sông Cửa Lấp đề xuất thu thập thêm thông tin từ Cảnh sát mơi trường 2) Nhóm cơng tác WG đồng ý lựa chọn nguồn nhiễm trọng điểm theo quan điểm thảo luận với JET 3) Nhóm cơng tác WG đề xuất tổ chức hội thảo sau năm 2012 1) Cảnh sát môi trường tham gia họp đưa ý kiến họ phát thấy tình xả nước trái phép từ sở chế biến hải sản khu vực Cửa Lấp tháng 7/2011, số sở khơng có cơng trình XLNT 2) Sở TNMT tổ chức hội thảo đào tạo tháng 2/ 2012 3) Nhóm cơng tác WG đồng ý quan điểm đề xuất lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm 4) Nhóm cơng tác WG JET thảo luận chỉnh sửa số Ma trận thiết kế dự án 1) Nhóm cơng tác WG lựa chọn 14 nguồn nhiễm trọng điểm số sở khu vực Cửa Lấp theo tiêu chí i) khơng có cơng trình XLNT ii) cơng trình XLNT vận hành khơng hiệu quả/đầy đủ 2) Nhóm cơng tác WG đề nghị tổ chức đào tạo hệ thống XLNT 3) Hội thảo nội lần thứ tổ chức vào ngày 23/02 Nhóm cơng tác WG lựa chọn doanh nghiệp để thực đào tạo trường thời gian hội thảo 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý kế hoạch nội dung Sổ tay tóm tắt hoạt động có số góp ý 2) Đào tạo qua cơng việc tiến hành sở chế biến hải sản huyện Long Điền 3) Máy đo lưu lượng thiết bị phân tích chất lượng nước dự án cung cấp giữ CEMAB Cần có cơng văn để chuyển thiết bị cho Thanh tra Sở 1) Theo góp ý nhóm cơng tác WG, cần tập trung vào ngành chế biến thủy sản ngành gây ô nhiễm nghiêm trọng tỉnh Sở TNMT cần kiểm tra/thanh tra sở có quy mơ vừa nhỏ có lưu lượng xả thải 20-50m3/ngày thay đổi quy định 2) Đào tạo XLNT kỹ thuật SXSH cần đưa vào phiên họp thảo luận đào tạo trường 1) Qua kết đánh giá phiếu khảo sát phát cho học viên tham gia đào tạo, thấy tất học viên cải thiện nội dung lực liên quan sau đợt đào tạo 2) Sở TNMT BRVT đề nghị cung cấp bổ sung thông tin sau (a) thơng tin chi phí xây dựng cơng trình XLNT (b) tiêu chí thiết lập đập chắn để xác định lưu lượng nước thải 1) Sở TNMT BRVT xây dựng Tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm thống Sở 2) JET cung cấp thông tin theo yêu cầu Sở TNMT 1) Sở TNMT BRVT gửi góp ý dự thảo Sổ tay Cải thiện công tác tra kiểm tra môi trường 2) JET Sở TNMT BRVT đánh giá kết dự án Kết đánh giá phản ánh Sổ tay Nguồn: JET 4-30 Hành động phản hồi đối tác JET Nhóm cơng tác WG thu thập số liệu theo JET đề nghị Nhóm cơng tác WG liên hệ với Cảnh sát môi trường để thu thập thêm thông tin sở chế biến hải sản khu vực sơng Cửa Lấp Nhóm cơng tác WG lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm dựa kết thảo luận 1) JET chuẩn bị kế hoạch Đào tạo qua công việc tổ chức hội thảo nội lần thứ 2) Nhóm cơng tác WG chuẩn bị tài liệu trình chiếu hội thảo lựa chọn doanh nghiệp để thực đào tạo trường Sau đợt Đào tạo qua công việc,sẽ tổ chức họp tổng kết để thảo luận kết đạt vấn đề phát JET chuẩn bị đào tạo XLNT kỹ thuật SXSH JET chuẩn bị tài liệu liên quan đến thông tin mà Sở TNMT BRVT đề nghị cung cấp Sở TNMT BRVT xem xét hành động cần thực để sử dụng tiêu chí lựa chọn nguồn nhiễm chính/trọng điểm JET chỉnh sửa Sổ tay dựa kết thảo luận Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Bảng 4.4-5 Sở TNMT HNI Họp thảo luận Buối họp tổng quan (14/4/2011) Họp thảo luận lần thứ (26/4/2011) Đề xuất góp ý nhóm WG Kế hoạch công tác Kết 1) Sở TNMT đồng ý với Kế hoạch công tác đề xuất 2) Thượng lưu sông Nhuệ cần chọn khu vực thí điểm 3) Trưởng nhóm cơng tác WG chọn từ Chi cục BVMT 1) Sở TNMT trình bày tổ chức nhóm WG dự kiến với trưởng nhóm Phó phịng QLTNN&KTTV 2) Sở TNMT chọn lựa chọn khu vực thí điểm huyện Từ Liêm quận Hà Đông 3) JET đề xuất ma trận nhiệm vụ phối hợp thực yêu cầu Sở TNMT cung cấp số liệu theo phiếu thu thập thơng tin JET trình bày hướng dẫn cách thức xây dựng Bảng nguồn ô nhiễm (PST) Tổ chức nhóm cơng tác WG Thu thập số liệu Bảng nguồn ô nhiễm (PST) Tổ chức nhóm cơng tác WG xây dựng PST Họp thảo luận lần thứ (16/6/2011) Họp thảo luận lần thứ (21/7/ 2011) Họp thảo luận lần thứ (11/8/2011) Họp thảo luận lần thứ (30/8/2011) Nhóm cơng tác WG xây dựng PST Thu thập số liệu PST Họp thảo luận lần thứ (27/9/2011) Họp thảo luận lần thứ 10 (27/12/2011) Kết họp thảo luận (DM) nhóm cơng tác WG Chủ đề Họp thảo luận lần thứ (13/5/2011) Họp thảo luận lần thứ (26/5/2011) Họp thảo luận lần thứ (9/9/2011) Báo cáo tổng kết dự án PST đánh giá lực Biên thảo luận bao gồm PST Kế hoạch khảo sát thực địa lần thứ Chuẩn bị khảo sát thực địa lần thứ dự án nguồn ô nhiễm Kiểm tra sơ đợt khảo sát thực địa lần thứ Chia sẻ kết khảo sát thực địa lần thứ khu vực thí điểm Họp thảo luận lần thứ 11 (12/1/2012) Chia sẻ kết bước đầu phân tích vấn đề kiểm sốt nhiễm nước Họp thảo luận lần thứ 12 (22/5/2012) Họp thảo luận lần thứ 13 (11/6/2012) Họp thảo luận lần thứ 14 (12/9/2012) Họp thảo luận lần thứ 15 (16/10/2012) Họp thảo luận lần thứ 16 (05/11/2012) Họp thảo luận lần thứ 17 (01/03/2013) Kết khảo sát thực địa phân tích vấn đề Đào tạo kỹ thuật CSDL nguồn ô nhiễm Các hoạt động Kế hoạch hoạt động chung Dự thảo đề cương kế hoạch cải thiện Dự thảo đề cương kế hoạch cải thiện Thảo luận Dự thảo đề cương kế hoạch cải thiện Hành động phản hồi đối tác JET Buổi họp tới tổ chức vào 26/4/2011 1) JET đồng ý khu vực thí điểm Sở TNMT đề xuất 2) Sở TNMT đồng ý bắt đầu triển khai thu thập số liệu Sở TNMT tiếp tục thu thập số liệu 1) Sở TNMT đề xuất thay đổi trưởng nhóm Phó Chi cục trưởng Chi cục BVMT 2) Sở TNMT đề nghị JET thuê chuyên gia tư vấn nước đảm nhiệm việc xây dựng PST Sở TNMT cho tổ chức nhóm cơng tác WG thực khơng Kết mà Kết Kết JET trình bày tiến độ xây dựng PST sử dụng số liệu thu thập Việc thuê chuyên gia tư vấn chưa thực (pending) 1) JET trình bày tiến độ xây dựng PST 2) Thảo luận xếp kế hoạch đánh giá lực vấn đơn vị riêng lẻ 1) Thảo luận nội dung biên thảo luận 2) Thảo luận Kế hoạch Điều khoản tham chiếu đợt khảo sát thực địa lần thứ 3) Cần cập nhật biên thảo luận có thêm số liệu phù hợp/hiệu 1) Thảo luận lựa chọn sở mục tiêu 2) Thảo luận kế hoạch khảo sát 3) Sở TNMT xây dựng kế hoạch công tác thực tế sở lựa chọn bổ sung số sở Rà soát/đánh giá kiểm tra kết khảo sát sở JET gửi phiếu đánh giá lực 1) JET trình bày chia sẻ kết khảo sát thực địa lần thứ qua “Biên khảo sát thực địa lần thứ nhất” 2) JET trình bày chia sẻ kết thu thập số liệu bổ sung qua “Biên thảo luận thực trạng kiểm sốt nhiễm nước t/p Hà Nội” 1) JET bước đầu phân tích vấn đề cơng tác kiểm sốt ô nhiễm nước chia sẻ kết phân tích với thành viên nhóm cơng tác WG 2) Đề xuất khảo sát thực địa bổ sung nhằm đánh giá đầy đủ tình hình xử lý nước thải 3) Các thành viên nhóm cơng tác WG thơng báo kết phân tích vấn đề 1) Chia sẻ kết khảo sát thực địa bổ sung khu vực thí điểm 2) Đánh giá lại kết bước đầu phân tích vấn đề 3) Thảo luận kế hoạch hoạt động cho năm 2012 Xác nhận nhập số liệu/thông tin thu thập từ đợt khảo sát thực địa lần thứ Xác nhận kế hoạch hoạt động giai đoạn cuối dự án 1) Thảo luận xác định nội dung Đề cương Kế hoạch cải thiện 2) Nhóm WG gửi góp ý Đề cương Kế hoạch cải thiện Đánh giá xác định ý kiến góp ý nhóm cơng tác WG 1) Nhóm cơng tác WG đồng ý dự thảo Đề cương đề xuất đưa vào dự thảo 2) Nhóm cơng tác WG báo cáo giám đốc Sở TNMT sau trình UBND t/p Đề cương kế hoạch cải thiện Nguồn: JET 4-31 Đã JET ghi lại JET tiếp tục xây dựng PST có thuê chuyên gia tư vấn JET lựa chọn chuyên gia tư vấn cho đợt khảo sát thực địa lần thứ Chuyên gia tư vấn theo dõi xác định kế hoạch khảo sát triển khai khảo sát trường Tiếp tục khảo sát thực địa theo kế hoạch Thành viên nhóm WG-3 thơng báo thực trạng kiểm sốt nhiễm nước JET chuẩn bị cho đợt khảo sát thực địa bổ sung - - JET xây dựng dự thảo kế hoạch biện pháp kiểm sốt nhiễm nước JET chuẩn bị dự thảo Đề cương lần thứ 2, dựa kết thảo luận To review and elaborate the draft Outline of Improvement Plan JET giám sát hoạt động nhóm cơng tác WG Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Bảng 4.4-6 Sở TNMT HNI Họp thảo luận Họp thảo luận lần thứ (27/5/2011,C hi cục BVMT) Họp thảo luận thứ (05/9/2011, Chi cục BVMT) Họp thảo luận thứ (16/9/2011, Chi cục BVMT) Họp thảo luận lần thứ (03/10/2011, Chi cục BVMT) Họp thảo luận lần thứ (17/11/2011, Chi cục BVMT) Họp thảo luận lần thứ (23/11/2011, Chi cục BVMT) Họp thảo luận lần thứ (28/11/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (5-7/12/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (10/2/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 10 (07/6/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 11 (10/7/2012, Chi cục BVMT) Họp thảo luận lần thứ 12 (04/9/2012, Nhóm cơng tác) Báo cáo tổng kết dự án Kết họp thảo luận (DM) nhóm cơng tác WG Chủ đề Đề xuất góp ý nhóm Nhóm cơng tác WG4 Hiện trạng nhận thức môi trường Thảo luận khu vực mục tiêu 1) Phòng Quản lý dự án Truyền thông thuộc Chi cục BVMT phụ trách nhận thức môi trường 2) Sở TNMT đồng ý cung cấp cho JET báo cáo nhận thức môi trường phân cơng thành viên tham gia nhóm cơng tác 3) Sở TNMT định khu vực mục tiêu hoạt động nhận thức môi trường Sở TNMT định chọn quận Hà Đông huyện Từ Liêm khu vực mục tiêu đồng ý tổ chức Hội thảo quận, huyện Dự thảo Kế hoạch công tác Khu vực mục tiêu Hành động phản hồi đối tác JET JET rà sốt hoạt động nhận thức mơi trường trước xem xét phương pháp tiếp cận phát triển lực JET đề xuất chương trình Hội thảo Thảo luận Hội thảo 1) Sở TNMT đồng ý chương trình Hội thảo, nội dung doanh nghiệp mời cần phải thảo luận thêm 2) Ngày giờ, địa điểm, việc bố trí cơng tác hậu cần chi tiết cho Hội thảo thảo luận với thầu phụ JET đề xuất doanh nghiệp mời dựa PST Các doanh nghiệp mời tham dự Hội thảo 1) Sở TNMT yêu cầu mời doanh nghiệp đối tượng nghiên cứu khảo sát nhóm Kết 2) Sở TNMT JET – đơn vị lựa chọn 20 30 doanh nghiệp Sở TNMT JET chọn lựa doanh nghiệp để mời tham dự Danh sách 20 doanh nghiệp mời Chương trình Hội thảo cơng tác chuẩn bị Chương trình Hội thảo công tác chuẩn bị 1) Sở TNMT dự định mời thêm 20 doanh nghiệp tham gia dự án khác Hà Nội, gửi danh sách đến JET 2) Việc chuẩn bị thư mời phân công nhiệm vụ Sở TNMT HNI, JET thầu phụ thống nhất, xác nhận 1) Sở TNMT ký gửi thư mời đến doanh nghiệp mời 1) Hội thảo tổ chức vào tháng 12 Danh sách 20 doanh nghiệp gộp với danh sách 30 doanh nghiệp – danh sách doanh nghiệp sử dụng cho Kết 2) Sở TNMT mời tạp chí mơi trường hồn tất phần trình bày Sở 1) Chi cục BVMT thực phần việc chuẩn bị hỗ trợ viên cho phần thảo luận nhóm 2) JET chuẩn bị thảo bảng hỏi gửi đến Sở TNMT Sở TNMT JET chuẩn bị Hội thảo Chuẩn bị Hội thảo Nhóm cơng tác tổng kết trình bày cơng việc chuẩn bị Hội thảo - Các số Ma trận thiết kế dự án hoạt động năm thứ Nhóm cơng tác thống việc sửa đổi số xem xét hoạt động năm thứ dựa Kế hoạch công tác kế hoạch năm - Kế hoạch công tác năm thứ 1) Nhóm cơng tác thống hoạt động i) Sách hướng dẫn ban đầu Quản lý nước thải công nghiệp, ii) Lễ trao thưởng kết hợp với nhóm Kết 3, iii) tập huấn cho cán Sở TNMT 2) Nhóm cơng tác đề xuất xây dựng, lắp đặt Máy tập thể dục xanh công viên Hà Nội JET hỗ trợ để làm rõ hoạt động 3) Nhóm cơng tác đồng ý cơng việc thầu phụ để phối hợp công tác năm thứ Sở TNMT yêu cầu hủy phần trao giải buổi Hội thảo ý tưởng Máy tập thể dục xanh khó khăn việc xin phê duyệt Sở TNMT Ủy ban Nhân dân Thành phố JET đồng ý Nhóm gửi kế hoạch chi tiết cho Máy tập thể dục xanh đến JET Chuẩn bị Hội thảo Thảo luận hoạt động lễ trao giải 1) Thảo luận chương trình Hội thảo 2) Sách hướng dẫn ban đầu quản lý nước thải cơng nghiệp 1) Nhóm cơng tác thống bao gồm Sách hướng dẫn ban đầu, tập huấn cho cán Sở TNMT, Hội thảo nhóm Kết nhóm Kết 2) Nhóm công tác xác nhận hủy lễ trao thưởng Hội thảo ngành 3) Nhóm cơng tác đồng ý hầu hết cấu trúc nội dung sơ thảo thảo sách hướng dẫn ban đầu 4) Nhóm cơng tác đồng ý nội dung tập huấn cung cấp thông tin Quỹ BVMT Hà Nội 4-32 - Sở TNMT thông báo định cuối lễ trao giải đề xuất JET chỉnh sửa Kế hoạch công tác Hội thảo Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT Họp thảo luận Họp thảo luận lần thứ 13 (05/12/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 14 (01/3/2013, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 15 (06/3/2013, Nhóm cơng tác) HPG Báo cáo tổng kết dự án Hành động phản hồi đối tác JET Nhóm cơng tác định đại diện phát biểu khai mạc Chủ đề Đề xuất góp ý nhóm Nhóm cơng tác WG4 Hội thảo ngành nhóm Kết nhóm Kết Sách hướng dẫn ban đầu Chuẩn bị Hội thảo ngành 1) Hội thảo ngành tổ chức vào ngày 12 tháng năm 2013 Nhóm cơng tác chuẩn bị danh sách khách mời 2) Nhóm cơng tác đồng ý bước thực để chuẩn bị sách hướng dẫn, đề xuất thành viên tham gia đánh giá 1) Nhóm cơng tác thống nhất, xác nhận danh sách khách mời phân công nhiệm vụ cho Hội thảo 2) Khoảng 13 thành viên từ Sở TNMT tham gia Hội thảo - Hội thảo ngành Sách hướng dẫn Các hoạt động đánh giá 1) Nhóm cơng tác thống nhất, xác nhận tất nội dung liên quan đến Hội thảo 2) Sách hướng dẫn Quản lý nước thải công nghiệp thống cần có thêm ảnh JET hỗ trợ việc cho thêm ảnh 3) Tổng kết ý kiến định hướng hoạt động tương lai nhóm cơng tác thảo luận JET gửi phần tổng hợp kết khảo sát bảng hỏi đến nhóm cơng tác 1) Phịng Hành Chi cục BVMT phụ trách nhận thức môi trường 2) Sở TNMT đồng ý lựa chọn thành viên tham gia nhóm cơng tác cung cấp cho JET báo cáo hoạt động nhận thức môi trường thực 3) Tham quan thực địa địa điểm dự kiến lựa chọn làm khu vực mục tiêu bao gồm lưu vực sông Rế Sở TNMT định khu vực mục tiêu buổi họp tới 1) Nhóm cơng tác hiểu thủ tục, bước lập kế hoạch đồng ý để áp dụng Dự án 2) Hoạt động nhận thức môi trường nên thực sơng Rế 1) Nhóm cơng tác WG gửi trình bày đến JET 2) JET gửi kết khảo sát bảng hỏi 1) Hoạt động nhận thức môi trường nên thực sơng Rế 2) Nhóm cơng tác đồng ý thực tổ chức Hội thảo tham quan học tập sông Rế thảo luận 3) Khảo sát thực địa đến trạm bơm sông Rế, nhà máy nước An Dương, nguồn gây ô nhiễm tiến hành 1) Nhóm cơng tác đồng ý, thống chương trình Hội thảo, khách mời, chuyến tham quan học tập 2) Ngày giờ, địa điểm công việc chuẩn bị hậu cần chi tiết cho Hội thảo thảo luận với thầu phụ 1) Nhóm cơng tác cung cấp thêm thông tin hoạt động nhận thức môi trường activity 2) JET đề xuất chương trình Hội thảo Nhóm cơng tác JET thực việc chuẩn bị cho Hội thảo Chương trình Hội thảo Tham quan học tập 1) Hội thảo tổ chức vào ngày 20 tháng 12 năm 2011 Nhóm cơng tác hồn tất trình bày 2) Nhóm cơng tác thảo luận lịch trình cho chuyến tham quan học tập Nhóm cơng tác JET chuẩn bị Hội thảo Chuẩn bị Hội thảo Nhóm cơng tác xác nhận tất công việc chuẩn bị Hội thảo - Sửa đổi số hoạt động năm thứ 1) Nhóm cơng tác đồng ý việc sửa số, hoạt động năm thứ 2) Nhóm cơng tác thảo luận Kế hoạch cơng tác với tổ chức liên quan sông Rế Nhóm cơng tác phối hợp thảo luận với tổ chức liên quan Kế hoạch công tác năm thứ 1) Nhóm cơng tác đồng ý, thống để thực Kế hoạch công tác Hội thảo cho doanh nghiệp Nhóm cơng tác JET chuẩn bị danh sách trình bày Hội thảo, nội dung phóng sự, nội dung tập huấn 2) Nhóm cơng tác đồng ý cơng việc thầu phụ 1) Nhóm cơng tác đồng ý chương trình Hội thảo dự kiến tổ chức vào tháng 11 chủ đề đoạn phóng 2) Nhóm cơng tác yêu cầu thay băng rôn biển truyền thông Nhóm cơng tác JET xây dựng phát triển hoạt động Họp thảo luận lần thứ (11/5/2011,Sở TNMT) Thực trạng hoạt động nhận thức môi trường Thảo luận khu vực mục tiêu Họp thảo luận lần thứ (17/6/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (15/9/2011: Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (20/9/2011, Nhóm cơng tác WG) Họp thảo luận lần thứ (29/11/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (19/12/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (13/2/2012, Nhóm công tác) Họp thảo luận lần thứ (08/6/2012, WG) Các thủ tục kế hoạch bảo vệ môi trường khu vực mục tiêu Họp thảo luận lần thứ (17/8/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 10 (06/9/2012, Nhóm cơng tác) Thực Kế hoạch cơng tác Thảo luận Bản thảo Kế hoạch công tác khu vực mục tiêu Thảo luận khách mời chương trình Hội thảo Thực Kế hoạch cơng tác 1) Nhóm cơng tác định tất nội dung liên quan đến biển truyền thông chương trình tập huấn Nhóm cơng tác JET thảo luận kịch cho đoạn phóng truyền hình 2) Sở TNMT thơng báo Quỹ BVMT Hải Phịng thức thành lập giới thiệu sơ lược Hội thảo 3) Phiếu đánh giá lực Tổng Cục Môi trường gửi đến 4-33 JET xem xét phương pháp tiếp cận phát triển lực dựa hoạt động nhận thức môi trường trước JET đề xuất Kế hoạch công tác JET xem xét biển truyền thông JET gửi phiếu khảo sát trước tập huấn đến nhóm cơng tác Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT Họp thảo luận Họp thảo luận lần thứ 11 (27/9/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 12 (08/11/2012, Nhóm cơng tác) TT-HUE Chủ đề Thực Kế hoạch cơng tác Họp thảo luận lần thứ 13 (26/2/2013, Nhóm cơng tác) 1) Biển truyền thơng đoạn phóng truyền hình 2) Hội thảo cho Doanh nghiệp Đánh giá hoạt động nhận thức môi trường thảo luận định hướng tương lai Họp thảo luận lần thứ (24/5/2011, Chi cục BVMT) Hiện trạng hoạt động nhận thức môi trường Thảo luận khu vực mục tiêu Họp thảo luận lần thứ (15/6/2011, Nhóm cơng tác) Các bước lập kết hoạch cho nhận thức môi trường Xác định khu vực mục tiêu Thảo luận thảo Kế hoạch công tác Họp thảo luận lần thứ (15/8/2011, WG) Họp thảo luận lần thứ (17/8/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (12/9/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (22/11/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (12/12/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (9/2/2012, WG) Họp thảo luận lần thứ (12/6/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 10 (09/7/2012, Nhóm cơng tác) Báo cáo tổng kết dự án Đề xuất góp ý nhóm Nhóm cơng tác WG4 Nhóm cơng tác phục vụ cho việc đánh giá cuối kỳ 1) Nhóm cơng tác thơng báo cơng văn thức phê duyệt bảng truyền thông, ngày Hội thảo khung nội dung kịch cho phóng định 2) Tập huấn tổ chức vào tháng 11, nhóm cơng tác gửi khảo sát trước tập huấn đến JET 1) Việc thiết kế phê duyệt biển truyền thơng, q trình sản xuất đoạn phóng truyền hình, chương trình hội thảo xác nhận 2) Nhóm cơng tác gửi trình bày, địa điểm, danh sách ngành cơng nghiệp chính, đĩa DVD đoạn phóng truyền hình thư mời đến JET 1) Các hoạt động nhận thức môi trường đánh giá, tổng kết định hướng tương lai thảo luận nhóm cơng tác JET Nhóm cơng tác đề xuất việc phân cơng nhiệm vụ đóng góp bên liên quan 2) Khảo sát trường để kiểm tra biển truyền thông bảo vệ môi trường lắp đặt 1) Phòng Thẩm định ĐTM Chi cục BVMT chịu trách nhiệm hoạt động nhận thức môi trường 2) Chi cục BVMT đồng ý cung cấp cho JET báo cáo hoạt động nhận thức môi trường 3) Khảo sát thực địa đầm phá Tam Giang – Cầu Hai 4) Sở TNMT phân cơng thành viên tham gia nhóm cơng tác định khu vực mục tiêu 1) Nhóm công tác hiểu bước lập kế hoạch đồng ý áp dụng Dự án 2) Hoạt động nhận thức môi trường nên thực đầm phá Tam Giang – Cầu Hai Hành động phản hồi đối tác JET Nhóm cơng tác gửi khung nội dung kịch đoạn phóng truyền hình đến JET JET hỗ trợ việc thu thập trình bày dịch JET gửi kết khảo sát bảng hỏi JET xem xét phương pháp tiếp cận phát triển lực JET đề xuất kế hoạch công tác 1) Hoạt động nhận thức môi trường nên tập trung vào ô nhiễm nước nuôi tôm đầm phá Tam Giang – Cầu Hai 2) Nhóm cơng tác có buổi họp với dự án IMOLA để thảo luận phương pháp hiệu cho nhận thức mơi trường 1) Nhóm công tác đồng ý tổ chức Hội thảo tham quan thực địa, nhờ mà hiểu thực trạng đầm phá Tam Giang – Cầu Hai biện pháp chống nhiễm ni tơm 2) Nhóm cơng tác xem xét thành phần tham dự, nội dung trình bày địa điểm để khảo sát thực địa 3) Nhóm cơng tác mời Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn trình bày ni tơm thân thiện với mơi trường 1) Nhóm cơng tác đồng ý chương trình Hội thảo, số lượng khách mời chuyến tham quan thực địa 2) Ngày giờ, địa điểm việc chuẩn bị hậu cần chi tiết Hội thảo thảo luận với thầu phụ - Chương trình Hội thảo tham quan học tập 1) Hội thảo tổ chức vào ngày 13 tháng 12 năm 2011 Nhóm cơng tác xác nhận lịch trình chuyến tham quan thực địa đến đầm phá Tam Giang – Cầu Hai 2) Nhóm cơng tác chuẩn bị tài liệu trình bày hội thảo Nhóm cơng tác JET chuẩn bị Hội thảo Chuẩn bị Hội thảo Nhóm cơng tác xác nhận tất công việc chuẩn bị Hội thảo - Sửa đổi số Ma trận thiết kế dự án hoạt động cho năm thứ Kế hoạch công tác năm thứ 1) Nhóm cơng tác đồng ý việc sửa đổi số kế hoạch công tác cho năm thứ bắt đầu vào tháng năm 2012 2) Nhóm cơng tác liên hệ với tổ chức liên quan đến Kế hoạch công tác năm thứ - 1) Nhóm cơng tác đồng ý Kế hoạch công tác, Hội thảo cho doanh nghiệp, kiện làm thử chất lượng nước, tập huấn cho cán Sở TNMT công việc thầu phụ 2) JET gửi danh sách trình bày cho Hội thảo Nhóm cơng tác JET chuẩn bị Hội thảo Khảo sát thực địa đến địa điểm tổ chức kiện 1) Nhóm cơng tác địa điểm dự kiến cho kiện 2) Nhóm cơng tác gửi chương trình dự kiến cho kiện chuẩn bị Áo phông băng rôn - Kế hoạch công tác cho năm thứ Chương trình Hội thảo tham quan thực địa Thảo luận chương trình Hội thảo 4-34 JET đề xuất chương trình Hội thảo Nhóm cơng tác JET tiến hành việc chuẩn bị cho Hội thảo Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT HCMC Họp thảo luận Họp thảo luận lần thứ 11 (20/8/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 12 (25/02012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 13 (09/11/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 14 (27/2/2013, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (16-18/5/2011 , Chi cục BVMT) Chủ đề Báo cáo tổng kết dự án Đề xuất góp ý nhóm Nhóm cơng tác WG4 Hành động phản hồi đối tác JET Nhóm cơng tác liên hệ liên tục với tổ chức liên quan Chuẩn bị Hội thảo cho doanh nghiệp 1) Nhóm công tác đồng ý nội dung ngày Hội thảo 2) Kiểm tra địa điểm tổ chức lần cuối Hội thảo, Các kiện làm tập huấn cho cán Sở TNMT 1) Nhóm cơng tác đồng ý tất nội dung liên quan đến Hội thảo, kiện làm sạch, tập huấn cho cán Sở TNMT bao gồm ngày giờ, khách mời, chương trình phân cơng nhiệm vụ - Chuẩn bị Hội thảo cho Doanh nghiệp 1) Nhóm cơng tác xác nhận chương trình cuối Hội thảo, địa điểm ngành công nghiệp 2) Nhóm cơng tác gửi danh sách khách mời đến JET gửi thư mời Nhóm cơng tác JET chuẩn bị Hội thảo Đánh giá hoạt động nhận thức môi trường định hướng tương lai Hiện trạng hoạt động nhận thức môi trường Thảo luận khu vực mục tiêu 1) Nhóm công tác thảo luận hoạt động nhận thức môi trường định hướng tương lại dựa kết đạt JET gửi kết khảo sát bảng hỏi 1) Phịng Thơng tin Giáo dục Môi trường Chi cục BVMT phụ trách hoạt động nhận thức môi trường Dự án 2) Sở TNMT đồng ý phân công thành viên tham gia nhóm cơng tác cung cấp báo cáo hoạt động nhận thức môi trường cho JET 3) Hoạt động nhận thức môi trường đồng ý thực kết hợp Kết 4) Sở TNMT định khu vực mục tiêu cho hoạt động nhận thức mơi trường 1) Nhóm công tác hiểu bước lập kế hoạch đồng ý áp dụng Dự án 2) Hoạt động nhận thức môi trường nên thực cụm Công nghiệp Tân Quy JET xem xét phương pháp tiếp cận phát triển lực Họp thảo luận lần thứ (07/7/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (24/8/2011, Nhóm cơng tác) Các bước lập kế hoạch nhận thức môi trường Xác định khu vực mục tiêu Thảo luận thảo Kế hoạch cơng tác Họp thảo luận lần thứ (13/9/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (14/12/2011, Nhóm công tác) Họp thảo luận lần thứ (06/2/2012, WG) Họp thảo luận lần thứ (15/6/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (29/8/2012, Nhóm cơng tác) Thành phần tham dự Hội thảo Họp thảo luận lần thứ (04/12/2012, Nhóm cơng tác) Sách hướng dẫn ban đầu JET đề xuất Kế hoạch công tác 1) Nhóm cơng tác đồng ý tổ chức Hội thảo cho doanh nghiệp cụm công nghiệp Tân Quy, để hiểu thực trạng môi trường nước Rạch Bà Bếp, việc quản lý môi trường doanh nghiệp biện pháp áp dụng 2) Nhóm cơng tác xem xét thành phần tham dự nội dung trình bày 1) Nhóm cơng tác liệt kê doanh nghiệp cụm công nghiệp Tân Quy mời tham dự Hội thảo 2) Nhóm cơng tác đồng ý chương trình Hội thảo đề xuất ngày phù hợp cho Hội thảo JET đề xuất chương trình Hội thảo Chương trình Hội thảo chuẩn bị 1) Hội thảo tổ chức vào tháng 02 năm 2012, nhóm cơng tác đồng ý chương trình Hội thảo danh sách khách mời 2) Nhóm cơng tác thực công việc chuẩn bị Hội thảo chuẩn bị tài liệu cho trình bày Hội thảo Nhóm cơng tác JET thực cơng tác chuẩn bị Xác nhận việc chuẩn bị Hội thảo Nhóm cơng tác xác nhận tất cơng việc chuẩn bị cho Hội thảo - Kế hoạch công tác năm thứ 1) Nhóm cơng tác đồng ý thực xây dựng phát triển sách hướng dẫn ban đầu quản lý nước thải công nghiệp tập huấn cho cán Sở TNMT 2) Nhóm cơng tác đề xuất sản xuất quạt tay để phát cho người dân cho phần truyền thông cho công chúng 1) Nhóm cơng tác xác nhận nội dung chi tiết sách hướng dẫn ban đầu công việc cuối cho việc phân phát quạt tay JET tham gia chiến dịch làm giới vào tháng 09 năm 2012 phân phát quạt tay 2) Nhóm cơng tác đóng góp ý kiến văn danh sách thành viên tham gia tập huấn 3) Phiếu đánh giá lực Tổng Cục Mơi trường gửi đến nhóm cơng tác phục vụ cho đánh giá cuối kỳ 1) Nội dung chi tiết thời gian biểu việc sản xuất sách hướng dẫn nhóm cơng tác đồng ý 2) Nhóm cơng tác chỉnh sửa thảo sách hướng dẫn thơng qua đợt đánh giá Nhóm cơng tác JET thực hoạt động Thực Kế hoạch cơng tác 4-35 - Nhóm cơng tác WGand JET will continue activities JET trả lời đợt đánh giá cho sách Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT BRVT Họp thảo luận Họp thảo luận lần thứ 10 (04/3/2013, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (17/5/2011,C hi cục BVMT) Chủ đề Đánh giá hoạt động nhận thức môi trường định hướng tương lai Hiện trạng hoạt động nhận thức môi trường Thảo luận khu vực mục tiêu Họp thảo luận lần thứ (08/6/2011, Nhóm cơng tác) Các bước lập kết hoạch cho hoạt động nhận thức môi trường Xác định khu vực mục tiêu Họp thảo luận lần thứ (30/8/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (14/9/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (02/12/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (15/12/2011, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (8/Feb/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ (14/6/2012, Nhóm cơng tác) Thảo luận thảo Kế hoạch công tác Báo cáo tổng kết dự án Đề xuất góp ý nhóm Nhóm cơng tác WG4 1) Nhóm cơng tác thảo luận hoạt động nhận thức môi trường định hướng tương lai dựa kết đạt 1) Phịng Kiểm sốt Ơ nhiễm Chi cục BVMT phụ trách hoạt động nhận thức môi trường Dự án 2) Sở TNMT đồng ý phân cơng thành viên tham gia nhóm cơng tác cung cấp cho JET báo cáo hoạt động nhận thức môi trường 3) Khảo sát thực địa đến khu vực mục tiêu bao gồm sông Cửa Lấp Sở TNMT định khu vực mục tiêu 1) Nhóm cơng tác hiểu bước lập kế hoạch đồng ý áp dụng dự án 2) Hoạt động nhận thức môi trường nên thực sông Cửa Lấp 3) Khảo sát thực địa đến nhà máy chế biến thủy hải sản có trạm xử lý nước thải 4) Nhóm cơng tác mời Phịng TNMT tổ chức xã hội thảo luận kế hoạch hoạt động nhận thức môi trường sơng Cửa Lấp 1) Nhóm cơng tác đồng ý tổ chức Hội thảo tham quan thực địa, để hiểu thực trạng môi trường sông Cửa Lấp, thảo luận hoạt động tổ chức năm tới Hành động phản hồi đối tác JET JET gửi kết khảo sát bảng hỏi JET xem xét phương pháp tiếp cận phát triển lực JET đề xuất kế hoạch công tác Nhóm cơng tác có buổi họp với Phòng TNMT tổ chức xã hội Xác nhận thành phần tham dự chương trình Hội thảo 1) Sở TNMT đồng ý chương trình Hội thảo liệt kê thành phần khách mời Hội thảo 2) Sở TNMT đề xuất ngày phù hợp cho Hội thảo - Chuẩn bị cho Hội thảo tham quan tham quan học tập 1) Hội thảo tổ chức vào ngày 16 tháng 12 năm 2011 Nhóm cơng tác chỉnh sửa chương trình Hội thảo danh sách khách mời dự dự thảo đề xuất JET 2) Nhóm cơng tác chuẩn bị tài liệu trình bày chương trình tham quan học tập đến trại giống tôm nhà máy chế biến cá Nhóm cơng tác xác nhận tồn cơng việc chuẩn bị Hội thảo Nhóm công tác JET tiếp tục công việc chuẩn bị 1) Nhóm cơng tác đồng ý việc sửa đổi số Ma trận thiết kế dự án Kế hoạch công tác năm thứ đề xuất JET 2) Các hoạt động cho năm thứ tháng năm 2012 Nhóm cơng tác liên hệ liên tục với tổ chức liên quan - 1) Nhóm cơng tác đồng ý Kế hoạch công tác nội dung phim môi trường sông Cửa Lấp cho hoạt động làm 2) Một buổi họp nhỏ để truyền thông đánh giá phim lãnh đạo xã xác nhận tổ chức sau sản xuất xong phim 3) Nhóm cơng tác đồng ý công việc thầu phụ cho việc sản xuất phim 1) Nhóm cơng tác đồng ý chỉnh sửa kịch phim môi trường khu vực Cửa Lấp tổ chức tập huấn cho cán Sở TNMT 2) Nhóm cơng tác trả lời phương thức phát sóng thành phần tham gia tập huấn 3) Phiếu đánh giá lực Tổng Cục Mơi trường gửi đến nhóm công tác phục vụ cho đánh giá cuối kỳ 1) Nhóm cơng tác đồng ý ý kiến sửa đổi kịch chi tiết, phương thức phát sóng lịch trình hoạt động quay phim 2) Nhóm công tác xác nhận tất công việc chuẩn bị cho tập huấn cho cán Sở TNMT tổ chức vào tháng 10 JET gửi nội dung sơ phim Xác nhận việc chuẩn bị Hội thảo Sửa đổi số Ma trận thiết kế dự án kế hoạch công tác năm thứ Kế hoạch công tác năm thứ việc thực kế hoạch Họp thảo luận lần thứ (30/8/2012, Nhóm cơng tác) Kịch phim môi trường Tập huấn cho cán Sở TNMT Họp thảo luận lần thứ 10 (25/9/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 11 (24/10/2012, Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 12 (20/11/2012, Kịch phim môi trường Công việc chuẩn bị cho tập huấn Kịch phim môi trường Hoạt động quay phim - JET gửi phiếu khảo sát trước tập huấn Nhóm cơng tác JET tiếp tục hoạt động 1) Nhóm cơng tác xác nhận tiến trình sản xuất phim môi trường quản lý môi trường nước khu vực sơng Cửa Lấp Lịch trình nhóm cơng tác thống Nhóm cơng tác gửi ý kiến đóng góp cho kịch đến JET 1) Nhóm cơng tác đồng ý hoạt động chuẩn bị cho việc quay phim Quá trình xử lý sau quay xong xác nhận 2) Nhóm cơng tác gửi kịch cập nhật DVD đến JET - 4-36 Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Sở TNMT Họp thảo luận Nhóm cơng tác) Họp thảo luận lần thứ 13 (05/3/2013, Nhóm cơng tác) Nguồn: JET Chủ đề Đánh giá hoạt động nhận thức môi trường định hướng tương lai Báo cáo tổng kết dự án Đề xuất góp ý nhóm Nhóm cơng tác WG4 1) Nhóm cơng tác thảo luận hoạt động nhận thức môi trường định hướng tương lai dựa vào kết đạt 2) Thực đánh giá phim môi trường thông qua khảo sát bảng hỏi 4-37 Hành động phản hồi đối tác JET JET gửi kết khảo sát bảng hỏi Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Báo cáo tổng kết Dự án CHƯƠNG CÁC BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Các học kinh nghiệm (1) Kế hoạch hoạt động Sở TNMT xây dựng Một đóng góp quan trọngđối với việc thực Dự án dự thảo Kế hoạch hoạt động chi tiết (action plan) cho Kết Dự thảo xây dựng Sở TNMT giai đoạn thiết kế dự án Kế hoạch hoạt động khuyến khích tham gia cán chủ chốt Sở TNMT, sở hướng dẫn xây dựng Kế hoạch cơng tác góp phần thiết lập mục tiêu cụ thể thực tế Dự án Cần lưu ý Kết lập Kế hoạch hoạt động chi tiết kết hai kết có nhiều tác động tích cực tương tự Do vậy, cần áp dụng phương pháp tiếp cận dự án hỗ trợ kỹ thuật tương tự tương lai (2) Năng lực Tổng cục môi trường/Bộ TNMT việc phối hợp thực với Sở TNMT Dự án gồm năm hợp phần liên quan đến vấn đề sách phịng ban trực thuộc Tổng cục mơi trường/Bộ TNMT công việc thường ngày Sở TNMT Hơn nữa, mục tiêu hướng đến Dự án năm Sở TNMT với mức lực khác hướng phát triển lực Do mà công tác điều phối Vụ HTQT KHCN/Tổng cục môi trường đảm nhiệm tương đối khó khăn phức tạp Vụ HTQT KHCN/Tổng cục môi trường đánh giá cao nỗ lực thực điều phối Nếu Vụ HTQT KHCN/Tổng cục môi trường trao thêm thẩm quyền nhân lực để giải số vấn đề phê duyệt Dự án, chuẩn bị vốn đối ứng, cung cấp địa điểm làm việc cho nhóm chuyên gia ngắn hạn phê duyệt form A4 Dự án hẳn thực trôi chảy (3) Giai đoạn lập kế hoạch Dự án Nhóm chuyên gia ngắn hạn (SET) giao nhiệm vụ thực dự án VN chậm khoảng nửa năm so với nhóm chuyên gia dài hạn (LET) Điều gây khó khăn cho nhóm LET đơn vị trực thuộc Bộ TNMT việc thảo luận cụ thể với Sở TNMT vào giai đoạn đầu Dự án cách thức thực Dự án, kết hợp năm hợp phần Dự án đặc biệt Kết Kết Trên thực tế, sau SET đến VN hợp phần địa phương (với Sở TNMT) (Kết 2, 4) bắt đầu triển khai tháng năm 2011, báo cáo khởi động dự án thức thơng qua họp JCC lần thứ hoạt động dự án bắt đầu thực trôi chảy Các hợp phần trung ương (với Bộ TNMT) hợp phần địa phương cần bắt đầu thời điểm từ giai đoạn lập kế hoạch, ban đầu Dự án (4) Thời gian thực dự án kết đạt Nhìn chung, kết dự án hỗ trợ kỹ thuật chủ yếu đạt năm thứ ba Dự án Trên thực tế, thời gian thực cho hợp phần địa phương khoảng gần hai năm rưỡi Điều nghĩa nhiều hoạt động bị ngừng lại trước gặt hái nhiều thành cơng lớn nữa; dự án chưa thể thực số hoạt động quan trọng để tiếp tục phát huy lực có từ kinh nghiệm dự án phổ biến sản phẩm quan trọng dự án tới Sở TNMT khác Việt Nam Như vậy, phía Việt Nam phải tiếp tục thực hoạt động mà khơng có hỗ trợ JET Đây tác động việc hợp phần trung ương hợp phần địa phương không tiến hành thời điểm hoạt động dự án không triển khai đồng ba năm (5) Các đối tác Kết Đối tượng phát triển lực Kết (nhằm nâng cao nhận thức môi trường) cán đối tác VN Sở TNMT mục tiêu Nhưng thực tế, có nhiều đối tượng tham gia vào cơng tác quản lý môi trường nước Dự án không nên giới hạn đối tượng tham gia cán Sở 5-1 Dự án Tăng cường lực Quản lý môi trường nước Việt Nam Báo cáo tổng kết Dự án TNMT mà nên mở rộng đơn vị khác Đồn Thanh niên, Hội phụ nữ Hội nơng dân Nếu bên tham gia tăng cường lực tính hiệu hiệu suất kết thu cao mang lại tác động mạnh mẽ nguồn ô nhiễm 5.2 Kiến nghị (1) Thể chế hóa phát triển kết Dự án Dự án mang lại nhiều kết hữu ích kiến thức Khung phát triển sách bản, kế hoạch quan trắc xây dựng cách có hệ thống, mơ hình để phát triển kế hoạch quan trắc khác, phương pháp tiếp cận thực tiễn nhằm cải thiện công tác kiểm sốt chất lượng phịng thí nghiệm, Kiểm kê nguồn ô nhiễm (PSI) phục vụ công tác quản lý ô nhiễm nước, kiến thức tra viên quản lý nước thải, đề cương chiến lược cải thiện kiểm sốt nhiễm nước, đa dạng cơng cụ nâng cao nhận thức biểu mẫu thu thập thông tin từ Sở TNMT đến Bộ TNMT nhằm cải thiện sách Tất quan đối tác khuyến khích tiếp tục thực bước để biến kết thành lực cá nhân tổ chức tham gia dự án, tiến đến mở rộng đến cá nhân quan phạm vi Dự án, bao gồm cán Sở TNMT, cán bộ/chuyên viên cấp xã, huyện Sở TNMT tỉnh thành khác (2) Cam kết mạnh mẽ vai trò lãnh đạo UBND tỉnh/thành Dự án đạt số kết thực tế, vậy, cam kết mạnh mẽ đạo UBND tỉnh thành mục tiêu giúp công tác thực thi quy định môi trường Sở TNMT địa phương tăng cường, có cam kết đạo UBND tỉnh/ thành phố kiến thức kỹ có từ dự án áp dụng thực tế bền vững Tương tự, đạo hướng dẫn UBND tỉnh/thành có ý nghĩa nhiều quan khác Ban Quản lý khu cơng nghiệp, quyền cấp xã huyện, sở công nghiệp cộng đồng dân chúng Đây tất bên tham gia trực tiếp vào công tác quản lý môi trường nước Chính vậy, Ma trận thiết kế dự án (PDM) nhấn mạnh “UBND tỉnh/thành tỉnh/thành mục tiêu cần cam kết hợp tác thực dự án” Dự án kêu gọi UBND tỉnh/thành phố tiếp tục hỗ trợ Sở TNMT đối tượng khác có liên quan để cải thiện công tác quản lý môi trường nước địa phương (3) Đào tạo Nhật Bản Trong khn khổ Dự án, JICA tổ chức ba khóa đào tạo Nhật Bản tháng – tháng năm 2012, tháng năm 2012 tháng năm 2013 Các khóa đào tạo tạo hội quý báu cho đối tác VN học hỏi lịch sử phát triển quản lý môi trường nước Nhật Bản, trao đổi kinh nghiệm, ý kiến Bộ TNMT, năm Sở TNMT UBND tỉnh/thành phố Các khóa đào tạo Nhật Bản dành cho đơn vị đối tác Việt Nam cần tiếp tục tổ chức dự án hợp tác kỹ thuật tương tự sau 5-2