Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp cơ sở tại trường chính trị trần phú hà tĩnh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH PHAN THỊ ÁI VÂN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ TẠI TRƢỜNG CHÍNH TRỊ TRẦN PHÚ HÀ TĨNH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGHỆ AN - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH PHAN THỊ ÁI VÂN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ TẠI TRƢỜNG CHÍNH TRỊ TRẦN PHÚ HÀ TĨNH HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS ĐINH THẾ ĐỊNH NGHỆ AN - 2015 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian qua, đƣợc hƣớng dẫn tận tình thầy giáo, giáo trƣờng Đại học Vinh Tôi xin trân trọng cám ơn Ban Giám hiệu nhà trƣờng, Phòng đào tạo sau Đại học, khoa giáo dục Chính trị tồn thể thầy giáo trƣờng Đại học Vinh tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức quý báu, hƣớng dẫn nhiệt tình cho tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn thầy PGS, TS Đinh Thế Định, Trƣởng khoa giáo dục Chính trị tận tình dìu dắt, hƣớng dẫn cho tơi đƣợc hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin gửi lời cảm ơn đến bạn lớp Cao học khóa 21, gia đình, bạn bè, bạn đồng nghiệp hỗ trợ, giúp đỡ suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn đến đồng chí cán bộ, giảng viên Trƣờng Chính trị Trần Phú đặc biệt Ban Giám hiệu nhà trƣờng, hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho thời gian tham gia học tập, nghiên cứu khoa học hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Tĩnh, tháng năm 2015 Tác giả Phan Thị Ái Vân MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 10 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ TẠI TRƢỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH 10 1.1 Đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị tỉnh 10 1.2 Tính cấp thiết phải nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị tỉnh 26 Chƣơng THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ TẠI TRƢỜNG CHÍNH TRỊ TRẦN PHÚ HÀ TĨNH HIỆN NAY 33 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh 33 2.2 Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh với nhiệm vụ đào tạo, bồi dƣỡng cán 40 2.3 Chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh 44 Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ TẠI TRƢỜNG CHÍNH TRỊ TRẦN PHÚ HÀ TĨNH HIỆN NAY 63 3.1 Quan điểm nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh 63 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh 67 C KẾT LUẬN 87 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCHC Cải cách hành CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội ĐTBD Đào tạo, bồi dƣỡng GD-ĐT Giáo dục - đào tạo HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh chăm lo vấn đề đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ; gắn chất lƣợng, hiệu công tác cán với chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc Muốn việc thành công hay thất bại, cán tốt hay Cán tiền vốn đoàn thể, huấn luyện cán mà làm đƣợc có lãi, cán không làm đƣợc lỗ, huấn luyện cán công việc gốc Đảng” [ 20, tr.240] Bƣớc vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, bối cảnh hội nhập, hợp tác quốc tế ngày sâu rộng, đội ngũ cán cấp sở có vị trí vai trị quan trọng; nơi trực tiếp triển khai thực hóa nghị quyết, chủ trƣơng sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc; nơi trực tiếp tổ chức phong trào cách mạng, đem lại quyền, lợi ích cho quần chúng nhân dân; nơi phát đề xuất góp phần hồn thiện chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc Đổi nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán nói chung, cán cấp sở nói riêng vấn đề có vị trí chiến lƣợc, u cầu cấp thiết việc đổi công tác cán Nghị Hội nghị lần thứ IX Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lƣợc cán đến năm 2020 rõ: Tạo chuyển biến sâu sắc công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán theo quy hoạch, theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, trọng bồi dƣỡng, cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo, quản lý, coi giải pháp quan trọng hàng đầu thực chiến lƣợc cán giai đoạn Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức đóng vai trị quan trọng, nên có nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề này: “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán công chức” TS Thang Văn Phúc, TS Nguyễn Minh Phƣơng Nxb CTQG, 2005; “Đổi nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán cơng chức”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số TS Nguyễn Hữu Thanh, 2000; “Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh với việc giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên nay” TS Hoàng Trang, TS Phạm Ngọc Anh, Nxb CTQG, 2004; “Xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân” TS Nguyễn Trọng Thóc, Nxb Chính trị quốc gia, 2005 Trong cơng trình nêu trên, tác giả đề cập đến vấn đề đánh giá chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức, giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ Vấn đề đào tạo, dƣỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cán sở nói riêng có nhiều cơng trình nghiên cứu, tiếp cận: Luận văn Thạc sỹ khoa học trị "Chuẩn hóa đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt phường, xã thi xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp giai đoạn nay” Lý Thanh Vân (2008) Luận văn thạc sỹ Chính trị học Nguyễn Mạnh Bình (2001): “Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành nhà nước thành phố Hồ Chí Minh theo yêu cầu cải cách hành nước ta nay” Luận văn thạc sỹ Chính trị học Bùi Dỗn Dũng (2007): „Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành theo yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền Quận Cầu giấy thành phố Hà Nội” Luận văn Thạc sĩ Chính trị học Lê Thị Thu Hà (1993): “Đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán chủ chốt cấp huyện tỉnh Quảng Nam, Đà Nẵng” Luận văn Thạc sĩ Triết học (2004) "Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở tỉnh Hưng Yên giai đoạn nay" Nguyễn Thị Hồng Lê Trong cơng trình đó, tác giả bàn đến vai trị, tầm quan trọng cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng, nêu lên số phƣơng hƣớng, giải pháp góp phần nâng cao chất lƣợng cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức cho máy hành nói riêng máy nhà nƣớc nói chung Tuy vậy, đề tài, viết nghiên cứu góc độ khác nhau, lĩnh vực khác vấn đề cán bộ, công chức mà chƣa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ nội dung công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Trên quan điểm Chính phủ, tỉnh Hà Tĩnh cụ thể hóa việc ban hành định công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011 - 2015 Với chiến lƣợc phát triển hợp lý nhiều nỗ lực năm vừa qua, Hà Tĩnh tạo đƣợc bƣớc đột phá phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phịng, sách đào tạo, bồi dƣỡng cán đƣợc Tỉnh trọng nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc, công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán nƣớc ta nói chung tỉnh Hà Tĩnh nói riêng thời gian qua hạn chế, bất cập Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, phần phân tích đánh giá kết 20 năm đổi nhận định: Chất lƣợng cán chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu quản lý nhà nƣớc chế mới; kiến thức quản lý nhà nƣớc với kỹ nghiệp vụ hành phù hợp đạt tỷ lệ thấp, cấp, chứng tăng, nhƣng chất lƣợng thực cán lại vấn đề lo ngại; nội dung phƣơng pháp đào tạo, bồi dƣỡng cán có số đổi nhƣng chƣa có cải cách Từ thực trạng cho thấy, việc nghiên cứu tồn diện, có hệ thống sở lý luận thực tiễn công tác đào tạo, bồi dƣỡng từ đề giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán vấn đề cấp thiết Với trách nhiệm ngƣời giảng viên Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh, trƣớc yêu cầu công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán địa phƣơng theo tinh thần đạo Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh Quyết định số 1447QĐ/TU ngày 30/11/2009 Tỉnh ủy Hà Tĩnh chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trƣờng Chính trị Trần Phú; theo tinh thần Nghị 07-NQ/TU Tỉnh ủy tăng cƣờng lãnh đạo, đạo nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán Trƣờng Chính trị Trần Phú Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện, thành phố, thị xã, tơi mạnh dạn phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề đặt đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh Từ đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh Với ý nghĩa đó, chúng tơi chọn đề tài “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán cấp sở Trường Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh nay” làm luận văn Thạc sĩ Chính trị học Mục đích nghiên cứu Nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú đáp ứng yều cầu phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích, làm rõ sở lý luận đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị tỉnh - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng vấn đề đặt đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng Trƣờng Chính trị tỉnh Hà Tĩnh 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Khảo sát thực trạng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh Phƣơng pháp nghiên cứu Vận dụng phƣơng pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, kết hợp phƣơng pháp nghiên cứu khoa học nhƣ: Phân tích tổng hợp, phƣơng pháp thống kê, lịch sử lơgíc, điều tra xã hội học, phƣơng pháp đối chiếu so sánh để rút kết luận cần thiết Những đóng góp luận văn - Luận văn góp phần làm sáng tỏ tính đặc thù cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh Đánh giá cách khách quan thực trạng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh - Những kết luận đƣợc rút giải pháp đƣợc trình bày luận văn làm sở khoa học cho việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh phục vụ cho việc nghiên cứu giảng dạy Trƣờng Chính trị Tỉnh, Trung tâm Bồi dƣỡng trị Huyện, Thành phố cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, đảng viên góp phần vào công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt Tỉnh ủy, UBND thành phố Hà Tĩnh nói riêng, Đảng Nhà nƣớc ta nói chung Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn có cấu trúc gồm chƣơng: Chƣơng Cơ sở lý luận nâng cao chất lƣợng đào tao, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị tỉnh Chƣơng Thực trạng nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh Chƣơng Quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh 77 đƣợc lực tự lực, lực tƣ sáng tạo, lực biết đặt giải vấn đề từ mà khơi dậy, phát huy tiềm trí tuệ ngƣời học Nhƣng phƣơng pháp muốn phát huy hiệu đòi hỏi ngƣời giảng viên mặt cần phải chịu khó tìm tịi suy nghĩ, biết đặt câu hỏi hấp dẫn, tạo tình có vấn đề khơng khí học tập sơi nổi, hút, thoải mái; mặt khác, phải chuẩn bị cho vốn kiến thức tƣơng đối lớn có liên quan đến nội dung giảng nhƣ kiến thức thực tiễn sống công tác để giảng viên làm chủ q trình tranh luận giảng viên với học viên học viên với học viên trình giải vấn đề Phƣơng pháp đòi hỏi đối tƣợng học viên phải tƣơng đối đồng trình độ, lực độ tuổi có đầy đủ phƣơng tiện hỗ trợ nhƣ máy chiếu, bảng ghim, bảng lật, giấy A1 - A4, nam châm, Dạy học trình sáng tạo mang tính khoa học nghệ thuật cao, khơng có phƣơng pháp tuyệt đối Đối với công tác giảng dạy Trƣờng Chính trị Trần Phú nói chung, giảng dạy cho đội ngũ cán cấp sở nói riêng, đặc điểm đối tƣợng, nội dung chƣơng trình, để lựa chọn phƣơng pháp giảng dạy tốt, phù hợp phải vận dụng kế thừa nhân tố hợp lý, ƣu điểm hai phƣơng pháp Qua đó, giảm tải đƣợc căng thẳng, nặng nề lý thuyết; tạo thân thiện giảng viên học viên; kích thích tƣ sáng tạo ngƣời học; giúp học viên nghiên cứu đọc thêm tài liệu tham khảo, có tƣ sáng tạo làm thi, kiểm tra Nhờ vậy, trình bồi dƣỡng giới quan vật biện chứng cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý cấp sở đạt hiệu cao Thứ hai, trình giảng day nói chung giảng dạy cho đội ngũ cán cấp sở nói riêng phải đảm bảo nguyên tắc vừa sức, phù hợp với đối tƣợng ngƣời học Ở Trƣờng Chính trị tỉnh, thành phố nói chung Trƣờng Chính trị Trần Phú nói riêng, học viên đa phần lớn tuổi, có thâm niên cơng tác thực tiễn, 78 trình độ chun mơn, lực thực tiễn không đồng Cho nên, trƣớc hết yêu cầu giảng viên phải chuẩn bị kỹ giảng, xác định rõ vấn đề trọng tâm phù hợp với đối tƣợng Sau nữa, phải tìm cách diễn đạt ý tƣởng việc học tập học viên đạt đƣợc hiệu tốt ý tƣởng đƣợc trình bày theo nhiều cách khác nhau, thông tin đến với họ kênh khác nhau, sử dụng nhiều phƣơng tiện dạy học khác Những ví dụ giảng mang tính thực, phù hợp, đáp ứng đƣợc u cầu thực tiễn cơng tác mang tính tích cực, khả ghi nhớ vận dụng cao Ngoài ra, phƣơng pháp giảng dạy, truyền đạt cần kết hợp phƣơng pháp để đƣa lƣợng tri thức, thông tin vừa đủ, cô đọng, dễ nhớ; tăng cƣờng vận dụng kiến thức vào thực tiễn sinh động để lôi học viên, làm cho học viên dễ hiểu; phát huy tính tích cực, chủ động học viên 3.2.4 Xây dựng đội ngũ giáo viên Trường Chính trị Trần Phú vững mạnh mặt Nâng cao trình độ, lực chun mơn đội ngũ giảng viên vấn đề có tính định cho việc nâng cao chất lƣợng công tác đào tạo, bồi dƣỡng Để nâng cao trình độ đội ngũ giảng viên, trƣớc hết cần có đánh giá nhu cầu đội ngũ giảng viên nhà trƣờng số lƣợng nhƣ chất lƣợng, đánh giá thực chất lực chuyên môn giảng viên, sở có kế hoạch bồi dƣỡng trình độ chun mơn, phƣơng pháp giảng dạy, nghiên cứu khoa học cho họ Ngay từ năm 1950, Chủ tịch Hồ Chí Minh khơng đảm bảo đƣợc số lƣợng giảng viên dẫn đến tình trạng: Thiếu ngƣời giảng phải “bắt phu”, ngƣời đến giảng hấp tấp, lƣớt qua lớp chút, lớp khác chút nhƣ “chuồn chuồn đạp nƣớc”, dạy không đƣợc chu đáo Thiếu ngƣời giảng thƣờng lại phải “bịt lỗ”, ngƣời “bịt lỗ” lực kém, nói sai, có hại cho học sinh, nghĩa có hại cho đồn thể Để có đƣợc đội ngũ cán cấp sở ngang tầm, đáp ứng đƣợc yêu cầu, 79 nhiệm vụ cách mạng tình hình mới, địi hỏi Trƣờng Chính trị tỉnh, thành phố khơng đáp ứng đủ số lƣợng mà phải nâng cao chất lƣợng giảng viên mặt Giảng viên Trƣờng Chính trị có tầm quan trọng đặc biệt, họ ngƣời trực tiếp truyền thụ cho đội ngũ cán cấp sở chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc; tạo lập, củng cố nâng cao niềm tin vững vào đƣờng XHCN, vào chế độ XHCN mà Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh lựa chọn Trên sở giúp họ biết cách xem xét, phân tích, đánh giá tình hình, nắm bắt nhanh, xử lý khoa học, kịp thời có hiệu vấn đề nảy sinh sống Đồng thời cịn giúp ngƣời cán cấp sở đấu tranh phòng chống đẩy lùi ảnh hƣởng xấu tiêu cực; xóa bỏ đƣợc phong tục, tập quán cổ hủ, lạc hậu; khắc phục đƣợc biểu giản đơn, chủ quan ý chí bệnh kinh nghiệm, bệnh giáo điều, bệnh bảo thủ, trì trệ hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn Vì vậy, để đáp ứng nhiệm vụ đào tạo tình hình địi hỏi ngƣời giảng viên Trƣờng Chính trị Hà Tĩnh phải có lĩnh trị vững vàng, có trình độ tri thức sâu rộng, có lực thuyết phục cao, có lối sống lành mạnh, có đạo đức cách mạng sáng Đây yếu tố nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng cơng tác đào tạo cán nói chung, nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ cán cấp sở Hà Tĩnh nói riêng tình hình Trong năm qua, đội ngũ giảng viên Trƣờng Chính trị Trần Phú có cố gắng, phấn đấu lớn, song họ tồn tại, hạn chế định Dƣới tác động mặt trái kinh tế thị trƣờng tiêu cực diễn đời sống xã hội làm cho nhiệt huyết nghiên cứu khoa học giảng dạy giảm sút số giảng viên Đối với đội ngũ giáo viên trẻ kiến thức thực tiễn, trình độ nhƣ phƣơng pháp sƣ phạm 80 vấn đề cần khắc phục cấp thiết Ở họ biểu tƣ ngôn ngữ, nội dung phƣơng pháp, lý luận thực tiễn khoảng cách có độ “lệch pha” định Từng bƣớc chuẩn hóa đội ngũ cán giảng dạy Trƣờng Chính trị Trần Phú địi hỏi khách quan, cần phải đảm bảo đƣợc yêu cầu: Thứ nhất, Giảng viên vừa nhà sƣ phạm vừa ngƣời truyền thụ chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc Thứ hai, Giảng viên khơng “ngƣời thầy” mà cịn ngƣời tham gia nghiên cứu khoa học Thứ ba, giảng viên vừa ngƣời hoạt động lý luận vừa ngƣời hoạt động thực tiễn Thứ tư, phẩm chất đạo đức sáng yêu cầu thiếu Để đạt đƣợc yêu cầu thời gian tới, công tác đào tạo,bồi dƣỡng, tuyển dụng giảng viên nhà trƣờng cần phải thực Thứ nhất, công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giảng viên - Ban Giám hiệu nhà trƣờng cần ý cử giảng viên tham gia đầy đủ lớp bồi dƣỡng chun mơn, bồi dƣỡng phƣơng pháp giảng dạy tích cực nâng cao nhƣ tham gia hội thi giảng viên dạy giỏi Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức để qua nâng cao kiến thức chuyên môn, trao đổi, học tập kinh nghiệm, mô hình, phƣơng pháp giảng dạy hay - Đảng uỷ, Ban Giám hiệu nhà trƣờng tạo điều kiện cử giảng viên học tập, nâng cao trình độ chƣơng trình dài hạn ngồi nƣớc; khuyến khích đào tạo quy tập trung Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh chƣơng trình đào tạo thạc sỹ, tiến sỹ nƣớc - Đảng uỷ, Ban Giám hiệu phối hợp với tổ chức đoàn thể trƣờng nhƣ Cơng đồn, Đồn niên, lập kế hoạch dự thao giảng định kỳ, triển khai “phong trào thi đua dạy giỏi, học giỏi” nhân kỷ niệm ngày lễ lớn nhƣ kỷ niệm ngày thành lập ĐCSVN 3/2; ngày Quốc khánh 2/9; ngày thành lập trƣờng 20/10; ngày nhà giáo Việt Nam 20/11, Thơng qua thúc đẩy tinh 81 thần tự giác, tự bồi dƣỡng giảng viên học viên, giúp giảng viên có điều kiện học hỏi kinh nghiệm đồng nghiệp - Hàng năm, Đảng uỷ, Ban Giám hiệu cần trì việc mời lãnh đạo tỉnh sang nói chuyện, báo cáo tình hình kinh tế - xã tỉnh; mời báo cáo viên cấp Trung ƣơng thông tin tình hình giới, khu vực, nƣớc - Đảng uỷ, Ban Giám hiệu cần triển khai đẩy mạnh việc tổ chức cho giảng viên tham quan, nghiên cứu thực tế Hoạt động nghiên cứu thực tế giảng viên trƣớc hết địa phƣơng tỉnh Hiện Hà Tĩnh giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH xây dựng Nông thôn nhà trƣờng nên chọn địa phƣơng thực dự án trọng điểm tỉnh (nhƣ khu kinh tế Vũng Áng), địa phƣơng có mơ hình hiệu địa phƣơng có nhiều khó khăn, bất cập q trình xây dựng Nơng thơn Qua đó, mặt giảng viên có thêm kiến thức thức thực tiễn; mặt khác cơng tác tổng kết thực tiễn, bổ sung lý luận đạt hiệu nhằm không ngừng nâng cao chất lƣợng giảng dạy nghiên cứu khoa học - Bản thân giảng viên Trƣờng Chính trị Trần Phú cần cố gắng vƣơn lên, nêu cao tình thần tự giác học tập, nghiên cứu để không ngừng nâng cao chất lƣợng giảng, nội san nắm bắt, xử lý vấn đề thực tiễn đặt Thứ hai, cơng tác tuyển chọn, bố trí giảng viên - Trong công tác tuyển chọn cần phải ý đến lực trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức kỹ sƣ phạm có lịng nhiệt huyết với nghề Giảng viên Trƣờng Chính trị tỉnh khơng phải có trình độ tƣ lý luận sâu sắc, am hiểu rộng rãi lĩnh vực đời sống xã hội, mà cịn phải có nghệ thuật sƣ phạm - Nên tránh việc nhận ngƣời trái với chuyên môn giảng dạy tốt nghiệp khơng chun ngành trị để tránh tình trạng phải đào tạo lại Nhà trƣờng cần tham mƣu cho tỉnh có kế hoạch luân chuyển cán kinh qua 82 thực tiễn, có đủ trình độ làm giảng viên Trƣờng Chính trị - Trong tác bố trí giảng viên cần bố trí giảng viên giảng dạy sát, hợp với chuyên ngành đƣợc đào tạo 3.2.5 Nâng cao tính tích cực, tự giác học tập cán cấp sở Giáo dục hai mặt thống biện chứng trình, mặt tác động từ bên vào đối tƣợng đƣợc giáo dục, mặt khác thông qua tác động đối tƣợng tự biến đổi thân, tự hoàn thiện nâng cao lên Cán cấp sở tham gia đào tạo, bồi dƣỡng với tƣ cách chủ thể trình nhận thức đƣợc giáo dục lĩnh hội giá trị nội dung giáo dục, biến thành nguyên tắc định hƣớng chi phối suy nghĩ hành động để tự hồn thiện nhân cách cho phù hợp với yêu cầu sống Tự giáo dục hay nói cách khác việc biến “q trình giáo dục thành trình tự giáo dục” khâu quan trọng có tính định đến hiệu q trình giáo dục nói chung, đào tao, bồi dƣỡng cho cán cấp sở trƣờng Đảng Hà Tĩnh nói riêng Vì vậy, giai đoạn để đáp ứng yêu cầu ngày cao thực tiễn sống đòi hỏi cán cấp sở phải biết tự nỗ lực phát huy cao độ tính tích cực, chủ động tự giáo dục, bồi dƣỡng, học tập, rèn luyện hoạt động thực tiễn Để trình tự giáo dục, bồi dƣỡng cán cấp sở đạt hiệu quả, cần ý thực tốt nội dung sau: Thứ nhất, phải bồi dƣỡng tri thức toàn diện cho cán cấp sở Hà Tĩnh, hệ thống tri thức chủ nghĩa Mác - Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, đƣờng lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật nhà nƣớc tảng Tri thức tồn diện giúp ngƣời có nhìn đắn giới tƣợng, trình diễn Điều loại bỏ đƣợc tƣợng mê tín dị đoan, tƣ tƣởng lạc hậu khỏi tƣ ngƣời cán cấp sở giúp họ có nhìn chân thực giới, tin vào sức mạnh tri thức có động học tập, phấn đấu vƣơn lên 83 Thứ hai, nâng cao đạo đức cách mạng cho cán cấp sở Hà Tĩnh Nâng cao đạo đức cách mạng cho cấp sở mặt nhằm đảm bảo yêu cầu tiêu chuẩn cán tình hình vừa “hồng” vừa “chuyên”, vừa có “đức” vừa có “tài”; mặt khác phát huy vai trò nhân tố chủ quan (đội ngũ cán cấp sở Hà Tĩnh) trình đào tao, bồi dƣỡng tự đào tao, bồi dƣỡng nhƣ hoạt động thực tiễn Khi xác lập đƣợc đạo đức cách mạng ngƣời cán trở thành nguồn nội lực quan trọng để ngƣời cán tích cực, sáng tạo hoạt động, tiếp cận mục tiêu đáng, lý tƣởng cao đẹp Đạo đức cách mạng sở, điều kiện để cấp sở tỉnh Hà Tĩnh dễ dàng tiếp thu giới quan khoa học Để nâng cao đạo đức cách mạng cho cán cấp sở Hà Tĩnh cần phải tiến hành đồng giải pháp cụ thể sau: - Thƣờng xuyên giáo dục đạo đức cách mạng cho cán cấp sở Hà Tĩnh Giáo dục đạo đức cách mạng cho cán cấp sở Hà Tĩnh nhằm nâng cao tinh thần yêu nƣớc, lĩnh trị, lịng trung thành với Đảng, với Tổ quốc nhân dân; nâng cao phẩm chất cần, kiêm, liêm, chính, chí cơng vơ tƣ, lối sống sáng, lành mạnh; ý thức dân chủ, tổ chức kỷ luật, gắn bó với nhân dân, với cấp dƣới tinh thần độc lập tự chủ, tự lực, tự cƣờng, dám nghỉ, dám làm, dám chịu trách nhiệm cho đội ngũ cán cấp sở - Nêu gƣơng ngƣời tốt, việc tốt, đề cao tính gƣơng mẫu cán cấp Thông qua “nêu gƣơng”, làm cho thiện, đẹp đƣợc gieo mầm, nảy nở ngày nhiều lấn át, đẩy lùi ác, xấu Vì cán cấp phải thực gƣơng mẫu mực phƣơng diện cho đồng chí, đồng nghiệp noi theo, cho cán cấp dƣới nhƣ quần chúng nhân dân noi theo Đồng thời địi hỏi ngƣời cán bộ, đảng viên đặc biệt cán cấp phải tự trau dồi, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, gƣơng mẫu học tập, rèn luyện thực hành nhiệm vụ đƣợc giao, từ mà nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán 84 - Đẩy mạnh đấu tranh tự phê bình phê bình đảng sở Trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việc, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Trong công tác, tranh đấu, huấn luyện, đảng viên, cán bộ, cần phải ln tự hỏi mình, tự kiểm điểm đồng chí Ln ln dùng khéo dùng cách phê bình tự phê bình, khuyết điểm định hết dần, ƣu điểm định thêm lên Đảng ta định thắng lợi” [28, tr 510] Tự phê bình phê bình việc làm thƣờng xuyên sinh hoạt Đảng, mục đích để tự tu dƣỡng mình, giúp tiến củng cố đồn kết nội Hồ Chí Minh rõ: TỰ PHÊ BÌNH LÀ GÌ? Là thật nhận, cơng khai nhận trƣớc mặt ngƣời khuyết điểm để tìm cách sửa chữa Điều nói dễ, nhƣng làm khó Khó ngƣời ta hay có lòng tự Thừa nhận sai, dốt, mình, sợ thể diện, uy tín, địa vị Thơng qua đấu tranh phê bình tự phê bình dịp thân ngƣời cán bộ, đảng viên nói chung, cán cấp sở Hà Tĩnh nói riêng phát huy cao tính tự giác, chủ động tự kiểm tra, đánh giá tƣ tƣởng hành vi Sự tự ý thức thân mình, tự cam kết, tự kiểm tra, khắc phục nhƣợc điểm có, địi hỏi ngƣời đảng viên phải tích cực học tập, rèn luyện góp phần nêu cao tính tích cực tự đào tao, bồi dƣỡng - Nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng Thông qua kiểm tra kịp thời phát nhân tố gƣơng đạo đức ngƣời cán sở để nêu gƣơng, nhân rộng điển hình tiên tiến, đồng thời khắc phục khuyết điểm sai lầm, kiên xử lý đƣa khỏi Đảng ngƣời không xứng đáng hàng ngũ Đảng, giải tốt đơn thƣ khiếu nại, tố cáo, xử lý nghiêm minh cán bộ, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng vi phạm pháp luật Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Kiểm tra có tác dụng thúc đẩy giáo dục đảng viên cán làm trọn nhiệm vụ Đảng, Nhà nƣớc, làm gƣơng mẫu tốt cho nhân dân Do mà góp phần 85 vào việc củng cố Đảng tƣ tƣởng tổ chức” [27, tr.300] “Kiểm soát khéo, khuyết điểm lòi hết, kiểm tra khéo sau khuyết điểm định đi” [23, tr.287] Vì vậy, cấp ủy đảng cần có nghị lãnh đạo thực cơng tác kiểm tra, giám sát, góp phần quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên nơi công tác, nơi cƣ trú công tác xa đơn vị Thứ ba, để khuyến khích đội ngũ cán cấp sở khơng ngừng phấn đấu vƣơn lên học tập cần có sách khuyến khích họ gƣơng mẫu học tập, cơng tác rèn luyện Do đó, có hệ thống sách cán cấp sở đúng, hợp lý kích thích đƣợc tính tích cực, tự giác nhƣ tính động, sáng tạo họ thu hút đƣợc ngƣời có đức có tài, làm cho nội đoàn kết thống hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Ngƣợc lại, hệ thống sách khơng đúng, bất hợp lý làm kìm hãm tính tích cực, tự giác, kìm hãm sáng tạo họ làm lãng phí tài đất nƣớc Cơ chế sách ln u cầu thƣờng trực để ngƣời cán cấp sở n tâm cơng tác phấn đấu vƣơn lên Nó động lực trực tiếp việc nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng nói chung, việc phát huy tính tích cực, tự giác trình tự học, tự bồi dƣỡng nói riêng Vì vậy, thời gian tới tỉnh Hà Tĩnh cần đẩy mạnh việc nghiên cứu, thực vận dụng văn chế sách cán sở Đảng Nhà nƣớc nhƣ tỉnh nhằm tạo điều kiện để cán đƣợc cử học yên tâm học tập, rèn luyện Thứ tư, đẩy mạnh nâng cao chất lƣợng phong trào thi đua, hoạt động phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh - quốc phòng hoạt động khác sở Hoạt động thực tiễn sở họ không tạo động lực thúc đẩy cán cấp sở phải phấn đấu vƣơn lên mặt mà tiêu chuẩn kiểm nghiệm, đánh giá tƣ biện chứng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nhƣ phẩm chất đạo đức họ Thông qua hoạt động thực tiễn, ngƣời cán phải vận dụng hiểu biết vào giải vấn đề thực tiễn 86 đặt Qua có điều kiện cọ xát, mài sắc tƣ biện chứng đồng thời hội để quần chúng nhân dân nhìn nhận, đánh giá họ, góp phần tạo dựng, củng cố niềm tin cho nhân dân Từ tạo động lực cho họ phấn đấu học tập, rèn luyện cống hiến Kết luận chƣơng Để nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán sở, cở sở quan điểm đạo Đảng Nhà nƣớc, Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh cần phải thực đồng nhiều giải pháp sở thực tế địa phƣơng: Tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quản lý Nhà nƣớc công tác đào tạo, bồi dƣỡng; Đổi nội dung phƣơng pháp giảng dạy; Hồn thiện sách pháp luật; Xây dựng đội ngũ giảng viên; Nâng cao tính tích cực, tự giác học tập học viên Với chủ trƣơng sâu sát đƣợc cụ thể Nghị quyết, thị, định Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, giải pháp hoàn toàn thực đƣợc phƣơng diện Mặc dù q trình vận động, tất yếu có vấn đề xuất lý luận thực tiễn, giải pháp đƣa phải đƣợc bổ sung, hoàn thiện phù hợp với điều kiện thực tiễn với đặc trƣng văn hóa truyền thống Hà Tĩnh, với thời kỳ Hà Tĩnh, thời kỳ hội nhập tâm chuyển dịch cấu kinh tế từ tỉnh nông nghiệp lên tỉnh công nghiệp, nông nghiệp dich vụ phát triển 87 C KẾT LUẬN Đất nƣớc ta tiến hành đẩy mạnh CNH, HĐH bối cảnh quốc tế nƣớc chuyển biến nhanh chóng phức tạp Tình hình đặt cho Đảng, Nhà nƣớc toàn thể hệ thống trị phải tập trung bồi dƣỡng, rèn luyện, đào tạo cán cách toàn diện, đồng bộ, xây dựng đƣợc đội ngũ cán thật kiên định, vững vàng, sáng tạo Đào tạo, bồi dƣỡng cán vừa nội dung thƣờng xuyên công tác xây dựng đảng, vừa đòi hỏi thiết yếu việc đổi mới, nâng cao chất lƣợng tổ chức hoạt động hệ thống trị Đội ngũ cán cấp sở có vị trí quan trọng nghiệp đổi nƣớc ta Đào tao, bồi dƣỡng lý luận trị giúp họ hiểu đƣợc sâu sắc chủ nghĩa Mác-Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, đƣờng lối trị Đảng; giúp họ nâng cao trình độ lý luận lực tổng kết thực tiễn, nâng cao đạo đức cách mạng…, từ họ vận dụng sáng tạo, linh hoạt đƣờng lối trị Đảng vào thực tiễn địa phƣơng, góp phần thực thắng lợi nghiệp đổi đất nƣớc Hà Tĩnh tỉnh thuộc vùng Bắc Trung bộ, có vị trí đặc biệt quan trọng, cầu nối hai miền Nam - Bắc với nƣớc bạn Lào Cán cấp sở tỉnh Hà Tĩnh đóng vai trị quan trọng nghiệp giải phóng dân tộc, thống Tổ quốc nhƣ nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nƣớc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hố - xã hội, quốc phịng - an ninh tỉnh nhà Đứng trƣớc yêu cầu nghiệp cách mạng mới, họ biểu hạn chế trình độ, phẩm chất, lực tƣ sáng tạo, tổ chức thực tiễn…nhất định Do đó, cơng tác đào tao, bòi dƣỡng cho đội ngũ cán cấp sở tỉnh Hà Tĩnh để đáp ứng yêu cầu đặt tình hình vấn đề vừa bản, vừa cấp bách Trong năm qua, công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh đạt đƣợc thành tích đáng kể, 88 trình độ văn hóa, trình độ chun mơn trình độ lý luận trị, lực lãnh đạo quản lý cán không ngừng đƣợc nâng cao Tuy nhiên, tác động nhân tố khách quan nhƣ chủ quan, công tác đào tạo, bồi dƣỡng hạn chế định, việc đào tạo cán Hà Tĩnh theo kiểu chắp vá, thiếu kiến thức, thiếu hệ thống, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu, nhiệm vụ đặt nên nhiều cán cịn tỏ lúng túng q trình xử lý vấn đề thực tiễn đặt ra, phận cán thiếu tinh thần trách nhiệm nhân dân, chƣa thực tâm huyết, say sƣa với cơng việc, đặc biệt nhiều địa phƣơng có nhiều cán thối hóa biến chất, vi phạm pháp luật nghiêm trọng làm giảm sút niềm tin nhân dân với Đảng tới nhà nƣớc Từ thực trạng đó, cần phải đổi cơng tác ĐTBD cán cấp sở để đáp ứng yêu cầu ngày cơng cải cách hành nhà nƣớc nghiệp CNH, HĐH Để nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán sở, cở sở quan điểm đạo Đảng Nhà nƣớc, Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh cần phải thực đồng nhiều giải pháp sở thực tế địa phƣơng: Tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quản lý Nhà nƣớc công tác đào tạo, bồi dƣỡng; Đổi nội dung phƣơng pháp giảng dạy; Hoàn thiện sách pháp luật; Xây dựng đội ngũ giảng viên; Nâng cao tính tích cực, tự giác học tập học viên Với chủ trƣơng sâu sát đƣợc cụ thể Nghị quyết, thị, định Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, giải pháp hoàn toàn thực đƣợc phƣơng diện Mặc dù trình vận động, tất yếu có vấn đề xuất lý luận thực tiễn, giải pháp đƣa phải đƣợc bổ sung, hoàn thiện phù hợp với điều kiện thực tiễn với đặc trƣng văn hóa truyền thống Hà Tĩnh, với thời kỳ Hà Tĩnh, thời kỳ hội nhập tâm chuyển dịch cấu kinh tế từ tỉnh nông nghiệp lên tỉnh công nghiệp, nông nghiệp dich vụ phát triển 89 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2008), Quyết định số 184-QĐ/TƯ ngày 03/9/2008 vềchức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy Trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội [2] Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2012), Báo cáo trị BCH Trung ương Đảng khóa X Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng, Hà Nội [3] Ban Chỉ đạo thực chƣơng trình Mặt trận quốc gia xây dựng nông thôn Hà Tĩnh (2013), Báo cáo kết thực chương trình MTQG xây dựng nơng thơn năm 2013; triển khai nhiệm vụ năm 2014 [4] Ban Thƣờng vụ Tỉnh uỷ Hà Tĩnh (2009), Nghị số 09 - NQ/TU, ngày 19 tháng năm 2009 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ nâng cao lực hiệu hoạt động hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn [5] Ban Tuyên giáo Trung ƣơng (2012), Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI (dùng cho cán chủ chốt báo cáo viên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [6] Nguyễn Mạnh Bình (2001), “Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành nhà nước thành phố Hồ Chí Minh theo yêu cầu cải cách hành nước ta nay”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh [7] Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP Đào tạo, bồi dưỡng công chức, Hà Nội [8] Cục Thống kê tỉnh Hà Tĩnh (2011), Niên giám thống kê năm 2011, Hà Tĩnh [9] Bùi Doãn Dũng (2007), Đào tạo bồi dưỡng cơng chức hành theo u cầu xây dựng nhà nước pháp quyền Quận Cầu giấy thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 90 [10] Đảng tỉnh Hà Tĩnh (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVI (nhiệm kỳ 2005 - 2010) [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (1995, Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương khóa VII, lưu hành nội bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VIII,, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội [16] Nguyễn Thọ Hịa (2013), Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành nhà nước cấp tỉnh Kon Tum nay, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [17] Học viện Hành Quốc gia (2003), Một số giải pháp cải cách công vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH nước ta nay, Đề tài khoa học, Hà Nội [18] Học viện Hành Quốc gia (2003), Một số giải pháp cải cách công vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH nước ta nay, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội [19] Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2013), Nghị số 69/2013/NQHĐND ngày 18/12/2013 HĐND việc thông qua kế hoạch biên chế công chức, viên chức, hợp đồng lao động nhà nước năm 2014, Hà Tĩnh [20] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [21] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [22] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [23] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [24] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 91 [25] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [26] Hồ Chí Minh (2001), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [27] Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [28] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [29] Võ Duy Quý (2008), Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành cấp tỉnh Bình Thuận, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh [30] Sở Nội vụ tỉnh Hà Tĩnh (2014), Báo cáo số lượng, chất lượng CBCC cấp xã tính đến 31/12/2014, Hà Tĩnh [31] Đồn Trọng Truyến (Chủ biên) (2006), Giáo trình Hành cơng, Tài liệu dùng cho nghiên cứu học tập giảng dạy sau đại học, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội [32] Trƣờng Chính trị Trần Phú (2013), Báo cáo tổng kết công tác đào tạo, bồi dƣỡng năm 2013, Hà Tĩnh [33] Trƣờng Chính trị Trần Phú (2014), Báo cáo tổng kết công tác đào tạo, bồi dƣỡng năm 2014, Hà Tĩnh [34] Nguyễn Thanh Tuấn (2003), “Đổi mới, nội dung phƣơng pháp công tác lý luận”, Tạp chí Triết học, (5), tr.7-10 [35] Từ điển Triết học (1975), Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [36] Tỉnh ủy Hà Tĩnh (2009), Nghị Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy tăng cƣờng lãnh đạo, đạo nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán Trƣờng Chínhtrị Trần Phú Trung tâm bồi dƣỡng trị huyện, thành phố, thị xã [37] Lại Đức Vƣợng (2009), “Đào tạo bồi dƣỡng đáp ứng tiêu chuẩn công chức‟‟, Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc, (10), tr.31 [38] Website: http://www.pcivietnam.org/ha-tinh 39] Website: http://www.hatinh.gov.vn/Pages/Giớithiệu.aspx [40] Nguyễn Nhƣ Ý (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội ... 2.3 Chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh 2.3.1 Những kết tồn hạn chế việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán cấp sở Trường Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh. .. nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh 10 B NỘI DUNG Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ TẠI TRƢỜNG CHÍNH... PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ TẠI TRƢỜNG CHÍNH TRỊ TRẦN PHÚ HÀ TĨNH HIỆN NAY 63 3.1 Quan điểm nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán cấp sở Trƣờng Chính