Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh sơn la

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi, với giúp đỡ từ Giáo viên hướng dẫn ThS.Phạm Thị Quỳnh Liên Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Ngoài ra, đề tài sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả, quan tổ chức khác, trích nguồn ghi phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận nào, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm kết khóa luận trước Hội đồng Hà Nội, ngày 27 tháng 05 năm 2015 Sinh viên Trần Thị Ngọc Diệp LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học Học viện Chính sách Phát triển nhu q trình làm Khóa luận tốt nghiệp, em nhận đuợc nhiều quan tâm, giúp đỡ từ quý thầy cô, Ban Giám đốc Học viện Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân đặc biệt tới: Thạc sĩ Phạm Thị Quỳnh Liên, Học viện Chính sách Phát triển nguời hết lòng giúp đỡ, dạy bảo, động viên em tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt q trình hồn thành Khóa luận tốt nghiệp Ban Giám đốc Học viện, Phòng Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế đối ngoại Học viện Chính sách Phát triển tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em q trình học tập làm Khóa luận Do trình độ lý luận nhu thực tiễn cịn nhiều hạn chế nên q trình hồn thành Khóa luận, khó tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đuợc bảo đóng góp ý kiến q thầy để Khóa luận đuợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Trần Thị Ngọc Diệp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii DANH MỤC CHỮ VIÉT TẮT vi DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix LỜI MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VẺ ĐẦU TƯ TRựC TIÉP NƯỚC NGOÀI VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRựC TIÉP NƯỚC NGOÀI .4 1.1 Tổng quan đầu tư trực tiếp nước .4 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Tác động vốn FDI 1.1.3 Các hình thức thu hút vốn FDI 10 1.2 Tổng quan thu hút vốn FDI 11 1.2.1 Khái niệm thu hút vốn FDI 11 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI .11 1.2.3 Các hoạt động thu hút vốnFDI 14 1.3 Kinh nghiệm thu hút vốn FDI sổ địa phương, quốc gia 15 1.3.1 Kinh nghiệm thu hút vốn FDI củaThành phố Thâm Quyến .15 1.3.2 Kinh nghiệm thu hút vốn FDI Thái Lan 17 Chương THựC TRẠNG THU HÚT NGUỒN VỐN FDI TẠI SƠN LA 20 2.1 Gi ới thiệu tỉnh Sơn La 20 2.1.1 Vị trí địa lý tỉnh Sơn La .20 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế- xã hội 20 2.1.3 Chỉ số lực cạnh tranh tỉnh Sơn La 21 2.1.4 Đặc điểm môi trường đầu tư tỉnh Sơn La .23 2.2 Các hoạt động thu hút vốn FDI tỉnh Sơn La .30 2.2.1 Cơ quan thực thu hút vốn FDI 30 '222 Thực tế hoạt động thu hút vốn FDI tỉnh Son La .30 2.3 Thực trạng thu hút vốn FDI tỉnh Sơn La 32 2.3.1 Các dự án FDI địa bàn tỉnh Sơn La 32 2.3.2 Phân theo địa điểm đầu tu .36 2.3.3 Phân theo hình thức đầu tu .37 2.3.4 Phân theo đối tác đầu tu 38 2.3.5 Phân theo lĩnh vực đầu tu 40 2.4 Đánh giá tổng quát tình hình thu hút vốn FDI tỉnh Sơn La 41 2.4.1 Những đóng góp tích cực 41 2.4.2 Những hạn chế công tác thu hút vốn FDI tỉnh Sơn La 46 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế công tác thu hút vốn FDI tỉnh Sơn La .48 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THU HÚT FDI VÀO TỈNH SƠN LA TỪ NÃM 2015 - 2020 53 3.1 Bổi cảnh chung kinh tế Thế giới, Việt Nam tỉnh Sơn La 53 3.1.1 Bối cảnh kinh tế giới 53 3.1.2 Bối cảnh chung kinh tế Việt Nam 54 3.1.3 Bối cảnh chung kinh tế Sơn La 55 3.2 Định hướng chỉnh sách thu hút vốn FDI tỉnh Sơn La giai đoạn 2015-2020 56 3.3 Đề xuất số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Sơn La 57 3.3.1 Giải pháp quy hoạch tổng thể thu hút FDI 57 3.3.2 Giải pháp sách ưu đãi khuyến khích FDI 57 3.3.3 Giải pháp xúc tiến đầu tư 58 3.3.4 Giải pháp tuyên truyền, quảng bá hình ảnh 59 3.3.5 Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào ngành công nghiệp - xây dựng 60 3.3.6 Giải pháp nâng cao chất lượng cán 61 3.3.7 Giải pháp nguồn nhân lực 62 3.3.8 Giải pháp sở hạ tầng 63 V I 3.3.9 Một số giải pháp khác .64 3.4 Một sổ kiến nghị .65 3.4.1 Đối với Trung ương 65 3.4.2 Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La 66 KÉT LUẬN 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 V I STT Viết tăt DANH MỤC CHỮ VIÉT TẮT Tên tiếng Anh ASEAN Association of Southeast Hiệp hội quốc gia Asian Nations Đông Nam Á Business Cooperation Hợp đồng hợp tác kinh doanh BCC Contract BOT Build Operate - Transfer Tên tiếng Việt Hợp đồng xây dựng chuyển giao BOI FDI Uỷ ban đầu tu Thái Lan Foreign Direct Investment Đầu tu trực tiếp nuớc FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế M&A Mergers and acquisitions Mua bán sát nhập 10 ODA Official Development Hỗ trợ phát triển thức Assistance 11 OECD Organization for Economic Tổ chức hợp tác phát Cooperationand triển kinh tế Development 12 PCI Provincial Competitiveness Chỉ số lực cạnh Index tranh cấp tỉnh V I 13 TNCs Transational Corporations 14 UNCTAD United Nations Conference Hội nghị Liên Hiệp on Trade and Development Quốc Thuơng mại Công ty xuyên quốc gia Phát triển 15 16 USAID VCCI United States Agency for International Development Cơ quan phát triển quốc Vietnam Chamber of Phòng thuơng mại Commerce and Industry công nghiệp Việt Nam World Trade Organization Tổ chức Thuơng mại giới tế Hoa Kỳ 17 WTO 18 DN Doanh nghiệp 19 ĐTNN Đầu tu nuớc 20 KCN Khu công nghiệp 21 NĐT Nhà đầu tu 22 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 23 UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BANG Bảng Trang Bảng 2.1: Chỉ số lực cạnh tranh Sơn La từ 21 năm 2012-2014 Bảng 2.2: Bảng số liệu theo số PCI tỉnh Sơn 22 La năm 2014 Bảng 2.3: Danh mục dự án FDI địa 32 bàn tỉnh Sơn La Bảng 2.4 : FDI Sơn La phân theo địa điểm đầu tu 36 từ năm 2012-2014 Bảng 2.5 : FDI Sơn La phân theo hình thức đầu tu từ năm 2012-2014 37 Bảng 2.6 : FDI Sơn La phân theo đối tác đầu tu từ 38 năm 2012-2014 Bảng 2.7: FDI Sơn La phân theo lĩnh vực đầu tu từ 40 năm 2012-2014 Bảng 2.8: Tỷ lệ lao động lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ tỉnh Sơn La từ năm 20122014 44 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu lao động tỉnh Sơn La Số trang 29 năm 2014 Biểu đồ 2.2: Kết thu hút lao động 43 doanh nghiệp FDI Sơn La từ năm 2012-2014 Biểu đồ 2.3: Quá trình chuyển dịch lao động tỉnh Sơn La năm 2012-2014 10 45 3.3 Đe xuất số giải pháp tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Sơn La Để tăng cường hoạt động thu hút FDI cách hiệu địa bàn tỉnh Sơn La, xin đưa số giải pháp sau: 3.3.1 Giải pháp quy hoạch tổng thể thu hút FDI Phòng Xúc tiến Đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư cần phải xây dựng chiến lược thu hút FDI dài hạn, bao gồm định hướng lĩnh vực địa bàn thu hút đầu tư nhằm giảm tình trạng cân đối ngành, địa phương Đối với doanh nghiệp nước chủ đầu tư lớn nhiều Nhật Bản, Australia cần có sách ưu đãi để thu hút đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư vào ngành khác xây dựng cở sở hạ tầng, nông - lâm - thủy sản, y tế - giáo dục - văn hóa hay Hợp đồng nghiên cứu khoa học, chun mơn Đồng thời, có sách ưu đãi nhằm thu hút FDI nước vào dự án vùng, xã cịn khó khăn sở vật chất Chú trọng cơng bố rộng rãi quy hoạch phê duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư, rà soát, kiểm tra, quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu Hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng: đạo xóa bỏ lực cản công tác bồi thường tái định cư Hỗ trợ NĐT có mặt nhanh chóng, thuận lợi Trước mắt thời gian tới tập trung giải phóng mặt huyện Mường La để nhanh chóng hình thành KCN Làm tốt cơng tác xây dựng, rà soát, bổ sung quy hoạch quản lý quy hoạch, đặc biệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết, quy hoạch địa phương, quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu 3.3.2 Giải pháp sách ưu đãi khuyến khích FDI Áp dụng học kinh nghiệm thu hút FDI thành phố Thâm Quyến, thực sách mở cửa đầu tư, tạo môi trường đầu tư tốt cho NĐT Uỷ ban tỉnh Sơn La nên đưa sách doanh nghiệp FDI đồng ý mở doanh nghiệp tỉnh, tỉnh tặng khoản kinh phí cho doanh nghiệp chào đón doanh nghiệp đến với tỉnh Sơn La Bên cạnh ủy ban tỉnh cần đền bù, giải phóng mặt bằng, rà phá vật liệu nổ, khu đất quy hoạch để hình thành KCN, UBND tỉnh nên: Hỗ trợ 100% kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng, hỗ trợ NĐT có mặt nhanh chóng, thuận lợi rà phá vật liệu nổ lô đất mà chủ đầu tư thuê để thực dự án trường hợp chủ đầu tư trả trước chi phí Chi phí trừ dần vào tiền thuê đất hàng năm Hỗ trợ nhà đầu tư giải nhanh chóng thuận lợi thủ tục hành đăng ký đầu tư, xin cấp phép đầu tư điều chỉnh giấy phép đầu tư thủ tục hành khác Hỗ trợ 50% trường hợp khác Tăng ngân sách tỉnh hỗ trợ đầu tư cho dự án kêu gọi đầu tư thực đầu tư địa bàn tỉnh Tạo điều kiện liên kết, hợp tác đào tạo nghề NĐT với trường, trung tâm dạy nghề, nhà đầu tư ưu tiên tuyển lao động qua đào tạo trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề địa bàn thuộc tỉnh quản lý Chính sách giá: giá nước sạch, chi phí thu gom rác, phí xây dựng chi phí khác (thơng tin, quảng cáo ) thuộc thẩm quyền định tỉnh áp dụng thống giá cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI 3.3.3 Giải pháp xúc tiến đầu tư Các cán Phòng Xúc tiến Đầu tư cần nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia có sách riêng tập đoàn nước sở Hiệp định song phương với nước trên, cần xây dựng chế sách đặc thù, cơng tác xúc tiến đầu tư Mục đích cụ thể xúc tiến đầu tư phải thu hút FDI cụ thể tập đoàn kinh tế lớn, TNCs để tận dụng tiềm lực vốn, công nghệ nguồn thị trường Tăng cường cán bộ, cải thiện điều kiện phưong tiện làm việc nhằm nâng cao hiệu hoạt động phận xúc tiến đầu tư Tăng cường tổ chức hội thảo xúc tiến đầu tư nước Việt Nam nước Thường xuyên tổ chức buổi xúc tiến đầu tư như: phối hợp Cục Đầu tư nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư), Đại sứ quán nước đầu tư chủ lực Văn phòng Xúc tiến thương mại đầu tư nước Hà Nội Làm việc với quan, tổ chức xúc tiến đầu tư nước Việt Nam số tổ chức, tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp mạnh nước theo lĩnh vực cụ thể có tiềm thu hút đầu tư Tổ chức gặp mặt, nói chuyện lãnh đạo tỉnh, ngành địa phương liên quan với nhà doanh nghiệp để tháo gỡ vướng mắc khó khăn, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực dự án Tham gia hoạt động xúc tiến đầu tư bộ, ngành TW, địa phương, quan tổ chức liên quan khác Tập trung hỗ trợ dự án cấp Giấy chứng nhận đầu tư để dự án triển khai hoạt động có hiệu Qua đó, cải thiện niềm tin NĐT vào mơi trường sách Việt Nam Các cán Phòng Kinh tế đối ngoại Sở cần tăng cường cơng tác nghiên cứu, dự báo tình hình kinh tế thị trường quốc gia đầu tư nhiều vào Việt Nam như: Hoa Kỳ, Hàn Quốc, Nhật Bản đặc điểm xu hướng vận động dòng vốn FDI giai đoạn, để đưa sách thu hút hoạt động xúc tiến đầu tư phù hợp 3.3.4 Giải pháp tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Hoạt động cung cấp thơng tin nhằm cung cấp thông tin cho nhà đầu tư tiềm thông tin đầy đủ tiếng Anh lúc, xác thực hữu ích với mục tiêu hỗ trợ cho định đầu tư cần nhanh chóng xây dựng 59 trang web giới thiệu đầu tu tỉnh Sơn La với đầy đủ thông tin cần thiết, hữu ích kịp thời Hoạt động phổ cập thông tin bao gồm tăng cuờng hoạt động xúc tiến nhu: tổ chức hội thảo hay tiếp thị với phối hợp chuyên gia lĩnh vực cụ thể dự án cụ thể để xúc tiến đầu tu, công ty thuơng mại hay cơng ty tu vấn đứng tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tu Biên tập, cập nhật thông tin bổ sung tài liệu giới thiệu tiềm hội đầu tu, chế sách, thủ tục đầu tu vào tỉnh Sơn La hình thức xây dựng phim, video clip, xây dựng trang thông tin điện tử tiếng Việt, Anh, Nhật Bản Kết nối trang thông tin điện tử tỉnh với trang thông tin điện tử Bộ Kế hoạch Đầu tu, Cục Đầu tu nuớc ngoài, Trung tâm Xúc tiến đầu tu phía Bắc, miền Trung phía Nam, Báo Đầu tu Gửi tài liệu, ấn phẩm tỉnh Sơn La tới kiện xúc tiến đầu tu, diễn đàn nhà tài trợ, triển lãm thuơng mại đầu tu nuớc quốc tế 3.3.5 Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào ngành công nghiệp - xây dựng Áp dụng học kinh nghiệm Thái Lan tập trung thu hút FDI vào lĩnh vực quan trọng nhu thu hút thêm dự án chế tạo có giá trị gia tăng cao nhu dự án đầu tu vào lĩnh vực công nghệ cao ngành công nghiệp Uỷ ban Tỉnh Sở Kế hoạch Đầu tu cần có biện pháp để tập trung nguồn lực xây dựng công nghiệp điện thành ngành công nghiệp chủ lực để thúc đẩy ngành nghề liên quan nhu công nghiệp xây dựng (sản xuất xi măng, khai thác đá, cơng nghiệp khí, cơng nghiệp sản xuất bảo hộ lao động ) phát triển Nhanh chóng hình thành ngành công nghiệp chủ lực khác sở phát huy lợi tăng cuờng thiết bị, công nghệ đại, tạo sản 60 phẩm có khả cạnh tranh thị trường: công nghiệp chế biến nông, lâm sản (chế biến chè, cà phê, sữa, lâm sản, ) công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng xuất khấu Phát triển tiểu thủ công nghiệp, xây dựng làng nghề truyền thống gắn với đô thị sản xuất hàng kỹ thuật cao, phục vụ du lịch tiêu dùng 3.3.6 Giải pháp nâng cao chất lượng cán Để thu hút dự án FDI cách tốt cần phải kể đế lực cán làm phịng Xúc tiến Đầu tư phòng Kinh tế Đối ngoại Sở Khả áp dụng kiến thức vào thực tiễn Việc tổ chức lớp tập huấn cần sát hơn, quan trọng luôn phải kèm theo với thực tế nhiều Một thành công hoạt động thu hút FDI thành phố Thâm Quyến việc nâng cao trình độ nguồn nhân lực, yếu tố then chốt giúp cho cơng tác thu hút FDI có hiệu Bên cạnh trình độ tiếng Anh cán kém, cần phải cho cán học thêm, để có khả giao tiếp NĐT nước ngồi Bên cạnh lúc tuyển cán vào làm việc Sở cần phải kèm theo tiêu chí cần phải có tiếng Anh đạt đến trình độ định để vào làm tốt Đối với cán quản lý làm việc DN FDI cần thực biện pháp: tổ chức khóa học ngắn hạn chuyên gia nước đảm nhiệm giảng dạy, tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, luật pháp cho cán Việt Nam làm việc doanh nghiệp nước Chủ động, bố trí, xếp cán có lực, có trách nhiệm hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ, tiếp nhận, xử lý thủ tục hành bảo đảm tiến độ theo quy định Tăng cường công tác phối hợp, tra, kiểm tra việc thực thủ tục hành triển khai dự án đầu tư cấp quyền địa phương Kiên xử lý, thay cán trì trệ, gây khó khăn, khơng đáp ứng u cầu quan nhà nước nhu cầu thiết yếu nhà đầu tư Các công ty liên doanh nên có kế hoạch gửi nhân viên qua bên nước đầu tư thực tập Đây cách hiệu để có đội ngũ trình cao 3.3.7 Giải pháp nguồn nhân lực Một nguyên nhân làm cho Sơn La địa bàn khả thu hút FDI hấp dẫn phải kể đến nguồn nhân lực có tay nghề trình độ học vấn cịn Vậy Uỷ ban tỉnh cần phải: Hỗ trợ đào tạo: - Tỉnh đảm bảo cung cấp đủ nguồn nhân lực cho DN tuyển lần đầu ký hợp đồng dài hạn - Khoản hỗ trợ nằm kế hoạch thu hút FDI, NĐT khơng chi phí cho việc đào tạo lao động - Trường hợp doanh nghiệp tự đào tạo lao động hỗ trợ kinh phí đào tạo Hỗ trợ áp dụng số lao động người địa ngân sách thường xuyên tỉnh - Nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế Dự báo nhu cầu lao động số lượng, cấu ngành nghề để có kế hoạch đào tạo phù hợp, đáp ứng nhu cầu lao động dự án đầu tư - Gắn liền giáo dục - đào tạo với lao động sản xuất nghiên cứu khoa học Thực liên kết trường học với DN có nhu cầu lao động nghiên cứu khoa học tạo điều kiện tốt để thực yêu cầu học tập gắn liền kiến thức với thực tế - Tích cực thu hút FDI vào lĩnh vực giáo dục - đào tạo Bên cạnh trường học nghề trung cấp cần có thêm trường quốc tế đào tạo nghề trình độ cao, có phối hợp trực tiếp với DN FDI - Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nguời lao động Việc đào tạo cung cấp lao động, truớc hết phải vào định huớng phát triển ngành kinh tế để có phuơng án bố trí hợp lý đáp ứng đuợc yêu cầu Tập trung khắc phục điểm yếu lâu công tác đào tạo nghề không yêu cầu thực tế Do vậy, cần khảo sát, đánh giá, xác định cụ thể ngành cần phải đào tạo tuơng lai gần để định huớng cho sở đào tạo Ngay từ giai đoạn đầu lập dự án đầu tu cần có phối hợp nhà đầu tu với quan quản lý lao động địa phuơng để nắm rõ nhu cầu nguồn lao động, từ chủ động tổ chức khóa đào tạo lao động phù hợp cho dự án Muốn thu hút dự án FDI có cơng nghệ cao UBND tỉnh cần khẩn truơng xây dựng, triển khai đề án tổ chức đào tạo (bao gồm đào tạo đào tạo lại) công nhân kỹ thuật làm việc DN FDI, đòi hỏi đội ngũ lao động chất luợng cao lĩnh vực nhu điện tử, công nghệ thông tin, điện kỹ thuật 3.3.8 Giải pháp sở hạ tầng Nhanh chóng tiến hành san, lấp, ủi gò đồi, làm phẳng mặt quy hoạch Tập trung huy động phuơng tiện đại giải việc san, lấp, ủi mặt Huy động lực luợng lao động đáng kể tham gia thực cơng việc Bên cạnh khuyến khích NĐT sử dụng phuơng tiện máy móc đại để tham gia làm Tích cực thu hút tham gia DN FDI vào lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng, ủy ban tỉnh cần phải công bố rộng rãi số danh mục thiết thực dự án kết cấu hạ tầng Tổ chức đấu thầu quốc tế rộng rãi lựa chọn chủ đầu tu dự án đầu tu theo hình thức BOT Xây dựng tỉnh Sơn La trở thành đầu mối trung chuyển giao luu hàng hoá, dịch vụ vùng Tây Bắc, làm tốt chức ngành cầu nối sản xuất tiêu dùng Đẩy mạnh tiếp thị để mở rộng thị truờng xuất tỉnh, gắn thương mại nội tỉnh với địa phương nước, tạo động lực đẩy nhanh cơng nghiệp hố đại hố kinh tế - xã hội Nhanh chóng xây dựng hình thành trung tâm thương mại, khu dịch vụ thương mại tổng họp thành phố tương lai, hệ thống chợ đầu mối, chợ trung tâm cụm xã phục vụ tốt nhu cầu giao lưu hàng hóa nhân dân, đặc biệt quan tâm đồng bào dân tộc thiểu số vùng cao, vùng xa Ngoài hạ tầng phục vụ sản xuất, cần ý tới hạ tầng xã hội trường học, trường nghề đào tạo lao động, khu vui chơi, giải trí, nhà cho chuyên gia, cho người lao động, điều kiện khám, chữa bệnh để tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất kinh doanh sức thu hút tới NĐT 3.3.9 Một số giải pháp khác Lãnh đạo tỉnh phải luôn quan tâm đến công tác thu hút đầu tư với phương châm: “các doanh nghiệp đến đầu tư tỉnh Sơn La công dân Sơn La thành cơng doanh nghiệp thành cơng Tỉnh ln dành thân thiện, ủng hộ nhà đầu tư, doanh nghiệp tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh có hiệu quả” Khắc phục có hiệu nguyên nhân gây trở ngại làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh, đặc biệt nguyên nhân chủ quan lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành cấp, ngành, cải cách thủ tục hành • Xem xét thủ tục đầu tư, kiên loại bỏ thủ tục rườm rà, không cần thiết, pháp luật không quy định, nhập thủ tục nhập để đơn giản, gọn thủ tục đầu tư • Xác định rõ đâu trách nhiệm NĐT, đâu trách nhiệm quan quản lý nhà nước giải thủ tục cho NĐT, xác định rõ trách nhiệm cấp, ngành người đứng đầu giải thủ tục cho NĐT • Nhất quán chế, sách thu hút đầu tu để tạo niềm tin an tâm cho NĐT việc triển khai thực dự án • Khai thác tối đa lợi vị trí địa lý sách thu hút NĐT để thu hút đầu tu cho đầu tu phát triển cách phù hợp • Tập trung tốt công tác qui hoạch đôi với tăng cuờng quản lý Tỉnh Sơn La dự kiến quy hoạch phát triển KCN địa bàn tỉnh đến năm 2020 10 khu cơng nghiệp với tổng diện tích 5.000 Đẩy nhanh q trình đền bù giải phóng mặt bằng, trình đầu tu để xây dựng hạ tầng • Chú trọng cơng bố rộng rãi quy hoạch đuợc phê duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tu, rà soát, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất • Đẩy mạnh công tác thu hút DN FDI lĩnh vực dịch vụ, du lịch Tận dụng lợi có cao ngun Mộc Châu với điều kiện khơng khí lành có nhiều địa điểm di tích lịch sử, thu hút NĐT nuớc xây dựng thêm số khu nghỉ mát, khách sạn khu vực trung tâm huyện Mộc Châu để phát triển lĩnh vực du lịch, tạo thêm nguồn thu ngân sách cho tỉnh • Tăng cuờng hoạt động tra, kiểm tra hoạt động DN nuớc tránh truờng hợp DN thực hành vi trốn thuế • Tăng cuờng công tác quản lý nhà nuớc bảo vệ môi truờng: + Kiểm tra giám sát chặt chẽ việc tuân thủ quy định tiêu chuẩn kỹ thuật bảo vệ môi truờng dự án + Tăng cuờng biện pháp giám sát kiểm tra cơng nghệ, máy móc thiết bị dự án Nếu công nghệ cũ, lạc hậu cần phải tiến hành đình thi hành dự án để tỉnh không trở thành bãi rác công nghệ 3.4 Một số kiến nghị 3.4.1 Đối với Trung ương Áp dụng học kinh nghiệm thu hút FDI Thái Lan, Việt Nam nên thành lập quan chuyên trách uu đãi đầu tu, để áp dụng sách ưu đãi dự án cách hiệu nhằm thu hút nhiều NĐT Đề nghị Chính phủ Bộ, ngành Trung ương cân đối nguồn ngân sách hàng năm dành cho hoạt động xúc tiến đầu tư tỉnh Sơn La Đề nghị Chính phủ Bộ, ban, ngành Trung ương tiếp tục hoàn chỉnh pháp luật sách đầu tư theo hướng tăng cường phân cấp quản lý nhà nước cho địa phương chế phối hợp Trung ương địa phương, địa phương với Đe nghị Trung ương nghiên cứu xây dựng, ban hành chế sách đặc thù cho tỉnh đặc biệt khó khăn tạo điều kiện thuận lợi cho NĐT yên tâm đầu tư, sản xuất kinh doanh tỉnh đặc biệt khó khăn tỉnh Sơn La Tăng cường hỗ trợ cho Sơn La hoạt động xúc tiến đầu tư tài kỹ thuật 3.4.2 Đối với Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La Đẩy mạnh rà sốt cơng khai hóa thủ tục hành quan quản lý nhà nước Đặc biệt thủ tục liên quan đến việc quy hoạch đất, thủ tục thuê đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục đánh giá tác động môi trường, thủ tục khai thác vật liệu xây dựng, thủ tục giải phóng mặt bằng, giao cấp đất, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, ưu đãi đầu tư theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho NĐT đến đầu tư, kinh doanh tỉnh Sơn La Rà sốt lại diện tích đất trồng rừng sản xuất, dành phần diện tích đất trồng rừng sản xuất phát triển giống có giá trị kinh tế cao, đáp ứng đề nghị thuê đất NĐT Nghiên cứu xây dựng ban hành sách, chế ứng trước vốn chủ đầu tư thực dự án xây dựng sở hạ tầng kinh tế -xã hội 6 Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh để thực việc kiểm tra thực địa dự án đầu tư trước, sau cấp Giấy chứng nhận đầu tư địa bàn huyện, thành phố đảm bảo quy định hành Nội dung chương giải pháp để giải nguyên nhân hạn chế nêu Bên cạnh đầu chương khái quát bối cảnh chung kinh tế giới, Việt Nam, tỉnh Sơn La để thấy hưởng yếu tố đến thu hút FDI tỉnh Đưa số giải pháp đơn vị nhằm nâng cao hoạt động thu hút FDI tỉnh Sơn La thời gian tới, giúp cho kinh tế tỉnh phát triển cách rõ rệt dự án FDI vào tỉnh tạo sản phẩm có tỉnh cạnh tranh cao Cuối đưa số kiến nghị UBND tỉnh Sơn La nhằm giúp cho hoạt động thu hút FDI đạt hiệu tốt KÉT LUẬN Bài khóa luận tốt nghiệp trình bày cách khái quát vấn đề liên quan đến việc thu hút vốn FDI tỉnh Sơn La từ năm 2012 - 2014 Bài viết đua số liệu thống kê đánh giá trình vận động thu hút dự án FDI, thành tựu đạt đuợc lẫn tồn tại, hạn chế, khắc phục đuợc Qua đó, đề xuất số giải pháp mang tính cho việc nâng cao hiệu công tác thu hút nguồn vốn FDI tỉnh Sơn La Thực tiễn cho thấy hoạt động thu hút FDI tỉnh Sơn La thời gian qua đạt đuợc nhiều kết tốt, có đóng góp tích cực việc phát triển kinh tế tỉnh Sơn La, tạo sở cho việc thực phát triển kinh tế tỉnh theo huớng cơng nghiệp hóa, đại hóa Nó góp phần nâng cao sống nguời dân, từ mức thu nhập đuợc tăng lên, hay tạo điều kiện cho nguời dân có cơng ăn việc làm, bên cạnh từ hoạt động thu hút FDI giúp cho nguời lao động nâng cao kỹ làm việc cho thân tốt Bên cạnh thành cơng hoạt động thu hút FDI thời gian qua bộc lộ mặt hạn chế định Các dự án FDI tỉnh dừng lại dự án lĩnh vực nông lâm nghiệp chủ yếu, tỉnh chua thu hút đuợc dự án lĩnh vực công nghiệp hay dự án có trình độ kỹ thuật cao Ngun nhân mặt hạn chế có nhiều, tỉnh Sơn La tỉnh phát triển, dân số đa phần nguời dân tộc họ khơng có điều kiện để đuợc học hành nguyên nhân nội tỉnh làm cho việc thu hút FDI chua đem lại kết thật cao Qua tìm hiểu thực trạng thu hút FDI tỉnh Sơn La cho nhận thức đuợc rõ vai trò nguồn vốn FDI phát triển kinh tế tỉnh Sơn La quan trọng, đặc biệt tỉnh cịn nghèo nhu tỉnh Sơn La nguồn vốn lại cần thiết Và tỉnh cần phải khắc phục hạn chế để cho hoạt động thu hút FDI mang lại kết cao Trong trình thu thập tài liệu, số liệu thống kê hoạt động thu hút FDI, số liệu liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh hạn chế Đồng thời, báo cáo UBND tỉnh Sở KH ĐT tỉnh Sơn La thực trạng thu hút FDI tỉnh chua cập nhật với tình hình tại, làm cho việc đánh giá tác động FDI kinh tế chua thực đầy đủ Trong trình làm khóa luận khó tránh khỏi sai sót, em mong thầy bỏ qua Bên cạnh đó, trình độ lý luận, kiến thức kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế, nhu việc tìm kiếm số liệu cịn gặp nhiều khó khăn nên khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đuợc ý kiến đóng góp thầy để làm em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Quang Huy (2013), “Đầu tư quốc tế”, Nlià xuất kinh tế TP Hồ Chí Minh Từ Quang Phương (2012), “Kinh tế đầu tư”, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân Đỗ Đức Bình, Ngơ Thị Tuyết Mai (2012), “ Giáo trình Kỉnh tế Quốc tế”, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Sơn La “Báo cáo kết hoạt động thu hút vốn FDI” năm 2012, 2013, 2014 Sở Kế hoạch đầu tư “Báo cáo tình hình chuẩn bị công tác xúc tiến đầu tư” năm 2014 Sở Lao động thương binh xã hội “Báo cáo tình hình số lao động khu vực tỉnh Sơn La” năm 2013, 2014 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Sơn La “Báo cáo tổng kết” năm 2012,2013,2014 UBND tỉnh Sơn La “Báo cáo tống kết tình hình kinh tế- xã hội” năm 2014, 2013 Niên giám thống kê cục thống kê Sơn La năm 2012, 2013, 2014 10 Luật đầu tư Việt Nam năm 2005 11 Luật thuế thu nhập doanh nghiệp 2008 12 Nghị 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 Chính phủ 13 Nghị định 29/2008/NĐ-CP 14 Nghị định 108/2006/NĐ-CP 15 http://www.vinhphuc.vn/ct/cms/Convert/caithienmt/Lists/chiso/Vi ew Detail.aspx?ItemID=l 16 http://thuviensonla.com.vn/index.php/about/Dac-diem-dia-hinh/ 17.http://susta.vn/bai-viet-Thu-hng-Son-La-trong-khu-vuc-Ty-Bc507.html 18.http://www.ncseif.gov.vn/sites/vie/Pages/biquvetthuhutfdicua-nd16664.html 19.http://baodatviet.vn/kinli-te/tai-cliinli/tliu-liut-fdi-viet-nam-nen-liocbai-trung-quoc-3052065/ 20 http://sokelioaclivadautu.sonla gov vn/ 21 ■ http://www.doanhnhansaigon.vn/van-de/thu-hut-fdi-bai-hoc-tu-thailan/1081521/ 22.http://thegioi.baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/chien-luoc-thu-hutfdi-moi-cua-thai-lan-20140914222853726.htm 23.http://dised.danang.gov.vn/LinkClick.aspx?fileticket=a8YzF2iRHdO %3D&tabid=61 24 http://www.pcivietnam.org/son-la ... luận: Thứ hệ thống lý luận đầu tư trực tiếp nước thu hút đầu tư trực tiếp nước Thứ hai tìm hiểu thực trạng hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn tỉnh Sơn La, thành tựu kết đạt Thứ... VẺ ĐẦU TƯ TRựC TIÉP NƯỚC NGOÀI VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRựC TIÉP NƯỚC NGOÀI 1.1 Tổng quan đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Vốn đầu tư nước hiểu luồng vốn luân chuyển từ nước. .. MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VẺ ĐẦU TƯ TRựC TIÉP NƯỚC NGOÀI VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRựC TIÉP NƯỚC NGOÀI .4 1.1 Tổng quan đầu tư trực tiếp nước .4 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước