Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp của nhật bản vào ngành công nghiệp việt nam

Bộ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN Trí Tuệ Và Phát Triển KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Đe tài: TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẰU Tư TRựC TIẾP CỦA NHẬT BẢN VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn : PGS.TS Ngô Thị Tuyết Mai Sinh viên thực : Trần Thị Hoài Thanh Khóa :I Ngành : Kinh tế Chuyên ngành : Kinh tế đối ngoại HÀ NỘI - NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tự thân thực không chép cơng trình nghiên cứu nguời khác để làm sản phẩm cho riêng Các đoạn trích dẫn số liệu đuợc sử dụng khóa luận có có nguồn gốc rõ ràng Em xin chịu hồn tồn trách nhiệm tính xác thục nguyên khóa luận Hà Nội, ngày 23 tháng năm 2014 Sinh viên thục Trần Thị Hoài Thanh MỤC LỤC 1.4.1 CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG ĐẦU Tư TRựC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT ASEAN TIẾNG ANH TIẾNG VIỆT Association of Southeast Hiệp hội quốc gia Asian Nations Đông Nam Á CGCN Chuyển giao công nghệ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNHT Cơng nghiệp hỗ trợ ĐTNN Đầu tu nuớc FDI Eoreign direct investment Đầu tu trục tiếp nuớc GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội JETRO Japan External Trade Tổ chức xúc tiến thuong Organization mại Nhật Bản KCN, KCX Khu công nghiệp, khu chế xuất 10 KH ĐT Kể hoạch Đầu tu 11 MNCs Multinational corporations Các công ty đa quốc gia 12 TNCs Transnational corporations Các công ty xuyên quốc gia 13 UBND ủy ban nhân dân 14 USD United States dollar Đô la Mỹ 15 WTO World Trade Organization Tổ chức Thuơng mại giới 16 XTĐT Xúc tiền đầu tu V DANH MỤC BANG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, sơ ĐỒ V1 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước ta bước vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá mở rộng hội nhập kinh tế quốc tế Đe Việt Nam trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Nghị đại hội Đảng, bên cạnh việc phát triển ngành kinh tế trọng điểm, đòi hỏi phải xây dựng công nghiệp mạnh Làm để tạo liên kết bền vững nội ngành công nghiệp, biến ngành cơng nghiệp khai thác dầu khí, cơng nghiệp chế biến chính, cơng nghiệp đóng tàu, cơng nghiệp có hàm lượng chất xám cao ngành kinh tế mũi nhọn để phát triển kinh tế nước nhà Thực tiễn rằng, số nước giới nhờ tiến hành phát triển ngành công nghiệp (các nước trước Anh, Mỹ, Pháp nước sau Nhật Bản, Đài Loan, Singapore ) thúc đẩy ngành kinh tế quốc dân phát triển, đem lại hiệu cao cho kinh tế xã hội Trong năm gần đây, phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, ngành cơng nghiệp nước ta có vị trí ngày quan trọng phát triển kinh tế xã hội Một số sản phẩm cơng nghiệp có giá trị xuất ngày tăng Tuy nhiên, ngành công nghiệp Việt Nam ngày chiếm tỷ trọng cao cấu GDP, song so sánh với tiềm lợi thực tế nhiều hạn chế Một hạn chế lớn lại xuất phát từ chế quản lý hoạch định sách Việc nghiên cứu tiếp cận tìm hiểu giải pháp nhằm thu hút FDI vào ngành công nghiệp nước để tìm phương hướng giải pháp phát triển cho công nghiệp Việt Nam cần thiết Với mong muốn tìm hiểu góp phần nhỏ bé vào việc đánh giá mặt tích cực hạn chế lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghiệp nước ta, sở em xin mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghiệp, em chọn viết khoá luận tốt nghiệp với đề tài: "Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam ” Đối tượng mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu sở nhận thức lý luận phân tích thực tiễn, luận văn đánh giá mặt tích cực hạn chế việc thu hút đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam thời gian qua, từ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam, tiến tới xây dựng ngành công nghiệp vững nhằm đạt mục tiêu trở thành nước công nghiệp đến năm 2020 chiến lược CNH, HĐH Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung phân tích vấn đề mặt lý luận thực tiễn tầm vĩ mô Đặc biệt phân tích vai trị, tác động thực trạng đầu tư trực tiếp Nhật Bản đến ngành kinh tế nói chung ngành cơng nghiệp Việt Nam nói riêng giai đoạn 2008 - 2014 đề xuất giải pháp năm 2020 4.Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu xuyên suốt đề tài phương pháp luận chủ nghĩa vật biên chứng chủ nghĩa vật lịch sử để xem xét, phân tích, đánh giá vấn đề nghiên cứu Phương pháp cụ thể sử dụng phương pháp trừu tượng, phân tích tổng họp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp logic, đối chiếu, xử lý số liệu để làm rõ vấn đề nghiên cứu Đe tài cịn sử dụng tài liệu, cơng trình nghiên cứu có liên quan, báo cáo tổng họp báo có liên quan 5.Ket cấu đề tài Ngoài phần Mở đầu phần Ket luận, luận văn kết cấu thành chương sau: Chương 1: Tổng quan đầu tư trực tiếp nước cần thiết phải thu hút đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam Chương nước 3: Nhật Mục tiêu, địnhngành hướngcông giải phápViệt thu Nam hút đầu tư trực tiếp Bản vào nghiệp 10 định thêm lĩnh vực, địa bàn ưu đãi 3.2.2 Nâng cao lực quản lý Nhà nước Đơn giản hóa thủ tục hành thẩm định cấp phép, triển khai dự án FDI, quản lý hoạt động doanh nghiệp FDI, phân cấp quản lý cho quyền tỉnh, thành phố Cải cách thủ tục hành Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hệ thống pháp luật chưa đầy đủ thiếu tính đồng bộ, phong cách làm việc quan liêu cửa quyền, thủ tục rườm rà làm phiền hà cho doanh nghiệp nước công ty nước ngồi Cơng việc cải cách thủ tục hành thực triệt để thời gian ngắn Những mục tiêu trước mắt để thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam Nhật Bản tạo điều kiện để doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng hố sang thị trường Nhật Bản thu hút nhiều vốn đầu tư công ty Nhật Bản Nhà nước Việt Nam cần đẩy mạnh việc cải cách thủ tục hành xét duyệt, cấp giấy phép đầu tư nước Hệ thống thủ tục giấy tờ giao dịch thay đổi theo hướng tinh giảm, giảm bớt tình trạng nhiều cửa giao dịch có q nhiều giấy tờ xử lý vụ việc, tình trạng thiếu trách nhiệm việc giải công việc cần có chấn chỉnh họp lý chuyển từ chế “xin - cho” sang chế “đăng ký môi trường hoạt động kinh doanh”, cẩn khẩn trương áp dụng hệ thống công nghệ thông tin việc cấp giấy phép đầu tư cho nhà đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư Nâng cao hiệu quản lý nhà nước khơng giảm thiểu thủ tục hành chính, mà quan trọng nhà nước cần xây dựng hành lang pháp lý tạo môi trường hấp dẫn nhà đầu tư doanh nghiệp FDI, thiết lập chế quản lý động hiệu với đội ngũ cán chuyên nghiệp có đạo đức nghề nghiệp lực chuyên môn cao Đặc biệt, cần nâng cao hiệu hiệu lực quản lý Nhà nước sau cấp giấy chứng nhận đầu tư Cáchiệu kiến quan Nhà nước cần quan tâm tra hội, ý hạn đại diện doanh nghiệp vấn đềđồng liên quan tớiđiều chức năng, quyền mình, có thơng qua đối thoại tinh thần họp tác nhằm giảixử nhanh, vấn lý, có đề tình nhà đầu tư, doanh nghiệp FDI quan tâm, giải có quan có sở quy định luật pháp để họ cảm với lýxãthích 59 thẩm quyền, tránh tình trạng áp đặt, mệnh lệnh, máy móc thực quy định pháp luật mà không quan tâm đến kiến nghị, nguyện vọng nhà đầu tu, doanh nghiệp Đặc biệt cần tăng cuờng công tác quản lý dụ án sau cấp phép Thời gian qua, quan quản lý nhà nuớc Việt Nam coi nhẹ việc quản lý dụ án Nhung qua thục tế sụ thất bại nhiều dụ án, công tác đuợc coi trọng Tuy nhiên, tồn nhiều vấn đề cần đuợc khắc phục nhu: vấn đề phát sinh doanh nghiệp có vốn đầu tu nuớc ngồi khơng đuợc sử lý (đơn quan quản lý không nắm đuợc tình hình hoạt động doanh nghiệp) làm kéo dài tình trạng sản xuất đình trệ, làm xấu môi truờng đầu tu, nhiều truờng họp đuợc xử lý không luật pháp mà thiên biện pháp hành chính, số quan tùy ý đề quy định riêng quản lý doanh nghiệp, giá bán điện trái với quy định chung nhà nuớc làm cho nhà đầu tu hồi nghi sách luật pháp ta Truớc tình hình trên, cần phải rà sốt lại văn có nhằm xác định cụ thể trách nhiệm, quyền hạn quan hệ công tác quan nhà nuớc theo tinh thần vừa phát huy chức quan vừa quản lý tập trung thống nhất, khắc phục tuợng chia cắt, phân tán, thục nghiêm túc quy định phủ hình thành, thẩm định thục dụ án đầu tu nuớc 3.2.3 Đầu tư phát triển sở hạ tầng Theo khảo sát JETRO năm 2013, có 4,8% số doanh nghiệp cho sở hạ tầng Việt Nam đạt yêu cầu Điều chúng tỏ điều kiện kết cấu hạ tầng Việt Nam cịn yếu thiếu đồng Vì vậy, cải thiện kết cấu hạ tầng đuợc coi nhóm biện pháp thúc đẩy thu hút FDI nói chung FDI Nhật Bản nói riêng vào Việt Nam năm tới Cụ thể: Đối với sở hạ tầng giao thông vận tải: cần có quy hoạch từ tổng thể đến chi tiết việc nâng cấp, sửa chữa xây hệ thống đuờng bộ, đuờng sắt, đuờng thuỷ, cải thiện hệ thống cảng biển, cảng sơng Tích cục thu hút FDI vào lĩnh vục giao thông vận tải để mặt bổ sung vốn, mặt khác bổ sung công nghệ, kỹ thuật cho việc xây dụng cơng trình có chất luợng cao 76 Đối với điện: nhà nước cần dần xoá bỏ rào cản gia nhập thị trường doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nước ngồi Đồng thời sách giá điện phải theo hướng cạnh tranh với quốc gia khác khu vực, giảm dần giá điện cho hoạt động sản xuất Ngoài ra, vấn để đảm bảo điện cho sản xuất mối quan tâm nhiều nhà đầu tư Nhật Bản; doanh nghiệp sản xuất khơng có điện cắt điện gây thiệt hại lớn cho sản xuất Ngoài ra, tiếp tục hoàn thiện hệ thống dịch vụ hỗ trợ có liên quan như: viễn thơng, ngân hàng, tư vấn, kiểm toán, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư Cần xây dựng hệ thống xử lý nước thải, chất thải công nghiệp, kiểm tra, xử phạt cách công doanh nghiệp vi phạm quy định việc bảo vệ môi trường Tập trung vào xây dựng khu chế xuất, khu công nghiệp trọng điểm Trong điều kiện hạ tầng xã hội yếu, lại chưa vùng tồn quốc, cần có quy hoạch phù họp phát triển ngành, lĩnh vực Không thiết tất tỉnh tất tỉnh có đầu tư nước mà cần dựa sở mạnh tỉnh, vùng mà kêu gọi đầu tư nước ngồi nói chung, Nhật Bản nói riêng Cần tạo bình đẳng tiếp nhận dịch vụ cho sản xuất cho đời sống sinh hoạt cơng ty ngồi nước, người Việt Nam người nước 3.2.4 Đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư Trước hết, cần xác định XTĐT xúc tiến thương mại nhiệm vụ trách nhiệm quan quản lý Nhà nước, Bộ, ngành, tỉnh, Ban quản lý Khu công nghiệp, cần thành lập phận xúc tiến Bộ Công nghiệp, tổng công ty, quan đại diện nước ta số địa bàn trọng điểm nước để chủ động thu hút đầu tư nước Ngân sách nhà nước cần dành khoản kinh phí thoả đáng cho cơng tác vận động, xúc tiến đầu tư 77 Cần phải có quan đầu mối trung ương chịu trách nhiệm thống điều phối hoạt động XTĐT nước Chương trình XTĐT Bộ, ngành địa phương thực sở thống với quan đầu mối nội dung, thời gian, địa điểm tổ chức Cơ quan đầu mối Trung ương có trách nhiệmban hành tiêu chí xây dựng kế hoạch XTĐT hàng năm, làm sở cho bộ, ngành, địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch XTĐT Bộ KH ĐT cần tăng cường phối họp với Bộ, ngành, địa phương để tổ chức hoạt động XTĐT mang tính liên vùng, liên ngành để tạo liên kết, hỗ trợ cho quy trình đầu tư Việt Nam cần trì hoạt động xúc tiến quảng cáo, giới thiệu tiềm đầu tư doanh nghiệp Nhật Bản hoạt động thường xuyên, liên tục thay làm theo chiến dịch năm trước Nên tạo điều kiện cử người tìm cách tiếp xúc trực tiếp với đội ngũ lãnh đạo cấp cao tập đoàn, doanh nghiệp Nhật Bản Nghiên cứu chiến lược hoạt động, trình độ công nghệ họ lĩnh vực, từ đánh giá xác xem Việt Nam trình độ cấp độ cơng nghệ tập đoàn, doanh nghiệp Nhật Bản Cần trọng nghiên cứu luật pháp, chiến lược sách Chính phủ Nhật Bản; nghiên cứu kỹ chiến lược hoạt động tập đoàn, doanh nghiệp Nhật Bản muốn kêu gọi đầu tư; hiểu rõ quy mơ, loại hình doanh nghiệp lĩnh vực, không tập đồn, mà cịn doanh nghiệp nhỏ vừa Nhật Bản để có biện pháp xúc tiến đầu tư, mời gọi tập đoàn, doanh nghiệp có tiềm dự án đầu tư Việt Nam Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán làm cơng tác XTĐT nói riêng quản lý đầu tư nói chung Vận động phối họp với tổ chức quốc tế hỗ trợ mở lóp đào tạo xúc tiến quản lý ĐTNN; tiếp tục kết họp hoạt động xúc tiến đầu tư kết họp chuyến thăm làm việc Nhật Bản lãnh đạo cấp cao Đảng, Quốc hội, Chính phủ nhằm quảng bá mơi trường đầu tư Việt Nam Phối họp chặt chẽ nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư- thương mại - du lịch; khẩn trương triển khai việc thành lập phận XTĐT địa bàn trọng điểm theo kế hoạch 3.2.5 Đẩy mạnh Phát triển công nghiệp hỗ trợ 78 Tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ theo hướng tập trung vào số ngành, sản phẩm trọng điểm Đặc biệt, cụ thể hóa tiêu chí xác định ngành, sản phẩm hưởng ưu đãi theo diện công nghiệp hỗ trợ, nâng mức ưu đãi đủ sức hấpdẫn nhà đầu tư lĩnh vực cơng nghiệp hỗ trợ Trong đó, đặc biệt nên ưu đãi cao hon cho doanh nghiệp đầu tư theo chuỗi dự án sản xuất sản phẩm lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ so với dự án đơn lẻ Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1043/QĐ-TTg, ngày 1/7/2013 phê duyệt Chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam khuôn khổ họp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Đây coi tiền đề quan trọng để thúc đẩy công nghiệp hỗ trợ Việt Nam, tăng sức hấp dẫn Việt Nam nhà đầu tư Nhật Bản Có sách khuyến khích tư nhân đầu tư vào lĩnh vực sản xuất ngành công nghiệp hỗ trợ, với hỗ trợ đặc biệt vốn, ưu đãi đặc biệt thuế (miễn thuế nhập thiết bị công nghệ, miễn thuế doanh thu, ) Đưa sách ưu đãi đặc biệt áp dụng có thời hạn (chẳng hạn 3-4 năm) Cơ quan quản lý nhà nước cơng nghiệp hỗ trợ Với vai trị to lớn CNHT kinh tế, Chính phủ cần thành lập quan đầu mối quản lý nhà nước CNHT, đặt Bộ Cơng Thương Bên cạnh cơng việc liên quan đến sách cho CNHT, nhiệm vụ quan trọng quan đầu mối hàng năm nên ban hành "sách trắng" CNHT, hay dạng hệ thống sở liệu ngành CNHT Xây dựng sách khuyến khích phát triển CNHT Do vai trị CNHT kinh tế, cần thể chế hóa việc khuyến khích phát triển CNHT văn mang tính pháp lý Chính phủ Trong có điểm cần làm rõ: Chính sách ưu đãi doanh nghiệp sản xuất CNHT Các sách liên quan đến thủ tục đăng ký kinh doanh, ưu đãi giá thuê đất, thuế (trong chừng mực không vi phạm cam kết hội nhập, thuế thu nhập doanh nghiệp, sách thuế gián tiếp, giảm thuế cho doanh nghiệp sản xuất linh phụ kiện phục vụ thị trường nội địa, hỗ trợ thủ tục ), cững trợ giúp gián tiếp thơng qua khố đào tạo nhân lực Các sách trợ giúp gián tiếp liên quan đến biện pháp tăng cường liên kết kinh doanh doanh nghiệp ngành khác nhau, lĩnh vực khác 79 Chính sách ưu đãi phát triển hạ tầng cho CNHT Các khu CNHT, cụm liên kết ngành liên quan đến CNHT, Vườn ươm doanh nghiệp cho CNHT cần nhận ưu đãi để phát triển Chính phủ cần đầu tư dành kinh phí đào tạonhân lực cho ngành CNHT thông qua việc cải tiến chương trình đào tạo trường cao đẳng, dạy nghề lĩnh vực công nghiệp, xây dựng chương trình đại tạo chỗ kết họp với doanh nghiệp sản xuất Xây dựng hệ thống chất lượng liên quan đến linh phụ kiện Đây hệ thống tiêu chuẩn chất lượng Việt Nam dành cho bán thành phẩm, chi tiết linh phụ kiện ngành CNHT Nên xem xét đến tiêu chuẩn quy định quốc tế tiêu chuẩn sẵn có tập đồn đa quốc gia có mặt thị trường Việt Nam lĩnh vực xây dựng hệ thống Trên sở này, xây dựng chế quản lý chất lượng sản xuất giám sát hoạt động sản xuất theo kiểu Việt Nam để nâng cao chất lượng sản phẩm ngành, kiểu tiêu chuẩn 5S, JIT Nhật Bản, số doanh nghiệp sản xuất linh kiện Việt Nam áp dụng Nhật Bản có chương trình xúc tiến chuyển giao cơng nghệ cho doanh nghiệp nhỏ vừa nước phát triển Việt Nam nên đặc biệt tiếp nhận nhanh hỗ trợ để nhanh chóng tăng khả cung cấp mặt hàng công nghiệp phụ trợ có, mặt hàng sản xuất doanh nghiệp nhà nước Tuy nhiên lâu dài, Bộ KH ĐT cần nghiên cứu, xây dựng Luật Khuyến khích phát triển cơng nghiệp hỗ trợ 3.2.6 Có chỉnh sách lỉnh hoạt vẩn đề chuyển giao công nghệ ngành công nghiệp Hoạt động họp tác đầu tư với nước thường kèm theo hoạt động CGCN vào Việt Nam Thu hút công nghệ việc làm cần thiết để Việt Nam hoàn thành mục tiêu đề trình CNH, HĐH Tuy nhiên, nơn nóng nên thời gian vừa qua nước ta chuyển giao nhiều cơng nghệ lạc hậu có nguy trở thành bãi thải công nghệ Một số công nghệ lại đại, công nhân Việt Nam không kịp tiếp nhận, làm quen thời gian ngắn nên phải thuê chun gia nước ngồi, dây chuyền cơng nghệ lại không phát huy hết công 80 suất thiết kế Hiện nay, có tới 60% dự án chuyển giao cơng nghệ công nghệ cũ, lạc hậu hết thời gian sử dụng Tuy nhiên, nước ta phải tiếp nhận nhu cầu phát triển đất nước 81 Do đó, để hoạt động CGCN đạt hiệu quả, Nhà nuớc cần đầu tu kinh phí cho cơng tác nghiên cứu ứng dụng cho Viện nghiên cứu khoa học - kỹ thuật, truờng Đại học Có sách luơng chế độ uu đãi kèm theo cho cán nghiên cứu khoa học Đào tạo cán bộ, cơng nhân kỹ thuật đủ trình độ tiếp thu kinh nghiệm quản lý vận hành dây chuyền cơng nghệ, tiến tới làm chủ cơng nghệ Năm 2001, dụ tính đầu tu cho khoa học cơng nghệ khoảng 2,3% tổng chi ngân sách, song theo dụ tính với nguồn kinh phí đủ đáp ứng đuợc 40-50% nhu cầu hoạt động ngành khoa học cơng nghệ Các quan Nhà nuớc có thẩm quyền cần có sụ quan tâm mức cơng trình nghiên cứu khoa học cơng nghệ địa bàn, thục tốt, nhanh làm thủ tục thẩm định, xét duyệt dụ án cách phối họp với ngân hàng khuyến khích doanh nghiệp có mối quan hệ mật thiết với Viện nghiên cứu, trung tâm, truờng Đại học đầu tu, nghiên cứu, ứng dụng đề tài nghiên cứu khoa học Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật liên quan đến đầu tu, chuyển giao cơng nghệ Đe kiểm sốt đuợc cơng nghệ, tránh việc đua vào nuớc ta công nghệ cũ, lạc hậu, ô nhiễm môi truờng, cần sửa đổi, bổ sung quy định nội dung hồ sơ dụ án đầu tu Nội dung giải trình cơng nghệ, thiết bị phải nội dung bắt buộc dụ án đầu tu, để quan thẩm định có xem xét, đánh giá, thẩm định, ngăn chặn tù đầu công nghệ, thiết bị cũ, lạc hậu Sửa đổi Luật CGCN theo huớng bắt buộc đăng ký Họp đồng CGC truờng họp CGCN từ nuớc vào Việt Nam để kiểm tra, giám sát đuợc nội dung công nghệ chuyển giao, tránh việc lập Họp đồng CGCN để huởng uu đãi đuợc tính chi phí CGCN vào chi phí sản xuất họp lý, nhung nội dung lại chuyển giao đối tuợng công nghệ Đồng thời, thông qua việc đăng ký Họp đồng để ngăn chặn việc chuyển giao công nghệ khơng thích họp, tránh việc CGCN trùng lặp 82 Khuyến khích doanh nghiệp FDI thành lập phận R&D xây dụng Trung tâm R&D doanh nghiệp Thục việc trích lợi nhuận truớc thuế để lập Quỹ đổi cơng nghệ doanh nghiệp Có sách tập trung đào tạo nguồn nhân lục công nghệ cao bao gồm: đội ngũ cán quản lý, kỹ su công nhân kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp công nghệ cao cần đa dạng hóacác loại hình đào tạo, gắn việc đào tạo nghề trường đại học, cao đẳng với doanh nghiệp FDI, cho phép doanh nghiệp công nghệ cao tính chi phí tài trợ cho trường đại học vào chí phí nghiên cứu R&D Thành lập Tổ chức dịch vụ CGCN để hỗ trợ doanh nghiệp đàm phán, lựa chọn, đánh giá, định giá công nghệ 3.2.7 Đào tạo nguồn nhân lực Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 75% vào năm 2020 Theo đó, ngồi việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có, cần phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác Thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình cơng bất họp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động Tiếp tục hồn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù họp tình hình mới; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ, nghiêm túc Tăng cường có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Đe phục vụ cho hoạt động tăng cường họp tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản, Chính phủ doanh nghiệp phải tích cực chủ động đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao chuyên môn ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Đồng thời, đưa cán bộ, người lao động học sở đào tạo tập đồn, doanh nghiệp Nhật Bản Ngồi ra, cịn có giải pháp như: 83 Điều chỉnh cách họp lý cấu đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành sản xuất công nghiệp Mặc dù ngành công nghiệp chế biến, chế tạo thu hút nhiều vốn đầu tư từ Nhật chủ yếu tập trung vào ngành công nghiệp nhẹ lắp ráp ô tô, xe máy, hàng điện tử dân dụng, ngành dệt may Trong lĩnh vực công nghiệp nặng, công nghệ kỹ thuật cao chiếm mộtkhối lượng dự án khiêm tốn Đe khắc phục hạn chế này, Nhà nước nên có sách riêng ưu đãi lĩnh vực chế tạo nguồn vốn, cho vay với lãi suất thấp, hỗ trợ để xây dựng sở vật chất kỹ thuật đào tạo nguồn nhân lực có kỹ trình độ cao Đối với ngành, chủ quản doanh nghiệp phải có biện pháp cụ thể thích họp với ngành, doanh nghiệp cải tổ cấu, cải tiến phương thức làm việc quản lý, nâng cấp sở vật chất kỹ thuật khả bao gồm việc nâng cao tính hấp dẫn đầu tư nước Ngoài ra, doanh nghiệp Nhật Bản mạnh lĩnh vực công nghiệp đặc biệt ngành công nghiệp sử dụng cơng nghệ cao Vì cần khuyến khích mạnh mẽ dự án đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến xuất công nghệ cao, công nghiệp khí, điện tử, lượng, ngành ta mạnh nguyên liệu (như lĩnh vực Dầu khí) lao động (như lĩnh vực Dệt - may, Da giầy ) Thực thuế nhập thực khuyến khích doanh nghiệp cơng nghệ cao sản xuất khí, điện tử, viễn thơng, khí chế tạo, đặc biệt công nghiệp sản xuất phụ tùng, linh kiện nguyên liệu để giúp doanh nghiệp sản xuất ô tô, lắp ráp xe gắn máy hạ giá thành sản phẩm, vừa giúp doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm thị trường nội địa vừa hướng xuất 84 KCX thành lập khai thác vùng kinh tế trọng điểm Ngoài nhỏ, KCN cụm công nghiệp để giãn nhà máy thành phố lớn, cần xét chặt xem chẽ việc thành lập KCN Trước mắt cần rà sốt KCN có định thành lập để dừng giãn tiến độ xây dựng KCN không yếu tố đủ khả thi, thành lập KCN hội tụ đủ điều kiện Nên quy hoạch xây dựng KCN tập trung cho vùng kinh tế trọng điểm (gần trung giao tâm dịch buôn bán, đường xá giao thông thuận lợi, gần vùng cung cấp nhiên nguyên, liệu ) để tạo sức đột phá, địa bàn khác cần đầu tưquyền có chọn lọc dàn tránh trải bất họp lý Hiện nay, nước có khoảng 61 KCN, tập trung chủ TP.HỒ yếu Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Hà Nội, Đà Nằng Để tạo thuận thu lợi hút đầu tư vào KCN, cần thực cấp giấy chứng nhận sử dụng cho đất doanh nghiệp KCN; bảo đảm công trình hạ tầng kỹ thuật (đường điện, nước, xá, thơng tin liên lạc ) đến tận hàng rào KCN; ưu đãi mức caonhất công nhân, dự án phát triển hạ tầng xã hội đồng với KCN (nhà cho trường dịch vụ học, đời trường dạy nghề, sở khám chữa bệnh, thương mại sống thành phần kinh tế) 85 KẾT LUẬN Như vậy, thực tế cho thấy rằng, đầu tư trực tiếp Nhật Bản góp phần tạo nên thay đổi vượt bậc, đem lại diện mạo cho kinh tế Việt Nam, đặc biệt vào lĩnh vực công nghiệp Sự lớn mạnh khu vực khơng góp phần thúc đẩy q trình đổi phát triển ngành công nghiệp Việt Nam theo hướng đại hố, mà cịn góp phần trực tiếp tăng cường khả xuất Việt Nam Trong năm qua, ngành công nghiệp nước ta có nhiều bước tiến đáng ý phần quan trọng nhờ vào nguồn vốn đầu tư Nhật Bản Quy mô nguồn vốn tăng lên theo thời gian, cấu đầu tư đa dạng theo hình thức lẫn phân ngành trải dài khắp địa phương nước Điều chứng tỏ rằng, Đảng ta trọng tới việc phát triển cơng nghiệp hay nói cách khác ưu tiên phát triển ngành công nghiệp nhằm đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Tuy nhiên, nhiều vấn đề tồn trình xây dựng chiến lược phát triển ngành công nghiệp nước ta Do vậy, để công nghiệp phát triển vượt bậc tương xứng với tiềm nó, cần tiếp tục có giải pháp, định hướng cụ thể mang tính đột phá để xố bỏ rào cản, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghiệp Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp trọng điểm theo tinh thần Chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam khuôn khổ họp tác Việt Nam - Nhật Bản Từ có biện pháp hỗ trợ cụ thể để khu vực công nghiệp tăng trưởng với nhịp độ cao, sở đẩy nhanh nghiệp CNH, HĐH, nhằm thực mục tiêu tới năm 2020 đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp mục tiêu đề TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyết định số 1043/QĐ-TTg, Quyết định Phê duyệt chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam khn khổ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Hà Nội Ngày 1/7/2013 Quyết định số 12/2011/QĐ-TTg, Quyết định chỉnh sách phát triển số ngành công nghiệp hỗ trợ Hà Nội Ngày 24/2/ 2011 Bùi Thúy Vân cộng sụ (2012) Tập giảng Kỉnh tế quốc tế Học viện Chính sách Phát triển Tổng cục Thống kê (2014) Niên giám thống kê 2013 Hà Nội Nhà xuất Thống kê Báo Hà Tĩnh (2013) Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp hợp tác với Nhật Bản [Ngày truy cập: 1/4/2014] Cục đầu tu nuớc ngồi (2014) Tình hình hợp tác đầu tư Việt Nam - Nhật Bản [Ngày truy cập: 2/4/2014] Gaíin (2013) Nhật Bản, nhà đầu tư trực tiếp nước lớn Việt Nam < http://gafin.vn/20130116010314547p0c33/ve-nhat-ban-nha-dau-tutruc-tiep-nuoc-ngoai-lon-nhat-cua-viet-nam.htm> [Ngày truy cập: 3/5/2012] Sơn Hà (2014) Giảm rủi ro để gia tăng thu hút FDỈ từ Nhật [Ngày truy cập: 1/4/2014] T.Hằng (2014) tháng đầu năm 2014, xuất siêu 1, 5% kim ngạch xuất Ngày truy cập [19/5/2014] 10 Nguyễn Hịa (2014) Lợi đầu tư vào công nghiệp chế biến, chế tạo < [Ngày truy cập: 29/4/2014] 11 T Hương (2013) Doanh nghiệp FDỈ Nhật Bản: câu chuyện chuyển giao công nghệ [Ngày truy cập: 1/4/2014] 12 Nguyễn Ngọc Mai (2013) Bỉ thu hút FDỈ Singapore kỉnh nghiệm cho Việt Nam < http://kinhtevadubao.com.vn/dau-tu/bi-quyet-thu-hut-fditai-singapore-va-kinh-nghiem-cho-viet-nam-1478.html> [Ngày truy cập: 1/4/2014] 13 Minh Ngọc (2013) Nhóm ngành cơng nghiệp - xây dựng qua nửa chặng đường [Ngày truy cập: 1/4/2014] 14 Nguyễn Thị Thương (2013) Đe tăng cường thu hút FDỈ Nhật Bản vào Việt Nam [Ngày truy cập: 1/4/2014] 15 Tạp chí cơng nghiệp (2013) Thu hút vốn đầu tư nước ngồi vào ngành Cơng nghiệp: Cần phải có mục tiêu rồ ràng [Ngày truy cập: 1/4/2014] 16 Trung tâm thông tin dự báo kinh tế - xã hội quốc gia (2013) Kỉnh nghiệm thu hút FDỈ so kinh tế [Ngày truy cập: 1/4/2014] 17 Bộ Ke hoạch Đầu tư (2012) Báo cáo hội thảo “Giải pháp thúc đẩy nâng cao chất lượng dịng vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam” Hà Nội Ngày 15/3/2012 18 Bộ Ke hoạch Đầu tư (2013), Báo cáo tình hình kỉnh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2011 - 2013 dự báo số tiêu giai đoạn 2014 - 2015 Hà Nội 19 Bộ Ke hoạch Đầu tư (2013), Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Hà Nội Ngày 27/3/2013 20 Bộ Ke hoạch Đầu tư Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Họp Quốc (UNIDO) (2012) Báo cáo đầu tư công nghiệp Việt Nam 2011 Hà Nội 21 Phạm Thị Thanh Thủy (2012) Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào ngành cơng nghiệp nặng Việt Nam từ năm 2008 đến cuối năm 2011 Luận văn tốt nghiệp, Đại học Kinh tế quốc dân ... tài: "Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam ” Đối tư? ??ng mục đích nghiên cứu Đối tư? ??ng nghiên cứu đề tài vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành. .. 2: Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam Chương nước 3: Nhật Mục tiêu, địnhngành hướngcông giải phápViệt thu Nam hút đầu tư trực tiếp Bản vào nghiệp 10 CHƯƠNG... ngành cơng nghiệp việc cần thiết 2.2 Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam 2.2.1 Quy mô vốn đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào ngành công nghiệp Việt Nam 48 Ke