Tác động của sự cố môi trường biển tháng 4

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VÕ CẨM THI TÁC ĐỘNG CỦA SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG BIỂN THÁNG 4/2016 ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN VEN BIỂN THỊ XÃ CỬA LỊ CHUN NGÀNH: ĐỊA LÍ HỌC Mã số: 60 31 05 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÍ Người hướng dẫn khoa học: TS Lương Thị Thành Vinh Nghệ An, 2017 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn “Tác động cố mơi trường biển tháng 4/2016 đến sinh kế người dân ven biển Thị xã Cửa Lị”, tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giáo Ts Lương Thị Thành Vinh – người tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ thực hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy giáo, cô giáo Ban giám hiệu, Khoa Địa lý - Quản lý tài nguyên, Phòng sau đại học phịng ban có liên quan trường Đại học Vinh giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi q trình học tập trường Tơi xin chân thành cảm ơn tới quan ban ngành như: Cục thống kê tỉnh Nghệ An, Ủy ban nhân dân thị xã Cửa Lò Cảm ơn người dân ven biển Thị xã Cửa Lò phối hợp giúp đỡ, cung cấp tài liệu quý báu Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè người thân đồng hành, động viên tạo điều kiện thuận lợi suốt trình học tập thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Vinh, tháng năm 2017 Tác giả Võ Cẩm Thi MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Quan điểm nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG BIỂN 1.1 Cơ sở lí luận 1.1.1 Môi trường cố môi trường 1.1.2 Các tiêu chí đánh giá tác động cố mơi trường biển đến sinh kế người dân ven biển 21 1.2 Cơ sở thực tiễn 30 1.2.1 Những cố cố môi trường biển giới tác động chúng 30 1.2.2 Những cố môi trường Việt Nam tác động chúng 33 1.2.3 Khái quát cố cố môi trường biển Bắc Trung Bộ tháng 4/ 2016 35 Chương TÁC ĐỘNG CỦA SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG BIỂN THÁNG 4/2016 ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN VEN BIỂN THỊ XÃ CỬA LÒ 42 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội thị xã Cửa Lị 42 2.1.1 Vị trí địa lí điều kiện tự nhiên 42 2.1.2 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội 49 2.1.3 Các nguồn lực sinh kế 51 2.2 Tác động cố môi trường biển tháng 4/2016 đến phát triển kinh tế chung thị xã Cửa Lò 56 2.3 Tác động cố môi trường biển tháng 4/2016 đến sinh kế người dân ven biển Thị xã Cửa Lò theo kết khảo sát điều tra 59 2.3.1 Khái quát chung mẫu phiếu điều tra 59 2.3.2 Tác động cố môi trường biển tháng 4/2016 đến sinh kế người dân ven biển Thị xã Cửa Lò 61 2.4 Năng lực thích ứng 75 2.4.1 Năng lực thích ứng cá nhân, hộ, cá thể 75 2.4.2 Năng lực thích ứng cộng đồng nhà quản lí 76 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƯỜI DÂN THỊ XÃ CỬA LỊ SAU SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG BIỂN THÁNG 4/2016 79 3.1 Định hướng phát triển sinh kế bền vững cho người dân Thị xã Cửa Lị sau cố mơi trường biển 79 3.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH)Thị xã Cửa Lò đến 2030 79 3.1.2 Định hướng phát triển KT-XH Thị xã Cửa Lị đến 2025, tầm nhìn 2030 phương hướng cụ thể ngành nghề 80 3.1.3 Định hướng phát triển sinh kế bền vững sau cố môi trường biển tháng 4/2016 cho người dân Thị xã Cửa Lò 87 3.2 Một số giải pháp thích ứng với cố môi trường để phát triển sinh kế bền vững 92 3.2.1 Giải pháp đường lối sách 92 3.2.2 Giải pháp kinh tế 93 3.2.3 Giải pháp truyền thông 95 3.2.4 Giải pháp khoa học, công nghệ 99 3.2.5 Giải pháp cải thiện nguồn lực sinh kế 100 3.2.6 Giải pháp tăng cường lực thích ứng 101 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 109 DANH MỤC VIẾT TẮT BVMT BTNMT CV Bảo vệ môi trường Bộ tài nguyên môi trường Mã lực: Đơn vị công suất CV = 736W GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất Giá SS Giá so sánh KT-XH Kinh tế xã hội ÔNMT Ô nhiễm môi trường HTX Hợp tác xã NL Nguồn lực QCVN Quy chuẩn Việt Nam TTCN Tiểu thủ công nghiệp DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Hình 1.1: Khung sinh kế bền vững DFID (2001) 18 Hình 1.2: Khung sinh kế bền vững vùng ven biển IMM (2004) 19 Hình 1.3: Sơ đồ dịng hải lưu biển Đơng mùa đông mùa hè 38 Hình 1.4: Bản đồ Miền Trung 37 Hình 1.4: Sơ đồ dòng hải lưu miền Trung vào tháng 04 39 Hình 2.1: Giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng Cửa Lò giai đoạn 2010 – 2015 (theo giá SS 2010) 50 Hình 2.2: Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 (%) 51 Bảng 2.1: Tổng hợp kinh phí thiệt hại sau cố mơi trường Fomosa phường địa bàn Thị xã Cửa Lò 57 Bảng 2.2: Điểm nghiên cứu số mẫu điều tra hộ sinh kế 60 Bảng 2.3: Cho điểm nguồn lực ảnh hưởng đến sinh kế hộ dân ven biển Thị xã Cửa Lò 62 Bảng 2.4: Giá trị thu nhập bình quân hộ gia đình theo phường tháng 5,6,7,8 năm 2015 tháng 5,6,7,8 năm 2016 67 Hình 2.3:Giá trị thu nhập/hộ trung bình theo phường tháng 5,6,7,8 năm 2015 tháng 5,6,7,8 năm 2016 67 Bảng 2.5: Trung bình thu nhập hộ gia đình/tháng theo nghề tháng 5,6,7,8 năm 2015 tháng 5,6,7,8 năm 2016 69 Hình 2.4: Trung bình thu nhập tháng 5,6,7,8 năm 2015 2016 hộ gia đinh theo nhóm nghề 70 Bảng 2.6: chấm điểm sức khỏe trước sau cố môi trường biển 4/2016 72 Bảng 2.7: Kết thử nghiệm nước biển biển Cửa Lò Cửa Hội 73 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Những năm gần đây, nhờ thực tốt q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, kinh tế nước ta đạt nhiều thành tựu lớn: Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, ổn định, đời sống nhân dân cải thiện, thu hút nguồn đầu tư trực tiếp nước lớn ngày đánh giá cao kinh tế giới Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế, nước ta bộc lộ nhiều hạn chế, hạn chế nghiêm trọng vấn đề môi trường chưa quan tâm mức dẫn đến xuất ngày nhiều tượng suy thối, nhiễm mơi trường Tháng năm 2016 cố ô nhiễm môi trường biển xuất phát từ Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh gây thảm họa môi trường nghiêm trọng, làm ô nhiễm nguồn nước biển tỉnh miền Trung từ Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế tác động sâu sắc đến kinh tế đời sống người dân ven biển tỉnh Đồng thời gióng lên hồi chuông báo động vấn đề phát triển kinh tế đôi với bảo vệ môi trường phát triển bền vững Thực tế cho thấy, cố môi trường biển vào tháng năm 2016 ảnh hưởng sâu sắc đến sinh kế cư dân ven biển Không ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế tỉnh từ Hà Tĩnh đến Thừa Thiên-Huế mà tác động gián tiếp đến tỉnh gần kề có Nghệ An Thị xã Cửa Lị - địa phương có kinh tế biển phát triển mạnh Nghệ An địa phương chịu tác động nặng nề sau cố môi trường biển tháng năm 2016 Tại đây, cư dân bám biển với sinh kế phụ thuộc vào biển đối tượng bị tác động nặng nề Họ phần lớn người dân nghèo, có mức thu nhập thấp, bấp bênh Do cố mơi trường biển diễn làm ảnh hưởng sâu sắc, rộng rãi đến kinh tế, chất lượng sống môi trường sống cư dân ven biển Sự cố môi trường biển cho thấy khả bị tổn thương mức độ phục hồi, thích nghi cư dân ven biển, đồng thời rút học kinh nghiệm đắt giá phát triển kinh tế xã hội đất nước nói chung, tỉnh nhà nói riêng Những cố gây cố mơi trường biển có tiền lệ giới, song Việt Nam nói kiện có quy mơ lớn tác động sâu sắc đầu tiên, cơng trình nghiên cứu vấn đề chưa có nhiều Vì vậy, việc xây dựng chương trình, đề án nghiên cứu sinh kế cho cư dân bám biển thiết thực cấp bách Trước ảnh hưởng cố môi trường biển đến đời sống kinh tế cư dân bám biển, nghiên cứu thực luận văn với đề tài “Tác động cố môi trường biển tháng 4/2016 đến sinh kế người dân ven biển Thị xã Cửa Lị” với mong muốn sâu vào tìm hiểu thực trạng sinh kế bám biển cư dân, khả phục hồi, thích nghi tìm số định hướng cải thiện sinh kế cho người dân ven biển Thị xã Cửa Lị Mục đích nghiên cứu Trên sở tổng quan sở lí luận thực tiễn cố môi trường biển với sinh kế người dân ven biển, phân tích tác động cố môi trường biển đến sinh kế người dân ven biển Thị xã Cửa Lò, đề tài đưa định hướng số giải pháp hỗ trợ sinh kế cho người dân ven biển Thị xã Cửa Lò theo hướng phát triển bền vững Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan sở lí luận thực tiễn tác động cố môi trường biển đến sinh kế bền vững người dân ven biển - Tìm hiểu tác động cố mơi trường biển tháng 4/2016 đến sinh kế người dân ven biển Thị xã Cửa Lò - Đề xuất định hướng giải pháp hỗ trợ sinh kế cho người dân ven biển Thị xã Cửa Lò để khắc phục tổn thất sau cố môi trường biển Nội dung nghiên cứu - Nội dung nghiên cứu sinh kế người dân ven biển Thị xã Cửa Lò bối cảnh tác động trước sau cố môi trường biển tháng 4/2016 bao gồm: nguồn lực sinh kế, hoạt động sinh kế, kết sinh kế, khả bị tổn thương, lực thích ứng sinh kế trước tác động biến đổi khí hậu hình thức hỗ trợ sinh kế - Về không gian: Tất phường xã Thị xã Cửa Lị có hoạt động sinh kế bám biển bối cảnh nghiên cứu - Về thời gian: tập trung xem xét thay đổi sinh kế hộ gia đình ven biển Thị xã Cửa Lị khoảng từ năm 2011 đến năm 2016 Trong để tập trung làm rõ tác động cố môi trường biển tháng 4/2016 số liệu sơ cấp thu tập trung vào trước sau diễn cố môi trường biển tháng 4/2016 Quan điểm nghiên cứu 5.1 Quan điểm tổng hợp lãnh thổ - Mọi vật tượng tồn khơng gian định Vì vậy, cần phải gắn đối tượng nghiên cứu với khơng gian xung quanh mà tồn Thị xã Cửa Lò thể tổng hợp có gắn bó chặt chẽ hoạt động sản xuất người, môi trường tự nhiên môi trường kinh tế - xã hội với môi trường xung quanh Bởi vậy, nghiên cứu sinh kế người dân ven biển Thị xã Cửa Lò nghiên cứu mối quan hệ tương tác nhân tố tự nhiên kinh tế - xã hội lãnh thổ Thị xã Cửa Lị để từ phát mối liên hệ nhân quả, qui luật phát triển riêng sinh kế người dân ven biển - Trong trình nghiên cứu, quan điểm vận dụng để phân tích đặc trưng điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên điều kiện kinh tế - xã hội - văn hóa Thị xã Cửa Lị để làm xác định nguồn lực sinh kế, hoạt động sinh kế khu vực có sinh kế phụ thuộc vào biển, nhằm điều chỉnh, định hướng hoạt động sinh kế phù hợp sau tác động cố môi trường biển 5.2 Quan điểm hệ thống - Mọi chủ thể tồn phát triển Trái Đất có mối quan hệ gắn kết hữu thể thống - hệ thống mang tính tự nhiên khách quan Về góc độ tổ chức lãnh thổ, quan điểm hệ thống nghiên cứu thiết kế, quản lí điều hành hệ thống lợi ích cục phải phục tùng lợi ích chung hệ thống, có nghĩa chủ thể kinh tế - xã hội địa phương phải đặt lợi ích chung tỉnh lên hết; tỉnh thỏa thuận với cấp vùng vĩ mô, vùng vĩ mơ phục tùng lợi ích quốc gia - Lãnh thổ Thị xã Cửa Lò coi hệ thống tổng hợp yếu tố tự nhiên - kinh tế - xã hội bao gồm hệ thống nhỏ bên hệ thống tự nhiên, hệ thống dân cư - xã hội Do cần tổn thương yếu tố làm tác động đến cấu trúc hệ thống tổng hợp, làm biến đổi hệ thống tự nhiên diện rộng Sự cố môi trường biển tháng 4/2016 phã vỡ cân tự nhiên môi trường Thị xã Cửa Lò kéo theo thay đổi hàng hàng loạt yếu tố kinh tế - xã hội lãnh thổ Do đó, vận dụng quan điểm hệ thống nghiên cứu hoạt động sinh kế cư dân ven biển Thị xã Cửa Lò phục vụ tốt cho hoạt động phát triển kinh tế - xã hội địa phương nói riêng địa phương ven biển Nghệ An nói chung 5.3 Quan điểm phát triển bền vững - Nghiên cứu vấn đề khơng nhìn nhận vấn đề lơgic mục đích cần hướng tới mà tơn trọng quy luật phát triển tự nhiên; chia sẻ quyền lợi nghĩa vụ việc sử dụng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường hệ mai sau Phát triển kinh tế ngày hôm giữ môi trường sạch, bền vững cho mai sau - Do để phát triển bền vững sinh kế cho người dân ven biển Thị xã Cửa Lị cần phải có gắn kết mục tiêu kinh tế - xã hội - môi trường gắn kết hệ thống lãnh thổ địa phương với địa phương xung quanh ... sau cố mơi trường biển 8 Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG BIỂN 1.1 Cơ sở lí luận 1.1.1 Mơi trường cố môi trường 1.1.1.1 Môi trường cố môi trường biển - Môi. .. 1.2.3 Khái quát cố cố môi trường biển Bắc Trung Bộ tháng 4/ 2016 35 Chương TÁC ĐỘNG CỦA SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG BIỂN THÁNG 4/ 2016 ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN VEN BIỂN THỊ XÃ CỬA LÒ 42 2.1 Khái quát... THỰC TIỄN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG BIỂN 1.1 Cơ sở lí luận 1.1.1 Môi trường cố môi trường 1.1.2 Các tiêu chí đánh giá tác động cố môi trường biển đến sinh