Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng qua thực tiễn xét xử của tòa án nhân dân huyện hưng hà

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề báo cáo tốt nghiệp trước hết em xin gửi đến quý thầy cô, cô giáo khoa Sư phạm Dự bị đại học trường Đại học Đà Nẵng phân hiệu Kon Tum lời cảm ơn chân thành Đặc biệt, em xin gửi đến cô Nguyễn Thị Trúc Phương, người tận tình hưỡng dẫn, giúp đỡ hồn thành báo cáo tốt nghiệp lời cảm ơn sâu sắc Em xin chân thành cảm ơn ông Nguyễn Mạnh Hà chánh án Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà tiếp nhận em vào quan, bà Trần Thị Nhàn Thẩm phán Tịa tận tình hướng dẫn, hồn thành báo cáo tốt nghiệp lần lời cảm ơn sâu sắc Cuối em cảm ơn anh chị thư kí Tịa án giúp đỡ, cung cấp số liệu thực tế để em hoàn thành tốt báo cáo tốt nghiệp lần Đồng thời nhà trường tạo cho em hội lựa chọn nơi thực tập mà em mong muốn, cho em bước đời sống bước thực tế để áp dụng kiến thức mà thầy cô giáo giảng dậy Qua công việc thực tập lần em nhận thật nhiều điều mẻ bổ ích Vì kiến thức thân cịn hạn chế nên để hồn thiện báo cáo tốt nghiệp không tránh khỏi sai sót, em mong nhận sựu đóng góp ý kiến từ qúy thầy cô để báo cáo hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Kon Tum, tháng năm 2021 Sinh viên thực Đặng Thị Nguyên MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1.1 THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN TÀI KHẢO NHẬNLIỆU XÉT THAM CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN STT DANH MỤC BẢNG TÊN DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Bảng phân biệt hợp đồng Tín dụng với hợp đồng Dân Bảng phân biệt tranh chấp hợp đồng Tín dụng tranh chấp hợp đồng Dân khác Bảng số liệu thống kê tình hình thụ lý, giải tranh chấp Bảng 3.1 hợp đồng tín dụng Bảng 2.2 TRANG 13 18 25 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhà nước ta trình đổi lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội lĩnh vực khác góp phần tạo nên bước tiến đáng kể vào công cải tiến đất nước Các giao dịch xã hội diễn hàng ngày đa dạng, pháp luật khó điều chỉnh tồn quan hệ sống Thông thường bên lựa chọn hình thức giao dịch thơng qua hợp đồng - hợp đồng ghi nhận thỏa thuận bên, sở để pháp luật bảo vệ quyền lợi bên có tranh chấp Trong lĩnh vực ta nhận thấy hợp đồng tín dụng có nhiều giao dịch với đối tác cho nhu cầu vay vốn phát triển kinh doanh, sản xuất Bởi hợp đồng tín dụng chứa nhiều yếu tố phức tạp nhạy cảm nên dễ dẫn đến tranh chấp bên hợp đồng Khi lợi ích bên bị ảnh hưởng quyền đến quyền lợi lợi ích hợp pháp làm thủ tục khởi kiện tòa án trọng tài thương mại để pháp luật bảo quyền lợi ích hợp pháp Việc giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng Tịa án đóng vai trị quan trọng việc góp phần bảo vệ quyền lợi hợp pháp tổ chức, nhân, giữ gìn trật tự an tồn xã hội đặc biệt góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, kinh tế thị trường giao dịch dân sự, đặc biệt giao dịch thơng qua hợp đồng tín dụng diễn ngày nhiều phạm vi rộng, gây nhiều khó khăn cho việc giải tranh chấp Tịa án Trước tình hình cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng nhằm đảm quyền lợi ích bên tham gia hợp đồng Trong năm qua, pháp luật tổ chức tín dụng pháp luật tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng Nhà nước quan tâm khơng ngừng hồn thiện như: Bộ luật Dân năm, Bộ luật tố tụng Dân sự, Luật Các tổ chức tín dụng văn tạo khung pháp lý quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động cho vay tổ chức tín dụng, thực sách tiền tệ quốc gia, góp phần thúc đẩy nguồn vốn cho cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức sản xuất kinh doanh phát triển góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi kết đạt pháp luật tổ chức tín dụng pháp luật giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng cịn nhiều bất cập Để tìm hiểu rõ việc giải tranh chấp, gặp thuận lợi, khó khăn nào, trình tự thủ tục giải nào, vấn đề đảm bảo cơng lợi ích bên nào, việc áp dụng pháp luật giải gặp thuận lợi khó khăn thực tiễn Đó lý em chọn đề tài:” Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng qua thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà ” làm đề tài nghiên cứu, thông qua giúp em học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm, nâng cao kiến thức pháp luật lĩnh vực hợp đồng tín dụng thực tế Từ đề giải pháp nâng cao quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp hợp đồng tín dụng đường Tịa án Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu với mục tiêu làm sáng tỏ sở lý luận từ khía cạnh pháp lý hợp đồng tín dụng ngân hàng, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng , từ tìm phương hướng đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật điều chỉnh giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tịa án huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu: Là vấn đề lý luận chung hợp đồng tín dụng ngân hàng, tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình kiến nghị hoàn thiện Phạm vi nghiên cứu : Đề tài khơng nghiên cứu tồn quy định pháp luật hợp đồng tín dụng, mà tập chung nghiên cứu thủ tục, nội dung tranh chấp hợp đồng tín dụng cịn có bất cập, khó khăn thực tiễn Trên sở đó, đề tài phân tích thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình năm gần Phương pháp nghiên cứu Đề tài thực dựa sở lý luận chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước Những chủ trương thể quán văn kiện Đại hội Đảng, đề tài thực tập sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Đồng thời, sử dụng phối hợp nhiều phương pháp cụ thể như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp so sánh, thống kê, phương pháp mơ hình hóa, hệ thống hóa, vận dụng vào thực tiễn, khảo sát thực tế xét xử vụ án cụ thể thực tập Tòa án huyện Bố cục Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài thực tập tốt nghiệp bao gồm chương: Chương 1: Tổng quan Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình Chương 2: Một số vấn đề chung hợp đồng tín dụng ngân hàng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tịa án nhân dân Chương 3: Thực trạng giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình số kiến nghị Kết luận CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯNG HÀ TỈNH THÁI BÌNH 1.1 SƠ LƯỢC VỀ TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯNG HÀ Thái Bình tỉnh ven biển, thuộc đồng châu thổ sông Hồng, nằm vùng ảnh hưởng tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Phía Bắc giáp với tỉnh Hưng Yên, Hải Dương Hải Phịng; phía Tây Tây Nam giáp với tỉnh Nam Định Hà Nam; phía Đơng giáp với vịnh Bắc Bộ Diện tích đất tự nhiên tỉnh 1.546,54 km2 Tồn tỉnh gồm có huyện, thành phố là: Hưng Hà, Đông Hưng, Quỳnh Phụ, Thái Thụy, Tiền Hải, Kiến Xương, Vũ Thư thành phố Thái Bình với tổng số 284 xã, phường, thị trấn Huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình thành lập từ 1969 sở sáp nhập huyện Duyên Hà - Hưng Nhân xã huyện Tiên Hưng cũ Huyện nằm phía Tây Bắc tỉnh Thái Bình, cách Thành phố Thái Bình khoảng 27 km Phía Bắc tiếp giáp huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên, phía Tây Tây Nam giáp huyện Lý Nhân tỉnh Hà Nam, phía Nam giáp huyện Vũ Thư, phía Đơng giáp huyện Quỳnh Phụ Đơng Hưng Tổng diện tích đất tự nhiên 20.041,9 ha, dân số 252.891 người phân bố 33 xã thị trấn Hưng Hà vùng đất cổ tỉnh Thái Bình, năm 2000 xã Minh Tân tìm thấy trống đồng loại lớn thuộc văn hố Đơng Sơn, nhà khoa học khẳng định trống đồng có cách 2500 năm chế tác cư dân nơi Ngoài nhà khảo cổ cịn tìm thấy ngơi mộ Hán chơn cất rải rác huyện, điều khẳng định nơi có dân cư sinh sống khoảng 2500 năm trước Trong suốt chiều dài lịch sử vùng đất "địa linh nhân kiệt" sinh danh nhân, danh tướng làm rạng danh quê hương, đất nước Từ năm 40 kỷ thứ nhất, Đông Nhung Đại Tướng Vũ Thị Thục vùng Đa Cương Hương xã Đoan Hùng xã Tân Tiến chiêu tập binh mã dựng cờ khởi nghĩa Bà Trưng đánh đuổi quân Đông Hán giành lại độc lập cho dân tộc Vào kỷ thứ 13 cháu họ Trần mang phần mộ cụ tổ an táng Tam Đường xã Tiến Đức từ mảnh đất khởi nghiệp tạo dựng lên vương triều Trần với lần chiến thắng quân Nguyên Mơng Nơi đời Vua, Hồng hậu, Cơng chúa đầu triều Trần yên nghỉ, nên Tam Đường nơi Tơn miếu nhà Trần Trong lần xuất quân hay chiến thắng trở về, Vua nhà Trần làm lễ tế tổ Vùng đất Hưng Hà nơi sinh nhiều danh nhân, tuấn kiệt, tiêu biểu là: Thái Sư Trần Thủ Độ, Linh từ Quốc mẫu Trần Thị Dung - người có cơng tạo dựng đưa nhà Trần phát triển rực rỡ trở thành vương triều cường thịnh bậc lịch sử phong kiến Việt Nam Đó Tam ngun Trạng ngun Phạm Đơn Lễ, Lễ nghi học sỹ Nguyễn Thị Lộ xã Tân Lễ, Tiến sỹ Nhà văn hố Nguyễn Tơng Quai xã Hồ Tiến; Tam ngun bảng nhãn Lê Q Đơn - Nhà bác học lỗi lạc Việt Nam kỷ 18 làng Phú Hiếu xã Độc Lập Đó thủ lĩnh yêu nước phong trào chống Pháp như: Đốc Nhưỡng, Bang Tốn, Kỳ Đồng Nguyễn Văn Cẩm Cũng nơi năm 1929 chi Thần Duyên - chi tỉnh Thái Bình thành lập lãnh đạo phong trào kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Những truyền thống tốt đẹp, người ưu tú quê hương tạo nên Hưng Hà vùng "địa linh" Hiện tồn huyện cịn lưu giữ 552 di tích chiếm 1/4 tổng số di tích tồn tỉnh, có 22 điểm di tích cấp quốc gia 56 di tích cấp tỉnh Điều chứng tỏ Hưng Hà vùng đất có bề dày lịch sử, văn hóa văn hiến nơi có Hưng Hà không vùng địa linh sinh người tài mà vùng đất giàu truyền thống văn hoá cách mạng Trong kháng chiến chống quân xâm lược bảo vệ Tổ Quốc, Hưng Hà tiễn đưa hàng vạn người mặt trận, có gần 6.000 người ưu tú quê hương mãi không về, 3.484 thương, bệnh binh, 252 bà mẹ Việt Nam tơn vinh Mẹ Việt Nam anh hùng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà thành lập tới năm 1970 với kiến trúc xây dựng thời tới thời điểm chưa xây dựng lại, diện tích khoản hecta với tòa nhà tầng, nằm trục quốc lộ 39, thị trấn Hưng Hà, huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình Được tịa án nhân dân cấp trực tiếp tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình, chán án ơng Nguyễn Mạnh Hà đảm nhiệm Và thời gian làm việc Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà tất tuần, trừ thứ 7, chủ nhật, ngày nghỉ lễ, nghỉ tết Với làm việc quy định buổi sáng từ 30 đến 11 30 buổi chiều từ 13 30 đến 17 1.2 CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯNG HÀ * Thẩm quyền Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình Thẩm quyền giải vụ việc dân Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà Theo quy định Điều 35 BLTTDS 2015, Tịa án nhân dân cấp huyện Hưng Hà có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp, vụ việc dân khơng có yếu tố nước ngồi sau: - Tranh chấp dân sự, nhân gia đình quy định Điều 26 Điều 28 BLTTDS 2015, trừ tranh chấp bồi thường thiệt hại áp dụng biện pháp ngăn chặn hành khơng theo quy định pháp luật cạnh tranh trường hợp yêu cầu bồi thường thiệt hại giải vụ án hành - Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận - Tranh chấp lao động quy định Điều 32 BLTTDS 2015 Ngồi Tịa án cấp huyện Hưng Hà cịn có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm tranh chấp sau: - Về quyền nghĩa vụ vợ chồng, cha mẹ con; - Về nhận cha, mẹ, nuôi giám hộ công dân Việt Nam cư trú khu vực biên giới với công dân nước láng giềng cư trú khu vực biên giới với Việt Nam Những yêu cầu thuộc thẩm quyền giải Tòa án huyện Hưng Hà: - Yêu cầu dân quy định khoản 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 Điều 27 BLTTDS 2015 bao gồm yêu cầu: Yêu cầu tuyên bố hủy bỏ định tuyên bố người lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; yêu cầu thông báo tìm kiếm người vắng mặt nơi cư trú quản lý tài sản người đó; yêu cầu tuyên bố hủy bỏ định tuyên bố người tích - u cầu nhân gia đình quy định khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 11 Điều 29 BLTTDS bao gồm yêu cầu: Yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật; yêu cầu công nhận thuận tình ly hơn, thỏa thuận ni con, chia tài sản ly hôn; - Yêu cầu kinh doanh thương mại quy định khoản khoản Điều 31 BLTTDS 2015 bao gồm yêu cầu: Yêu cầu hủy bỏ nghị Đại hội đồng cổ đông, nghị Hội đồng thành viên theo quy định pháp luật doanh nghiệp; - Yêu cầu lao động quy định khoản khoản Điều 33 BLTTDS 2015 bao gồm yêu cầu: Yêu cầu tuyên bố hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể vô hiệu; Các yêu cầu khác lao động, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức khác theo quy định pháp luật * Thẩm quyền xét xử vụ án hành cuả Tịa án huyện Hưng Hà Điều 31 Luật Tố tụng hành năm 2015 quy định thầm quyền tòa án nhân dân cấp huyện lĩnh vực hành sau: Ạ ? Ị r Ị 'y -t L L •*> Điều 31 Thẩm quyền Tòa án cấp huyện Tòa án cấp huyện giải theo thủ tục sơ thẩm khiếu kiện sau đây: Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án người có thẩm quyền quan hành nhà nước đó, trừ định hành chính, hành vi hành Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc người đứng đầu quan, tổ chức từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án cơng chức thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức Khiếu kiện danh sách cử tri quan lập danh sách cử tri phạm vi địa giới hành với Tòa án Xét nội dung quy định nêu Tịa án cấp huyện Hưng Hà có thẩm quyền xét xử hành sơ thẩm Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án người có thẩm quyền quan hành nhà nước đó, trừ định hành chính, hành vi hành Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc người đứng đầu quan, tổ chức từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án cơng chức thuộc thẩm quyền quản lý quan, tổ chức Khiếu kiện danh sách cử tri quan lập danh sách cử tri phạm vi địa giới hành với Tịa án 1.3 NHỮNG KHĨ KHĂN KHI TỰ GIẢI QUYẾT THẨM QUYỀN TẠI TÒA ÁN Khi người dân tiến hành thủ tục pháp lý Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà, khó tránh khỏi khó khăn, vướng mắc tự giải thẩm quyền tòa án như: - Về thủ tục giải vụ việc + Khi có tranh chấp xảy khách hàng nộp hồ sơ/nộp đơn Tịa án cấp cho đúng? dẫn đến tình trạng nộp sai địa điểm tịa có thẩm quyền giải tranh chấp TA • A> r T'l_ A _■*> 7_ — 'T’ ' _ _ A •*> 'T' ' _ _ A _•*> _ • ? • _ 11 + Cách soạn thảo văn bản, đơn khởi kiện cịn khó khăn nhiều khách hàng + Khách hàng khơng xác định người có thẩm quyền nhận hồ sơ/đơn giải tòa? + Khi nộp hồ sơ/đơn bị trả lại không nộp đủ giấy tờ có liên quan dẫn đến việc lại gây thời gian; Không nắm rõ thủ tục nộp án phí hay trình tự xử lý cơng việc + Trình tự xử lý cơng việc: vụ việc thuộc lĩnh vực khác trình tự xử lí giải cơng việc khác nhau, gây khó khăn cho khách hàng cịn hoang mang giải cơng việc - Về nội dung công việc + Khách hàng gặp khó khăn việc xác định vụ việc thuộc lĩnh vực nào, sai việc; cách xác định đâu chứng để chứng minh trình tự xử lý/đánh giá chứng để chứng minh sai + Khi xác minh chứng đương giao nộp cho ai, quan có thẩm quyền thu thập chứng + Việc Tịa án xử lí vụ việc pháp luật, có oan sai gây bất lợi cho đương hay khơng? + Khó khăn thực thủ tục tố tụng, chưa biết rõ quy định pháp luật thủ tục tố tụng, áp dụng điều luật phù hợp khơng gây bất lợi cho + Khi tham gia phiên họp hòa giải, đương khơng nắm rõ thủ tục hịa giải, mức án phí phải chịu hịa giải + Khó khăn điều kiện lại, phương tiện liên lạc, gây bất lợi cho cơng việc 1.4 NHỮNG CƠNG VIỆC ĐÃ THỰC HIỆN TRONG Q TRÌNH THỰC TẬP TẠI TỊA ÁN - Ghi biên phiên tòa vụ án - Giúp Thư Ký soạn thảo đơn khởi kiện cho đương - Giúp văn thư vô sổ công văn đến - Giúp Thẩm phán, thư ký giao án, định cho Viện Kiểm Sát, Chi cục thi hành án dân sự, Công an - Giúp Thư Ký vô sổ thụ lý đơn khởi kiện vụ án nhân gia đình, kinh doanh thương mại dân - Photo án; thông báo kháng cáo; bảng tự khai; bảng cáo trạng; định tạm giam; lệnh trích xuất bị cáo; định đình xét sử phúc thẩm - Cùng Thư Ký tống đạt văn tố tụng cho đương vụ án dân - Cùng Thư Ký xác minh tình trạng nhân đương UBND xã - Tham gia phiên tòa xem xét xử vụ án dân sự, kinh doanh thương mại, hôn nhân gia đình, hình - Viết giấy mời gửi hội thẩm nhân dân giấy triệu tập cho đương - Cùng Thư Ký tham gia trực tiếp vào trình nhận đơn, thụ lý đơn, hưỡng dẫn đương viết đơn khởi kiện, tự khai - Đọc nghiên cứu hồ sơ vụ án dân kinh doanh thương mại, nhân gia đình, hình - Soạn thảo số văn như: thông báo mở phiên tòa xét xử; giâý triệu tập; giấy xác nhận nhận đơn khởi kiện, biên tổng đạt - Hướng dẫn đương viết tự khai án nhân gia đình - Giúp Thư Ký soạn biên lấy lời khai nguyên đơn nguời có quyền nghĩa vụ liên quan; soạn thảo biên hịa giải; biên giao nhận thuận tình ly hôn KẾT CHƯƠNG Đi qua chương giới thiệu xơ lược Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà mắt tỉnh khóTịa Thái Bình tự giải Nêu quyết, thẩm quy quyền cong lýđề vụ việc việc đãvà thực hợp đồng tín dụng Tịa án pháp Để tập luật trung vềnội giải làm rõ tranh sốxử vấn chấp hợp đồng tín dụng án ta đến với chương 10 CHƯƠNG THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯNG HÀ TỈNH THÁI BÌNH VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.1 THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HƯNG HÀ 3.1.1 Tình hình giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Từ 01/07/2016 trở sau Bộ luật tố tụng dân 2015 có hiệu lực thi hành tranh chấp hợp đồng tín dụng theo điều 30 Bộ luật tố tụng dân 2015 Tịa án xác nhận khơng phải vụ án kinh doanh thương mại mà vụ án dân Tại Tòa án huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình vụ án dân tranh chấp tổ chức tín dụng ngân hàng người dân vay tiền để đầu tư kinh doanh công nghiệp hồ tiêu, cà phê nên không xác định vụ án kinh doanh thương mại vụ án kinh doanh thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận (cả hai hướng tới lợi nhuận) Nếu tổ chức tín dụng ngân hàng cho doanh nghiệp, cá nhân có đăng ký kinh doanh vay tiền để đầu tư sản xuất kinh doanh vụ án kinh doanh thương mại hai tổ chức đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận; ngân hàng cho doanh nghiệp vay với mục đích lợi nhuận lãi suất, doanh nghiệp vay với mục đích đầu tư phát triển kinh doanh để tăng doanh thu, tăng nguồn vốn Hoạt động cho vay tổ chức tín dụng ngày phát triển nói phát triển nhanh tỉnh Thái Bình nói chung huyện Thái Bình nói riêng Hiện tại, có nhiều tổ chức tín dụng đời, theo tổ chức tín dụng cạnh tranh với mạnh mẽ từ mô hình tổ chức, cấu nghiệp vụ, phát triển mạng lưới, đại hố cơng nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển sản phẩm dịch vụ Điều chứng tỏ hoạt động tín dụng thực chất hoạt động kinh doanh mang lại lợi nhuận cao Tranh chấp hợp đồng tín dụng chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số tranh chấp liên quan đến hợp đồng Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà Nguyên nhân tình trạng xuất phát từ đặc trưng hợp đồng tín dụng chứa đựng nguy rủi ro lớn quyền lợi bên cho vay theo cam kết hợp đồng tín dụng bên cho vay địi tiền bên vay sau thời hạn định, thời hạn cho vay dài nguy rủi ro lớn, mà tranh chấp phát sinh từ hợp đồng thường xảy với số lượng tỷ lệ lớn so với hợp đồng khác giải Tòa án Dưới số liệu thống kê vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng tịa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình giai đoạn năm 2017- tháng đầu năm 2020: Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà giải vụ án hợp đồng tín dụng có chìu Bảng 3.1 Số liệu thống kê tình hình thụ lý, giải tranh chấp hợp đồng tín dụng: Đã giải Hòa giải thành Đưa vụ án xét xử Đình 17 15 24 18 14 2019 27 27 19 08 tháng đầu 2020 24 22 17 05 02 •? r Stt Năm 2017 Tổng số vụ thụ lý 17 2018 rp * * hướng tăng lên, phần ảnh hưởng kinh tế mà chủ yếu người dân vay tiền để kinh doanh, đầu tư phát triển công nghiệp (lúa, ăn quả) để phát triển kinh tế, cải thiện đời sống tạo thu nhập cho gia đình phát triển xã hội biến động kinh tế kéo theo giá mặt hàng nông sản đặc biệt lúa, ăn sức tiêu thụ giảm sút thời tiết dịch bệnh Covid nên ảnh hưởng đến việc tiêu thụ xuất qua nước giảm Do sống người nơng dân rơi vào khó khăn, thiếu thốn vật chất tiền vay khơng trả giá giảm sút, ăn chết dẫn đến khả toán nợ kéo theo nhiều người khơng trả nợ nên phải bỏ xứ mà gia đình khơng chăm sóc làm bất ổn xã hội Theo thống kê, số lượng tranh chấp tổ chức tín dụng khách hàng vay vốn cao so với loại tranh chấp hợp đồng khác giải Tòa án Dựa vào số liệu tòa án nhân dân huyện Hưng Hà cơng bố án tranh chấp hợp đồng tín dụng có chiều hướng gia tăng rõ rệt Đa số vụ án giải đạt kết cao q trình hịa giải thành, q trình hịa giải cho thấy đội ngũ cán tịa án có lực nên đưa lý lẽ, lập luận chặt chẽ để bảo vệ lợi ích bên từ đưa biện pháp thỏa đáng cho bên giúp cho q trình giải nhanh chóng, rút gọn thời gian Từ năm 2017 đến tháng đầu năm 2020 theo số liệu thống kê vụ án đưa xét xử tranh chấp hợp đồng tín dụng phần q trình hịa giải bên không chịu hợp tác với nhau, không thỏa thuận thời gian toán nợ, nợ lãi hạn giải pháp cuối đưa vụ án xét xử Nhìn vào bảng số liệu cụ thể trên, thấy án tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng có chìu hướng ngày gia tăng Trong năm từ 2017 đến tháng đầu năm 2020 tổng số thụ lý tranh chấp hợp đồng tín dụng tổng số án dân 92/372 chiếm 24,73%, tổng số giải án tranh chấp hợp đồng tín dụng tổng số tranh chấp dân hợp đồng 84/288 chiếm 29,17% Cụ thể ta phân tích giai đoạn từ năm 2017 đến tháng đầu năm 2020: Năm 2017, năm 2017 địa bàn huyện Hưng Hà thụ lý 17 vụ, giải 17 vụ, đạt tỷ lệ 100% Khơng có án bị huỷ, sửa So với tiêu thi đua chung cơng tác đơn vị giải đạt kết cao Năm 2018, năm 2018 số lượng án tranh chấp hợp đồng tín dụng khởi kiện Tồ án có xu hướng tăng so với năm trước tính chất mức độ phức tạp Trong năm đơn vị thụ lý 24 vụ việc, giải 18 vụ việc, đạt tỷ lệ 75% So với năm 2017, thụ lý tăng vụ việc Trong số vụ việc giải quyết, đơn vị tổ chức hoà giải thành 14 vụ việc (chiếm tỉ lệ 77,8%), đình đương phân tích, giải thích pháp luật nên rút đơn khởi kiện để tự thoả thuận giải tranh chấp vụ việc ( chiếm tỉ lệ 25%) Năm 2019, đến năm 2019 số lượng án tranh chấp hợp đồng tín dụng tăng đột biến so với kỳ từ năm 2017 tổng số vụ, việc thụ lý lên đến: 27 vụ, việc; chủ yếu tranh chấp hợp đồng tín dụng Giải 27 vụ, việc đạt 100 % Đường lối giải quyết: Công nhận thỏa thuận đương sự: 19 vụ,việc(chiếm 70,37 %) Đình chỉ: vụ, việc Xét xử: 08 vụ( chiếm 25,93%) Năm 2020, tháng đầu năm 2020 đơn vị thụ lý 24 vụ việc; giải 22 vụ đình vụ Mới tháng đầu năm số lượng án lên đến 24 vụ với tình hình số lượng án tăng lên tháng cuối năm 2020 biến động kinh tế, sống người dân khó khăn nên trình vay hợp đồng tín dụng ngày diễn nhiều tính chất mức độ ngày phức tạp Trong số tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng chiếm tỷ lệ cao số vụ án thụ lý giải Sự gia tăng mặt phản ánh thực trạng tranh chấp Một số năm trở lại tình hình kinh tế giới có nhiều diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều rủi ro Điều tác động bất lợi đến kinh tế nước nói chung tịa án nhân dân huyện Hưng Hà nói riêng Các cá nhân địa bàn huyện Hưng Hà chịu ảnh hưởng sâu sắc biến động kinh tế, trị thời gian Hộ gia đình, cá nhân huyện Hưng Hà gặp số khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh thiếu vốn đầu tư, giá mặt hàng nông sản giảm, khả thu hồi vốn chậm dẫn đến hộ gia đình, cá nhân vay vốn ngân hàng, tổ chức khác Trong thời gian từ năm 20176 tháng đầu năm 2020 lãi suất cho vay liên tục mức cao, thời gian vay vốn ngắn khiến hộ gia đình, cá nhân khơng quay vịng vốn để trả nợ hạn dẫn đến vi phạm hợp đồng tín dụng 3.1.2 Kết giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Trong năm vừa qua, tình hình kinh tế địa phương gặp nhiều khó khăn như: Khí hậu thay đổi làm nơng nghiệp bấp bênh, vốn đầu tư vào lớn sản lượng nơng sản thu không mong đợi Giá mặt hàng tiêu dùng tăng cao, giá nơng sản thấp Dẫn đến người dân vay vốn từ ngân hàng, từ tổ chức cá nhân khác khả trả vốn lẫn lãi Nên thời gian qua, tình hình án dân sự, hình sự, kinh doanh thương mại địa phương tăng lên năm, đặc biệt án tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Đây vụ án giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng giải Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà chủ yếu tranh chấp vi phạm nghĩa vụ trả nợ cá nhân vay vốn Cụ thể là: Thụ lý số 14/2017/TLST- DS ngày 17 tháng 10 năm 2017 Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà việc “tranh chấp hợp đồng tín dụng” Nguyên đơn Ngân hàng thương mại cổ phần Đông - chi nhánh tỉnh Thái Bình, địa chỉ: số 257 Lý Thái Tổ,phường Kỳ Bá, Thái Bình, tỉnh Thái Bình bị đơn vợ chồng ơng Trương Văn Tồn Phong, bà Trần Thị Thừa, địa chỉ: Xóm Thơn Hiến Nạp, Xã Minh Khai, Huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình Do vợ chồng bị đơn vay tiền để bổ sung vốn kinh doanh, làm ăn thua lỗ, đến hạn trả nợ ơng Phong, bà Thừa khơng cịn khả chi trả theo thỏa thuận nên Ngân hàng làm đơn khởi kiện vợ chồng ông, bà Trong trình điều tra, giải vụ án bị đơn Tòa án triệu tập hợp lệ đến viết tự khai tham gia phiên hòa giải để bên đương thỏa thuận với việc giải tịa vụ án ơng Phong bà Thừa khơng có mặt Sau xem xét tồn hồ sơ vụ án Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà định đưa vụ án xét xử phiên Tịa có giấy triệu tập hợp lệ bị đơn tham gia phiên Tịa bị đơn vắng mặt lần hai khơng có lý Căn vào điều 30, 227, 228 Điều 266 luật tố tụng dân 2015; áp dụng khoản điều 281, Điều 357, 463,466 Điều 468 Bộ luật dân buộc vợ chồng ơng Phong, bà Thừa có trách nhiệm trả cho ngân hàng thương mại cổ phần đông - chi nhánh tỉnh Thái Bình số tiền gốc 1.400.000.000đ 71.361.111đ tiền lãi suất tiếp tục chịu lãi suất theo hợp đồng tín dụng số k2476/1 ngày 13/12/1016 thi hành án xong, tiếp tục trì hợp đồng chấp trả hết gốc lãi án phí: vào điều 147 luật tố tụng dân 2015, Nghị số 326/2016/UBTVQH 2016 án phí lệ phí Tịa án buộc Vợ chồng ông Phong, bà Thừa chịu 56.140.833 đồng án phí dân sơ thẩm Hồn trả cho Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam - chi nhánh tỉnh Thái Bình 27.584.500 đồng tiền tạm ứng án phí dân sơ thẩm ngày 17/10/2017 theo biên lai thu số 0000473 Chi cục thi hành án dân Theo trình tìm hiểu thực tế tòa án nhân dân huyên huyện Hưng Hà em cho rằng: Thực tiễn tranh chấp hợp đồng dân vay tài sản - hợp đồng tín dụng ngân hàng Tòa án xảy nhiều, chủ yếu cá nhân vay vi phạm nghĩa vụ trả nợ cho ngân hàng, dẫn đến xảy tranh chấp Vướng mắc khó khăn q trình giải tranh chấp bị đơn (khách hàng vay) chây lì, thiếu thiện chí hợp tác Tịa án triệu tập bị đơn hợp lệ bị đơn cố tình vắng mặt trốn khỏi địa phương khơng tới Tòa để giải quyết, dẫn đến vụ án kéo dài, làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác chất lượng án có trường hợp phải tiến hành thủ tục niêm yết Tòa án, nhà riêng bị đơn Ủy ban nhân dẫn xã/thị trấn nơi bị đơn cư trú để tiến hành xét xử vắng mặt bị đơn theo quy định pháp luật Theo tìm hiểu đa phần vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tịa, Tòa tiến hành hòa giải thành Quyết định công nhận thỏa thuận đương 3.1.3 Đánh giá, nhận xét thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình a Những ưu điểm trình giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình Kể từ ngày 01/01/2012 thẩm quyền giải vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng giao cho Tòa án nhân dân cấp huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh giải theo quy định điểm b khoản Điều 37 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà thực thẩm quyền giải theo quy định pháp luật Nhìn chung, vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà tranh chấp ngân hàng cá nhân Hợp đồng tín dụng đảm bảo tính pháp lý, nội dung chặt chẽ, tình tiết vụ việc cịn đơn giản, vụ việc tranh chấp xảy nên thuận lợi cho việc giải vụ án phù hợp với trình độ chun mơn Thẩm phán, dễ dàng đưa đường lối giải án phù hợp với quy định pháp luật Cơ sở để giải tranh chấp hợp đồng tín dụng thuận lợi với hệ thống pháp luật có liên quan để giải tranh chấp quy định tương đối rõ ràng, đầy đủ cụ thể, rõ văn luật luật hoạt động cho vay tín dụng ngân hàng Luật Tổ chức tín dụng sửa đổi bổ sung năm 2017, Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2010, Bộ luật Dân năm 2015 văn luật khác quy định điều kiện cho vay, quy chế đảm bảo tiền vay, pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm Với hệ thống pháp luật điều chỉnh quan hệ tín dụng ngân hàng tương đối đầy đủ, tạo sở pháp lý vững vàng cho thẩm phán Tòa án huyện dễ dàng tìm đường lối giải việc định án cách xác Việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng thống theo trình tự thủ tục Bộ luật tố tụng dân Điều này, tiết kiệm thời gian cho quan tư pháp cho bên tranh chấp Pháp luật quy định chi tiết thời hạn chuẩn bị xét xử tranh chấp hợp đồng tín dụng 04 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án Ngoài ra, loại tranh chấp hợp đồng tín dụng mà có tính chất phức tạp trở ngại khách quan Chánh án Tồ án định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử, không 01 tháng vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng, kể từ ngày thụ lý vụ án Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà khơng ngừng nâng cao chất lượng xét xử, làm rõ yêu cầu đương vụ án, tăng cường phối hợp với quan chức liên quan để giải vụ án Công tác giải tranh chấp thực quy định pháp luật, góp phần đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp Trình độ chun mơn Thẩm phán Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà ngày mở rộng, chuyên sâu, nâng cao chất lượng xét xử giải tranh chấp dân sự, kinh doanh thương mại nói chung tranh chấp hợp đồng tín dụng nói riêng Trong q trình tìm hiểu nghiên cứu Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà em nhận thấy có thuận lợi trên, thuận lợi góp phần thúc đẩy trình giải tranh chấp hợp đồng tín dụng cách nhanh chóng, xác, đảm bảo quyền lợi cho bên tranh chấp b Những hạn chế nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng án giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình Tuy nhiên, bên cạnh hoạt động tịa án nhân dân huyện Hưng Hà giải tranh chấp hợp đồng tín dụng cịn nhiều tồn tại, hạn chế khiến q trình giải cịn chưa thực có hiệu Theo báo cáo tổng kết cơng tác ngành tòa án nhân dân huyện Hưng Hà yếu kém, hạn chế: - Pháp luật hành liên quan đến việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng đầy đủ chưa đồng bộ, chưa hoàn thiện Pháp luật Việt Nam trình sửa đổi, bổ sung để hồn thiện - Ngồi ra, qua cơng tác xét xử, Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà mắc phải sai sót việc sửa chữa, bổ sung án; định không quy định; thủ tục triệu tập, niêm yết, tống đạt giấy triệu tập đương khơng nên dẫn đến việc đình xét xử phúc thẩm sai với quy định pháp luật tố tụng; - Trong trình giải tranh chấp, việc nghiên cứu tài liệu, chứng không đầy đủ, rõ ràng, đánh giá chứng không với thật khách quan, chí có Thẩm phán cịn xác định sai tư cách tố tụng đương triệu tập không đầy đủ người bắt buộc phải tham gia phiên dẫn đến nhiều phiên vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng - Một số văn pháp luật có hiệu lực thi hành thời gian dài nhiều quy định văn chưa Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quan hữu quan phạm vi thẩm quyền ban hành văn hướng dẫn chi tiết thi hành nên có tình trạng tồ áp dụng khơng thống kết án hồn toàn trái ngược - Đội ngũ cán Tồ án cịn thiếu số lượng yếu lực, có số cán Toà án trách nhiệm nghề nghiệp chưa cao nên có hành vi vi phạm làm ảnh hưởng uy tín, chất lượng ngành tư pháp - Hoạt động cung cấp chứng cứ, tài liệu việc chứng minh chủ thể liên quan, đương Đối với việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tồ án trách nhiệm cung cấp chứng thuộc bên tranh chấp Bản án tuyên có với thật khách quan hay không phụ thuộc nhiều vào chứng mà bên cung cấp Trước Toà án, đương không chứng minh tồn quyền lợi ích hợp pháp họ khơng thể thuyết phục Tồ án bảo vệ quyền lợi ích cho Vì thực tế, Tồ án có sai lầm việc xác định tình tiết, kiện vụ tranh chấp Do vậy, chứng minh khơng có ý nghĩa bảo đảm quyền cho đương mà cịn có ý nghĩa giúp Hội đồng xét xử có pháp lý để giải vụ án cách xác luật - Bất cập quy định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng: Việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng quy định nhiều văn pháp luật khác nên khó tránh khỏi chồng chéo, không thống văn Điều gây khó khăn cho việc giải Tịa án có tranh chấp xảy ra, ảnh hưởng đến quyền lợi bên vụ án dẫn đến đưa án chưa mang tính thuyết phục - Hiện nay, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động Tồ án cịn nhiều hạn chế Những khuyết điểm, tồn nêu có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân khách quan số lượng vụ án ngày tăng, tính chất ngày phức tạp, số quy định pháp luật nhiều bất cập chậm sửa đổi, bổ sung chậm hướng dẫn áp dụng c Các nguyên nhân cụ thể Thứ nhất, tranh chấp tín dụng nhìn chung vướng mắc tài sản chấp, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thường vay thêm vào hợp đồng tín dụng, số tiền họ vay lại ít, nên xảy tranh chấp họ thường chống đối, chây lỳ cố tình gây khó khăn cho việc giải Tòa án Thứ hai, Việc thu thập chứng cứ, triệu tập, tống đạt gặp nhiều khó khăn đương chống đối, phối hợp quan hữu quan chưa nhịp nhàng dẫn đến việc để án hạn luật định Thứ ba, nguyên nhân dẫn tới vụ án tranh chấp hợp đồng đồng tín dụng phải tạm đình cá nhân, người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp bỏ trốn, tích, bị tạm giữ, tạm giam, bị kết án bị truy nã, thi hành hình phạt tù, nên Tịa án phải đưa thêm thành viên hộ gia đình vào tham gia tố tụng Thứ tư, thực tiễn giải vụ tranh chấp hợp đồng tín dụng thời gian qua cho thấy: Trong nhiều hợp đồng tín dụng tổ chức tín dụng ngồi nội dung số tiền vay, thời hạn toán, lãi suất hạn, hạn, tài sản bảo đảm quy định khoản tiền phạt vi phạm hợp đồng chậm trả tiền gốc lãi Khi người vay vi phạm hợp đồng, Ngân hàng khởi kiện, Tòa án gặp nhiều lúng túng có nhiều quan điểm giải khác Thứ năm, số lượng Thư ký giúp việc cho Thẩm phán cịn thiếu, trình độ cịn non trẻ nên việc giải công việc chưa đạt hiệu cao 3.1.4 Nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình Qua phân tích trên, thực trạng giải tranh chấp cịn có nhiều vướng mắc, bất cập định Nên em có số ý kiến đề xuất sau: Thứ nhất, cần bồi dưỡng thường xuyên kiến thức cho cán Tịa án Trong q trình giải vụ án thẩm phán người có vai trị chủ đạo người trực tiếp giải vụ án, đưa đường lối xử lý vụ án, phân tích, nhận định tình tiết vụ án định án theo quy định pháp luật Vì lẽ đó, đội ngũ thẩm phán Tòa án huyện cần chủ động trau dồi thêm kiến thức kinh nghiệm vấn đề trọng cần thiết Bên cạnh đó, quan có thẩm quyền cần tạo điều kiện như: Thường xun mở lớp tập huấn chun mơn, có quy định cần mở lớp tập huấn cho cán Tòa án kịp thời, ban hành văn hướng dẫn cụ thể, có đường lỗi đạo đắn nhằm giúp cho cán Tịa án có thêm kiến thức kinh nghiệm việc giải án Thư ký Tòa án người trực tiếp tham mưu, giúp việc cho Thẩm phán, giúp cho Thẩm phán hoàn thành công tác giải vụ án, nên đội ngũ thư ký Tòa án cần tập huấn, bồi dưỡng thường xuyên kiến thức kinh nghiệm trình giải vụ án Cần quan có thẩm quyền tạo điều kiện nêu trên.Về lĩnh vực giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tịa án huyện thẩm phán thư ký tịa án cần chủ động tìm hiểu, nghiên cứu sâu quy định pháp luật liên quan đến hoạt động tín dụng ngân hàng Nhằm giúp cán Tòa án nắm vững đường lối giải vụ án nhanh chóng quy định pháp luật Thứ hai, cần phải tăng cường thẩm phán có chun mơn sâu giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng ngân hàng Để tiếp cận giải nhanh chóng vụ án liên quan đến lĩnh vực tín dụng ngân hàng thẩm phán có trình độ chun mơn sâu lĩnh vực có phương hướng, đường lối xử lý nhanh chóng, đảm bảo pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích cho bên Nên cần tăng cường thêm cần thiết Thứ ba, Quốc hội cần rà sốt lại tồn văn liên quan đến việc giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng ngân hàng Như phân tích viết, cịn nhiều bất cập văn pháp luật liên quan để giải chấp tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng đặc biệt văn liên quan đến việc đăng ký giao dịch bảo đảm, nên gây nhiều khó khăn việc giải tranh chấp Tịa án Cũng gây khó khăn cho ngân hàng khách hàng việc áp dụng quy định pháp luật, văn quy định vấn đề chưa rõ ràng, chưa có văn hướng dẫn Với bất cập, chưa có văn hướng dẫn cự thể phân tích Quốc hội cần phải xem xét rà soát lại, quan chuyên môn cần phối hợp để ban hành văn hướng dẫn cụ thể vấn đề cần thiết Thứ tư, cần rút ngắn thời gian giải vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tại Tịa án quan thi hành án, thời gian giải yêu cầu đương theo quy đinh phân tích dài Như vậy, khơng tránh khỏi ảnh hưởng định đến quyền lợi ích bên tranh chấp Nên việc rút ngắn thời gian giải vụ án, thi hành án cần thiết Hiện theo quy định pháp luật thời gian giải vụ án dân nói chung, tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng nói riêng từ 4-6 tháng Tùy theo vụ án, tình tiết đơn giản hay phức tạp vụ án tùy trường hợp đương có đơn u cầu tạm đình giải vụ án có lý đáng vụ án kéo dài lâu tháng trước thời gian nói Theo em, để đảm bảo quyền lợi cho bên tranh chấp pháp luật cần sửa đổi theo hướng rút ngắn thời gian giải tranh chấp Tòa án xuống từ - tháng xuống - tháng tháng Thời gian thi hành án có án định có hiệu lực cần rút ngắn nhằm đảm bảo quyền lợi cho bên, bên cạnh tránh trường hợp cán giải vụ án lơ công việc Thứ năm, cần tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm cá nhân xã hội Thơng qua q trình tiếp xúc thực tế - thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà thân em nhận thấy nguyên nhân xảy tranh chấp phần nhận thức, trách nhiệm người dân chưa cao Vì vậy, điều đáng quan tâm, đáng lưu ý đặc biệt quan trọng quan chức phải có biện pháp hữu hiệu để nâng cao nhận thức, nâng cao trách nhiệm cá nhân xã hội Để làm điều đó, quan chức cần tuyên tuyền rộng rãi pháp luật đến địa phương, gia đình, cá nhân Bên cạnh cá nhân xã hội phải tự nâng cao nhận thức, trách nhiệm xã hội thơng qua sách Nhà nước, sách báo phương tiện thông tin đại chúng khác Cơ quan có thẩm quyền, ngân hàng nên mở rộng, tạo điều kiện cho cá nhân vay vốn tham gia hội thảo vay vốn ngân hàng, tuyên truyền kiến thức pháp luật liên quan đến hợp đồng tín dụng dụng cho cá nhân vay vốn, hướng dẫn khách hàng sử dụng vốn mục đích, tư vấn cho khách hàng khả thu hồi vốn sử dụng vốn Vì vậy, vấn đề cần thiết phải tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật liên quan, để nâng cao nhận thức tuân thủ pháp luật cá nhân xã hội Phổ biến, tuyên truyền rộng rãi thực trạng tình hình kinh tế địa phương, khuyến cáo hay dẫn cho cá nhân vay vốn ngân hàng sử dụng vốn mục đích, có hiệu nhằm tránh tình trạng khả tốn nợ Thứ sáu, Đảm bảo q trình tố tụng án vụ án giải tranh chấp hợp đồng tín dụng tiến hành quy định pháp luật Cần tăng cường biện pháp giám sát, kiểm tra Viện kiểm sát hoạt động tố tụng Toà án Nhằm mục đích hạn chế vụ án xử oan, xử sai tạo lòng tin đương lựa chọn Tòa án nơi bảo vệ quyền lợi cho có tranh chấp xảy Thứ bảy, Tăng cường đầu tư cải thiện sở vật chất, ứng dụng cơng nghệ thơng tin Tịa án: Hiện nhiều Tòa án nhân dân cấp huyện hạn hẹp quy mơ, chưa có Tịa chun trách, có phịng xử án nhất, thiết bị cơng nghệ thơng tin hạn chế Cộng với việc quy định luật dân 2015 có hiệu lực gửi đơn kiện cấp, tống đạt, văn qua trực tuyến Địi hỏi ngành Tịa cần có sách đầu tư, cải thiện sở vật chất, nâng cao thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin để đáp ứng với nhu cầu xét xử vụ án hiệu thủ tục pháp luật 3.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ a Hoàn thiện pháp luật để giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Về quy chế cho vay, pháp luật cần quy định rõ quyền hạn ngân hàng, Cần sửa đổi quy chế cho vay Quyết định 20/VBHN-NHNN ngày 22 tháng 05 năm 2014 cho rõ ràng Có tạo sở pháp lý rõ ràng, tránh gây mâu thuẩn việc giải tranh chấp Bên cạnh để giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng tốt đòi hỏi nhà làm luật cần sửa đổi, bổ sung pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm Nghị định 102/2017/NĐ-CP đăng ký giao dịch bảo đảm làm sở pháp lý rõ ràng cho việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Đối với tài sản quyền sử dụng đất, chấp hay dùng để bảo lãnh cần đăng ký giao dịch bảo đảm, không thiết phải làm thủ tục công chứng Các nhà làm luật cần ban hành văn hướng dẫn Nghị định 102/2017/NĐ-CP đăng ký giao dịch bảo đảm đảm bảo tiền vay cách thức, thời gian xử lý tài sản bảo đảm rõ ràng, cụ thể Đồng thời văn hướng dẫn phải quy định chi tiết việc hỗ trợ công an quan thi hành án để làm sở pháp lý cho việc cưỡng chế thu hồi nợ, xử lý tài sản bảo đảm Đồng thời, Nhà nước cần ban hành luật đăng ký giao dịch bảo đảm văn hướng dẫn cụ thể để nâng cao giá trị pháp lý giải tranh chấp, việc xử lý tranh chấp cách hiệu quả, đảm bảo quyền lợi cho bên tranh chấp Tạo sở pháp lý nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm Quốc hội cần rà soát lại văn pháp luật liên quan nêu văn liên quan đến việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng để kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay quy định bất cập, chưa thống Các quan thực thi, áp dụng pháp luật nhà nghiên cứu phát bất cập quy định pháp luật liên quan phải có kiến nghị, đề suất ý kiến lên quan có thẩm quyền, để kịp thời rà soát sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn b Việc xử lý tài sản bảo đảm cần hoàn thiện để bảo vệ quyền lợi bên Hiện pháp luật quy định bên không thỏa thuận giá tài sản bảo đảm ngân hàng có quyền định giá Như vậy, ảnh hưởng đến quyền lợi ngân hàng khách hàng, pháp luật cần quy định cụ thể để đảm bảo quyền lợi cho bên Ngân hàng có quyền xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ nên nhiều ngân hàng bán tài sản bảo đảm với giá thấp giá trị tài sản theo giá thị trường Vấn đề đặt pháp luật cần sửa đổi, bổ sung theo hướng ngân hàng chủ động xử lý tài sản bảo đảm việc định giá phải tổ chức định giá chuyên nghiệp thực hiện, quan chuyên môn hay tổ chức định giá hoạt động độc lập Các quan hữu quan có thẩm quyền việc cơng chứng hợp đồng chuyển nhượng cần có thiện chí, có trách nhiệm hỗ trợ tạo điều kiện có yêu cầu ngân hàng việc xử lý tài sản bảo đảm nhanh chóng đơn giản hóa thủ tục vốn rờm rà Để hạn chế tranh chấp trước hết phải có cách hiểu thống quy định cần hướng dẫn thi hành cách cụ thể Đây cơng tác cần làm tốt q trình ban hành sửa đổi quy định pháp luật c Cơ chế giải tranh chấp cần sửa đổi để phù hợp với thực tiễn Để bảo vệ quyền lợi ích cho ngân hàng người vay tài sản chấp pháp luật cần quy định thống nhất, rõ ràng nghĩa vụ đăng ký quan đăng ký bảo đảm Đồng thời, việc thực hợp đồng tín dụng ngân hàng cần có phối hợp quan cấp lại giấy quan đăng ký giao dịch bảo đảm để hạn chế tình trạng tài sản chấp hai ngân hàng Đối với tài sản chấp phương tiện giao thông xe máy chấp phải đăng ký quan đăng ký bảo đảm để phối hợp với ngân hàng dễ kiểm soát Hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm cần tập trung quan để thực đăng ký thống Nên có trang thông tin điện tử pháp lý tài sản quyền sử dụng đất, bất động sản, nhà để ngân hàng truy cập, nắm bắt thông tin cần thiết để đảm bảo quyền lợi bên giao dịch Có tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng giải nhanh chóng hiệu tình hình d Rút ngắn thời gian giải Thực tế thời gian giải tranh chấp Tòa án kéo dài từ đến tháng, chí cịn lâu Trong bên tranh chấp mong muốn vụ việc giải nhanh chóng không bảo đảm cho việc thu hồi nợ, chu chuyển vốn tổ chức ngân hàng mà tạo điều kiện cho người vay tiến hành hoạt động kinh doanh, sản xuất Như vậy, vấn đề đặt cần rút ngắn thời gian xét xử, trình giải vụ án gặp vướng mắc thẩm phán cần phải tìm đường lối giải nhanh chóng, xác quy định pháp luật e Thủ tục tố tụng cần hồn thiện • •o • • Hiện thủ tục tố tụng dân giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng cịn chưa linh hoạt xử lý vấn đề Bên cạnh trình tự, thủ tục giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng cần sửa đổi đơn giản xét thấy đầy đủ tài liệu, chứng vụ án Tịa án cần giải cho đương để tạo điều kiện cho bên kinh doanh, sản xuất Trình tự thủ tục giải án Tòa án thường kéo dài (từ - tháng, lâu hơn) phải trải qua khâu: Thụ lý, nghiên cứu hồ sơ để tiến hành hịa giải, hịa giải khơng thành tiến hành xét xử Đến án định có hiệu lực phải chờ quan thi hành án tiến hành giải cho người có đơn yêu cầu thi hành án Chính nhiều thủ tục vậy, dẫn đến tình trạng hoạt động kinh doanh, sản xuất bên bị ảnh hưởng nhiều theo chiều hướng bất lợi Vì vậy, để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương quan chức cần nghiên cứu, xây dựng hệ thống pháp luật mà thủ tục giải đơn giản, nhanh chóng.mà đảm bảo lẽ phải, chân lý sống pháp luật KẾT CHƯƠNG Pháp luật công cụ quản lý mà động lực cho kinh tế phát triển Một hệ thống pháp luật tiến hiệu tạo thành tựu kinh tế mà cịn góp phần hạn chế rủi ro Đối với tổ chức tín dụng muốn tồn phát triển bên cạnh mở rộng hoạt đồng tín dụng phải quan tâm đến việc hạn chế tranh chấp xảy hoạt động tín dụng Pháp luật giải tranh chấp xảy hợp đồng tín dụng có vai trị to lớn giảm thiểu rủi ro việc giải nợ xấu thu hồi vốn Qua đó, giúp tổ chức tín dụng giảm thiểu đến mức thấp rủi ro phát sinh tiến hành nghiệp vụ tín dụng làm cho tổ chức tín dụng tồn phát triển, đồng thời cịn góp phần giúp cho thị trường tiền tệ ổn định phát triển KẾT LUẬN Trong hoạt động tổ chức tín dụng hoạt động cho vay hoạt động chủ yếu mang lại lợi nhuận cao Bản chất hoạt động hoạt động kinh doanh tiền tệ Hoạt động chứa đựng nhiều rủi ro tiềm ẩn mâu thuẫn quyền lợi nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng tín dụng dẫn đến xảy tranh chấp Các tranh chấp liên quan đến hợp đồng tín dụng diễn ngày nhiều hơn, phức tạp dẫn đến tranh chấp yêu cầu Toà án giải ngày gia tăng Do vậy, đòi hỏi chất lượng áp dụng pháp luật giải vụ án Toà án cần phải có tầm cao hơn, triệt để hơn, cần thiết phải có giải pháp tích cực, lâu dài nhằm hạn chế đến mức thấp tranh chấp xảy Với nhận thức sâu sắc tranh chấp hợp đồng tín dụng ảnh hưởng khơng tốt đến ổn định trị- xã hội tình hình nợ xấu tổ chức tín dụng tăng cao việc nghiên cứu tìm nguyên nhân nảy sinh tranh chấp để sở để tìm giải pháp ngăn ngừa hạn chế nguyên nhân có ý nghĩa quan trọng nhằm bảo vệ tính ổn định quan hệ tín dụng trì trật tự, bền vững tăng trưởng kinh tế Trên sở lý luận, qua thực tiễn nghiên cứu giải vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng Tồ án nhân dân huyện Hưng Hà em tồn tại, hạn chế nguyên nhân hạn chế, từ mạnh dạn đưa quan điểm giải pháp Nếu thực đồng cách nghiêm túc nâng cao chất lượng giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tồ án nhân dân huyện Hưng Hà áp dụng cho Tồ án khác có thực trạng tương tự, góp phần không nhỏ làm lành mạnh quan hệ xã hội, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong khuôn khổ hạn hẹp đề tài, em phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà làm sở cho việc đưa đề xuất cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam vấn đề giai đoạn xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] [2] [3] [4] [5] [6] mpi.gov.vn hungha.thaibinh.gov.vn Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 Nghị định 102/2017/NĐ-CP Bộ luật Dân 2015 Quyết định 20/VBHN-NHNN Luật Tổ chức tín dụng năm 2017 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đánh giá báo cáo tốt nghiệp /10 điểm ... vấn đề lý luận chung hợp đồng tín dụng ngân hàng, tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tịa án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình kiến... (ngân hàng sách) nhuận 2.2 TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG 2.2.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng * Khái niệm tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng: Tranh chấp. .. hàng hợp đồng tín dụng ngân hàng chia thành loại: Hợp đồng tín dụng ngân hàng khơng cần đảm bảo: Biểu hình thức đảm bảo tín chấp, ngân hàng áp dụng khách hàng đáng tin cậy Hợp đồng tín dụng ngân