Trách nhiệm hình sự của người dưới 18 tuổi phạm tội trong luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM NGUYỄN VĂN HÀ BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM KonTum, tháng năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: CHÂU THỊ NGỌC TUYẾT SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN VĂN HÀ LỚP : K10LK1 MÃ SỐ SINH VIÊN : 16152380107023 KonTum, tháng năm 2020 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp yêu cầu bắt buộc sinh viên ngành Luật, khoa Sư Phạm – Luật Phân Hiệu Đại Học Đà Nẵng trước kết thúc năm 04 học trường Đây giai đoạn quan trọng, giúp sinh viên chúng em củng cố kiến thức tiếp cận với thực tiễn Được quan tâm khoa Sư Phạm – Luật Phân Hiệu Đại Học Đà Nẵng tổ chức cho sinh viên thực tập từ ngày 10 tháng 02 năm 2020 đến ngày 10 tháng 05 năm 2020 Dưới xếp Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku, em bố trí thực tập phịng thực hành quyền cơng tố Kiểm sát điều tra vụ án hình sự, trình thực tập thu cho nhiều kinh nghiệm quý báu trình thực tập Thời gian thực tập dài giúp em biết thêm nhiều điều bổ ích, tích lũy cho phần kiến thức thực tế tiếp xúc, quan sát trực tiếp, thử tham gia làm công việc mà cán cơng chức thực Cơ quan, từ hiểu “Chức thẩm quyền Viện kiểm sát nhân dân”, giúp em hoàn thiện thêm cho kiến thức lý luận học ghế nhà trường Để hoàn thành chuyên đề thực tập năm ba này, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy, Cô giáo Trường Phân Hiệu Đại Học Đà Nẵng hết lòng truyền dạy cho em kiến thức quý báu 04 năm qua Nhân em xin chân thành cảm ơn Viện trưởng, Phó Viện trưởng, phịng tổ chức cán bộ, Trưởng phịng tồn thể anh chị Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku, đặc biệt anh chị kiểm sát viên, chuyên viên hướng dẫn, tận tình giúp đỡ tạo điều kiện tốt giúp em hoàn thành tập Trong q trình thực tập, chưa có nhiều kinh nghiệm thực tế nên báo cáo khó tránh khỏi sai sót Kính mong nhận góp ý nhận xét từ phía thầy để em có kinh nghiệm bổ ích áp dụng thực hiệu tương lai Sinh viên thực MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN PHẦN MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài: 2.Mục tiêu nghiên cứu .2 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.Bố cục CHƯƠNG I.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TP.PLEIKU, TỈNH GIA LAI 1.1 Lịch sử hình thành phát triển: .4 1.2 Thẩm quyền chức năng: 1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý: 1.4 Thẩm quyền chức năng: 1.5 Vai trò Viện kiểm sát nhân dân máy nhà nước: 1.6 Cơ sở vật chất kỹ thuật: CHƯƠNG II.QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 2.1 Lý luận chung tội phạm người 18 tuổi thực 2.1.1 Đặc điểm tâm sinh lý người 18 tuổi 2.1.2 Khái niệm đặc điểm tội phạm người 18 tuổi thực 11 2.2.2 Về độ tuổi chịu trách nhiệm hình người 18 tuổi 15 2.2.3 Về trách nhiệm hình người 18 tuổi giai đoạn chuẩn bị phạm tội 16 2.2.4 Về biện pháp giám sát, giáo dục áp dụng người 18 tuổi phạm tội trường hợp miễn trách nhiệm hình 17 2.2.5 Về biện pháp tư pháp hình phạt áp dụng người 18 tuổi phạm tội 18 2.2.6 Về định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội, tổng hợp hình phạt nhiều án, tha tù trước thời hạn có điều kiện, xóa án tích 20 CHƯƠNG 3.THỰC TRẠNG ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TẠI ĐỊA BÀN TP PLEIKU, GIA LAI KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN 22 3.1 Thực trạng tội phạm người 18 tuổi đại bàn Tp.Pleiku: 22 3.1.1 Cơ cấu tình hình tội phạm địa bàn Tp.Pleiku người 18 tuổi thực hiện: 22 3.1.2 Tình hình tội phạm địa bàn Tp.Pleiku người 18 tuổi thực 23 3.1.3 Đặc điểm nhân thân người phạm tội : 24 3.1.4 Nguyên nhân điều kiện dẫn đến hình thành tội phạm người 18 tuổi thực hiện: 26 i 3.2 Dự báo tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Pleiku thời gian tới: 31 3.3 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Pleiku 32 3.3.1 Gắn liền phát triển kinh tế với phát triển nhân tố người 32 3.3.2 Xây dựng chuẩn mực văn hóa - xã hội khu thị: 34 3.3.3 Phát huy sức mạnh phối hợp ngành, cấp phòng ngừa tội phạm người 18 tuổi thực hiện: 35 3.4 Một số kiến nghị 38 KẾT LUẬN .41 TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ii PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Hiến pháp năm 2013 Quốc hội nước ta khóa XIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 28 tháng 11 năm 2013 ngày sâu vào thực tế sống với quy định làm tảng cho văn pháp luật khác, đáp ứng bối cảnh nước ta trình đẩy mạnh cơng đại hóa, cơng nghiệp hóa, diễn tất ngành, lĩnh vực, lĩnh vực pháp luật nói chung, pháp luật hình nói riêng Nhà nước xem trọng tâm tiến trình cải cách, đổi mới, yêu cầu bách việc hoàn thiện máy Nhà nước, phục vụ tốt cho cơng đổi đất nước Bộ luật hình năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) (sau gọi BLHS năm 1999)đã có tác động tích cực cơng tác phịng, chống tội phạm, bảo vệ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước, góp phần tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tốt quyền người, quyền công dân Tuy nhiên, thời gian qua, bên cạnh tích cực, thành tựu đạt kinh tế thị trường phát sinh mặt trái, tình hình tỷ lệ tội phạm gia tăng mức độ lẫn tính chất nguy hiểm hành vi phạm tội, lên loại tội phạm pháp nhân thực tội phạm lĩnh vực kinh tế, tội phạm môi trường gây thiệt hại lớn cho đất nước, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự - an ninh xã hội chưa quy định BLHS tội phạm Thành phố Pleiku chia thành 22 đơn vị hành cấp xã trực thuộc, bao gồm 14 phường: Chi Lăng, Diên Hồng, Đống Đa, Hoa Lư, Hội Phú, Hội Thương, Ia Kring, Phù Đổng, Tây Sơn, Thắng Lợi, Thống Nhất, Trà Bá, Yên Đỗ, Yên Thế xã: An Phú, Biển Hồ, Chư Á, Diên Phú, Gào, Ia Kênh, Tân Sơn, Trà Đa Năm 1971 thời Việt Nam Cộng hòa tỉnh lỵ Pleiku có 34.867 cư dân.[3] Đến 31-2-2010 dân số đạt 214.710 người Bao gồm 28 dân tộc sinh sống; người Kinh chiếm đa số (87,5%), lại dân tộc khác, chủ yếu dân tộc Gia Rai Ba Na (12,5%) Số người độ tuổi lao động khoảng 261.482 người chiếm 57% dân số Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm nhanh, đến năm 2008 đạt 1,12% Kết góp phần tích cực cho cơng tác xố đói giảm nghèo, giải việc làm, nâng cao chất lượng sống cho nhân dân Các đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống chủ yếu làng làng Plei Ốp (P Hoa Lư), Làng Kép (P Đống Đa), Làng Brúk Ngol (P Yên Thế), số làng khác Theo kết tổng điều tra dân số 2019, tồn thị có 254.802 dân số có hộ thường trú, thành thị có 191.684 người, nơng thơn có 63.118 người, có 129.000 nam 125.265 nữ Tính dân số quy đổi có khoảng 504.984 người Do có nhiều thuận lợi điều kiện kinh tế - xã hội hạ tầng kỹ thuật, làm cho thành phố Pleiku ngày phát triển nhanh chóng đuổi kịp thành phố bạn Tình trạng người 18 tuổi phạm tội ngày tăng nước phát triển, có Việt Nam nói riêng thành phố Pleiku nói chung vấn đề nóng bỏng vấn đề xã hội quan tâm Trong năm gần đây, Việt Nam tình trạng tội phạm người 18 tuổi thực có chiều hướng ngày gia tăng số lượng mức độ phạm tội Thủ đoạn phạm tội đối tượng khơng cịn đơn giản bồng bột, thiếu suy nghĩ, mà có tính tốn, chuẩn bị kỹ tinh vi, chí hình thành băng nhóm tội phạm có tính nguy hiểm cao Số lượng vụ án tăng nhanh, nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng xảy ra, với tính chất phức tạp vụ án thủ đoạn tinh vi, tính nguy hiểm ngày cao để lại hậu nghiêm trọng, gây xúc quần chúng nhân dân, làm xôn xao dư luận xã hội Việc gia tăng vụ án có bị cáo người 18 tuổi phạm tội không tăng số lượng bị cáo, mà tuổi đời trẻ hố, có nhiều vụ án bị cáo người 18 tuổi thực thuộc trường hợp phạm tội đặc biệt nghiêm trọng có khung hình phạt cao 20 năm tù chung thân tử tội: “Cố ý gây thương tích”, “Giết người”, “Cướp tài sản”, “Trộm cắp tài sản” Trong bối cảnh vậy, lựa chọn đề tài “Trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội luật hình Việt Nam ” để làm báo cáo thực tập tốt nghiệp 2.Mục tiêu nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài phân tích, đánh giá mặt lý luận, thực trạng pháp luật thực tiễn việc áp dụng trách nhiệm hình pháp nhân thương mại sở tìm vướng mắc, bất cập để đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật tổ chức thực có hiệu quy định pháp luật hành trách nhiệm hình pháp nhân thương mại Để đạt mục tiêu đề đề tài thực nội dung: Một là, làm rõ khái niệm, đặc điểm người 18 tuổi phạm tội Hai là, nghiên cứu khung pháp luật điều chỉnh trách nhiệm hình sự, yếu tố tác động đến việc áp dụng trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội Ba là, phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội Bốn là, đưa phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận quy định pháp luật hành quy định pháp luật trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội theo pháp luật hình việt nam từ thực tiễn địa bàn thành phố Pleiku Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu số dấu hiệu pháp lý, nội dung theo quy định pháp luật hình Việt Nam hành Và tìm hiểu nghiên cứu qua thực tiễn thực địa bàn thành phố Pleiku giai đoạn 2016-2019 4.Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận Để giải vấn đề đặt đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp vật biện chứng vật lịch sử; đường lối, sách phát triển kinh tế Đảng Cộng sản Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp phân tích, tổng hợp: Nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận trách nhiệm pháp lý người 18 tuổi phạm tội; bất cập quy định pháp luật hành trách nhiệm dân người 18 tuổi phạm tội Phân tích thực tiễn, tổng hợp tài liệu đưa nhận định trách nhiệm hình xử lý hành vi vi phạm pháp luật người 18 tuổi phạm tội Phương pháp sử dụng xuyên suốt luận văn - Phương pháp thống kê: Nhằm thống kê số liệu trách nhiệm hình sự, dân hành người 18 tuổi phạm tội; thống kê văn pháp luật điều chỉnh trách nhiệm pháp lý người 18 tuổi phạm tội - Các phương pháp nghiên cứu khác: Phương pháp diễn dịch để chứng minh quy định pháp luật vấn đề pháp lý người 18 tuổi phạm tội; phương pháp quy nạp: sử dụng để đưa giải pháp sở phân tích từ thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật trách nhiệm pháp lý người 18 tuổi phạm tội 5.Bố cục Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Danh mục từ viết tắt, nội dung đề tài gồm 03 chương: Chương I: Giới thiệu chung viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku, Gia Lai Chương II: Quy định pháp luật trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội Chương III: Thực trạng áp dụng quy định trách nhiệm hình địa bàn thành phố Pleiku, Gia Lai kiến nghị hoàn thiện CHƯƠNG I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TP.PLEIKU, TỈNH GIA LAI 1.1 Lịch sử hình thành phát triển: Thành phố Pleiku thị phía bắc Tây Ngun, có địa giới hành chính: Phía đơng giáp huyện Đak Đoa, Phía tây giáp huyện Ia Grai, Phía nam giáp huyện Chư Prơng, Phía bắc giáp huyện Chư Păh Pleiku nằm trục giao thông quốc lộ 14, quốc lộ 19 nối thông suốt nước, gần ngã ba Đông Dương, nằm cung đường Hồ Chí Minh, vùng tam giác tăng trưởng tỉnh lân cận, quốc gia láng giềng Campuchia, Lào Tổng diện tích tự nhiên 26.166,36 ha, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa - xã hội tỉnh Gia Lai Pleiku nằm độ cao trung bình 700m 800 m; ngã ba Hàm Rồng hay ngã ba Quốc lộ 14 Quốc lộ 19 (phía Nam thành phố Pleiku) có độ cao 785m Trước tình hình phát triển xã hội đất nước, để góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ nhân dân, bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự nhân phẩm nhân dân, bảo vệ trước hành vi xâm phạm lợi ích Nhà nước, tập thể, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân phải xử lý theo pháp luật Trước tình Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku thành lập theo định số 88/QĐ-VKS-TCCB ngày 21/8/1991, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Trần Quyết ký ban hành sở tách từ tỉnh Gia Lai - Kon Tum Viện kiển sát nhân dân thành phố Pleiku: + Địa chỉ: số 60 Lý Thái Tổ, Thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai + Số điện thoại: 3824427 + Email: vkstppleiku@vksndtc.gov.vn 1.2 Thẩm quyền chức năng: Sự thành lập Ngành Kiểm sát đánh dấu bước phát triển việc thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp địa phương, Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Viện kiểm sát nhân dân thành phố PLeiku Cơ quan chuyên môn nghiệp vụ hoạt động lãnh đạo trực tiếp Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai 1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý: Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku Cơ quan có dự tốn kinh phí độc lập, có định thành lập, có dấu tài khoản riêng, có biên chế riêng Cơ cấu tổ chức Viện kiểm sát có Ban lãnh đạo máy giúp việc Ban lãnh đạo viện gồm có 01 Viện trưởng, 03 Phó Viện trưởng Dưới phó viện trưởng có máy giúp việc kiểm sát viên chuyên viên, kiểm sát hình sự, dân sự, hành chính, kinh doanh lao động, kiểm sát tạm giữ tạm giam, thi hành án hình , dân 1.4 Thẩm quyền chức năng: Sự thành lập Ngành Kiểm sát đánh dấu bước phát triển việc thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp địa phương, Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống 1.5 Vai trò Viện kiểm sát nhân dân máy nhà nước: Vị trí Viện kiểm sát nhân dân xác lập Hiến pháp Vị trí Viện kiểm sát nhân dân Bộ máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể thông qua nguyên tắc tổ chức hoạt động Bộ máy nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nói chung, nguyên tắc tổ chức, hoạt động Viện kiểm sát nhân dân nói riêng Ở nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, máy nhà nước tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp - Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Viện kiểm sát quân quan thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quốc hội bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề nghị Chủ tịch nước Nhiệm kỳ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao theo nhiệm kỳ Quốc hội Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chịu giám sát Quốc hội, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội, trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội Chủ tịch nước thời gian Quốc hội khơng họp Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát quân Trung ương, Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân quân khu tương đương, Viện kiểm sát quân khu vực, Điều tra viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện kiểm sát quân Trung ương Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức - Hệ thống Viện kiểm sát nhân dân hệ thống thống nhất, bao gồm Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Viện kiểm sát quân Viện kiểm sát nhân dân Viện trưởng lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp chịu lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp trên; Viện trưởng VKSND địa phương, Viện trưởng Viện kiểm sát quân cấp chịu lãnh đạo thống Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân với quan tư pháp khác công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo c Gia đình Ngay từ sinh ra, đứa trẻ không mang nét xấu hay dấu vết bẩm sinh phạm tội Trong trình hình thành nhân cách mình, đứa trẻ chịu nhiều ảnh hưởng mơi trường xung quanh mà đặc biệt từ thành viên gia đình Gia đình ảnh hưởng sâu nặng tới đời sống tình cảm, đạo đức đứa trẻ Nhìn vào đứa trẻ, ta đánh giá gia đình em sống Đứa trẻ “bản sao” bố mẹ chúng Nhờ bắt chước cử bố mẹ mà em biết cách xử sự, giao tiếp cần thiết tiếp xúc với vật, tượng giới khách quan Dần dần bắt chước chuyển sang giai đoạn cao hơn, có nhận thức lý trí khơng phải bắt chước cách tự nhiên theo Do vậy, thật dễ hiểu gia đình mà bố mẹ tham ô, trộm cắp dẫn đến hư hỏng, phạm tội Số liệu nghiên cứu vụ người 18 tuổi phạm tội cho thấy, đa số bố mẹ chúng người không làm ăn phi pháp, bất có thói hư tật xấu nghiện rượu, nghiện hút, ngược đãi có phong cách sống không lành mạnh Phương pháp giáo dục trẻ em gia đình có ý nghĩa lớn Hầu hết em phạm tội sinh lớn lên điều kiện thiếu nuôi dạy chu đáo gia đình gia đình có tác động tiêu cực tới em Ở đó, gia đình khơng có quan điểm đắn, thường có xung đột phương pháp giáo dục cha mẹ với tâm lý tình cảm trái ngược hẳn với biện pháp giáo dục nhà trường, xã hội Mặt khác, có thân người gia đình có đối lập cách giáo dục Chẳng hạn người bố nghiêm khắc, mẹ ơng bà q nng chiều dễ dãi Về phương pháp giáo dục sai lầm gia đình trước hết cần phải kể đến bố mẹ thường xuyên đánh hành hạ thể xác Việc nóng, bực tức, đánh đập, chửi mắng, sỉ nhục làm hư hỏng tâm hồn trẻ Qua hàng loạt vụ án cụ thể mà chúng em nghiên cứu cho thấy: Nhục hình nghiêm khắc đáng dẫn đến kết cục: Các em làm liều, bỏ nhà từ vào đường phạm tội Gia đình tế bào xã hội, nhiên, nhiều nơi xuất nhiều bi kịch gia đình mà hậu để lại cho xã hội không nhỏ, cộng với phát triển kinh tế thị trường, bên cạnh yếu tố tích cực thúc đẩy kinh tế đất nước phát triển, đời sống vật chất, tinh thần gia đình ngày cải thiện cách thỏa mãn đầy đủ hơn, xuất mặt trái tác động tiêu cực đến sống người chịu ảnh hưởng nhiều lớp trẻ Xu hướng tiếp thu phổ biến số quan niệm phương Tây nhân gia đình cách lệch lạc yếu tố làm rạn vỡ cấu kết bền vững lâu gia đình Việt Nam; tình trạng li hơn, nạn bạo hành gia đình gia tăng thành thị, nơng thơn cịn phổ biến, hậu xã hội mức độ ảnh hưởng nghiêm trọng lớn, người gánh chịu đứa trẻ, với tâm hồn ngây thơ, sáng chúng phải gánh chịu hậu gia đình khơng hồn hảo? Chúng chịu đè nặng tâm lý ảnh hưởng đến phát triển toàn diện nhân cách? Với chất tâm lý ổn định, suy nghĩ cịn nơng cạn, nên nhiều em bỏ nhà sống lang thang, bụi đời, 29 nghiên ngập ma túy, tệ nạn xã hội, trở thành kẻ phạm tội khó tránh khỏi Gia đình có tốt tạo xã hội lành mạnh Vì vậy, gia đình trường học trẻ em Từ lúc sinh đến lúc trưởng thành, phần lớn quỹ thời gian đứa trẻ sống gia đình, ảnh hưởng, tác động, sinh hoạt, cư xử, ứng xử, tình cảm, yêu thương hay ghét bỏ, hạnh phúc hay bạo lực, có văn hóa hay đạo đức… thành viên gia đình, cha mẹ người lớn gần mang tính định đến nhận thức ban đầu trẻ theo chiều hướng tích cực hay tiêu cực Cho nên gia đình đóng vai trị trọng yếu việc giáo dục trẻ Bên cạnh mơi trường gia đình, ảnh hưởng xấu đến trẻ cịn phải nói đến phương pháp giáo dục cha mẹ Trước tiên chiều chuộng, thỏa mãn vơ ngun tắc địi hỏi nhượng chúng cách máy móc, thường rơi vào gia đình có điều kiện kinh tế giả, giàu có, vị chức sắc có quyền xã hội quan tâm giáo dục Sự nuông chiều người mẹ thường gấp nhiều lần nng chiều người cha, tình trạng nng chiều thường gặp gia đình có một, gia đình đơng gái, trai, mang tư tưởng trọng nam khinh nữ, gia đình muộn… Tuy nhiên có cá biệt trường hợp gia đình hịa thuận, thành viên gia đình tốt có phạm pháp Tiếp đến quản lí khắt khe, thơ bạo, đối xử hà khắc cha mẹ Theo số liệu điều tra có đến 49,81% học viên trường giáo dưỡng sống hoàn cảnh đối xử này, số em bị cha đánh thường chiếm cao mẹ đánh, tỉ lệ khoảng 23% Bị dì ghẻ, bố dượng đánh chiếm 20,3% Trong thực tế, việc sử dụng đòn roi có lúc, định ngăn chặn hành động xấu trẻ khiến cho số người có suy nghĩ sử dụng đòn roi nhanh chóng đem lại kết Phần đơng, người biện bạch cho hành động dùng bạo lực câu thành ngữ “Thương cho roi cho vọt, ghét cho cho bùi”, họ đâu nghĩ việc sử dụng bạo lực thời điểm đạt mục đích họ qua khuất phục trẻ mầm móng phát triển “miễn dịch” với đòn roi sau này, tạo chống đối, phản kháng cách âm ỉ, bộc phát có điều kiện thuận lợi hình thành nhân cách trẻ suy nghỉ rằng: vấn đề giải bạo lực, nguy tìm ẩn tội phạm tương lại trẻ, tội xâm phạm danh dự, nhân phẩm, nhân cách… người khác Có gia đình sử dụng địn roi, chí hình thức tra cách tàn nhẫn giận họ, chửi rủa lơi lẽ thơ tục… việc làm làm nhục nhân cách, gây cho trẻ thù ghét cha mẹ, sinh liều lĩnh, coi thường đòn roi, tiếp tục dấn sâu vào đường hư đốn dù cho quyền uy cha mẹ thường xuyên uy hiếp Trong thực tế công tác thân, em thường thấy trường hợp hay rơi vào số em phạm tội trộm cắp nhiều lần tội cố ý gây thương tích, cưỡng đoạt tài sản Về điều kiện gia đình thúc đẩy trẻ em phạm tội đáng ý thiếu quản lí, chăm sóc đắn tình trạng trẻ sống gia đình khơng hồn thiện, phần lớn trẻ chưa 30 thành niên phạm tội khơng quản lí, chăm sóc gia đình thường xun xảy trường hợp sau: Thứ nhất, thái độ bàng quan, vô trách nhiệm cha mẹ người lớn gia đình chiếm khoảng 21,6%; để che đậy thái độ thiếu trách nhiệm người thường viện lí bận nhiều cơng việc, khơng có thời gian rỗi, vợ chồng phải làm việc, lo mưu sinh q lo làm giàu nên khơng có thời gian chăm sóc bỏ mặc cho nhà trường, xã hội trách nhiệm Trong gia đình, họ quan tâm, hỏi han đến thay đổi, biến động tâm sinh lí Trong độ tuổi có nhiều xáo trộn, biến đổi, có em bỏ học bụi đời sáng mang cặp sách đi, tối thực tế bỏ học tụ tập, chơi bời lổng mà cha mẹ khơng hay biết, có em ham mê đọc truyện bạo lực, kiếm hiệp, loại sách tâm lí dành cho người lớn truyện chép tay độc hại, văn hóa phẩm đồi trụy, mê tín dị đoan…, xem phim ảnh khiêu dâm, bạo lực, truy cập internet vào địa đen…, đến trẻ phạm tội gia đình biết quan tâm muộn Chính thờ ơ, quan liêu, vơ trách nhiệm gia đình mặt nhiên hình thành trẻ tâm lí dối trá, tìm mánh khóe để đối phó với cha mẹ, coi thường cha mẹ số trẻ chiếm khoảng 25% trẻ vị thành niên phạm tội mà gia đình khơng hay biết Mặt khác, điều kiện sống kinh tế khó khăn, nơi chặt hẹp không đủ điều kiện sinh hoạt, không gian sống bó hẹp, đặc biệt khu ổ chuột, xóm liều, thị lớn, thành phố, thị xã tác động không nhỏ, gây rối loạn nghiêm trọng thể chất phát triển người chưa thành niên Qua phân tích cho thấy ảnh hưởng nguy hại có tính chất quy luật đứa trẻ phải sống môi trường gia đình khơng hồn thiện thấy rõ vai trị đặc biệt quan trọng hàng đầu gia đình việc giáo dục tiền đề ngăn ngừa, phòng chống tội phạm chưa thành niên Qua phân tích thấy số em phạm tội càn quấy, gây rối trật tự công cộng chiếm tỷ lệ cao tổng số người 18 tuổi nuông chiều phạm tội Ngược lại, số em có bố mẹ nng chiều, phạm tội trộm cắp chiếm tỷ lệ thấp Thường em nng chiều gia đình giả kinh tế nên hành vi em nhằm vào việc thoả mãn đòi hỏi vật chất giải đói khát, túng thiếu mà hành vi mang nhiều yếu tố tâm lý Sự nhân nhượng cách vơ ngun tắc địi hỏi oăm số bậc cha mẹ số vụ án mà em nghiên cứu cho thấy nuông chiều tạo cho đứa trẻ nếp xấu, hành động ngơng cuồng, vơ kỷ luật đẩy em tới chỗ hư hỏng, phạm tội 3.2 Dự báo tình hình tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Pleiku thời gian tới: Từ thực trạng nêu chương II, thấy năm gần đây, số vụ số lượng người 18 tuổi vi phạm pháp luật phạm tội địa bàn thành phố Pleiku có chiều hướng ngày gia tăng Tính chất, mức độ vi phạm pháp luật, đặc biệt tội phạm hình người 18 tuổi thực ngày nghiêm trọng Nếu năm 2010 trở trước, người 18 tuổi thường thực hành vi trộm cắp, gây rối 31 trật tự công cộng, cố ý gây thương tích khơng gây nguy hại lớn, năm gần tính chất, mức độ tội phạm lại nguy hiểm vượt giới hạn độ tuổi người người 18 tuổi như: hình thành băng nhóm tội phạm có tổ chức, có cấu chặt chẽ Thực hành vi phạm tội: giết người (con giết cha mẹ, cháu giết ơng bà); cướp tài sản có sử dụng vũ khí nóng; hiếp dâm; mua bán, sử dụng trái phép chất ma túy Sự gia tăng số lượng, mức độ vi phạm pháp luật người 18 tuổi có khác huyện, theo tỷ lệ tăng nhiều chủ yếu tập trung thành phố Trong năm tới, công đổi kinh tế đất nước đặt yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế, văn hóa - xã hội với nước láng giềng, nước khu vực nước giới Bên cạnh mặt tích cực nó, thúc đẩy phát triển mạnh mẽ kinh tế, văn hóa - xã hội theo nguyên tắc bên có lợi, cịn có mặt tiêu cực khơng làm gia tăng số lượng tội phạm mà tính chất mức độ hành vi phạm tội ngày nghiêm trọng hơn, đặc biệt số loại tội phạm có tính chất xun quốc gia, tội phạm cơng nghệ cao xuất phát triển Điều gây ảnh hưởng lớn tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Và yếu tố có tác động mạnh đến tình hình vi phạm pháp luật người 18 tuổi thành phố Pleiku Vì vậy, dự báo thời gian tới, số lượng vụ vi phạm pháp luật số người vi phạm tiếp tục gia tăng; tính chất hành vi vi phạm ngày nghiêm trọng diễn biến phức tạp; tội phạm hoạt động theo băng nhóm, có tổ chức, có cấu chặt chẽ độ tuổi tiếp tục gia tăng Hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt hành vi phạm tội chủ yếu tập trung vào nhóm tội như: xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người; xâm phạm an tồn cơng cộng trật tự công cộng; tội phạm ma túy Trong tương lai gần, người 18 tuổi tham gia vào đường dây tội phạm xuyên quốc gia tội phạm ma túy, tội phạm công nghệ cao, tội mua bán phụ nữ với tính chất hậu đặc biệt nghiêm trọng 3.3 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Pleiku Trong cơng đấu tranh phịng ngừa tội phạm nói chung tội phạm người 18 tuổi phạm tội nói riêng, nhà nước cần tiến hành đồng biện pháp phát triển kinh tế xã hội làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, đầu tư cho văn hóa, khoa học, giáo dục, đổi đồng sách giáo dục, pháp luật, thực phịng ngừa từ xa, ngăn chặn đầu vào tội phạm, tích cực trừ mầm móng, ngun nhân tội phạm Điều tra, xử lý nghiêm vụ phạm tội xảy đem lại bình yên cho xã hội, niềm tin nhân dân hiệu quản lý máy Nhà nước 3.3.1 Gắn liền phát triển kinh tế với phát triển nhân tố người Trong năm qua thực sách “trải thảm đỏ mời gọi đầu tư, trải chiếu hoa mời gọi nhân tài”, ưu tiên phát triển cơng nghiệp lĩnh vực Chính sách tạo tiền đề lớn để thành phố Pleiku có thành tựu vượt bậc ngày hôm Tuy nhiên muốn thật phát triển bền vững lâu dài, yếu tố tự nhiên 32 xã hội yếu tố người giữ vai trị định Vì vậy, giải pháp kinh tế xã hội người thành phố Pleiku cần làm tốt công việc sau: - Tăng cường công tác quản lý Nhà nước, nâng cao chất lượng dự án quy hoạch, đảm bảo tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, phù hợp với chế thị trường đảm bảo phát triển bền vững Đồng thời đào tạo nguồn nhân lực thúc đẩy phát triển lĩnh vực công - nông - dịch vụ Mở rộng mạng lưới giáo dục, xã hội hóa giáo dục đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, văn hóa xã hội tỉnh Các khu cơng nghiệp, khu thị phải có trường học phổ thông, trường dạy nghề - Triển khai thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia dự án lĩnh vực văn hóa - xã hội Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục - đào tạo, y tế, văn hóa - thông tin, thể dục thể thao - Tập trung đạo thực có hiệu vấn đề giáo dục - đào tạo phê duyệt Chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên gắn với đổi phương pháp dạy học Ủy ban nhân dân tỉnh dành nguồn kinh phí để đầu tư, đào tạo bậc trung học sở trung học phổ thông cho đội ngũ giáo viên cán bộ, chuyên gia lĩnh vực Tăng cường đầu tư ngân sách Nhà nước để bước phát triển hoàn chỉnh mạng lưới trường, lớp đồng bộ, đại Thực tốt kỷ cương xây dựng môi trường giáo dục sạch, lành mạnh - Đặc biệt quan tâm đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động nông thôn lao động vùng quy hoạch xây dựng dự án kinh tế - văn hóa - xã hội Triển khai thực đề án tổ chức quản lý dạy nghề giải việc làm cho nhân dân, đặc biệt người 18 tuổi khơng có điều kiện học phổ thơng Tiếp tục thực chương trình xúc tiến lao động để đáp ứng nguồn nhân lực cho tỉnh - Tập trung đầu tư trang thiết bị đồng cho ngành y tế; thực tốt chương trình y tế dự phòng, phát triển sở khám bệnh thuộc nhiều hình thức sở hữu kể đầu tư nước nhằm nâng cao chất lượng mở rộng mạng lưới chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi để người dân, người nghèo, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số tiếp cận với dịch vụ y tế ngày tốt giảm tình trạng tải cho bệnh viện tuyến - Chú ý tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao hiểu biết pháp luật nhận thức đầy đủ quyền, nghĩa vụ người lao động; thường xuyên kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chấp hành pháp luật lao động doanh nghiệp, giải vướng mắc, tranh chấp, mâu thuẫn nảy sinh quan hệ lao động nhằm hạn chế đến mức thấp tình trạng đình cơng, tranh chấp lao động Để thực mục tiêu lãnh đạo tỉnh cần đạo cấp, ngành tiến hành đồng nhiều biện pháp, tạo đà thúc đẩy kinh tế phát triển, gắn liền với phát triển nhân tố người, đảm bảo an ninh trật tự đặc biệt địa bàn khu công nghiệp, khu dân cư tập trung 33 3.3.2 Xây dựng chuẩn mực văn hóa - xã hội khu đô thị: Quá trình cơng nghiệp hóa - đại hóa, phát triển công nghiệp thành phố Pleiku đạt kết đáng khích lệ, với tốc độ tăng trưởng bình quân 18,2% năm làm cho tỉnh thay da, đổi thịt Đời sống người dân nâng cao, bình quân thu nhập đầu người 29,5 triệu đồng năm 2015, giáo dục - y tế trọng đầu tư phát triển Các khu dân cư đô thị xây dựng ngày nhiều, lượng người từ nông thôn đổ làm ăn, sinh sống đô thị ngày nhiều Ngồi kết đáng khích lệ đó, cịn bộc lộ nhiều thiếu sót như: lối sống thành thị hóa làm cho người dân quan tâm đến người xung quanh; cha mẹ thiếu quan tâm, chăm sóc tập trung làm ăn kinh tế; tha hóa vể phẩm chất đạo đức phận quần chúng nhân dân, đặc biệt lớp trẻ gây hệ lụy mà ngành chức tỉnh phải đối mặt giải quyết… Vì vậy, để hạn chế đẩy lùi tình trạng cần phải xây dựng chuẩn mực văn hóa - đạo đức - xã hội khu dân cư, khu đô thị: - Trước hết, Sở Văn hóa - thể thao - du lịch cần phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên môi trường tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể hóa tiêu chí phân loại thị thành tiêu chuẩn để áp dụng cho khu đô thị, khu cơng nghiệp Mỗi năm cần có đánh giá chất lượng khu đô thị, khu công nghiệp lĩnh vực văn hóa - giáo dục - dịch vụ - an ninh trật tự để đề giải pháp phát huy mạnh, khắc phục yếu năm sau Tiến hành thị hóa, cơng nghiệp hóa phải tảng xây dựng lối sống sinh hoạt, lao động đô thị cho người dân khu đô thị, khu công nghiệp Chú trọng điều tiết lợi ích kinh tế với lợi ích văn hóa xã hội quy hoạch thị Các chuẩn mục cần xây dựng cụ thể dựa tiêu chí ý thức văn hóa (ứng xử, sinh hoạt, lao động…), ý thức pháp luật…, trở thành văn hóa đô thị, văn minh công nghiệp Không thể để xảy tình trạng “nửa thị”, tức sở hạ tầng đô thị, sản xuất dịch vụ mang tính thị thói quen sống, sinh hoạt, hệ tư tưởng lại mang tính phi thị Thực tế cho thấy, nơi thực nông thị nơi tình trạng tội phạm không phức tạp, nơi “quá độ” từ nơng sang xây dựng thị nơi phức tạp trật tự xã hội thay đổi văn hóa, lối sống người dân - Cần tuyên truyền, tư vấn cho hộ gia đình diện đền bù giải tỏa có điều kiện chuyển đổi cấu kinh tế, thích nghi với lối sống thị, khơng tiêu xài hoang phí tiền đền bù, định hướng, xáo trộn lối sống trở thành công dân sống đô thị - Xây dựng khu dân cư thị kiểu mẫu điển hình văn hóa - xã hội, từ nhân rộng toàn tỉnh Đẩy mạnh phong trào hoạt động tổ chức đoàn thể, hoạt động sinh hoạt văn hóa tổ dân phố, tạo mơi trường văn hóa lành mạnh, đồn kết, trừ thói hư tật xấu tệ nạn xã hội khu thị - Đơ thị hóa cách triệt để, tồn diện theo quy hoạch Trong q trình thị hóa sở hạ tầng xây dựng đến đâu phải ý xây dựng kiến trúc thượng tầng (văn hóa, giáo dục, dịch vụ xã hội…) đến Tránh để xảy thị hóa tự phát, người dân mua đất, xây nhà, đến khu quy hoạch đô thị cách tùy tiện Đặc biệt không để tình trạng mở dịch vụ tạm tràn lan khu quy hoạch đô thị (người dân có tiền mua 34 đất khu quy hoạch thị cho thuê mở quán cà phê, quán nhậu, xây nhà trọ tạm bợ, tạo nên khung cảnh lộn xộn, sinh hoạt bừa bộn khu vực này) - Quan tâm, chăm sóc đối tượng sách, giải tốt vấn đề xúc xã hội; nâng cao mức hưởng thụ văn hóa, nghệ thuật cho người, tầng lớp - Đẩy mạnh công tác phòng chống tội phạm ma túy, tệ nạn xã hội khu dân cư, đô thị Trước hết phải lập, củng cố Ban đạo phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội phường, xã, thị trấn, khu dân cư, đô thị bao gồm: Cấp ủy, Chính quyền, tổ chức đồn thể, Mặt trận tổ quốc… trọng thúc đẩy hiệu hoạt động lực lượng - Chú trọng xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc Lực lượng Công an chủ công vận động quần chúng, tuyên truyền giáo dục quần chúng nâng cao ý thức cảnh giác, tích cực tham gia tố giác đấu tranh với hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật hoạt động tệ nạn xã hội Phải làm cho quần chúng thấy lợi ích trách nhiệm họ cơng dân thị tham gia phòng chống tội phạm xem tiêu chí để đánh giá, phân loại thị 3.3.3 Phát huy sức mạnh phối hợp ngành, cấp phòng ngừa tội phạm người 18 tuổi thực hiện: Việc đấu tranh, phòng chống tội phạm người 18 tuổi có hiệu hay khơng ngồi việc đề biện pháp, giải pháp khả thi cịn phải tập trung hồn thiện biện pháp, giải pháp theo hướng linh hoạt như: Cơ quan Công an phối hợp với ngành liên quan như: Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án, Sở Tư pháp, Sở Văn hóa - Thể thao - Du lịch, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Giáo dục đào tạo, Tỉnh Đoàn niên Hội liên hiệp phụ nữ , làm công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho cơng dân nói chung cho người 18 tuổi nói riêng Soạn thảo biên tập tài liệu giáo dục pháp luật, tập trung giáo dục nâng cao trình độ pháp luật kiến thức đấu tranh, phịng ngừa người 18 tuổi phạm tội, tuyên truyền tầm quan trọng cơng tác phịng ngừa việc chăm sóc giáo dục trẻ em nhiệm vụ Cơ quan thi hành pháp luật Nhà nước, tổ chức đồn thể cơng dân thực việc thực pháp luật đấu tranh, phòng ngừa tội phạm - Nội dung tuyên truyền: Cần tuyên truyền vấn đề pháp lý Luật Hình sự, Luật Hơn nhân gia đình, Luật hành chính, Luật giáo dục, Luật dân sự… Đặc biệt Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Lực lượng Công an cần phối hợp với Sở Tư pháp soạn thảo nội dung pháp luật cần tuyên truyền, giao nhiệm vụ cho chủ thể tuyên truyền làm cho pháp luật thực vào đời sống xã hội, dần xây dựng chuẩn mực văn hóa pháp lý khu dân cư, khu thị - Việc tuyên truyền thực nhiều hình thức như: Cơ quan Cơng an kết hợp với Sở văn hóa thơng tin để có hình thức tuyên truyền phù hợp với nội dung phối hợp biên tập trước đó, sử dụng tuyên truyền qua đài phát thanh, vơ tuyến, báo chí, tờ rơi, nói chuyện chun đề sở…, giúp cơng dân có nhận thức đắn cơng tác đấu tranh, phòng ngừa tội phạm vị thành niên, tạo ý thức 35 chấp hành việc đấu tranh, phịng ngừa mang tính chất xã hội hóa Kết hợp với Cơ quan bảo vệ pháp luật, Cơ quan ngành giáo dục, xây dựng chương trình giáo dục pháp luật trường phổ thông, trường chuyên nghiệp, đưa chương trình giáo dục pháp luật vào giảng dạy nhà trường coi mơn học bắt buộc với nội dung như: Nhận thức tội phạm, hành vi coi tội phạm, quy định pháp luật tội phạm, sách xử lý Nhà nước hành vi coi tội phạm Cần phải đưa chương trình vấn đề đấu tranh, phịng ngừa tội phạm cho học sinh, kiến thức phòng chống tội phạm học đường, tội phạm chưa thành niên, kiến thức phòng chống tệ nạn xã hội ma túy, bạo lực, văn hóa đồi trụy hàng ngày, hàng len lỏi, xâm nhập vào nhà trường tác hại ghê gớm gây em xã hội Các chương trình giảng dạy phải xây dựng cho phù hợp với lứa tuổi, dễ tiếp thu, dễ hiểu kết hợp lý luận thực tiễn tạo sức hút, ham học, tìm hiểu pháp luật nơi em, giúp cho em tạo ý thức đề cao cảnh giác có biện pháp phịng ngừa tệ nạn xã hội, hành vi phạm tội Mặt khác, Cơ quan Công an tăng cường phối hợp với tổ chức xã hội như: tỉnh Đoàn niên, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Ủy ban chăm sóc bảo vệ trẻ em… để có biện pháp thích hợp quản lý, giáo dục người 18 tuổi nói chung người 18 tuổi phạm tội nói riêng, phát động phong trào thi đua với hình thức nội dung phong phú để thu hút giới trẻ, điển phong trào “Thanh niên với nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc” để lôi em thiếu niên, niên độ tuổi tham gia với Đoàn xây dựng nội dung chương trình hoạt động triển khai thực Nghị liên tịch số 01,02 Bộ nội vụ (nay Bộ Cơng an) Trung ương đồn “Phòng ngừa tội phạm thiếu niên” phát động chi đoàn, đoàn viên nhận đỡ đầu, giúp đỡ, quản lý, giáo dục cá em có biểu hư có hành vi làm trái pháp luật trở thành người tiến lấy tiêu thi đua cho chi đoàn, đoàn viên - Kết hợp với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân mở phiên tòa xét vụ án xâm hại trẻ em, vụ án người 18 tuổi thực Thơng qua để răn đe, ngăn chặn, phịng ngừa tội phạm Triển khai mơ hình trợ giúp pháp lý miễn phí khu dân cư, khu đô thị, đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa nhằm tư vấn, giúp đỡ họ thực quyền nghĩa vụ pháp lý cách thiết thực Nhân viên trợ giúp pháp lý đến nhà trường, vùng đồng bào dân tộc thiểu số để trợ giúp cho người 18 tuổi theo định kỳ theo chuyên đề - Làm tốt công tác phịng ngừa từ sở: Ngành Cơng an cần tham mưu, hướng dẫn chủ thể khác lập kế hoạch phịng ngừa tội phạm địa bàn mình, phù hợp với đặc điểm địa lý, dân cư tình hình phát triển kinh tế xã hội địa bàn - Ngành Giáo dục đẩy mạnh cơng tác giáo dục pháp luật nhà trường Đối với môn học Giáo dục công dân học sinh Trung học sở, Trung học phổ thông cần thỉnh giảng cán Công an, cán tư pháp (Kiểm sát) tham gia Nên có hình thức học tập trực quan cho học sinh tham quan, tham gia trực tiếp hoạt động tuyên truyền giáo dục 36 pháp luật cho công đồng dân cư Tổ chức giao lưu, kết nghĩa nhà trường, tổ chức đoàn thể lực lượng Cơng an để người 18 tuổi có điều kiện trao đổi, học tập nâng cao ý thức pháp luật - Đối với hội phụ nữ: Công an thành phố Pleiku kết hợp tuyên truyền giáo dục cho niên vai trò người phụ nữ gia đình, trách nhiệm người mẹ việc giáo dục, quản lý cái, vai trò người phụ nữ việc đấu tranh, phòng chống tệ nạn mại dâm, hoạt động phong trào “nuôi khoẻ, dạy ngoan, gia đình văn hóa hạnh phúc”, phong trào “con ngoan trị giỏi” tạo điêu kiện cho chi hội phụ nữ giúp đỡ, đỡ đầu cho em gặp khó khăn sống, tạo điều kiện để phụ nữ tham gia tích cực vào công tác quản lý, giáo dục em phạm tội, giúp em nhanh chóng tiến bộ, trở thành người có ích cho xã hội - Đối với hội cựu chiến binh: Đây tổ chức có nhiều uy tín lĩnh vực phát huy truyền thống “Bộ đội cụ Hồ”, đấu tranh chống mặt tiêu cực xã hội có vai trò to lớn xây dựng phong trào cấp sở Cơ quan Công an kết hợp với Hội cựu chiến binh quản lý giáo dục người 18 tuổi, tổ chức buổi nói chuyện truyền thống cho em, ôn lại niềm tự hào dân tộc, tạo khí cho người 18 tuổi, đồng thời cần sử dụng cán bộ, cựu chiến binh có uy tín, nhiều tình cảm lớp trẻ có nhiều hiệu việc cảm hóa, giáo dục em, đặc biệt em có khứ lầm lỗi, giúp đỡ cho em tiến - Ngoài ra, Cơng an tỉnh Kon Tum cần có phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc để chủ động đề nội dung quản lý giáo dục chăm sóc, bảo vệ người 18 tuổi sống - Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban chăm sóc giáo dục trẻ em, mặt trận Tổ quốc, nhà trường, lực lượng Công an sở cần chủ động đề nội dung quản lý, giáo dục người 18 tuổi, chăm sóc giáo dục em sống cần tạo điều kiện cho em tham gia tích cực vào hoạt động công tác an ninh trật tự, phù hợp với môi trường sống em, kết hợp chặt chẽ để tổ chức trì phát triển rộng rãi hình thức như: Đội cờ đỏ, an ninh, xung kích nhà trường để người 18 tuổi tham gia giữ trật tự trường, đấu tranh chống hành vi vi phạm Cần tổ chức thêm loại hình hoạt động dạng: câu lạc chiến sĩ trẻ tuổi, đội tự quản… để em tham gia phát em có biểu làm trái pháp luật, biểu phạm tội lứa tuổi 18 tuổi trường ngồi xã hội Đồng thời thơng qua loại hình tổ chức để khuyến khích em giúp đỡ em học sinh cá biệt trường nhanh chóng tiến hình thức tổ, nhóm học tập, đôi bạn tiến - Đối với khối phố, thơn, xóm, làng, cần lấy Đồn niên làm hạt nhân trọng tâm để tổ chức cho em vào đội niên xung phong, niên tự quản việc giữ gìn trật tự địa phương, tham gia vào việc phát hiện, ngăn chặn thiếu niên, quản lý giáo dục em có biểu hư hỏng, làm trái pháp luật, giúp đỡ em tiến bộ, vận động quần chúng nhân dân đóng góp, xây dựng quỹ an ninh Cơng an sở cần kịp thời khen thưởng thích đáng vật chất, tinh thần tập thể, cá 37 nhân có nhiều thành tích đấu tranh, phịng ngừa tội phạm chưa thành niên, kích lệ tinh thần tập thể, cá nhân tích cực đấu tranh chống tội phạm nhằm động viên tinh thần để họ thực ngày tốt 3.4 Một số kiến nghị Qua nghiên cứu đề tài, sở lý luận thực tiễn nơi thực tập em xin có số kiến nghị sau: Một là, Để nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, góp phần giảm thiểu nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tình trạng vi phạm, tội phạm nêu tạo chuyển biến tích cực nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm (nói chung), Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku cần kiến nghị Uỷ ban nhân thành phố Pleiku: Chỉ đạo Sở, ban , ngành, Cơ quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tầng lớp nhân dân, thanh, thiếu niên; phát huy vai trị đồn thể quần chúng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng cho đồn viên, hội viên tổ chức lối sống nếp sống lành mạnh, ý thức tuân thủ pháp luật; đạo Cơ quan, tổ chức, Uỷ ban nhân dân phường, xã thực nghiêm thị Tỉnh ủy Kon Tum “tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức Đảng cơng tác đấu tranh phịng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác thi hành án địa bàn tỉnh”; đạo Công an tỉnh Uỷ ban nhân dân phường, xã tăng cường công tác quản lý nhà nước trật tự xã hội Phát động thực hiệu phong trào toàn dân đấu tranh phòng, chống tội phạm địa bàn; Chỉ đạo Phòng giáo dục - đào tạo trường Trung học sở, Trung học phổ thông địa bàn lồng ghép, đưa vào trường học chương trình giáo dục pháp luật, giáo dục giới tính nhằm trang bị cho học sinh kiến thức cần thiết để chủ động bảo vệ khỏi xâm hại tội phạm Đồng thời tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình xã hội giáo dục, đào tạo học sinh; Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm, có mơi trường dễ phát sinh tội phạm xâm hại trẻ em nhà hàng, khách sạn, quán karaoke, quán internet Hai là, Kiến nghị Công an tỉnh định thành lập Đội phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật người 18 tuổi gây trực thuộc phòng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an thành phố Pleiku Đội có chức tham mưu, hướng dẫn trực tiếp tiến hành hoạt động nghiệp vụ phòng ngừa, ngăn chặn, điều tra, xử lý người 18 tuổi vi phạm pháp luật lĩnh vực trật tự xã hội, ma túy, kinh tế (có thể kết hợp chức phịng ngừa, ngăn chặn, điều tra xử lý tội phạm xâm hại người 18 tuổi) Ba là, Kiến nghị thành phố Pleiku thành lập Tổ phòng, chống tội phạm vi phạm pháp luật người 18 tuổi thực trực thuộc Đội Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Công an phường Chức Tổ tương ứng chức Đội cấp Phòng phạm vi hẹp (ở cấp phường) Bốn là, Phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, đoàn thể tiếp tục triển khai thực Chương trình, Kế hoạch, Nghị liên tịch phòng ngừa tội phạm người 38 18 tuổi gây như: Thông tư liên tịch Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Công an công tác bảo vệ an ninh, trật tự trường học; Nghị Liên tịch Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Bộ Công an quản lý giáo dục em gia đình khơng phạm tội tệ nạn xã hội; Nghị liên tịch Bộ Công an với Trung ương Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm tệ nạn xã hội thanh, thiếu niên Năm là, Tăng cường biện pháp nâng cao hiệu giáo dục, quản lý thanh, thiếu niên gia đình, nhà trường, địa phương để chủ động giáo dục, ngăn ngừa tội phạm từ sở Triển khai xây dựng nhân rộng mơ hình phịng chống tội phạm thanh, thiếu niên “Khu nội trú sinh viên an tồn, văn minh, khơng có tội phạm tệ nạn xã hội”,“Uống nước nhớ nguồn”, “Thắp sáng ước mơ hoàn lương” Sáu là, Công an thành phố Pleiku cần đề xuất với Bộ Công an, Bộ Công an đề xuất Chính phủ xem xét, duyệt bổ sung dự án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em tội phạm lứa tuổi chưa thành niên đến năm 2020” vào Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm; nghiên cứu, đề xuất Chính phủ, Quốc hội sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định pháp luật, tạo hành lang pháp lý đầy đủ phục vụ cơng tác phịng, chống tội phạm thanh, thiếu niên gây Tóm lại, giải pháp kiến nghị trình bày khái quát dựa vào kết khảo sát, nghiên cứu thực trạng công tác phòng ngừa, điều tra, xử lý tội phạm người 18 tuổi gây địa bàn tỉnh Kon Tum thời gian qua Mong muốn góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm thời gian tới KẾT CHƯƠNG Với nội dung lý luận thực tiễn phân tích, đánh giá chương chương 3; phạm vi chương này, sở nghiên cứu lý luận thực trạng người 18 tuổi phạm tội nhận định tình hình tội phạm thời gian tới có diễn biến phức tạp mà cịn nhiều khó khăn, vướng mắc trình phát hiện, giải vụ án pháp nhân thương mại địa bàn thành phố Pleiku khó khăn, vướng mắc q trình đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm mà ý thức pháp luật người dân nói chung người 18 tuổi nói riêng chưa nâng cao Đồng thời đưa số đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật hình sự, tăng cường phổ biến nâng cao nhận thức chủ thể áp dụng pháp luật giải pháp khác đảm bảo định tội danh đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình đối người 18 tuổi phạm tội Các giải pháp góp phần vào cơng đấu tranh phịng, chống việc người 18 tuổi phạm tội Đảm bảo hiệu áp dụng pháp luật trình định tội danh giải vụ án nói chung địa bàn thành phố Pleiku nói riêng Bảo đảm phán Tòa án đưa người, tội, pháp luật 39 40 KẾT LUẬN Như biết hệ trẻ chủ nhân tương lai đất nước, định đến tồn vong, hưng thịnh nước Việt Nam sau Chính lẽ việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em công việc quan tâm thường xuyên, liên tục tồn xã hội khơng riêng gia đình, nhà trường hay số Cơ quan khác Thế hệ trẻ hôm ngày quan tâm tồn xã hội khơng sức mạnh, vai trị to lớn mà cịn báo động tình hình tội phạm người 18 tuổi gây Điều kiện địa lý, kinh tế xã hội giúp cho thành phố Pleiku có mạnh to lớn việc phát triển kinh tế, văn hóa xã hội Tuy vậy, tiêu cực trình phát triển, nhỏ lại gây phức tạp tình hình tội phạm nói chung tội phạm người 18 tuổi gây nói riêng địa bàn thành phố Pleiku Cùng với việc triển khai thực “Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 định hướng đến năm 2030” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2016, Công an thành phố Pleiku thực nhiều biện pháp nhằm đấu tranh phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn điều tra khám phá tội phạm lứa tuổi chưa thành niên Qua phân tích thực tiễn cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm lứa tuổi chưa thành niên Công an thành phố Pleiku thời gian qua cho thấy, công tác đạt số kết định, cịn bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót cần phải khắc phục thời gian tới Từ phân tích đó, đề tài nói lên vai trị xung kích, nịng cốt lực lượng Công an thành phố Pleiku công tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung người 18 tuổi phạm tội nói riêng Để hồn thành đề tài em nhận hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn, giúp đỡ Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku, động viên, khích lệ, cung cấp tài liệu phong phú liên quan đến đề tài Hy vọng rằng, đề tài góp phần nhỏ vào cơng đấu tranh phòng chống tội phạm thành phố Pleiku ngày hiệu 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1]Điều 1: Công ước quốc tế quyền trẻ em Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua ngày 20/11/1989 [2]Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2013 [3]Bộ luật Hình nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2015 [4]Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2015 [5]Bộ luật Lao động, Bộ luật Dân nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam [6]Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 [7]Tạp chí kiểm sát [8]Báo cáo tình hình tội phạm người chưa thành niên địa bàn thành phố Pleiku [9]Kết thống kê tình hình tội phạm người chưa thành niên nước [10] Một số tài liệu từ vụ án địa bàn thành phố Pleiku Viện kiểm sát nhân dân thành phố Pleiku NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đánh giá Báo cáo thực tập tốt nghiệp: …… /10 điểm ... PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 2.1 Lý luận chung tội phạm người 18 tuổi thực 2.1.1 Đặc điểm tâm sinh lý người 18 tuổi * Về trạng thái xúc cảm Người 18 tuổi người. .. tới hành vi phạm tội người 18 tuổi 2.1.2 Khái niệm đặc điểm tội phạm người 18 tuổi thực * Khái niệm tội phạm người 18 tuổi thực - Khái niệm người 18 tuổi – người chưa thành niên phạm tội Theo quy... thực người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi theo quy định Bộ luật Hình người phải chịu trách nhiệm hình * Đặc điểm tội phạm người 18 tuổi thực Người 18 tuổi người lứa tuổi phát triển mặt Đây lứa tuổi