Tài liệu Vai Trò Của Quản Lý Nhà Nước Nhằm Giảm Rủi Ro Trong Thực Hiện Hợp Đồng Mua Bán Cá Tra

Tai lieu, luan van1 of 102 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT -o0o - NGUYỄN PHƯƠNG LAM VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NHẰM GIẢM RỦI RO TRONG THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG MUA BÁN CÁ TRA GIỮA NÔNG DÂN VÀ DOANH NGHIỆP Ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CƠNG Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Phạm Duy Nghĩa TP Hồ Chí Minh, năm 2013 khoa luan, tieu luan1 of 102 Tai lieu, luan van2 of 102 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn không thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2013 Tác giả Nguyễn Phương Lam khoa luan, tieu luan2 of 102 Tai lieu, luan van3 of 102 ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô giảng dạy Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright tận tình giảng dạy, giúp đỡ tơi q trình học tập trường thực luận văn tốt nghiệp cuối khóa đề tài “Vai trị quản lý nhà nước nhằm giảm rủi ro thực hợp đồng mua bán cá tra nông dân doanh nghiệp” Đặc biệt luận văn khơng thể hồn thành khơng hướng dẫn tận tình góp ý chỉnh sửa PGS.TS Phạm Duy Nghĩa Xin kính gửi đến Thầy lời cảm ơn sâu sắc! Trong thời gian làm luận văn, tơi giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan cá nhân trình khảo sát, thu thập thông tin phục vụ cho luận văn Tơi xin chân thành cám ơn nhiệt tình đón tiếp Ban giám đốc doanh nghiệp: Cơng ty CP Thủy sản Bình An, Cơng ty CP Chế biến Thủy sản Hiệp Thanh, Công ty CP Nam Việt, Cơng ty CP XNK Thủy sản Cửu Long đón tiếp để trao đổi nội dung liên quan đến đề tài Xin cảm ơn Viện Chiến lược Chính sách (IPSARD), Trung tâm Tin tức, Đài truyền hình TP Hồ Chí Minh (HTV) cung cấp tài liệu, tư liệu tham khảo Xin cám ơn Hiệp hội Nghề nuôi Chế biến Thủy sản An Giang (AFA) trợ giúp việc khảo sát hộ nông dân doanh nghiệp Tác giả xin cảm ơn Ban Vận động Thành lập Hiệp hội Cá Tra Việt Nam có thơng tin hữu ích làm việc trình vận động tin tưởng giao soạn thảo đề án sản xuất tiêu thụ cá tra, sở phục vụ cho trình nghiên cứu Tác giả xin cảm ơn ban giám đốc Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) chi nhánh Cần Thơ, đơn vị công tác, động viên tạo điều kiện thời gian cho q trình nghiên cứu hồn tất Sau cùng, tác giả xin gửi đến lời cám ơn đến quý cán trợ giảng, quản lý thư viện, phòng máy tính Chương trình bạn học khóa nhiệt tình giúp đỡ trình tìm kiếm thơng tin cho luận văn Xin kính gửi lời cám ơn lời chào trân trọng! Cần Thơ, ngày 26 tháng 04 năm 2013 Tác giả Nguyễn Phương Lam khoa luan, tieu luan3 of 102 Tai lieu, luan van4 of 102 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HỘP ix DANH MỤC ĐỒ THỊ, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ x CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Bối cảnh sách 1.2 Vấn đề sách 1.3 Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Dữ liệu thu thập 1.6 Bố cục luận văn CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ KHUNG PHÂN TÍCH 2.1 Quan hệ mua bán ngành nông nghiệp thất bại thị trường 2.1.1 Các giai đoạn phát triển nông nghiệp 2.1.2 Chuỗi giá trị ngành cá tra Việt Nam ……… 2.1.3 Thất bại thị trường mua bán cá tra nguyên liệu ……… 10 2.1.4 Một số mơ hình thu mua nông sản Việt Nam phục vụ cho trình nghiên cứu 11 2.1.5 Chính sách thu mua lúa gạo trái nước 15 2.2 Ngành thủy sản Việt Nam can thiệp nhà nước 20 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH MỐI QUAN HỆ MUA BÁN NƠNG SẢN GIỮA DOANH NGHIỆP VÀ NÔNG DÂN 21 khoa luan, tieu luan4 of 102 Tai lieu, luan van5 of 102 iv 3.1 Thực trạng tình hình ni mua bán nông thủy sản ĐBSCL 21 3.2 Nhũng rủi ro q trình ni cung ứng nguyên liệu thủy sản Việt Nam 21 3.3 Phân tích vấn đề liên quan đến quan hệ mua bán 24 3.2.1 Mối quan hệ mua bán góc độ quan hệ xã hội 25 3.2.2 Mối quan hệ mua bán góc lợi ích kinh tế 26 3.2.3 Mối mối quan hệ mua bán góc thể chế pháp luật hành 28 3.2.4 Mối quan hệ mua bán góc độ tổ chức liên quan 33 3.3 Sự điều tiết phủ thị trường nguyên liệu thủy sản 36 CHƯƠNG 4: KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC NHẰM GIẢM RỦI RO TRONG MUA BÁN NÔNG SẢN 38 4.1 Những vấn đề phát đề tài nghiên cứu 38 4.2 Những giải pháp khuyến nghị 39 4.3 Những hạn chế luận văn 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………………………… 43 PHỤ LỤC…………………………………………………………………… 46 khoa luan, tieu luan5 of 102 Tai lieu, luan van6 of 102 v TĨM TẮT Nơng nghiệp ngành kinh tế quan trọng, có ảnh hưởng lớn phát triển kinh tế chung đất nước Chính nơng sản đưa Việt Nam trở thành quốc gia xuất đứng đầu mặt hàng: gạo, cà phê, cá tra… giới Mặc dù phát triển nhanh đóng góp lớn cho kinh tế thời gian qua nơng nghiệp cịn nhiều hạn chế dễ bị tổn thương Chuỗi giá trị nhiều điểm yếu, cung ứng nguyên liệu đầu vào cho sản xuất vấn đề lớn mà nơng dân doanh nghiệp phải đối phó hàng ngày, ảnh hưởng lớn đến lực sản xuất cạnh tranh nơng nghiệp nói chung ngành cá tra nói riêng Trong chuỗi giá trị sản xuất, cung ứng nguyên liệu phân khúc quan trọng, ổn định góp phần cho chuỗi giá trị đạt hiệu Dù có điều kiện tự nhiên thuận lợi thực tế việc sản xuất, cung ứng nguyên liệu cho sản xuất ln tình trạng thừa, thiếu giá biến động thất thường nhiều năm qua Từ thực tế ngành, để tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến tình trạng mua bán khơng ổn định cung ứng tiêu thụ nguyên liệu nông sản, đề tài tiến hành phân tích, tìm hiểu rủi ro q trình thu mua nơng sản yếu tố tác động khác liên quan đến vấn đề sách cơng Nội dung nghiên cứu tập trung vào mối quan hệ mua bán nguyên liệu cá tra thông qua hợp đồng hai chủ thể nơng dân doanh nghiệp Vấn đề sách công xác định gồm: Những nguyên nhân dẫn đến hợp đồng mua bán nông sản nông dân doanh nghiệp thường xuyên bị vi phạm? Trong chế thị trường, nhà nước có nên tham gia điều tiết công cụ thể chế để giúp mối quan hệ mua bán hiệu hơn? Việc quy định giá thu mua nguyên liệu nhà nước có tạo tính khả thi, đảm bảo lợi ích cho nơng dân doanh nghiệp? Chính phủ có cần phải điều chỉnh sách để giảm tổn thất cho ngành nông nghiệp? Kết nghiên cứu cho thấy, có nhiều yếu tố nguyên nhân ảnh hưởng đến mối quan hệ mua bán doanh nghiệp hộ nông dân Vốn xã hội yếu tố quan trọng, giảm sút trình cạnh tranh, kinh doanh chạy theo lợi nhuận, không tuân thủ theo quy tắc vốn gầy dựng trước xã hội làm niềm tin người mua bán dần, dẫn đến nhiều doanh nghiệp người ni gia tăng chi phí giao dịch Ở góc độ lợi ích kinh tế, chủ thể ln muốn đạt lợi ích trước mắt khoa luan, tieu luan6 of 102 Tai lieu, luan van7 of 102 vi nên sẵn sàng phá bỏ cam kết trước Một phát đề tài cho thấy, thiếu thông tin, nông dân “mù” thông tin hay kinh tế học gọi thông tin bất cân xứng thơng tin bất cân xứng dẫn đến mối quan hệ kinh tế khơng hài hịa lợi ích, làm tăng sức ép thương lượng mua bán nên bị thiệt hại, bên tiến tới vi phạm cam kết để đảm bảo lợi ích riêng Thơng tin bất cân xứng nguyên nhân dẫn đến thất bại thị trường Ở góc độ thể chế hệ thống pháp lý, văn pháp luật hành khơng có nhiều tác dụng hữu ích đảm bảo lợi ích hay giảm thiểu rủi ro cho bên Tính hiệu văn pháp luật ban hành khả thực thi chưa cao dẫn đến hoạt động mua bán sản xuất chế biến chưa thể giải hết biến động lượng cung giá Biện pháp chế tài chưa đủ mạnh để khuyến khích ràng buộc bên tham gia nghiêm túc mua bán theo hợp đồng hay sẵn sàng khởi kiện có tranh chấp Từ kết nghiên cứu phát được, đề tài đưa giải pháp đề xuất, gồm (1) Cải thiện sửa đổi văn pháp luật liên quan đến q trình mua bán nơng sản, cụ thể số luật, nghị định phủ cần chi tiết, thiết thực, rõ ràng nhằm giải vấn đề khó khăn ngành, đồng thời cần thay đổi để tăng cường biện pháp chế tài luật bên tham gia, khuyến khích bên tôn trọng pháp luật thông qua hợp đồng ký kết; (2) Tăng cường vai trò hoạt động tổ chức như: hiệp hội ngành hàng, hợp tác xã, trung tâm khuyến nông…giúp cung cấp thông tin thị trường cho nông dân hiệu trợ giúp bên đảm bảo lợi ích q trình mua bán (3) Nhà nước trợ giúp chương trình hỗ trợ đào tạo kiến thức cho đối tương tham gia, đặc biệt nông dân sản xuất để đảm bảo hài hịa lợi ích, tạo ổn định cho cung ứng nguyên liệu tăng trách nhiệm xã hội người dân khoa luan, tieu luan7 of 102 Tai lieu, luan van8 of 102 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt AFA An Giang Fisheries Association Hiệp hội Nghề nuôi Chế biến Thủy sản An Giang AVRDC Asian Vegetable Research Trung tâm Phát triển Rau Châu Á Devlopment Center ATVSTP An toàn vệ sinh thực phẩm Bộ NN& PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn BULOG Bureau of Logistic Indonesia Cơ quan Hậu cần Indonesia ĐBSCL Đồng sông Cửu Long HTX Hợp tác xã Institute of Policiy and Strategy for Viện Chính sách Chiến lược Phát Agriculture and Rural Development triển Nông nghiệp Nông thôn MDF Mekong Development Fund Quỹ Phát triển Mekong OECD Organisation for Economic Co- Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế IPSARD operation and Development PPP Public Private Partnerships Hợp tác Công tư TTKC Trung tâm Khuyến công TTKN Trung tâm Khuyến nông UBND Ủy ban Nhân dân USD United State Dollar Đồng đô la Mỹ VASEP Vietnam Association of Seafood Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy Exporters and Producers sản Việt Nam Vietnam Bank for Agriculture and Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Rural Development Nông thôn Việt Nam VBSP Vietnam Bank for Social Policies Ngân hàng Chính sách Xã hội Việt Nam VICOFA Vietnam Coffee and Cocoa Hiệp hội Cà phê Ca Cao Việt Nam VBARD Association khoa luan, tieu luan8 of 102 Tai lieu, luan van9 of 102 viii VFA Vietnam Food Association Hiệp hội Lương thực Việt Nam WB World Bank Ngân hàng Thế giới WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới khoa luan, tieu luan9 of 102 Tai lieu, luan van10 of 102 ix DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HỘP Bảng 3.1 Đánh giá hiệu văn pháp luật theo tiêu chí OECD 30 Hộp 3-1: Nhận định luật sư khả thương lượng đàm phán hợp đồng nông dân………………………………………………………………………………………… 27 Hộp 3-2: Quy định thời gian giải tranh chấp tòa án Việt Nam…………… 30 Hộp 3-3: Quy định biện pháp khẩn cấp tạm thời trình giải tranh chấp………………………………………………………………………………………… 32 khoa luan, tieu luan10 of 102 Tai lieu, luan van52 of 102 41 phòng luật sư cần khuyến khích tăng cường thời gian tư vấn trợ giúp pháp lý cho nông dân tham gia ký kết xảy tranh chấp Xa nữa, nhà nước cần xúc tiến hỗ trợ tổ chức xây dựng sàn giao dịch mua bán hàng hóa (cá tra) nguyên liệu tương lai 29 để thúc đẩy việc mua bán thông qua hợp đồng hiệu Hiện sàn giao dịch hàng hóa chủ yếu mặt hàng thương phẩm xuất khẩu, có mặt hàng nguyên liệu đầu vào cho trình sản xuất Tuy nhiên để bn bán qua hợp đồng tương lai địi hỏi thể chế pháp luật tốt, doanh nghiệp phải có kho dự trữ tốt với sách hỗ trợ phủ bên tham gia phải chặt chẽ (World Bank (2008)) trình cần phải tiến hành bước phải có tham gia điều tiết tổ chức ngành hàng Giải pháp 3: Nhà nước cần tăng cường hỗ trợ cho đào tạo kiến thức cho đối tương tham gia, đặc biệt nông dân sản xuất Việc hỗ trợ đào tạo kiến thức kinh tế, tiếp cận thông tin thị trường tốt trách nhiệm xã hội người cung ứng nguyên liệu góp phần cho việc cung ứng tốt Khi có kiến thức, khả nắm bắt thông tin tốt, nông dân tăng khả đàm phán hợp đồng mua bán với doanh nghiệp, hạn chế thiệt hại thiếu thông tin, đồng thời tăng trách nhiệm xã hội, tránh trường hợp gian lận, sử dụng chất cấm làm nguy hại đến ngành sản xuất chế biến Tóm lại với điểm phát từ trình nghiên cứu trả lời cho câu hỏi đặt nguyên nhân dẫn đến vi phạm hợp đồng giải pháp kiến nghị phần giải đáp cần thiết có tham gia nhà nước, từ giúp nơng dân doanh nghiệp ổn định việc mua bán nguyên liệu sản xuất để tập trunng chun mơn hóa, sản xuất kinh doanh theo hướng sản xuất lớn 4.3 Những hạn chế luận văn Trong trình thực hiện, tác giả gặp số hạn chế q trình thu thập thơng tin có chênh lệch số liệu tổng cục thống kê, cục thống kê địa phương, số Trong lĩnh vực tài chính, hợp đồng tương lai (futures contract) hợp đồng chuẩn hóa hai bên nhằm trao đổi tài sản cụ thể có chất lượng khối lượng chuẩn hóa với giá thỏa thuận hơm (gọi giá tương lai (futures price) hay giá xuất phát) lại giao hàng vào thời điểm cụ thể tương lai, ngày giao hàng) Các hợp đồng giao dịch thông qua thị trường giao dịch tương lai (futures exchange) 29 khoa luan, tieu luan52 of 102 Tai lieu, luan van53 of 102 42 liệu hiệp hội ngành hàng… Trong số trường hợp vấn trực tiếp, doanh nghiệp e dè để đưa số liệu xác tình hình sản xuất kinh doanh đơn vị, làm cho trình đánh giá, phân tích gặp khơng khó khăn Ngồi việc xây dựng tìm kiếm giải pháp cho nội dung nghiên cứu, tác giả chưa giải đáp hết vướng mắc giới hạn lực chuyên môn thời gian nghiên cứu như: giải pháp liệu có đo lường hết tổn hại (chi phí) gây q trình thực thi, khác thể chế Việt Nam nước, vai trò nhà nước tham gia điều tiết kinh tế thị trường Do hạn chế tác giả tiếp tục nghiên cứu thời gian tới khoa luan, tieu luan53 of 102 Tai lieu, luan van54 of 102 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Vũ Thành Tự Anh (2011), Đồng sông Cửu Long: Liên kết để Tăng cường Năng lực Cạnh tranh Phát triển Bền vững, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Acemoglu, Daron; Robinson, James A.; Nguyễn Thị Kim Chi t g dịch; Vũ Thành Tự Anh h đ (2012), Vì Quốc gia Thất bại: Nguồn gốc quyền lực, thịnh vượng nghèo đói, NXB Trẻ, TP HCM Bộ NN PTNT (2012), Báo cáo Công tác Khuyến nông năm 2011 Triển khai Kế hoạch năm 2012 Bộ Công Thương (2010), Kỷ yếu Hoạt động Khuyến công Giai đoạn 2005 – 2009, NXB Hà Nội Trần Hữu Dũng (1986), “Vốn Xã hội Kinh tế”, Tạp chí Thời đại, truy cập ngày 22/12/2012 địa chỉ: http://www.tapchithoidai.org/TD8_THDung.pdf Trịnh Ngọc Dun (2011), “Phân tích Nhóm ngành cá tra”, Báo cáo phân tích ngành, Cơng ty Chứng khốn Hịa Bình Phùng Giang Hải (2012) “Tạm trữ cá tra: khó cứu người ni” , Báo Dân Việt, truy cập ngày 20/1/2013 địa chỉ: http://danviet.vn/101005p1c25/tamtru-ca-tra-van-kho-cuu-nguoi-nuoi.htm Ngân hàng Phát triển Châu Á (2010), Báo cáo Phát triển Việt Nam: Các Thể chế Hiện đại, Báo cáo chung nhà tài trợ Hội nghị tư vấn nhà tài trợ cho Việt Nam Phạm Thị Kim Oanh Trương Hoàng Minh (2006), “Thực trạng ni cá tra có liên kết khơng liên kết đồng sơng Cửu Long”, Tạp chí Khoa học, (20b48-58), tr 57 10 Quốc hội (2003), Luật Đất đai năm 2003 11 Quốc hội (2011), Luật Sửa đổi, Bổ sung số điều Bộ Luật Tố tụng Dân năm 2011 12 Quốc hội (2003), Luật Thủy sản 2003 khoa luan, tieu luan54 of 102 Tai lieu, luan van55 of 102 44 13 Quỹ Phát triển Mekong (2006), Tăng cường Thể chế Phát triển Tổ chức, Tài liệu giảng dạy 14 Nguyễn Xuân Thành (2006), Nghiên cứu tình huống: Cuộc chiến Catfish, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 15 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định 80 /2002/QĐ-TTg Thủ tướng việc Khuyến khích Thu mua Nơng sản qua Hợp đồng 16 Thủ tướng Chính phủ (2010), Nghị định 109/2010/NĐ-CP quy định kinh doanh xuất gạo 17 Thủ tướng Chính phủ (2008), Nghị định 132/2008/NĐ-CP quy định chi tiết chất lượng thủy sản 18 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 2033/QĐ-TTg phê duyệt Đề án phát triển sản xuất tiêu thụ cá tra vùng ĐBSCL đến năm 2020 19 Tổng cục Thống kê (2009 2010), Niên giám Thống kê 2010 2011 20 Lương Văn Tự (2012), “Xóa “hình ảnh xấu” kinh doanh cà phê”, Diễn đàn người trồng cà phê, truy cập ngày 20/12/2013 địa chỉ: http://giacaphe.com/31861/xoa-hinh-anh-xau-trong-kinh-doanh-ca-phe/ 21 Viện Chính sách Chiến lược Phát triển Nông nghiệp Nông thôn (2007), Đặc điểm Kinh tế Nông thôn Việt Nam - Kết Điều tra Hộ Gia đình Nơng thơn Việt Nam năm 2006 12 tỉnh, NXB Thống kê 22 VCCI-VNCI (2008), Báo cáo Năng lực Cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), NXB Lao Động 23 World Bank (2002), Báo cáo Phát triển Thế giới: Xây dựng Thể chế Hỗ trợ Thị trường, NXB Chính trị Quốc gia 24 World Bank (2006), Mơi trường Kinh doanh, NXB Văn hóa Thơng Tin 25 World Bank (2007), Báo cáo Phát triển Việt Nam: Tăng cường Nông nghiệp cho Phát triển, NXB Văn hóa Thơng tin khoa luan, tieu luan55 of 102 Tai lieu, luan van56 of 102 45 Tiếng Anh 26 Carlssonk, Fredrik and Pham Khanh Nam (2005), “Are Vietnamese Farmers Concerned with their Relative Position in Society?”, Working Papers in Economics, (No 165) 27 Ministry of Fishrries and World Bank (2005), Vietnam Fisheries and Aquaculture Sector Study khoa luan, tieu luan56 of 102 Tai lieu, luan van57 of 102 46 PHỤ LỤC Bảng tổng hợp ý kiến đánh giá hiệu văn pháp luật theo tiêu chí OECD Các văn pháp luật liên STT quan Nội dung Nghị 26 BCH TW nông nghiệp- nông dân - Quan tâm đến an ninh lương nơng thơn (Chính sách tam thực (gạo) xóa nghèo, thu nơng) hẹp khoảng cách xã hội Tương thích với Phục vụ mục Có sở pháp Mang lại lợi ích Giảm thiểu chi Rõ ràng , đơn Phù hợp, tương Khuyến khích mức độ tối đa giản, thiết thực thích với tiêu xác, luật thực tiễn, nhiều chi phí tác động cạnh tranh với nguyên rõ ràng chắn phí, phân bổ lệch lạc đến thị với người sử sách pháp luật tắc khuyến toàn xã hội dụng trường khác khích cạnh tranh 56 42 32 40 30 24 43 22 HND 01 1 1 1 HND 02 1 HND 03 1 1 1 HND 04 1 1 1 HND 05 1 1 1 1 HND 06 0 0 0 0 HND 07 0 0 0 HND 08 1 1 0 HND 09 0 0 HND 10 0 0 0 0 0 HND 11 HND 12 HND 13 1 1 1 1 HND 14 1 1 1 HND 15 1 1 1 HND 16 1 1 1 HND 17 1 1 0 1 1 1 HND 18 HND 19 1 0 1 HND 20 1 1 1 HND 21 1 1 1 HND 22 1 1 0 HND 23 1 1 1 HND 24 1 1 1 HND 25 1 1 1 HND 26 1 1 1 HND 27 1 1 1 HND 28 1 1 khoa luan, tieu luan57 of 102 1 Tai lieu, luan van58 of 102 47 HND 29 1 HND 30 1 HND 31 HND 32 1 HND 33 HND 34 1 0 0 0 1 1 1 HND 35 1 1 1 HND 36 1 0 0 0 HND 37 1 1 HND 38 1 1 HND 39 1 1 HND 40 1 HND 41 1 1 HND 42 1 1 HND 43 1 1 HND 44 0 1 1 HND 45 1 HND 46 1 0 1 HND 47 HND 48 1 HND 49 0 HND 50 1 1 HND 51 1 1 HND 52 1 HND 53 1 1 1 1 1 1 1 0 0 1 1 HND 54 1 HND 55 HND 56 1 HND 57 1 HND 58 DN 01 0 1 1 1 1 1 1 DN 02 1 1 DN 03 1 0 DN 04 1 1 khoa luan, tieu luan58 of 102 1 0 Tai lieu, luan van59 of 102 48 Luật chất lượng sản phẩm Quy định chi tiết chất lượng thủy sản 31 32 23 25 23 27 31 HND 01 0 0 0 HND 02 0 0 0 HND 03 0 HND 04 1 1 1 1 HND 05 0 0 1 1 HND 06 0 0 0 0 HND 07 1 0 0 HND 08 1 1 0 HND 09 0 0 0 0 HND 10 0 0 0 0 1 HND 11 HND 12 HND 13 0 0 0 27 0 HND 14 0 1 HND 15 0 0 1 1 0 0 HND 16 HND 17 HND 18 0 HND 19 0 HND 20 1 HND 21 0 HND 22 1 HND 23 1 HND 24 HND 25 HND 26 1 HND 27 HND 28 1 HND 29 1 HND 30 1 1 khoa luan, tieu luan59 of 102 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Tai lieu, luan van60 of 102 49 Nghị định 132/CP quy định chi tiết chất lượng thủy sản 47 35 28 27 28 42 40 37 HND 01 1 1 1 1 HND 02 1 0 0 HND 03 1 HND 04 1 HND 05 1 1 0 0 HND 06 1 1 1 1 HND 07 1 0 0 HND 08 0 1 1 0 HND 09 1 0 0 HND 10 1 1 1 1 HND 11 1 1 HND 12 0 0 1 HND 13 1 1 1 1 HND 14 1 1 1 1 HND 15 1 1 1 HND 16 0 0 0 0 HND 17 1 1 1 1 HND 18 1 0 0 HND 19 1 0 0 HND 21 1 0 0 0 HND 22 0 1 0 HND 23 1 0 1 HND 24 0 1 1 HND 25 1 1 0 HND 26 1 1 HND 20 HND 27 1 1 HND 28 1 1 HND 29 1 1 1 HND 30 0 0 1 khoa luan, tieu luan60 of 102 Tai lieu, luan van61 of 102 50 Luật thủy sản 2003 Quy định sản xuất, thu mua, chế biến thủy sản HND 01 40 37 29 16 0 0 HND 02 HND 03 1 23 29 0 0 35 34 0 0 HND 04 HND 05 1 1 1 HND 06 1 1 1 1 HND 07 1 1 1 1 HND 08 1 1 1 HND 09 1 0 1 HND 10 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 HND 11 HND 12 HND 13 HND 14 HND 15 HND 16 HND 17 1 0 HND 18 0 1 0 1 0 0 0 0 HND 19 0 HND 20 1 HND 21 1 0 0 0 HND 22 1 1 0 HND 23 1 1 0 1 HND 24 1 0 1 HND 25 1 1 0 HND 26 1 1 1 1 HND 27 1 0 1 HND 28 1 1 1 HND 29 1 0 1 1 HND 30 0 0 1 khoa luan, tieu luan61 of 102 Tai lieu, luan van62 of 102 51 Luật đất đai 2003 Quy định sở hữu đất đai 36 27 20 21 29 25 33 32 HND 01 HND 02 1 1 HND 03 0 0 HND 04 0 1 HND 05 1 0 0 0 HND 06 0 0 0 0 HND 07 1 0 0 0 HND 08 0 0 HND 09 0 0 0 0 HND 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 1 HND 11 HND 12 HND 13 HND 14 0 HND 15 HND 16 1 0 HND 17 1 1 HND 18 0 HND 19 0 HND 20 0 HND 21 1 0 HND 22 0 HND 23 1 1 HND 24 0 1 1 HND 25 1 0 1 0 HND 26 1 1 1 1 HND 27 1 HND 28 1 1 HND 29 1 0 1 HND 30 0 0 1 khoa luan, tieu luan62 of 102 Tai lieu, luan van63 of 102 52 Phê duyệt Đề án phát triển sản xuất tiêu thụ cá tra vùng ĐBSCL đến năm 2020, quy hoạch vùng nguyên liệu ngành Quyết định số 2033/QĐ-TTg thủy sản 47 37 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 HND 10 1 1 1 1 HND 11 1 1 0 HND 12 1 1 1 1 HND 13 1 1 1 1 HND 14 1 1 1 HND 15 0 1 HND 16 1 1 1 HND 17 1 1 1 HND 18 1 1 1 HND 19 1 0 0 HND 21 1 0 0 0 HND 22 0 1 0 HND 23 1 1 HND 24 0 1 1 HND 25 1 0 0 HND 26 1 1 1 50 39 38 33 32 HND 01 1 1 HND 02 1 1 HND 03 1 1 HND 04 1 1 HND 05 1 1 HND 06 1 HND 07 1 HND 08 HND 09 42 1 HND 20 HND 27 HND 28 0 1 HND 29 1 1 1 HND 30 0 0 1 1 khoa luan, tieu luan63 of 102 Tai lieu, luan van64 of 102 53 Khuyến khích thu mua nông sản Quyết định 80 /2002/QĐ-TTg qua hợp đồng 41 HND 01 31 32 25 0 35 27 39 33 1 1 1 HND 02 1 HND 03 0 HND 04 1 1 1 1 HND 05 0 0 0 0 HND 06 0 0 0 0 HND 07 0 0 0 HND 08 1 0 0 HND 09 1 1 1 HND 10 0 0 0 0 HND 11 1 1 1 HND 12 1 1 1 1 HND 13 1 1 HND 14 1 1 1 1 HND 15 1 1 1 1 HND 16 1 1 1 HND 17 1 1 1 HND 18 1 1 0 HND 19 1 0 HND 21 1 0 0 HND 22 0 1 0 HND 23 0 0 1 HND 24 1 HND 25 0 1 0 HND 26 1 HND 27 1 1 HND 28 0 1 1 HND 29 1 0 1 HND 30 0 1 1 HND 20 khoa luan, tieu luan64 of 102 0 Tai lieu, luan van65 of 102 54 Luật tố tụng Quy định khởi kiện, tố tụng 36 33 26 31 HND 01 HND 02 0 0 HND 03 0 HND 04 1 HND 05 0 HND 06 0 HND 07 HND 08 37 20 35 29 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 HND 09 0 0 0 0 HND 10 0 0 0 0 0 HND 11 HND 12 0 HND 13 0 HND 14 0 HND 15 0 HND 16 1 HND 17 0 HND 18 0 1 1 1 HND 19 HND 20 HND 21 HND 22 HND 23 1 HND 24 1 HND 25 0 HND 26 1 HND 27 1 HND 28 1 HND 29 1 HND 30 khoa luan, tieu luan65 of 102 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 Tai lieu, luan van66 of 102 55 HND 31 HND 32 1 HND 33 1 HND 34 1 HND 35 HND 36 1 1 HND 39 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 HND 41 1 HND 42 HND 43 HND 44 1 HND 45 1 1 1 1 1 1 1 HND 48 1 HND 49 HND 50 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 HND 55 HND 56 1 1 HND 57 1 1 1 HND 58 1 1 DN 01 1 DN 02 1 DN 03 1 DN 04 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 HND 54 khoa luan, tieu luan66 of 102 1 1 1 Ghi chú: Thang điểm 0- 15: "kém"; 16 -25: "TB"; 26-35: "Khá"; 36 - 45:"Tốt"; >45 : "Rất tốt" 1 HND 47 HND 53 1 HND 52 1 HND 51 1 HND 40 HND 46 1 HND 37 HND 38 1 ... dạy, giúp đỡ tơi q trình học tập trường thực luận văn tốt nghiệp cuối khóa đề tài ? ?Vai trị quản lý nhà nước nhằm giảm rủi ro thực hợp đồng mua bán cá tra nông dân doanh nghiệp” Đặc biệt luận... CƯỜNG VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC NHẰM GIẢM RỦI RO TRONG MUA BÁN NÔNG SẢN 4.1 Những vấn đề phát đề tài nghiên cứu Từ phân tích dựa nghiên cứu thực tiễn, ý kiến chun gia, mơ hình lý thuyết học với tài liệu. .. 4: Kiến nghị sách tăng cường vai trị nhà nước nhằm giảm thiểu rủi ro mua bán nông sản Chương rút vấn đề phát đưa kiến nghị mặt sách nhà nước nhằm giảm thiểu rủi ro cho đối tượng tham gia để đảm