Dự án Phát triển thủy sản bền vững (SFDP)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU, CÀ MAU, KIÊN GIANG VÀ SÓC TRĂNG  DỰ ÁN PHÁT TRIỂN THỦY SẢN BỀN VỮNG (SFDP) KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ THÁNG 9, 2020 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) LỜI MỞ ĐẦU Tài liệu gọi Khung sách dân tộc thiểu số (EMPF) cho “Dự án Phát triển thủy sản bền vững (SFDP)” Tài liệu xây dựng dựa Khung Môi trường Xã hội Ngân hàng giới (ESF), cụ thể Tiêu chuẩn môi trường xã hội số (ESS7) quy định Chính phủ Việt Nam Người Dân tộc thiểu số tỉnh Bạc Liêu, Sóc Trăng, Kiên Giang Cà Mau, thuộc Đồng sông Cửu Long EMPF áp dụng cho hoạt động, tiểu dự án khoản đầu tư khác, có liên quan đến Người dân tộc thiểu số, thuộc Dự án phát triển thủy sản bền vững tài trợ Ngân hàng giới Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r ang |2 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) MỤC LỤC TỪ VIẾT TẮT GIẢI THÍ CH CÁC THUẬT NGỮ I GIỚI THIỆU 1.1 Tổng quan dự án 1.2 Mục tiêu SFDP 1.3 Các thành phần án 10 II TỔNG QUAN VỀ CÁC CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TRONG CÁC VÙNG DỰ ÁN 13 2.1 Các dân tộc thiểu số vùng dự án 14 2.2 Đặc điểm kinh tế, văn hóa xã hội DTTS vùng dự án 21 2.3 Mục tiêu EMPF 21 III CÁC TÁC ĐỘNG TIỀM TÀNG CỦA DỰ ÁN 22 3.1 Tác động tích cực cửa dự án 22 3.2 Tác động tiêu cực dự án 23 IV KHUNG PHÁP LÝ ĐỐI VỚI NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ 23 4.1 Khung sách pháp lý quốc gia dân tộc thiểu số 23 4.2 Tiêu chuẩn môi trường xã hội số (ESS7) WB 26 V HUY ĐỘNG SỰ THAM GIA CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN 28 5.1 Tham vấn trình chuẩn bị dự án 28 5.2 Tham vấn người DTTS trình thực dự án 29 5.3 Đồng thuận dựa nguyên tắc tự nguyện, thông tin trước đầy đủ (FPIC) 31 VI CÔNG KHAI THÔNG TIN 34 6.1 Công bố EMDF 34 6.2 Chuẩ n bi ̣Kế hoa ̣ch Phát triể n dân tô ̣c thiể u số (EMDP) 35 VII HƯỚNG DẪN LẬP VÀ THỰC HIỆN EMDP 35 7.1 Sàng lọc 36 7.2 Đánh giá xã hội (SA) 36 7.3 Xây dựng EMDP 38 7.4 Thủ tục xem xét phê duyệt EMDP 38 7.5 Nội dung EMDP 38 VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN 39 IX CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 39 X GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 43 Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r ang |3 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) 10.1 Giám sát đánh giá nội 43 10.2 Giám sát đánh giá độc lập 43 XI CHI PHÍ VÀ NGÂN SÁCH 44 PHỤ LỤC 45 Phụ lục 1: Tóm tắt kế tham vấn EMPF 45 Phụ lục 2: Đánh giá xã hội đáp ứng mục tiêu ESS7 46 Phụ lục 3: Hình thức sáng lọc cộng đồng DTTS 47 Phụ lục 4: Phác thảo EMDP 48 Phụ lục 5: Danh sách người tham gia hình ảnh họp tham vấn EMPF 50 DANH SÁCH BẢNG Bảng - Thơng tin tình hình nhóm dân tộc khu vực dự án năm 2019 17 Bảng - Dân số tác động người DTTS tin̉ h pha ̣m vi dự án 18 Bảng – Văn pháp lý liên quan đến người DTTS 25 Bảng – Đề xuất bước tham vấn có ý nghĩa 30 Bảng – Đề xuất bước đánh giá xã hội 32 Bảng – Đề xuất bước thực hiê ̣n FPIC 33 Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r ang |4 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) TỪ VIẾT TẮT APMB Ban quản lý dự án nông nghiệp CEMA Ủy ban Dân tộc UBND Uỷ ban nhân dân DTTS Dân tộc thiểu số EMPF Khung sách cộng đồng dân tộc thiểu số EMDP Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số FPIC Đồng thuận nguyên tắc tự nguyện, trước, thông tin đầy đủ IMA Đơn vị giám sát độc lập MOLISA Bộ Lao động, Thương binh Xã hội ESS7 Tiêu chuẩn môi trường xã hội số Ngân hàng Thế giới Dân tộc thiểu số/Các cộng đồng địa phương truyền thông khu vực cận Sahara Châu Phi không cung cấp đầy đủ dịch vụ khứ PAH Hộ bị ảnh hưởng dự án PAP Người bị ảnh hưởng dự án PPMU Ban quản lý dự án cấp tỉnh SFDP Dự án Phát triển Thủy sản Bền vững USD Đô la Mỹ WB Ngân hàng giới Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r ang |5 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) GIẢI THÍ CH CÁC THUẬT NGỮ Người bị ảnh hưởng/ Hộ bị ảnh hưởng (AP/AH/PAP) Đề cập đến cá nhân, hộ gia đình, công ty, tư nhân tổ chức công cộng mà thay đổi gây Dự án có (i) Mức sống bị ảnh hưởng bất lợi; (ii) Quyền, quyền sở hữu quyền lợi nhà, đất đai (bao gồm khu dân cư, thương mại, nông nghiệp, rừng, đất muối và/hoặc đất chăn thả), tài nguyên nước tài sản cố định di chuyển khác bị thu hồi, bị chiếm, bị cấm, bị ảnh hưởng bất lợi, toàn phần, vĩnh viễn tạm thời; và/hoặc (iii) Kinh doanh, nghề nghiệp, nơi làm việc, nơi cư trú môi trường sống bị ảnh hưởng bất lợi, phải di dời Trong trường hợp hộ gia đình bị ảnh hưởng, cụm từ “người bị ảnh hưởng dự án” (PAP) bao gồm tất thành viên cư trú nhà hoạt động đơn vị kinh tế riêng, người bị ảnh hưởng tiêu cực dự án thành phần dự án Cộng đồng bị ảnh hưởng Là làng, thơn, xóm/cộng đồng bị ảnh hưởng tác động của: (a) thu hồi đất hoạt động dự án, cho dù có phải di dời hay không; tác động kinh tế (vĩnh viễn tạm thời); (b) cộng đồng chủ tiếp nhận hộ gia đình phải di dời, (c) cộng đồng xung quanh, khía cạnh xã hội văn hóa, đối tượng bị ảnh hưởng tiêu cực dự án; (d) nguồn tự nhiên mang lại sinh kế gắn liền với sắc văn hóa Hỗ trợ phục hồi Là hỗ trợ dự án hộ bị ảnh hưởng bị thiệt hại nguồn tài sản, việc làm sinh kế, bồi thường chi trả cho tài sản bị thu hồi, để khôi phục sinh kế Gắn kết tập thể Là diện vật lý ràng buộc kinh tế với đất đai, lãnh thổ thuộc sở hữu truyền thống, sử dụng chiếm hữu theo tập quán nhóm dân tộc thiểu số liên quan, bao gồm khu vực có ý nghĩa đặc biệt như khu vực linh thiêng “Gắn kết tập thể” việc gắn kết nhóm du canh/du cư với lãnh thổ mà họ sử dụng theo mùa theo chu kỳ Quyền theo phong tục đất đai tài nguyên Đề cập đến hình thức sử dụng lâu đời đất đai tài nguyên cộng đồng theo luật, giá trị, phong tục, truyền thống mang tính tập tục, bao gồm việc sử dụng theo mùa theo chu kỳ, thay theo quyền sở hữu hợp pháp đất đai tài nguyên Nhà nước quy định Quyền lợi Là biện pháp gồm bồi thường tiền vật, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ phục hồi thu nhập, hỗ trợ chuyển nhượng, hỗ trợ tăng thu nhập, hỗ trợ di dời cho PAP, tùy thuộc vào loại mức độ tổn thất họ, để khôi phục tảng kinh tế xã hội họ Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r ang |6 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) Dân tộc thiểu số Theo định nghĩa Ngân hàng Thế giới, thuật ngữ Người địa sử dụng theo nghĩa chung để nhóm văn hóa xã xội có đặc điểm mức độ khác sau: Tự xác định thành viên nhóm văn hóa địa riêng biệt nhóm khác cơng nhận danh tính này; (ii) Gắn bó tập thể với môi trường sống riêng biệt mặt địa lý lãnh thổ mà tổ tiên để lại khu vực dự án nguồn tài nguyên thiên nhiên môi trường sống vùng lãnh thổ này; (iii) Có thể chế văn hóa, xã hội, trị theo tập tục khác biệt so với thể chế văn hóa xã hội thống; (iv) Có ngơn ngữ phương ngữ riêng, thường khác với ngơn ngữ thức quốc gia hay khu vực (v) Ở Việt Nam, thuật ngữ địa dùng để người dân tộc thiểu số (DTTS) (i) Đồng thuận dựa nguyên tắc tự nguyện, thông tin trước đầy đủ Các cộng đồng dân tộc thiểu số đặc biệt dễ bị tổn thương bị mất, bị tách khỏi, bị khai thác đất đai quyền tiếp cận họ tài nguyên thiên nhiên văn hóa Để xác định tính dễ bị tổn thương này, ngồi u cầu chung TCMTXH số (ESS7) (Phần A) yêu cầu nêu TCMTXH số 10, Bên vay cần có đồng thuận dựa nguyên tắc tự nguyện, trước thông tin đầy đủ (FPIC) cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng, nơi dự án sẽ: (a) có tác động tiêu cực đến đất đai tài nguyên thiên nhiên sở hữu theo truyền thống sử dụng, chiếm dụng theo tập quán; (b) gây việc di dời cộng đồng DTTS khỏi vùng đất nguồn tài nguyên tự nhiên thuộc quyền sở hữu sử dụng, chiếm dụng theo tập quán; (c) có tác động đáng kể đến di sản văn hóa cộng đồng DTTS phần vật chất thể sắc và/hoặc văn hóa, nghi lễ, khía cạnh tinh thần sống DTTS bị ảnh hưởng Sinh kế Khả năng, tài sản hoạt động cần thiết để trì mức sống chất lượng sống, bao gồm thu nhập tiền mặt tiêu dùng Tham vấn có ý nghĩa Là q trình hai chiều: (a) Bắt đầu từ giai đoạn lập kế hoạch dự án để thu thập ý kiến dự án đề xuất để thông báo thiết kế dự án; (b) Khuyến khích bên liên quan tham gia ý kiến, đặc biệt nhằm để bổ sung thơng tin cho q trình thiết kế dự án, tham vấn bên liên quan để xác định giảm thiểu rủi ro tác động môi trường xã hội; (c) Được thực liên tục; Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r ang |7 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) (d) Được thực sở công khai phổ biến sớm thông tin phù hợp, minh bạch, khách quan, có ích, dễ tiếp cận khung thời gian cho phép tham vấn với bên liên quan, theo hình thức phù hợp văn hóa, (các) ngơn ngữ địa phương thích hợp, dễ hiểu cho bên liên quan; (e) Có tiếp thu trả lời ý kiến; (f) Hỗ trợ tham gia tích cực tồn diện bên bị ảnh hưởng dự án; (g) Khơng có hành vi thao túng, can thiệp, ép buộc, phân biệt đối xử đe dọa từ bên ngoài; (h) Được Bên vay tổng hợp công khai tài liệu Kế hoạch Gồm tập hợp nguyên tắc, mục tiêu, thủ tục ngân sách xác định trước để đảm bảo việc hoạt động dự án suôn sẻ phù hợp Các mục tiêu định lượng (đất đai, người) kế hoạch dự kiến Các nội dung điều chỉnh cần trình thiết kế thực dự án Tác động dự án Là tác động tích cực tiêu cực DTTS gây hợp phần dự án Tác động bất lợi thường hậu liên quan đến việc lấy đất, tác động tạm thời vĩnh viễn đến thu nhập sinh kế, việc hạn chế sử dụng công viên khu bảo tồn định hợp pháp Người dân bị ảnh hưởng trực tiếp việc thu hồi đất bị nhà, đất canh tác, tài sản, việc kinh doanh, phương tiện kiếm sống khác Nói cách khác, họ quyền sở hữu, quyền cư trú quyền sử dụng đất đai bị thu hồi không tự nguyện hạn chế tiếp cận Sự đồng thuận cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng Trong áp dụng sách, cụm từ thể tập thể cộng đồng DTTS, gồm cá nhân, và/hoặc đại diện công nhận họ, việc ủng hộ dự án Có ủng hộ rộng rãi cộng đồng cho dù có vài cá nhân nhóm khơng đồng tình với hoạt động dự án Các nhóm dễ bị tổn thương Là nhóm đặc biệt, người bị ảnh hưởng, cách không đồng đều, từ việc bị tài sản cố định di chuyển, tài sản khác sở sản xuất, có nguy bị gạt ngồi lề tác động tái định cư, đặc biệt ảnh hưởng đến phát triển xã hội hậu từ việc đất, tài sản tác động khác dự án Các hộ dễ bị tổn thương gồm: (i) phụ nữ ly góa chồng chủ hộ có người phụ thuộc thu nhập thấp, (ii) hộ gia đình có người tàn tật sức lao động, (iii) hộ gia đình hộ nghèo theo số chung mức nghèo Bộ Lao động, Thương binh Xã hội (DOLISA) quy định, (iv) trẻ em hộ gia đình người cao tuổi khơng có đất khơng có phương tiện hỗ trợ khác, (v) hộ gia đình DTTS Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r ang |8 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) I GIỚI THIỆU 1.1 Tổng quan dự án Với 3.260 km chiều dài bờ biển, km2 vùng đặc quyền kinh tế, 29 tỉnh ven biển, chiếm 53% dân số nước, ngành thủy sản Việt Nam bao gồm đánh bắt nuôi trồng thủy sản khơng góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế quốc dân mà cịn góp phần đảm bảo an ninh lương thực, giải việc làm, nâng cao thu nhập xóa đói giảm nghèo cho người dân địa phương Phát huy lợi đó, Quyết định số 1445/QĐ -TTg ngày 16/8/2013 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển thủy sản đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đặt mục tiêu ngành thủy sản trở thành ngành sản xuất hàng hóa, có thương hiệu uy tín khả cạnh tranh cao tầm quốc tế Cụ thể, đến năm 2020, ngành thủy sản đóng góp khoảng 30 - 35% GDP cho nhóm ngành nơng - lâm - thủy sản (năm 2017 21,2%, 34,3 tỷ USD), đạt tổng sản lượng thủy sản lên 6,5-7 triệu tấn, kim ngạch xuất 9-11 tỷ USD, tạo triệu việc làm, thu nhập gấp 2,5 lần năm 2010 Đến năm 2030, tổng sản lượng thủy sản đạt triệu tấn, kim ngạch xuất khoảng 20 tỷ USD, tốc độ tăng trưởng hàng năm từ 6-8% giai đoạn 20202030 Để đạt mục tiêu này, Chính phủ Việt Nam đề xuất với Ngân hàng Thế giới (WB) hướng cho ngành thủy sản, Dự án Phát triển Thủy sản Bền vững (SFDP) Dự án đề xuất nhằm phát triển nâng cấp sở hạ tầng, lực quản lý giá trị sản phẩm, phát triển bền vững ngành thủy sản Các mục tiêu cụ thể i) phát triển sở hạ tầng nâng cao hiệu đánh bắt thủy sản; ii) phát triển sở hạ tầng cho trại giống, ni dưỡng lồi quan trọng (ví dụ tơm, cá tra, cá da trơn), để nâng cao suất chất lượng bảo vệ môi trường; iii) tăng cường lực quản lý đánh bắt nuôi trồng thủy sản; iv) ứng dụng chuyển giao công nghệ đánh bắt nuôi trồng thủy sản tiên tiến nhằm nâng cao suất, hiệu khả chống chịu với biến đổi khí hậu; v) phát triển liên kết kết nối, tổ chức chuỗi sản xuất, từ đánh bắt/nuôi trồng, chế biến đến tiếp thị thông qua phát triển sản phẩm xuất chủ lực Tổng chi phí dự án 350 triệu USD 300 triệu USD từ Ngân hàng tái thiết phát triển quốc tế (IBRD) 50 triệu USD từ vốn đối ứng Khu vực thành phần Dự án mô tả Phần 1.3 1.2 Mục tiêu SFDP Dự án đầu tư vào sở hạ tầng 'thông minh'1 nhằm cải thiện quản lý tăng giá trị từ ngành thủy sản Dự án thực 12 tỉnh/thành phố bao gồm thành phố Hải Phịng tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Trị, Bình Định, Khánh Hịa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau Kiên Giang Đề xuất Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (Bộ NN & PTNT) bao gồm khoản đầu tư Bộ NN & PTNT quản lý tập trung Dự án thực giai đoạn 2021-2025 “Thông minh” tạm thời định nghĩa sau: “được bổ sung công nghệ tiên tiến nhằm hỗ trợ sử dụng hiệu sở hạ tầng nâng cao suất, ví dụ hệ thống tiết kiệm lượng, cảm biến, đồng hồ đo thiết bị giám sát, cảnh báo.” Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r ang |9 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) 1.3 Các thành phần án Dự án bao gồm bốn hợp phần sau: Hợp phần 1: Cải thiện quản trị nghề cá để gia tăng giá trị; Hợp phần 2: thúc đẩy nghề cá bền vững thông qua nâng cấp sở hạ tầng quốc gia thông minh; Hợp phần 3: thúc đẩy nghề cá bền vững thông qua phát triển sở hạ tầng thông minh cấp địa phương; Hợp phần 4: Quản lý, giám sát đánh giá dự án Hợp phần 1: Cải thiện quản trị nghề cá để gia tăng giá trị Nhu cầu dịch chuyển thị trường quốc tế (do tiêu chuẩn chất lượng, tính bền vững truy xuất nguồn gốc ngày khắt khe hơn) thị trường nội địa (xuất phát từ nhận thức ngày cao người tiêu dùng Việt Nam chất lượng thực phẩm an toàn thực phẩm) tạo hội gia tăng giá trị cho mặt hàng thủy sản Việt Nam Các khoản đầu tư cần thiết để gia tăng giá trị sản xuất sản phẩm chế biến tiêu thụ ngành thủy sản khác với cách tiếp cận thông thường ngành sản xuất Trong ngành thủy sản, việc gia tăng giá trị địi hỏi khơng huy động vốn đầu tư tư nhân để chế biến mà cần có cách tiếp cận tổng hợp - bao gồm cải thiện quản trị tổng thể ngành, đặc biệt khía cạnh quản trị liên quan đến xác nhận nguồn gốc sản phẩm (ví dụ, thơng qua cải thiện truy xuất nguồn gốc), chất hợp pháp nghề cá (ví dụ: cá từ nguồn bất hợp pháp, không báo cáo, khơng kiểm sốt) hệ thống sản xuất, nuôi trồng thủy sản đáp ứng tiêu chuẩn an tồn thực phẩm, xã hội mơi trường Thêm vào tính chất di cư số lồi cá tính liên kết hệ thống sản xuất nuôi trồng thủy sản quy mô nhỏ, địi hỏi đầu tư cơng để cải thiện quản trị nghề cá Việc tài trợ cho hợp phần cho phép đầu tư vật chất, mua sắm thiết bị công nghệ kỹ thuật số, thực hỗ trợ kỹ thuật cần thiết để tăng cường quản trị nghề cá nhằm thúc đẩy gia tăng giá trị Nguồn vốn vay sử dụng để nâng cấp sở hạ tầng hậu cần trang thiết bị liên quan cho Trung tâm Giám sát nghề cá Việt Nam hệ thống thông tin nghề cá quốc gia Công việc dự kiến Hợp phần bổ trợ khoản đầu tư vào sở hạ tầng vật chất Hợp phần 3, hợp phần thiết kế để tăng cường lợi ích từ việc cải thiện quản trị Tiểu hợp phần 1.1 Cơ sở hạ tầng, công nghệ hệ thống thông tin để cải thiện quản trị nghề cá 10 Nguồn cá hoạt động đánh bắt khó theo dõi, truy vết kiểm sốt tính chất di cư số lồi, quy mơ đội tàu đánh cá diện số lượng lớn người nuôi cá nhỏ lẻ đánh bắt theo cách thủ công Việc sử dụng thiết bị công nghệ kỹ thuật số có sẵn thử nghiệm ngày tăng (ví dụ: Cơng nghệ Internet vạn vật (IoT) 4.0) giúp vượt qua số thách thức hạn chế nỗ lực giám sát, truy vết kiểm soát trước Tiểu hợp phần hỗ trợ việc sử dụng công nghệ hiệu kiểm nghiệm tốt cho mục đích nêu cấp quốc gia cấp địa phương 11 Ở cấp quốc gia, đầu tư nâng cấp Trung tâm Giám sát nghề cá vùng I Hải Phòng Khoản đầu tư bao gồm xây dựng sở hạ tầng thiết yếu cho hoạt động Trung tâm, gồm mở rộng khu vực neo đậu (cầu cảng) để tiếp nhận thêm tàu tuần tra, xây dựng trung tâm hậu cần giới thiệu tảng VMS (hệ thống giám sát tàu cá) thiết bị liên quan Trung tâm Vùng I có nhiệm vụ giám sát tàu cá Vịnh Bắc Bộ - năm ngư trường lớn Việt Nam; lựa chọn để tạo mơ hình hoạt động thành cơng nhân rộng trung tâm cấp địa phương khác Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 10 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) cấp đào tạo hỗ trợ để củng cố cấu trúc có nhằm giải hiệu tập trung khiếu nại phát sinh trình thực dự án Tất khiếu nại khiếu kiện phải PPMU lập thành văn hợp lệ, có gửi đến cấp xã cấp huyện 120 Nếu người DTTS bị ảnh hưởng không hài lịng với quy trình, biện pháp bồi thường giảm thiểu, với vấn đề khác, thân người DTTS đại diện họ trưởng thơn khiếu nại lên UBND tỉnh PPMU theo chế giải khiếu nại thiết lập EMDP Tất khiếu nại giải kịp thời theo cách phù hợp với văn hóa đồng bào DTTS bị ảnh hưởng Mọi chi phí liên quan đến khiếu nại người DTTS miễn người DTTS khiếu nại PPMU tư vấn giám sát độc lập chịu trách nhiệm theo dõi tiến độ giải khiếu nại người DTTS Mọi trường hợp khiếu nại phải ghi hồ sơ dự án PPMU xem xét thường xuyên tư vấn giám sát độc lập 121 Cơ chế giải khiếu nại thiết lập tuân theo pháp luật Việt Nam Các bước chế giải khiếu nại khiếu kiện gồm: Cấp thứ – UBND xã o Một người bị ảnh hưởng gửi khiếu nại đến Bộ phận cửa6 thuộc Ủy ban nhân dân xã (UBND xã), văn lời nói Thành viên UBND xã Bộ phận Một cửa có trách nhiệm thông báo cho lãnh đạo UBND xã việc khiếu nại để giải Chủ tịch UBND xã gặp riêng người bị ảnh hưởng nặng giải khiếu nại vòng 30 ngày kể từ ngày nhận đơn khiếu nại Ban thư ký UBND xã có trách nhiệm lập hồ sơ lưu hồ sơ tất khiếu nại UBND xã xử lý Cấp thứ hai – UBND huyện o Nếu sau 30 ngày mà hộ bị ảnh hưởng có khiếu nại khơng nhận phản hồi từ UBND xã, họ khơng hài lịng với kết giải khiếu nại, người bị ảnh hưởng gửi khiếu nại văn lời nói cho thành viên UBND huyện Hội đồng bồi thường huyện (DRC) Sau đó, UBND huyện có 30 ngày kể từ ngày nhận đơn khiếu nại để giải vụ việc UBND huyện có trách nhiệm lập hồ sơ lưu giữ hồ sơ tất khiếu nại xử lý thơng báo cho Hội đồng bồi thường huyện (DRC) định đưa Các hộ gia đình bị ảnh hưởng gửi khiếu nại lên Tòa án muốn Cấp thứ ba – UBND tỉnh o Nếu sau 30 ngày mà người bị ảnh hưởng có khiếu nại khơng nhận phản hồi từ UBND huyện, khơng hài lịng với kết giải khiếu nại, họ gửi khiếu nại đến thành viên UBND tỉnh văn lời nói khởi kiện vụ án hành Tịa án nhân dân cấp huyện để giải UBND tỉnh có 45 ngày để giải thỏa đáng khiếu nại Ban thư ký UBND Bộ phận cửa phận tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ phận thực thi nhiệm vụ, quyền hạn hướng dẫn, tiếp nhận, giải chuyển hồ sơ giải quyết, trả kết giải thủ tục hành chính, theo dõi, giám sát, đánh giá việc giải thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân (theo Nghị định 61/2018/ND-compensation plan, ngày 23/04/2018) Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 40 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) tỉnh có trách nhiệm lập hồ sơ lưu giữ hồ sơ tất khiếu nại mà xử lý Người bị ảnh hưởng khiếu kiện lên Tòa án muốn Cấp thứ - Tòa án o Nếu sau 45 ngày kể từ ngày nộp đơn khiếu nại lên UBND tỉnh, người bị ảnh hưởng có khiếu nại khơng nhận phản hồi từ UBND tỉnh khơng hài lịng với kết giải khiếu nại, họ khiếu kiện lên tịa án để xét xử Quyết định tòa án định cuối Kết giải khiếu kiện phải gửi cho người khiếu kiện bên liên quan phải niêm yết trụ sở Ủy ban nhân dân nơi giải khiếu nại Sau ba ngày, định/kết giải phải niêm yết cấp xã/phường sau bảy ngày cấp huyện tỉnh 113 Để đảm bảo chế giải khiếu nại áp dụng chấp thuận người DTTS (ở tiểu dự án), chế cần tham vấn với quyền địa phương cộng đồng, có cân nhắc đánh giá yếu tố văn hóa cụ thể truyền thống hệ thống văn hóa ảnh hưởng đến việc phát sinh giải khiếu nại/khiếu kiện Nên cân nhắc kĩ mục đích hành động người DTTS để xác định định cách thức giải vấn đề cho họ thấy thỏa đáng chấp nhận Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 41 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) SƠ ĐỒ QUY TRÌNH KHIẾU NẠI Tiếp nhận VP WB Dịch vụ giải khiếu Nếu không giải Cấp tỉnh TAND thành phố/huyện UBND thành phố/huyện Nếu không giải Cấp thành phố/huyện UBND xã/phường Vấn đề lớn Cấp xã/phường nại (GRS) WB Giám sát độc lập Ban thư ký VP UBND tỉnh Ban QLDA tỉnh (PPMU) Ban thư ký VP UBND xã/phường Nếu không giải Lãnh đạo địa phương/ MTTQVN/Ban Hòa giải Cấp cộng đồng địa phương (cấp sở) Giaỉ xong Người khiếu kiện Giaỉ xong UBND tỉnh TAND tỉnh Giaỉ xong Nếu không giải Cấp dự án Giaỉ xong Tiếp nhận Giám sát GRM Giaỉ xong Thông báo Nếu không giải Cấp quản lý Inform Ghi chú: WB – Ngân hàng giới, UBND - Ủy ban nhân dân, TAND – Tòa án nhân dân, MTTQVN – Mặt trận tổ quốc Việt nam, QLDA – quản lý dự án, VP – Văn phòng Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 42 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) X GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 123 Trách nhiệm giám sát tổng thể thực EMPF EMDP thuộc PPMU Việc thực EMPF EMDP phải chịu giám sát độc lập từ bên tư vấn đủ lực APMB PPMU thuê tư vấn giám sát độc lập Dịch vụ tích hợp vào hợp đồng giám sát độc lập việc thực RAP 10.1 Giám sát đánh giá nội 124 Các PPMU chịu trách nhiệm việc triển khai tổng thể EMPF EMDP Các PPMU chuẩn bị báo cáo nửa năm kết thực EMDP đệ trình CPMU WB Các báo cáo cần tích hợp vào báo cáo tiến độ thực RAP tiểu dự án 10.2 Giám sát đánh giá độc lập 125 Một tư vấn giám sát độc lập (IMC) thuê để giám sát việc thực biện pháp bảo vệ xã hội tiểu dự án, bao gồm EMDP Báo cáo giám sát đệ trình lên Ngân hàng Thế giới để xem xét cho ý kiến Giám sát độc lập nên thực hai lần năm trình thực Dự án để xác định kịp thời vấn đề cần PPMU khắc phục sớm 126 (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix) (x) (xi) Các số giám sát đánh giá độc lập gồm: Tham vấn cộng đồng nâng cao nhận thức lợi ích dự án, sách tái định cư quyền lợi người DTTS bị ảnh hưởng (nếu có); Mức độ hài lòng đồng bào DTTS bị ảnh hưởng điều khoản EMPF; Cơ chế giải khiếu nại (tài liệu, quy trình, biện pháp giải quyết); Hiệu tính bền vững quyền biện pháp phục hồi thu nhập người DTTS bị ảnh hưởng; Các tác động giới chiến lược để hòa nhập; Năng lực người DTTS bị ảnh hưởng việc khôi phục/tái thiết sinh kế mức sống, hỗ trợ dự án cung cấp; Các tác động tái định cư gây hoạt động thi công; hành động thực để giảm thiểu bồi thường cho tác động đó; Các tác động tạm thời vĩnh viễn ảnh hưởng đến thu nhập sinh kế người DTTS hành động thực để giảm thiểu bồi thường; Các hoạt động dự kiến việc thực chúng để đảm bảo đồng bào DTTS tham gia vào việc lập kế hoạch thực hiện; Năng lực thể chế để hỗ trợ việc xây dựng thực EMDP, hệ thống giám sát báo cáo nội bộ; Phân bổ ngân sách phủ để chi trả bồi thường khoản hỗ trợ cho người DTTS bị ảnh hưởng Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 43 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) XI CHI PHÍ VÀ NGÂN SÁCH 127 Kết sàng lọc cho thấy có diện dân tộc thiểu số vùng dự án họ có bị ảnh hưởng dự án, PPMU cần phải tiến hành bước để chuẩn bị EMDP quy định Mục IV tài liệu Các Ban QLDA nên tuyển dụng đơn vị tư vấn đủ lực để thực hoạt động 128 Kinh phí thực EMDP tỉnh tính dựa hoạt động cụ thể đề xuất EMDP Khoản chi tính vào kinh phí dự án 129 sau: Các EMDP dự kiến thực tỉnh nơi có người DTTS, gồm nội dung (i) Bản tóm tắt kết tham vấn tự nguyện, trước, thông tin đầy đủ với cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng thực q trình chuẩn bị dự án giúp có ủng hộ rộng rãi cộng đồng dự án; khung thực để đảm bảo tham vấn theo nguyên tắc tự nguyện, trước thông tin đầy đủ với cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng trình thực dự án (ii) Kế hoạch thực biện pháp để đảm bảo cộng đồng DTTS nhận lợi ích xã hội kinh tế cách phù hợp văn hóa, bao gồm, cần thiết, biện pháp để nâng cao lực quan thực dự án (ví dụ, đào tạo tăng cường nhận thức lực, phổ biến rủi ro thiên tai biến đổi khí hậu; chuyển giao kỹ thuật canh tác thích ứng với biến đổi khí hậu, điều kiện nước; sửa chữa cầu đường tài sản/dịch vụ công cộng khác trường hợp khẩn cấp) (iii) Lập đồ khu vực lán trại công nhân khu vực an tồn tránh lũ cho cộng đồngtrong q trình xây dựng (iv) Các chế tiêu chuẩn phù hợp với dự án để giám sát, đánh giá báo cáo việc thực EMDP, giải khiếu nại cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng phát sinh thực dự án (v) Dự toán chi phí kế hoạch tài cho EMDP 130 Nguồn vốn: Kinh phí thực EMDP phân bổ từ vốn đối ứng địa phương UBND tỉnh Bạc Liêu, Cà Mau, Sóc Trăng Kiên Giang cung cấp đầy đủ kinh phí để chuẩn bị thực EMDP Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 44 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) PHỤ LỤC Phụ lục 1: Tóm tắt kế tham vấn EMPF TT Tỉnh Thời gian Vị trí Thành phần tham gia Số người Sóc Trăng 09 tháng năm Văn phòng Sở 2020 NN & PTNT 17 Bạc Liêu 10 tháng năm Văn phòng Sở 2020 NN & PTNT 10 Cà Mau 11 tháng năm Văn phòng Sở 2020 NN & PTNT Kiên giang 12 tháng năm Văn phòng 2020 PPMU Total Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) Bên liên quan Kết tham vấn Chuyên gia An toàn xã Các đại biểu bày tỏ nguyện vọng hội; Chuyên gia Bảo vệ Môi mối quan tâm việc trường; Ban Quản lý dự án thực dự án: Trung ương thuộc Bộ NN & (i) Chính quyền địa phương ủng hộ dự án thể trí PTNT; Ủy ban Dân tộc tỉnh, cao yêu cầu ưu tiên đặc biệt PPMU, Sở NN & PTNT, Sở cho người Khmer TNMT, SCT, TTPTQĐ, Sở EMDP; LĐTBXH, WU, cán nông (ii) Về hoạt động hỗ trợ, người nghiệp huyện dự án, Khmer nên tham gia quyền xã dự án bên khóa đào tạo nghề liên quan khác hỗ trợ tiền; (iii) Đối với lực quản lý thực vấn đề dân tộc thiểu số, có số cán phường đào tạo vấn đề dân tộc thiểu số nên để thực kế hoạch cách hiệu quả, cần phải có khóa đào tạo nâng cao lực cho cán vấn đề DTTS 41 T r a n g | 45 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) Phụ lục 2: Đánh giá xã hội đáp ứng mục tiêu ESS7 Mức độ sâu, rộng loại phân tích đánh giá xã hội tương ứng với rủi ro tác động tiềm tàng dự án đề xuất người DTTS Đánh giá xã hội nêu Phụ lục tiến hành phần đánh giá môi trường xã hội theo ESS1 Đánh giá xã hội bao gồm yếu tố sau: a Đánh giá khung pháp lý thể chế áp dụng cho người DTTS b Thu thập liệu đặc điểm nhân học, xã hội, văn hóa trị người DTTS; đất đai lãnh thổ mà họ sở hữu sử dụng chiếm hữu theo tập quán; nguồn tài nguyên thiên nhiên mà họ phụ thuộc vào c Dựa vào việc xem xét liệu nền, xác định bên bị ảnh hưởng dự án xây dựng quy trình phù hợp văn hóa để huy động tham gia tham vấn người DTTS bước giai đoạn chuẩn bị thực dự án (xem đoạn 23 ESS7) d Đánh giá, dựa tham vấn có ý nghĩa phù hợp với người DTTS, tác động bất lợi tích cực tiềm tàng dự án Điều quan trọng việc xác định tác động bất lợi tiềm tàng phân tích tính dễ bị tổn thương tương đối rủi ro người DTTS bị ảnh hưởng, dựa hoàn cảnh riêng biệt mối quan hệ chặt chẽ họ với đất đai tài nguyên thiên nhiên, khả họ không tiếp cận hội liên quan đến nhóm xã hội khác cộng đồng, khu vực quốc gia mà họ sinh sống Đánh giá cần xem xét tác động khác lên giới khác hoạt động dự án tác động nhóm yếu dễ bị tổn thương cộng đồng DTTS e Xác định đánh giá biện pháp cần thiết để tránh tác động bất lợi biện pháp khơng khả thi, biện pháp để giảm thiểu, giảm nhẹ bồi thường cho tác động để đảm bảo DTTS nhận lợi ích phù hợp mặt văn hóa dự án Việc thực dựa tham vấn có ý nghĩa phù hợp với người DTTS theo đoạn 24 ESS7 đồng thuận tự nguyện, trước thông tin đầy đủ Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 46 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) Phụ lục 3: Hình thức sáng lọc cộng đồng DTTS Thời gian thực sàng lọc: thời điểm tham vấn ban đầu với phường/cụm Thông tin cần thu thập: Sàng lọc sơ người DTTS cần thu thập liệu kinh tế - xã hội dân số cộng đồng DTTS sống khu vực tiểu dự án; xác định mức độ dễ bị tổn thương nhóm DTTS; để xác định xem DTTS có hình thành cộng đồng cụ thể khu vực dự án hay không; Cách thức thu thập thông tin: Thông tin thu thập từ lãnh đạo cộng đồng DTTS, trưởng cụm quan có thẩm quyền phường Đối tượng thực sàng lọc: Tư vấn nhân viên đào tạo cấp Thành phố thành viên PPMU Tỉnh : _ Thành phố : _ Tên phường/cụm Tên dân tộc sống Số người DTTS, vùng dự án vùng dự án số hộ DTTS Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) Phường / cụm: _ Tổng số người DTTS Nữ Nam T r a n g | 47 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) Phụ lục 4: Phác thảo EMDP TĨM TẮT CHUNG Phần mơ tả ngắn gọn liệu quan trọng phát từ đánh giá xã hội đề xuất hành động để quản lý tác động bất lợi (nếu có) đề xuất biện pháp can thiệp dựa kết đánh giá xã hội Mô tả dự án Phần mô tả mục tiêu tổng thể dự án, thành phần dự án, tác động tiêu cực tiềm tàng (nếu có) cấp độ dự án tiểu dự án Phần làm rõ tác động bất lợi hai cấp Khung thể chế pháp lý áp dụng cho nhóm DTTS Mơ tả dân số khu vực tiểu dự án Phần mô tả: - Thông tin đặc điểm nhân khẩu, xã hội, trị văn hóa DTTS có khả bị ảnh hưởng Hệ thống sản xuất, sinh kế, quyền sở hữu mà người DTTS dựa vào, bao gồm tài nguyên thiên nhiên mà họ phụ thuộc vào (bao gồm tài sản chung, có) Các loại hình hoạt động tạo thu nhập, bao gồm nguồn thu nhập thành viên hộ gia đình thời vụ sản xuất; Thiên tai hàng năm ảnh hưởng đến sinh kế thu nhập người dân; Các mối quan hệ cộng đồng (vốn xã hội, mối quan hệ gia đình, mạng xã hội ) Tác động đối đồng bào DTTS Phần mô tả: - Các tác động tiềm tàng tiểu dự án (tích cực tiêu cực) đến sinh kế người DTTS vùng dự án (cả trực tiếp gián tiếp) Tuyền truyền thông tin, tham vấn tham gia Phần trình bày: - - - Các phương pháp tham vấn sử dụng để đảm bảo tham vấn tự nguyện, trước thơng tin đầy đủ cho nhóm DTTS bị ảnh hưởng khu vực tiểu dự án Tóm tắt kết tham vấn tự nguyện, trước thông tin đầy đủ cho nhóm DTTS Mơ tả việc truyền thông thông tin, tham vấn tham gia hộ DTTS bị ảnh hưởng thực giai đoạn chuẩn bị dự án, bao gồm việc tham vấn tự nguyện, trước thông tin đầy đủ cho nhóm DTTS; Tổng hợp ý kiến người DTTS kết đánh giá tác động xã hội xác định lợi ích họ trình tham vấn giải pháp giảm thiểu tác động trình thiết kế dự án; Cung cấp tài liệu, thủ tục kết tham vấn cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng thỏa thuận đạt kể từ tham vấn hoạt động dự án biện pháp giải tác động gây hoạt động trường hợp hoạt động dự án đòi hỏi khả tiếp cận ủng hộ cộng đồng diện rộng; Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 48 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) - Mô tả chế tham vấn tham gia áp dụng trình thực để đảm bảo tham gia người DTTS vào việc thực dự án, Xác nhận công khai dự thảo EMDP cuối đến cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng Các hoạt động phát triển đề xuất Phần trình bày hoạt động phát triển nhằm tối đa hóa lợi ích dự án người DTTS, gồm nội dung sau: - Nhu cầu hỗ trợ người DTTS hoạt động phát triển (tìm hiểu thơng qua đánh giá nhu cầu trình thực đánh giá xã hội) Kế hoạch hành động để thực biện pháp tránh, giảm thiểu, giảm nhẹ bồi thường tác động tiêu cực Kế hoạch hành động thực biện pháp đảm bảo đồng bào DTTS khu vực tiểu dự án nhận lợi ích hợp lý kinh tế - xã hội văn hóa, bao gồm biện pháp tăng cường lực thể chế quan thực khu vực (nếu yêu cầu) Cơ chế giải khiếu nại Phần mơ tả quy trình giải khiếu nại người DTTS bị ảnh hưởng giải thích khả tiếp cận người DTTS theo đặc điểm văn hóa nhạy cảm giới họ Cơ chế tổ chức Phần mô tả trách nhiệm thể chế chế thực biện pháp khác nêu EMDP thủ tục mà tổ chức địa phường liên quan áp dụng để thực biện pháp Giám sát Đánh giá Phần mô tả chế tiêu chuẩn dự án sử dụng để giám sát đánh giá việc thực EMDP Phần rõ chất việc tham vấn tự nguyện, trước thông tin đẩy đủ tham gia người DTTS bị ảnh hưởng trình chuẩn bị phê duyệt báo cáo giám sát đánh giá 10 Tài trợ Ngân sách Phần trình bày nguồn vốn xếp theo nhóm cho hoạt động mô tả EMDP 11 Phụ lục: bao gồm đồ vị trí cộng đồng DTTS hoạt động sở hạ tầng tiểu dự án đồ (các) lán trại công nhân trình xây dựng; biên họp Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 49 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) Phụ lục 5: Danh sách người tham gia hình ảnh họp tham vấn EMPF SOC TRANG PROVINCE TỈNH SÓC TRĂNG Danh sách người tham gia TT Họ tên Các bên liên quan Nguyễn Thị Thùy Nhi Phó Giám đốc Sở TNMT Lê Thị Mỹ Dung Sở LĐTBXH Nguyễn Quốc Hương Hội LHPNVN tỉnh Thạch Minh Phước Phịng nơng nghiệp huyện Tăng Thanh Chi Chi cục thủy sản Chung Bình Phước Phịng kỹ thuật Sở NN & PTNT Thạch Thị Kế Rin Ban dân tộc tỉnh Nguyễn Hoài Thanh Trung tâm phát triển quỹ đất Đỗ Văn Thừa Phòng kỹ thuật Sở NN & PTNT 10 Hồng Trung Nhã Phó Giám đốc Sở NN & PTNT 11 Lê Tấn Hòa Chi cục thủy sản 12 Thiều Quang Đức Giám đốc Ban QLDA dự án CRSD 13 Nguyễn Hữu Nghĩa PPMU 14 Lưu Hoa Nhân Sở LĐTBXH Hình ảnh họp tham vấn ngày 09 tháng 06 năm 2020 Họp tham vấn với bên liên quan tỉnh Sóc Trăng Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 50 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) TỈNH BẠC LIÊU Danh sách người tham gia TT Họ tên Các bên liên quan Nguyễn Thanh Hoàng Sở Xây dựng Sở NN & PTNT Nguyễn hoàng xuân Chi cục Thủy sản Sở NN & PTNT Lê Đăng Lực Phòng kỹ thuật Sở NN & PTNT Trần Đăng Trung Phó Giám đốc PPMU Cao Hồng Niệm Cán kỹ thuật PPMU Đào Minh Thùy Dương Phòng Quy hoạch PPMU Huỳnh Anh Tuấn Nhân viên MTXH PPMU Hình ảnh họp tham vấn ngày 10 tháng năm 2020 Họp tham vấn với bên liên quan tỉnh Bạc Liêu Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 51 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) TỈNH CÀ MAU Danh sách người tham gia No Họ tên Các bên liên quan Nguyễn Văn Sơn Phó giám đốc PPMU Qch Nhật Bình Trưởng phịng PPMU Trương Quốc Trung Nhân viên MTXH PPMU Đỗ Chí Sỹ Chi cục Thủy sản Sở NN & PTNT Phùng Sơn Kiệt Chi cục BVMT tỉnh Lâm Chí Hùng Phó Giám đốc Khu kinh tế tỉnh Đỗ Chí Sỹ Chi cục thủy sản Hình ảnh họp tham vấn ngày 11 tháng năm 2020 Họp tham vấn với bên liên quan tỉnh Cà Mau Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 52 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) TỈNH KIÊN GIANG Danh sách người tham gia Họ tên Các bên liên quan Phan Đình Mai Trưởng phịng Kỹ thuật PPMU Đỗ Hữu Trung Nhân viên MTXH PPMU Hứa Minh Sài Cán kỹ thuật PPMU Phạm Đắc Minh Dũng Cán sinh kế PPMU No Hình ảnh họp tham vấn ngày 12 tháng năm 2020 Họp tham vấn với bên liên quan tỉnh Kiên Giang Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 53 KHUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC THIỂU SỐ (EMPF) Thảo luận với bên liên quan hạng mục đề xuất dự án Kiên Giang Dự án phát triển thủy sản bền vững (SFDP) T r a n g | 54 ... Tân 2.620 2.620 - - - - - - - - - Xã Phú Tân 2.620 2.620 - - - - - - - - - Trần Văn Thời 15.069 14.091 978 22 956 - 978 - - - - 4.1 Xã trần Hội 15.069 14.091 978 22 956 - 978 - - - - IV TỈNH KIÊN... 5.494 - - - - II TỈNH BẠC LIÊU 38.112 29.866 8.246 76 8.170 - 8.246 - - - - Huyện Hịa Bình 27.395 20.850 6.545 52 6.493 - 6.545 - - - - 1.1 Xã Vĩnh Hậu 12.106 7.987 4.119 17 4.102 - 4.119 - - - -. .. Dơi 1.740 1.720 20 - 20 - 20 - - 450 443 - - - - Xã Tân Đức 1.290 1.277 13 - 13 - 13 - - Huyện Cái Nước 7.665 7.051 614 - 612 614 - - Xã Đông Thới 7.665 7.051 614 - 612 614 - - 1.1 1,2 2.1 Xã Tạ