CHỦ ĐỀ THU HẸP KHOẢNG CÁCH VÀ GIẢM BẤT BÌNH ĐẲNG Ở VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG HỒ CHÍ MINH KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MƠN: CHỦ NGHĨA KHOA HỌC XÃ HỘI TÊN CHỦ ĐỀ: THU HẸP KHOẢNG CÁCH VÀ GIẢM BẤT BÌNH ĐẲNG Ở VIỆT NAM Họ tên sinh viên: Đinh Lê Minh Anh Mã số sinh viên:030236200001 Lớp, hệ đào tạo: MLM308_2021_D12 CHẤM ĐIỂM Bằng số Bằng chữ TP.HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC Những vấn đề lý luận 1.1 Khái niệm 1.2 Nội dung Thực trạng chủ đề nghiên cứu sách giải bất bình đẳng 2.2 Những hạn chế cần khắc phục 10 2.3 Nguyên nhân hạn chế 12 Giải pháp 13 Kết luận 15 Tài liệu tham khảo 15 DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG BIỂU i Hình Chênh lệch nhóm thu nhập thấp nhóm thu nhập cao giai đoạn 2016-2020 ii Hình Tỷ lệ nghèo theo vùng Việt Nam iii Hình Tỷ lệ chuyển đổi từ nghề nơng thấp iv Hình Đầu tư cho dịch vụ công v Hình Quy chế tiền lương thưởng phụ cấp cho người lao động 10 vi Hình Tỷ lệ chi trả phí doanh nghiệp 12 Những vấn đề lý luận Xã hội ngày phát triển khoảng cách giàu nghèo, hay phân biệt đối xử nhiều mặt hình thành Từ xuất hiện tượng “Bất bình đẳng” xã hội, chuyển biến tiêu cực “Theo số liệu thống kê Oxfam, số lượng tỷ phú tồn cầu tăng gấp đơi mười năm qua, 60% dân số toàn cầu” 1.1 Khái niệm Theo Wikipedia “Bất bình đẳng nói chung đo lường kết đầu cho thành viên xã hội mà khơng phân biệt/phân tổ cá nhân thuộc nhóm xã hội Nói cách khác, bất bình đẳng nói chung miêu tả bất bình đẳng tất thành viên xã hội không gian đơn chiều Trong không gian này, thành viên có vai trị (trọng số) việc tham gia tạo thành bất bình đẳng tồn xã hội Cụ thể hơn, ta xếp tất thành viên xã hội tính tốn bất bình đẳng phân phối thu nhập thực tế họ” Các chiều bất bình đẳng Việt Nam Bối cảnh Bất bình đẳng kinh tế Bất bình đẳng theo chiều ngang Bất bình đẳng giới bất bình đẳng đan xen Bất bình đẳng tiếng nói hội Bất bình đẳng giáo dục y tế 1.2.Nội dung Trong 30 năm qua, Việt Nam có thành tựu đáng kể, kinh tế, tốc độ phát triển nhanh Tăng trưởng kinh tế sách 30 năm qua giúp Việt Nam giảm nghèo, thu nhập bình qn đầu người có tăng, tỷ lệ người nghèo có giảm Tuy nhiên khoảng cách giàu nghèo xã hội ngày lớn, kèm theo địi hỏi sách thích hợp Ở nhiều vùng khác nhiều mặt, truyền thống, văn hóa, tri thức, điều kiện tự nhiên, kiến thức chun mơn, kiến trúc sở hạ tầng trình độ chuyên môn khác, , tất đặc điểm mang lại phát triển vùng không đồng , bao gồm khác biệt thu nhập tương tự bất bình đẳng nhóm dân cư Ở nhiều vùng, khu vực có khác biệt đáng kể Mức độ bất bình đẳng thu nhập phản ánh khoảng cách thu nhập cá nhân nhóm nhóm Thu nhập hai nhóm dân số thu nhập thấp cao chủ yếu có tăng lên tăng năm 2016 - 2020, nhiên chênh lệch thu nhập hai nhóm tăng lên Điều mở khoảng cách người giàu người nghèo ngày lớn Hình Chênh lệch nhóm thu nhập thấp nhóm thu nhập cao giai đoạn 2016-2020 Hình Tỷ lệ nghèo theo vùng Việt Nam Việt Nam phải đối mặt với khó khăn bất bình đẳng, gồm có bất bình đẳng theo chiều ngang bất bình đẳng theo nhóm Bất bình đẳng cản trở nhiều phát triển nhiều nhóm người, thực giảm bất bình đẳng nói chung khác nước Các dân tộc, nhóm vùng có khác đáng kể nhiều điều kiện Đặc biệt dân tộc thiểu số vùng sâu xa, không nghèo đơn chiều kinh tế, thu nhập mà nghèo đa chiều nhiều mặt trình độ, giải trí, sở vật chất, sức khỏe,… Họ bị tước hội phát triển, họ sống cảnh nghèo đói, khó khăn việc tiếp cận giáo dục, chăm sóc sức khỏe, y tế, đời sống văn hóa, Bất bình đẳng kinh tế cụ thể thu nhập hội sử dụng dịch vụ cơng sức khỏe giáo dục ngày khó khăn đáng lo ngại, phần người chịu khó khăn thiệt thịi khơng thể bày tỏ nhu cầu họ cách dễ dàng, lên tiếng Họ có hội xã hội, vòng lặp lại xuất tiếp tục thời điểm sau đời họ Những tìm hiểu Việt Nam cho thấy nhóm người chịu bất bình đẳng có biết quyền k Bất bình đẳng nhiều mặt chăm sóc sức khỏe, tiếp cận tri thức dần cải thiện hơn, khơng có nghĩa khơng tồn Điều cho thấy phân bổ nguồn lực bị thiếu hụt, tập trung nhiều nơi, nơi khác lại thiếu, điều đó chậm khả phát triển dịch vụ công trường học, bệnh viện, kinh tế,…của nhóm vùng sâu xa, hay nhóm nghèo, đặc biệt trẻ em phụ nữ Kèm theo tình trạng lại nặng nề hai nhóm thiếu tiếng nói xã hội, điều gây khó khăn lớn việc thay đổi bất bình đẳng Bất bình đẳng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, hội sử dụng thiết bị, dịch vụ có chất lượng vấn đề cần để tâm hệ thống chăm sóc sức khỏe Nhóm người có thu nhập thấp sử dụng dịch vụ chăm sóc sức khỏe, y tế chất lượng hơn, nhóm người giàu, có thu nhập Và nhóm người có thu nhập cao lại có điều kiện hồn tồn khác, chăm sóc nội trú ngoại trú, điều trị tốt hơn, nhiều hơn, Ngược lại nhóm nghèo lại sử dụng trung tâm có chất lượng sở vật chất, trình độ chun mơn, có chữa trị qua loa nhà Tỷ lệ chuyển đổi nghề nghề nơng thấp: thời kỳ cơng nghiệp hóa, đa số người làm nghề nơng chuyển nghề, số chuyển sang làm bên hoạt động dịch vụ công nghiệp Không phải vùng sâu xa vùng núi, hẻo lánh thơn q coi Hình Tỷ lệ chuyển đổi từ nghề nông thấp nghèo, mà thành phố nghèo, nhiều người đô thị có thu nhập thấp Theo số liệu Ngân hàng giới tỷ lệ thị hóa nước ta diễn nhanh, với tỷ lệ 39,3% Những người chuyển nghề nông sang công nghiệp đa số điều di chuyển từ nơng thơn sang thành phố tìm kiếm việc làm, lao động trẻ đến để học tập, làm việc tăng thu nhập Sự thị hóa diễn nhanh hình nhóm người nghèo thị, nhóm lao động phi thức, nhóm nhập cư Thực trạng chủ đề nghiên cứu sách giải bất bình đẳng 2.1 Những thành tựu sách Bất bình đẳng vấn đề quan trọng, nghèo đói vậy, khơng phải vấn đền quan trọng Mỗi quốc gia khắc phục, giảm dần số lượng người nghèo, nâng cao tỷ lệ bình đẳng nhiều mặt Trong có Việt Nam, Việt Nam ví dụ việc tích cực thúc đẩy bình đẳng kinh tế, xã hội nhiều mặt Các mơ hình kinh tế việc thúc đẩy vấn đề bình đẳng đánh giá cao, giúp người dân Việt Nam dần đỡ nghèo hơn, có sống tốt Nhiều dịch vụ công cải thiện Các công tác cải thiện sống nâng cao tốt đa, tiền bạc, ngân sách nhà nước, ủng hộ nhiều tổ chức tập đoàn, ngân hàng, Tất tham gia tinh thần trách nhiệm, giúp đỡ đất nước Nguồn lực huy động tham gia công phát huy cao, tối đa Trải qua nhiều đợt dịch, Việt Nam đánh giá tốt việc chống Covid, nhanh chóng triển khai cơng tác truy vết, khoanh vùng, ứng phó với dịch bệnh Đó thành cơng tiêu biểu đạt Bên cạnh Việt Nam đưa nhiều cách, nhiều biện pháp hạn chế bất bình đẳng, giảm đói nghèo, nâng cao chất lượng sống Việc chi trả triển khai gói hỗ trợ 2,7 tỷ USD 20 triệu người dễ bị tổn thương chi trả khoản trợ cấp trị giá 1,8 triệu đồng/ tháng cho nhóm người lao động gặp khó khăn bị tạm hoãn hợp đồng Và để phát triển nữa, nhiều sách đưa để cân nhắc việc thuế lao động,… Cùng tâm, ủng hộ tồn bộ máy trị, quan, sách xóa đói, giảm nghèo ban hành hiệu quả, có tính tồn diện xu hướng tích cực, điều đáp ứng với nhiều đặc điểm chất đối tượng nhận Chính quyền hỗ trợ với hộ đặc biệt nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo tương đối quyền hỗ trợ việc đào tạo chuyên môn, sản xuất, việc làm, với châm ngôn cho cần câu cho cá Kèm theo nhà nước ban hành luật để hỗ trợ, quản lý hiệu hơn: Pháp lệnh Dân chủ Cơ sở (2007), Luật Thanh tra (2010), Luật Tổ chức Chính quyền Địa phương (2015), Luật Ngân sách Nhà nước (2015), Luật Đầu tư Công (2015) Và để đảm bảo thực quyền dân chủ nhân dân nhà nước có chương trình Tổng thể Cải Hình Đầu tư cho dịch vụ cơng cách Hành nhà nước giai đoạn 2011-2020, điều nhằm thúc đẩy hệ thống hành hoạt động hiệu từ nhiều cấp Nhiều thủ tục rườm rạ bị loại bỏ, giảm nhẹ thủ tục hành Phát triển mơi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng, thuận lợi, điều tiết kiệm nhiều mặt chi phí, thời gian tổ chức, cơng ty mặt kinh tế việc chấp hành thủ tục nhà nước Trong việc phụ nữ tham gia trị có chuyển biến tăng Phụ nữ coi trọng Các lao động nữ chiếm 49% cấu lao động Trong mặt văn hóa, trình độ văn hóa phụ nữ tăng lên, tỷ lệ biết chữ 92% Nhóm trẻ em gái học vùng xa xôi hẻo lánh tăng đáng kể Tỷ lệ sinh viên nữ học đại học 50%, thạc sĩ 30% tiến sĩ 17,1% Để đảm bảo nhóm người xã hội có hội bình đẳng, hưởng lợi từ việc tăng trưởng kinh tế, phát triển người, nhiều mặt khác tiêu cơng chiếm phần lớn vai trò Các chi tiêu cho giáo dục cao nhiều Ngân sách để chi tiêu cho lĩnh vực y tế, chi cho nhóm bảo trợ xã hội cho hộ nghèo, cận nghèo, dân tộc tiêu số, trẻ em, nhóm khác phải chịu nhiều thiệt thịi xã hội,… dự tính tăng lên Nhằm đáp ứng mục tiêu đảm bảo công bằng, hạn chế bất bình đẳng Ngân sách dự kiến tăng từ 15.328 tỷ VND năm 2011 lên 28.489 tỷ VND Theo luật lao động Quốc hội Việt Nam ban hành quy định mức lương tối thiểu trả cho người lao động, điều kiện khác nhau, cơng việc khác nhau, điều đảm bảo mức sống tối thiểu cho người lao động kèm theo bảo vệ mức sống cho gia đình họ Chính phủ Hình Quy chế tiền lương thưởng phụ cấp cho người lao động quy định việc tăng trợ cấp xã hội tăng lương hưu hàng tháng 2.2 Những hạn chế cần khắc phục Tuy có nhiều thành tựu sách hạn chế bất bình đẳng, bên cạnh có hạn chế định Nhiều sách hỗ trợ người nghèo, người có nhóm thu nhập thấp tồn bất cập theo nhiều người sách hỗ trợ chưa xem góc nhìn “Bằng lăng kính bất bình đẳng” Nhiều khảo sát 10 Việt Nam cho ta thấy nhiều sách khơng đáp ứng đủ không phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng, quyền người thụ hưởng Kèm theo đó, chất việc ban hành khơng có góp ý, tham gia người cần hướng tới nên điều phần gây ý kiến trái chiều, khơng hiệu Nhiều nước phát triển có Việt Nam có khuynh hương mới, khuynh hướng phần gia tăng bất bình đẳng, khuynh hướng thiên vị thành thị Theo khảo sát vấn, 55% số người hỏi việc nhờ quan nhà nước giải vấn đề khơng, họ chọn không nhờ đến quan nhà nước tranh chấp lao động Họ thiếu niềm tin vào quan nhà nước, họ không tin vấn đề giải Thương mại hóa dịch vụ công, chuyển đổi trường học, bệnh biện, số khác thành hình thức “Doanh nghiệp cung cấp” điều phát triển phần kinh tế, điều tạo nhiều vấn đề mang tính bình đẳng, chẳng hạn việc tăng chi phí tự túc,…Điều ảnh hướng đến nhóm người thu nhập thấp So với nước khác việc phí khơng đáng gọi phí lót tay Việt Nam cao nhiều 11 Hình Tỷ lệ chi trả phí doanh nghiệp 2.3 Nguyên nhân hạn chế Tuy nhiều sách hỗ trợ đưa có đơi lúc khơng thực hiệu khơng đáp ứng cầu nhóm người hưởng Nguyên nhân sâu xa phần lúc ban hành sách khơng có tham gia nhóm người thụ hưởng, q trình có thiên vị người giả Như nói trên, người dân thiếu tin tưởng vào quan, số thủ tục phí lót tay, vấn đề không giải Nhiều vấn đề nảy sinh hoạt động phân tích thu chi đối tượng nhận trợ cấp Vấn đề phân tích kế hoạch, tác động gói, ngân sách nhà nước đời sống, kinh tế đối tượng thụ hưởng Thuế công cụ tốt việc giúp đỡ ngân sách nhà nước, song nhiều khảo sát nghiên cứu để thấy thuế tác động phần tiêu cực tới sống 12 nhóm người có thu nhập thấp người nghèo Nỗi sợ người dân nghèo Việt Nam thuế Đây câu nói trích ngun văn từ người dân Khome hỏi: “Nếu thuế đánh vào người giàu cao hơn, họ tăng giá, cuối người dân chịu thiệt Người kinh doanh khơng thiệt, có nơng dân thiệt Cụ thể, người tiêu dùng chịu gánh nặng tăng thuế tăng giá xăng Nếu đánh vào người giàu, họ chuyển sang cho nông dân.” Trong bối cảnh xã hội hóa có điều tiêu cực có phân biệt đối xử Và bối cảnh xã hội hóa, việc tăng chi phí vấn đề tự túc, ảnh hưởng đến nhóm người nghèo xã hội Một số người dân chia sẻ: “Người ta nói khơng phân biệt giàu - nghèo người giàu đóng góp nhiều cho trường, họ quan tâm [Cán quản lý trường đưa cho chúng tơi sổ đóng góp]; chúng tơi khơng thể góp vài ngàn, mà phải vài triệu Người nghèo đâu dám nói khơng sợ hậu xấu cho họ Bởi vậy, họ buộc đồng ý đóng trả dần.” Theo khảo sát người dân Giải pháp Cần có khảo sát tác động sách hỗ trợ xem giảm bất bình đẳng, từ đưa giải pháp thích hợp, sách thuế, vấn đề quyền lao động, lương cho người lao động, mạng lưới an sinh xã hội khác Tận dụng phương tiện thông tin đại chúng, đem thông tin đến người dân vấn đề bất bình đẳng, hậu tiêu cực, nhiều mặt Tận dụng mặt tích cực truyền thông để cập nhật thông tin, cung cấp thông tin phản ứng người dân đặc biệt người chịu thiệt thòi 13 Đặc biệt vấn đề thuế, quan phủ phải cam kết, đưa phương án đánh thuế trực tiếp, ngăn chặn hành động trốn thuế công ty kể Việt Nam công ty đa quốc gia khác, hạn chế giảm thuế cho người có lao động, thu nhập thấp thuế tiêu dùng Để giải vấn đề bất bình đẳng, quan cần tăng cường nguồn lực đặc biệt nước, kèm theo phân bổ dịch vụ cơng chăm sóc sức khỏe, giáo dục,… cân đối ngân sách Chú trọng vùng sâu xa, hẻo lánh, nhóm người nghèo Không hỗ trợ công nhân, người lao động, kèm theo hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nghiệp vừa nhỏ, khu vực tư nhân Tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng cơng kinh tế, hoạt động kinh doanh cho thành phần kinh tế Đẩy mạnh sản xuất, gia tăng thu nhập, quan tâm người chuyển từ nông nghiệp sang khu vực khác Không thiên vị thành thị Đẩy mạnh phát triển nông thôn, cải cách vấn đề cần thiết, nâng cao chất lượng dịch vụ, nâng cao tham gia, góp phần người dân phát triển kinh tế Trong việc hỗ trợ xóa đói giảm nghèo nâng cao lực nhà nước Tăng ngân sách, chi tiêu cho hoạt động giáo dục, nâng cao trình độ tri thức vùng miền, đặc biệt giáo dục bản, tiểu học, trung học sở,…Như Nhà nước cần tập trung vai trị vấn đề này, chi trả dịch vụ khác cho người nghèo Những năm tăng cường sách bảo hiểm xã hội Đối với đất nước phát triển Việt Nam việc không dễ dàng Nhưng theo chuyên gia nhận định, có số cách để tăng mở rộng chương trình Đối với hộ nghèo, cận nghèo, nhóm người thu nhập thấp, đặc biệt quan tâm đến bảo hiểm xã hội cho họ 14 Bên cạnh việc bảo hiểm xã hội cần ý đến nhiều lĩnh vực khác sách hạn chế bất bình đẳng: Y tế, giáo dục, tham gia hoạt động xã hội, việc làm,… Bất bình đẳng xã hội gây nhiều vấn đề tiêu cực, ngược với nó, vấn đề bình đẳng dân tộc tạo nhều điều kiện thuận lợi việc phát triển đất nước đồn kết, giàu mạnh, góp phần vào tính ổn định đất nước trị, kinh tế,….Cho nên kết hợp sách nhà nước nhân dân cần phải tích cực tham gia, người dân có trách nhiệm mình, tự phát triển thân, nâng cao lực Kết luận Đối với quốc gia kể phát triển khơng phát triển vấn đề bình đẳng nhều mặt vấn đề đáng quan tâm Việt Nam vậy, bất bình đẳng tượng tiêu cực, mang đến vấn đề khó khăn phát triển thống nhất, đưa sách Vì cần rút ngắn bất bình đẳng xã hội, kết hợp nhiều biện pháp từ Nhà nước đền người dân, phát triển tồn diện Trong q trình từ trước đến nước ta có chuyển biến tích cực việc hạn chế bất bình đẳng Và người dân phải tích cực việc xây dựng đất nước Tài liệu tham khảo Chỉ số Cam kết Giảm bất bình đẳng (CRII) 2020: https://vietnam.oxfam.org/latest/press-release/ch%E1%BB%89-s%E1%BB%91cam-k%E1%BA%BFt-gi%E1%BA%A3m-b%E1%BA%A5t-b%C3%ACnh%C4%91%E1%BA%B3ng-crii-2020 OXFAM: Chuyện bất bình đẳng thời đại số 2.0 OXFAM: Thu hẹp khoảng cách giảm bất bình đẳng Việt Nam 15 Phát triển nông nghiệp Việt Nam theo hướng đại, hội nhập quốc tế: https://daihoidang.vn/phat-trien-nong-nghiep-viet-nam-theo-huong-hien-dai-hoinhap-quoc-te/1543.vnp Tổng Cục Thống Kê: Xu Hướng Bất Bình Đẳng Trong Phân Phối Thu Nhập Ở Việt Nam Giai Đoạn 2016-2020 Wikipedia:https://vi.wikipedia.org/wiki/B%E1%BA%A5t_b%C3%ACnh_%C4%9 1%E1%BA%B3ng_x%C3%A3_h%E1%BB%99i 16