Tổng kết 20 năm thực hiện Nghị quyết số 13NQTW ngày 18 tháng 03 năm 2002, Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể
HỘI CCB TỈNH LÀO CAI HỘI CCB HUYỆN BÁT XÁT Số: /BC- CCB CƠNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Bát Xát, ngày tháng năm 2021 BÁO CÁO Tổng kết 20 năm thực Nghị số 13-NQ/TW ngày 18 tháng 03 năm 2002, Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể Thực hiệc công văn 614/CCB-PT-VP, ngày 16 tháng năm 2021 Về việc báo cáo tình hình triển khai thực Nghị số 13-NQ/TW ngày 18/03/2002 tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể Hội Cựu chiến binh huyện Bát Xát báo cáo sau: I CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT, THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT: Ngay sau có Nghị số 13-NQ/TW ngày 18/03/2002 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành TW Đảng (khóa IX) tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể Ban thường vụ Hội CCB huyện tổ chức phổ biến quán triệt nội dung tinh thần Nghị đến đồng chí ủy viên Ban chấp hành Hội CCB huyện Chỉ đạo tổ chức Hội sở triển khai công tác tuyên truyền Luật HTX, văn hướng dẫn thi hành chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển kinh tế hợp tác HTX Phối hợp với quan ban ngành liên giới thiệu, tổ chức tham quan mơ hình kinh tế hợp tác HTX kiểu địa phương, tổ chức lớp tuyền tuyên truyền Luật HTX, phổ biến sách hỗ trợ phát triển HTX, Kỹ quản lý hỗ trợ phát triển HTX cho cán bộ, hội viên CCB, phát triển HTX gắn liền với việc xây dựng nơng thơn Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn kết hợp với Trạm trồng trọt bảo vệ thực vật, lồng ghép tập huấn hội thảo ngành nông nghiệp tuyên truyền Luật HTX Các đơn vị hội sở tổ chức quán triệt đến cán bộ, hội viên viên nhân dân; xây dựng chương trình hành động, kế hoạch tổ chức thực Nghị Hội Tăng cường phối hợp với ban ngành đoàn thể tuyên truyền Nghị qua hệ thống phương tiện truyền nhiều hình thức phong phú, thiết thực khác Đã có 100% tổ chức sở Hội với 95% hội viên, CCB tham gia học tập Nghị II KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT: Về thống nhận thức quan điểm phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã - Sau học tập quán triệt Nghị 13-NQ/TW, văn đạo tỉnh, huyện tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, hệ thống trị nhân dân nâng cao thống tư tưởng, nhận thức rõ quan điểm, chủ trương giải pháp Đảng kinh tế tập thể.Trong cán bộ, hội viên có chuyển biến nhận thức vai trị, vị trí kinh tế tập thể quan điểm phát triển kinh tế Đảng, đồng thời xác định rõ trách nhiệm việc thể chế hóa, tổ chức thực Nghị - Về xác lập môi trường thể chế tâm lý xã hội thuận tiện cho kinh tế tập thể, hợp tác xã phát triển: Trong Hội CCB, cán bộ, hội viên thành viên HTX, tổ hợp tác tạo khơng khí phấn khởi, tin tưởng vào đường lối, sách Đảng Nhà nước kinh tế tập thể; góp vốn, góp sức xây dựng phát triển HTX, tổ hợp tác - Công tác thể chế, đạo tuyên truyền: Kết việc thể chế đạo thực Nghị Trung ương, văn đạo Tinh ủy, huyện thời gian qua tạo mơi trường thuận lợi trì thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể nông nghiệp số lĩnh vực ngành nghề khác, song công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị số tổ chức Hội vùng cao chưa trì thường xuyên chưa mở rộng đến đối tượng như: nông dân, người lao động, thành viên HTX, chủ trang trại, công tác tuyên truyền chưa gắn với thực cụ thể nên đạt hiệu chưa cao Những hoạt động việc tuyên truyền, vận động hội viên vào phát triển kinh tế tập thể; vai trò hỗ trợ Hội hội viên tham gia vào tổ chức kinh tế tập thể; vai trò giám sát, phản biện, bảo vệ hội viên trình xây dựng thực quy định pháp luật, sách hỗ trợ Nhà nước kinh tế tập thể, HTX, THT CCB làm chủ: Thực phong trào thi đua CCB giúp làm kinh tế, nâng cao đời sống, giúp xố đói giảm nghèo, làm giàu hợp pháp bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng CCB Trong năm qua, Hội Cựu chiến binh huyện Bát xây dựng nhân rộng mơ hình phát triển kinh tế mơ hình (1+5) Cốc Mỳ, Quang Kim, Bản Vược, mơ hình góp vốn quay vòng thị trấn Bát Xát, Bản Qua, thực tốt công tác tuyên truyền, xác định rõ nội dung tâm, trọng điểm tuyên truyền vận động hội viên Cựu chiến binh chấp hành, thực tốt Chỉ thị, Nghị Đảng, Pháp luật Nhà nước, Nghị Hội; Trọng tâm thực Nghị Đại hội Đảng huyện Bát Xát cụ thể hóa chương trình 12 đề án Ban Chấp hành Đảng khóa XXII, XXIII; Đặc biệt đề án chuyển dịch cấu kinh tế, đề án giảm nghèo để cụ thể hóa đưa vào kế hoạch, chương trình cơng tác hàng năm Chỉ đạo Hội CCB sở, đẩy mạnh công tác vận động hội viên phát huy mạnh gia đình, vùng chuyển dịch cấu kinh tế cho phù hợp; hướng dẫn áp dụng kỹ thuật đưa giống trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao vào sản xuất, mạnh dạn vay vốn đầu tư vào sản xuất kinh doanh, dịch vụ phát triển kinh tế gia đình, động viên Cựu chiến binh chủ trang trại, hợp tác xã, DN kinh doanh dịch vụ, nâng cao lực sản xuất, tinh thân phục vụ, cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lượng tăng tính cạnh tranh sản phẩm thị trường, tích cực trao đổi kinh nghiệm tìm đầu sản xuất kinh doanh; giúp đỡ hộ Cựu chiến binh nghèo, gia đình sách gặp khó khăn sống Chỉ đạo Hội Cựu chiến binh sở vận động hội viên tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nước, chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đồng thời tranh thủ lãnh đạo cấp ủy, tạo điều kiện Chính quyền ban ngành, tạo chế sách cho Cựu chiến binh nhận khoán, đấu thầu, khai phá đất hoang hóa, bến bãi…mở trang trại, xây dựng nhà xưởng, mở cửa hàng để phát triển sản xuất kinh doanh; tận dụng tối đa nguồn lực, dự án Trung ương, tỉnh hỗ trợ đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, giúp hộ nghèo phát triển sản xuất tăng thu nhập nâng cao đời sống Ngồi mơ hình sản xuất kinh doanh Hội CCB tồn huyện cịn xây dựng chân quỹ, vơn nội cho vay toàn Hội Hiện tổng quỹ hội sở 1.050.000.000 đồng, bình quân đạt 625.000 đ/hội viên, vốn nội cho vay toàn Hội là: 1.200.000.000 đ ; Phối hợp với ngân hàng Chính sách xã hội huyện triển khai cho 18/21 tổ chức Hội sở nhận uỷ thác vốn vay, quản lý 57 tổ tiết kiệm với 1.554 hộ vay dư nợ 67,294 tỷ đồng, tăng 19,848 tỷ đồng so với năm 2016 Phát huy nội lực Cựu chiến binh sở Hội vận động xây dựng vốn tương trợ giúp ngày công, giống giá trị thành tiền 986 triệu đồng hỗ trợ 208 lượt hộ Cựu chiến binh phát triển kinh tế gia đình; Phối hợp với quan chuyên môn huyện tổ chức 106 lớp tập huấn cho 2.816 lượt người tham gia kỹ thuật trồng trọt, chăn ni, hướng dẫn hoạch tốn thu chi gia đình, cách tiếp cận thị trường, giới thiệu việc làm góp phần nâng cao nhận thức hội viên Nhân dân Với kết năm qua Hội Cựu chiến binh huyện tích cực tuyên truyền, vận động hội viên thực phong trào Cựu chiến binh giúp giảm nghèo, làm kinh tế giỏi có sức lan tỏa rộng rãi phát triển Tồn Hội có có tổng đàn trâu, bị, ngựa tồn Hội 2.833 con, bình qn hội viên có 1,7 con, diện tích cỏ voi trồng 11,2 ; 02 hợp tác xã, 03 Doanh nghiệp; tổ hợp tác sản xuất; trang trại, 41 gia trại, nhiều sở sản xuất kinh doanh hội viên CCB làm chủ, 303 gia đình hội viên tham gia trồng chăm sóc bảo vệ 743,2 rừng hộ mạnh dạn vay vốn đầu tư vào sản xuất kinh doanh, dịch vụ trở thành hộ sản xuất kinh doanh giỏi, có thu nhập từ 150 – 450 triệu đồng năm; Tiêu biểu hội viên Vũ Ngọc Vinh, Nguyễn Văn Hùng xã Bản Vược, Đồn Thanh Quang Thị trấn Bát Xát, Nơng văn Dén xã Mường Hum ( Kinh doanh dịch vụ ); Phan Văn Giang xã Mường Hum ( trồng chè), Hoàng Mộc Lan xã Bản Qua trồng cao su kết hợp nuôi thủy sản; Châu Văn Nùng xã Quang Kim (kinh doanh tổng hợp), Hiện tồn Hội có 151 hộ sản xuất kinh doanh giỏi cấp, tăng 36 hộ so với năm 2016, chiếm 11,6% tổng số hội viên; Trong có 96 hộ Cựu chiến binh nghèo vươn lên nghèo bền vững góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo Hội từ 14,7% năm 2016 xuống cịn 4,95% năm 2021 Cơng tác phát triển hợp tác xã: Trước có Nghị 13-NQ/TW, tồn Hội khơng có Hợp tác xã, Tổ hợp tác sản xuất náo, có 01 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Anh Vinh kinh doanh ổn định, có hiệu quả, phương án điều lệ qui định, tạo nguồn thu nhập cho thành viên ngày cải thiện nâng lên Sau triển khai, thực Nghị 13-NQ/TW ngày 18/3/2002, văn tỉnh, huyện, tính đến tồn Hội có HTX (Hợp tác xã sản xuất miến dong xã Cốc Mỳ, HTX sản xuất phân bón xã Trung Lèng Hồ), doanh nghiệp vừa nhỏ (Cơng ty TNHH Chí Hiếu sản xuất vật liệu xây dựng xã Mường Hum, sở kinh doanh đồ mộc xã Bản Qua, doanh nghiệp anh Vinh xã Bản Vược), tổ hợp tác sản xuất (Tổ hợp tác sản xuất rượu xã Bản Xèo, Tổ hợp tác sản xuất dược liệu xã Pa Cheo) Tổng số thành viên hợp tác xã, tổ hợp tác sản xuất thành viên Tổng số lao động làm việc thường xuyên hợp tác xã, tổ hợp tác sản xuất doanh nghiệp hội viên làm chủ 79 lao động, thu nhập bình quân lao động làm việc thường xuyên 50 triệu đồng/năm Tổng số cán quản lý HTX người Số cán quản lý qua đào tạo đạt trình độ sơ cấp, trung cấp chuyên nghiệp Doanh thu bình quân HTX, tổ hợp tác sản xuất, doanh nghiệp Hội CCB làm chủ thực năm 2020 60 tỷ đồng, lợi nhuận gần tỷ đồng Ngoài việc mang lại thu nhập cho thành viên đơn vị kinh tế hợp tác tích cực tham gia vào hoạt động xã hội địa phương: hỗ trợ quỹ bảo trợ trẻ em khuyết tật, quỹ lòng vàng, quỹ khuyến học, quỹ đền ơn đáp nghĩa, III Những tồn tại, khó khăn q trình thực Nghị quyết: Việc triển khai, quán triệt Nghị số đơn vị hội chưa quan tâm vậy, bên cạnh đồng tình, trí cao với chủ trương giải pháp nêu Nghị quyết, bâng khuâng vướng mắc tổ chức thực Nghị Một phận cán bộ, hội viên chưa thực tin tưởng vào mơ hình HTX kiểu theo Luật HTX, chưa nhận biết rõ khác mô hình HTX kiểu với hoạt động HTX cũ trước đây, doanh nghiệp nhà nước e dè chưa gắn bó, chưa mạnh dạn liên doanh liên kết với HTX, cịn có tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vào hướng dẫn, đạo ngành cấp Trong phận thành viên HTX, hội viên, CCB cịn hồi nghi mơ hình HTX mới, chưa tin vào giải pháp tháo gỡ khó khăn, giải tồn theo tinh thần đạo Nghị Cán bộ, hội viên thành viên HTX lúng túng việc củng cố tổ chức, đổi nội dung hoạt động HTX, cịn có tư tưởng trông chờ vào hỗ Nhà nước cho HTX thời bao cấp trước IV Nguyên nhân yếu kém, tồn : - Kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại hội viên CCB phát triển chưa mạnh, sản xuất hộ hội viên nhiều nơi cịn mang tính tự cấp, tự túc, quy mô nhỏ, nên nhu cầu hợp tác chưa cao - Những tồn lịch sử để lại cho HTX sau chuyển đổi, đặc biệt công nợ HTX; ảnh hưởng cách nghĩ, cách làm mơ hình HTX cũ cán bộ, hội viên làthành viên nặng nề phức tạp - HTX, THT hoạt động với hai mục đích: Kinh tế xã hội, nên khó cạnh tranh với thành phần kinh tế khác - Nguyên nhân nội quan trọng đa số HTX nông nghiệp hội viên CCB chưa thực đổi tổ chức hoạt động theo nguyên tắc giá trị HTX nên thiếu động lực để phát triển - Nhận thức đạo quyền cấp, nhiều nơi quyền chưa thực quan tâm mức tới lãnh đạo, đạo phát triển HTX, chủ yếu văn đạo, có hành động cụ thể - Tổ chức thực sách hỗ trợ HTX hiệu Tình trạng chung chế sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển HTX ban hành tương đối đầy đủ không triển khai thực tốt - Trình độ cán quản lý hợp tác xã hạn chế điều hành quản lý hợp tác xã, chưa động để tiếp cận sách hỗ trợ Nhà nước thành phần kinh tế tập thể ưu đãi thuế, đất đai, V Bài học kinh nghiệm - Kinh tế tập thể lĩnh vực nông nghiệp, nông thơn mà nịng cốt HTX có vị trí quan trọng q trình thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, song HTX nơng nghiệp có đặc thù riêng gắn với nơng nghiệp, nơng dân cộng đồng xã hội, nên HTX không tự hình thành hoạt động độc lập mà cần có lãnh đạo, vận động, hướng dẫn Đảng, quyền đồn thể cấp, phường, xã nơi có lãnh đạo tập trung, thống nhất; đạo cụ thể, sát quyền phong trào kinh tế tập thể phát triển - Sự phát triển thành công HTX HTX định mà yếu tố lực, trình độ đội ngũ cán quản lý, đứng đầu Chủ tịch HĐQT HTX Nhà nước có vai trị quan trọng, tạo mơi trường thuận lợi, định hướng, đạo, hướng dẫn hỗ trợ HTX trình phát triển, đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, tạo nguồn nhân lực cho HTX - Phát huy dân chủ hoạt động HTX, đặc biệt vấn đề xử lý công nợ; thu chi phân phối, làm lành mạnh cơng tác tài HTX để thành viên gắn bó với HTX thúc đẩy HTX mở rộng hoạt động sản xuất - kinh doanh, dịch vụ - Phương án sản xuất - kinh doanh, dịch vụ HTX phải mang tính khả thi gắn với thị trường, HTX mở rộng liên doanh, liên kết với thành phần kinh tế, làm vệ tinh cho doanh nghiệp để tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm; đồng thời huy động vốn hoạt động HTX; dạy nghề cho thành viên, mở mang ngành nghề mới, khai thác mạnh tiềm kinh tế hộ địa phương VI ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ: Đề nghị Sở ngành tỉnh triển khai thực sách hỗ trợ, khuyến khích thành lập hợp tác xã, sách hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đối tượng hội viên CCB chủ hợp tác xã Về tín dụng: đề nghị tỉnh cần có sách khuyến khích vốn tín dụng cho Hợp tác xã, Tổ hợp tác sản xuất vay vốn theo phương án khả thi sản xuất kinh doanh Hợp tác xã, Tổ hợp tác (vay vốn tín chấp) Hỗ trợ xây dựng thương hiệu mặt hàng có đặng trưng vùng Hỗ trợ chuyển giao khoa học kỹ thuật nông nghiệp sản xuất, cho Hợp tác xã gắn với tạo sản phẩm an toàn Đề nghị Sở, ngành tỉnh quan tâm, khuyến khích hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại, tham gia hội chợ, triển lãm để tìm kiếm khách hàng, mở rộng thị trường tiêu thụ để quảng bá sản phẩm hội viên CCB sản xuất Trên báo cáo 20 năm thực Nghị số 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 Bộ Chính trị đổi nâng cao hiệu kinh tế tập thể Hội CCB huyện Bát Xát./ Nơi nhận: - Hội CCB tỉnh ( b/c) ; - Lưu : Hội CCB huyện, T.M BAN THƯỜNG VỤ CHỦ TỊCH Bùi Thanh Hải ... ngày 18/3/2002 Bộ Chính trị đổi nâng cao hiệu kinh tế tập thể Hội CCB huyện Bát Xát./ Nơi nhận: - Hội CCB tỉnh ( b/c) ; - Lưu : Hội CCB huyện, T.M BAN THƯỜNG VỤ CHỦ TỊCH Bùi Thanh Hải ... xã hội, giúp hộ nghèo phát triển sản xuất tăng thu nhập nâng cao đời sống Ngồi mơ hình sản xuất kinh doanh Hội CCB tồn huyện cịn xây dựng chân quỹ, vôn nội cho vay toàn Hội Hiện tổng quỹ hội. .. CCB làm chủ: Thực phong trào thi đua CCB giúp làm kinh tế, nâng cao đời sống, giúp xố đói giảm nghèo, làm giàu hợp pháp bảo vệ quyền lợi hợp pháp, đáng CCB Trong năm qua, Hội Cựu chiến binh huyện