Chuyên đề thực tập tốt nghiệp hoạt động đăng ký thành lập doanh nghiệp

báo cáo chuyên đề thực tập tốt nghiệp đề tài hoạt động đăng ký thành lập doanh nghiệp năm 2020 Thực tế cho thấy việc triển khai thực hiện luật doanh nghiệp 2005 đã gặp không ít khó khăn cản trở việc thành lập doanh nghiệp nên trên cơ sở đó Luật Doanh nghiệp 2014 ra đời. Mặc dù đã có những sửa đổi, những quy định pháp luật về thành lập doanh nghiệp đã được Nhà nước quan tâm và ngày càng hoàn thiện để phù hợp với tình hình phát triển. Tuy nhiên, xuất phát từ tình hình thực tế trong việc thành lập doanh nghiệp ở Việt Nam hiện nay cho thấy vẫn còn một số bất cập trong quy định pháp luật và trong tổ chức thực hiện, áp dụng pháp luật làm hạn chế quyền tự do của các cá nhân, tổ chức khi thành lập doanh nghiệp. Vì vậy, tôi đã chọn đề tài “Thực trạng thành lập doanh nghiệp tại sở kế hoạch và đầu tư – bất cấp và giải pháp ” để làm báo cáo thực tập , tôi kỳ vọng rằng đề tài sẽ là tài liệu tham khảo cho các cơ quan có thẩm quyền, các doanh nghiệp, các cá nhân, tổ chức trong việc thành lập doanh nghiệp tại Việt Nam.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA ĐÀO TẠO ĐẶC BIỆT - THỰC TRẠNG THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TP HỒ CHÍ MINH CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP NGHÀNH LUẬT KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA ĐÀO TẠO ĐẶC BIỆT - THỰC TRẠNG THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TP HỒ CHÍ MINH CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP NGHÀNH LUẬT KINH TẾ Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2020 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU .8 Lý chọn đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu .10 Phương pháp nghiên cứu 10 Kết cấu chuyên đề 11 PHẦN TỔNG QUAN PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 13 Khái niệm, đặc điểm doanh nghiệp 13 1.1 Khái niệm doanh nghiệp 13 1.2 Đặc điểm .14 Điều kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp 16 2.1 Điều kiện thành lập doanh nghiệp 16 2.2 Thủ tục thành lập doanh nghiệp 25 PHẦN THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ 26 Thực trạng thành lập doanh nghiệp Việt Nam 26 Thực tiễn hạn chế thành lập doanh nghiệp 30 2.1 Hạn chế chủ thể 30 2.2 Hạn chế đặt tên doanh nghiệp 31 2.3 Hạn chế ngành nghề 32 2.4 Hạn chế trụ sở 32 PHẦN GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 33 Giải pháp quy định pháp luật 33 Giải pháp nâng cao hiệu thủ tục đăng kí thành lập doanh nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh 34 PHẦN KẾT LUẬN 37 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp trước hết người viết xin gửi đến quý thầy, cô khoa Luật trường Đại học Mở Thành Phố Hồ Chí Minh lời cảm ơn chân thành Xin gửi đến giảng viên hướng dẫn chuyên đề thực tập tốt nghiệp người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ người viết hồn thành chun đề thực tập tốt nghiệp lời cảm ơn sâu sắc Xin chân thành cảm ơn luật sư tạo điều kiện thuận lợi cho người viết tìm hiểu thực tiễn suốt trình thực tập công ty Thời gian nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế nên q trình thực tập, hoàn thiện chuyên đề thực tập tốt nghiệp, người viết khơng thể tránh khỏi thiếu sót Người viết kính mong nhận ý kiến đóng góp từ cô khoa nhà trường để học thêm nhiều kinh nghiệm hoàn thành tốt chuyên đề thực tập tốt nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, ngày … tháng … năm 2020 Sinh viên thực DANH MỤC VIẾT TẮT STT TỪ ĐƯỢC VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13, Quốc hội 01 nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua Luật doanh nghiệp 2014 ngày 26 tháng 11 năm 2014; Luật Cạnh tranh 2004: Luật Cạnh tranh số 02 27/2004/QH11, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 03 tháng 12 năm Luật cạnh tranh 2004 2004; Bộ Luật dân số 91/2015/QH13, Quốc hội nước 03 Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày Bộ luật dân 2015 21 tháng 11 năm 2015; Luật Doanh nghiệp số 13/1999/QH10, Quốc hội 04 nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thơng qua Luật doanh nghiệp 1999 ngày 12 tháng năm 1999; Luật Công ty số 47-LCT/HĐNN8, Quốc hội nước 05 Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thơng qua ngày Luật công ty 1990 21 tháng 12 năm 1990; Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Quốc 06 hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 15 tháng năm 2004; Nghị định số 43/2010/NĐ-CP việc đăng ký doanh 07 nghiệp, phủ ban hành ngày 15 tháng năm 2010; Nghị định số 102/2010/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết 08 số điều Luật Doanh nghiệp 2005, phủ ban hành ngày 01 tháng 10 năm 2010; 09 Nghị định số 43/2010/NĐ-CP việc Sửa đổi, bổ sung danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 2004 Nghị định 43/2010/NĐCP Nghị định 102/2010/NĐCP Nghị định 43/2009/NĐCP nghị định 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2006 hướng dẫn thi hành luật thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện, phủ ban hành ngày tháng năm 2009; Nghị định số 59/2006/NĐ-CP việc quy định chi tiết 10 luật thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện, Nghị định 59/2006/NĐCP phủ ban hành ngày 12 tháng 06 năm 2006; Nghị số 19-2016/NQ-CP 19-2018/NQ-CP việc nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi 11 trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020, Nghị 19-2016/NQCP phủ ban hành ngày 28 tháng năm 2016; Nghị số 35/NQ-CP việc hỗ trợ phát triển 12 doanh nghiệp đến năm 2020, phủ ban hành Nghị 35/NQ-CP ngày 16 tháng năm 2016; Nghị số 19-2016/NQ-CP 19-2018/NQ-CP việc tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ 13 yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 năm tiếp theo, phủ ban hành ngày 15 tháng năm 2018; Nghị 35/NQ-CP PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Năm 1999, để góp phần phát huy nội lực phục vụ nghiệp công nghiệp hố, đại hố đất nước; đẩy mạnh cơng đổi kinh tế; bảo đảm quyền tự do, bình đẳng trước pháp luật kinh doanh doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh Quốc hội ban hành luật Luật Doanh nghiệp quy định chung công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh doanh nghiệp tư nhận thay hai luật năm 1990 Ở luật này, có điểm kể đăng ký doanh nghiệp so với Luật Doanh nghiệp tư nhân Luật Công ty năm 1990 Đánh dấu bước chuyển kinh tế tư nhân với số lượng doanh nghiệp đăng ký tháng 9/2003 72.601 so với tổng số doanh nghiệp dăng kí thời gian 09 năm từ 1991 đến 1999 có 45.000 doanh nghiệp đăng kí; Đưa tổng số doanh nghiệp lên khoảng 120.000 doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp năm 2005 đời thay cho Luật Doanh nghiệp năm 1999 mở rộng quyền kinh doanh việc đơn giản hóa thủ tục, giảm rào cản gia nhập thị trường mở đường cho trình phát triển kinh tế Việc góp phần tăng đáng kể số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập – Giai đoạn 2007 – 2012 tăng gấp đôi so với giai đoạn 2000 – 2006 Năm 2009, số lượng doanh nghiệp đăng kí đạt kỷ lục 84.351 doanh nghiệp, xấp xỉ tổng số doanh nghiệp đăng kí 04 năm từ năm 2000 – 2003 Thực tế cho thấy việc triển khai thực luật doanh nghiệp 2005 gặp không khó khăn cản trở việc thành lập doanh nghiệp nên sở Luật Doanh nghiệp 2014 đời Mặc dù có sửa đổi, quy định pháp luật thành lập doanh nghiệp Nhà nước quan tâm ngày hoàn thiện để phù hợp với tình hình phát triển Tuy nhiên, xuất phát từ tình hình thực tế việc thành lập doanh nghiệp Việt Nam cho thấy số bất cập quy định pháp luật tổ chức thực hiện, áp dụng pháp luật làm hạn chế quyền tự cá nhân, tổ chức thành lập doanh nghiệp Vì vậy, chọn đề tài “Thực trạng thành lập doanh nghiệp sở kế hoạch đầu tư – bất cấp giải pháp ” để làm báo cáo thực tập , kỳ vọng đề tài tài liệu tham khảo cho quan có thẩm quyền, doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức việc thành lập doanh nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở luận giải để làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn thành lập doanh nghiệp Phân tích thực trạng áp dụng pháp luật để đăng ký thành lập doanh nghiệp Tp HCM Đề xuất hoàn thiện thực tiễn áp dụng pháp luật đăng ký thành lập doanh nghiệp Để đạt mục đích nêu đề tài có nhiệm vụ giải vấn đề sau đây: - Phân tích khái niệm, đặc điểm quy định thành lập doanh nghiệp; - Bình luận ưu nhược điểm quy định pháp luật thành lập doanh nghiệp; - Phân tích số liệu thành lập doanh nghiệp Sở kế hoạch đầu tư từ năm 2014 – 2019; - Đánh giá điểm đạt hạn chế áp dụng quy định pháp luật thành lập doanh nghiệp trình thực quy trình đăng ký kinh doanh Sở kế hoạch Đầu tư Tp.HCM; - Đưa kiến nghị giải pháp Phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Là quy định pháp luật đăng ký kinh doanh điều kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp, quyền tự trình thành lập doanh nghiệp Thực trạng áp dụng quy trình đăng ký kinh doanh Sở Kế Hoạch Đầu tư Tp.HCM 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: - Về lý luận: đề tài nghiên cứu lý luận thành lập doanh nghiệp, quyền tự thành lập doanh nghiệp - Về quy định pháp luật: Nghiên cứu quy định pháp luật thành lập doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Đầu tư 2014 văn luật điều chỉnh chi tiết văn pháp luật Về không gian: Nghiên cứu thành lập doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh Về thời gian: Nghiên cứu quy định, số liệu từ Luật Doanh nghiệp 2014 có hiệu lực áp dụng Phương pháp nghiên cứu Về phương pháp luận: dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương Đảng nhà nước thời kỳ hội nhập quốc tế thông qua nhóm tác giả chủ yếu sử dụng phương pháp sau đây: Chương 2: sử dụng phương pháp thu thập, tổng hợp, phân loại nhóm tài liệu để nhằm nghiên cứu phân tích, đánh giá nội dung quy định pháp luật thành lập doanh nghiệp Kết hợp sử dụng phương pháp so sánh luật học để đưa vấn đề trình thành lập doanh nghiệp vướng mắc để tiếp tục giải chương Chương 3,4: Sử dụng phương pháp thu thập, thống kê số liệu, phân tích, bình luận thực trạng áp dụng pháp luật Ngồi ra, đề tài áp dụng xen kẽ phương pháp tổng hợp để luận giải nghiên cứu sở xem xét, so sánh tính phổ biến pháp luật thành lập doanh nghiệp với thông lệ quốc tế thời kỳ hội nhập Kết cấu chuyên đề (3) Sử dụng tên quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tên tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp để làm toàn phần tên riêng doanh nghiệp, trừ trường hợp có chấp thuận quan, đơn vị, tổ chức d Điều kiện trụ sở Quy định đặt trụ sở doanh nghiệp góp phần đảm bảo ổn định hoạt động doanh nghiệp đáp ứng nhu cầu quản lý doanh nghiệp Nhà nước Về luật luật doanh nghiệp giữ nguyên yêu cầu trụ sở doanh nghiệp địa điểm liên lạc doanh nghiệp lãnh thổ Việt Nam, có địa xác định gồm số nhà, ngách, hẻm, ngõ phố, phố, đường thơn, xóm, ấp, xã, phường, thị trấn, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; số điện thoại, số fax thư điện tử (nếu có) Luật doanh nghiệp 2014 bỏ quy định yêu cầu doanh nghiệp phải thông báo thời gian mở cửa trụ sở với quan đăng ký kinh doanh vòng 15 ngày kể từ cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh e Điều kiện chủ thể Kế thừa quy định luật doanh nghiệp 2005 sửa đổi bổ xung năm 2009,2013, khơng có thay đổi lớn đối tượng có quyền thành lập doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp 2014 Theo đó, nguyên tắc tất cá nhân, tổ chức có quyền thành lập doanh nghiệp Việt Nam, trừ trường hợp bị pháp luật cấm Có bốn nhóm người bị cấm thành lập doanh nghiệp theo quy định pháp luật (Điều 18, Luật doanh nghiệp 2014): Thứ nhóm cá nhân làm việc lĩnh vực nhà nước an ninh, quốc phòng cán bộ, viên chức, sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, …; Thứ hai quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước để thành lập doanh nghiệp kinh doanh thu lợi riêng cho quan, đơn vị mình; Thứ ba nhóm đối tượng bị cấm liên quan đến lực hành vi người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, tổ chức khơng có tư cách pháp nhân; Thứ tư đối tượng bị cấm khác người bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, … f điều kiện dấu Trước đây, Luật Doanh nghiệp 2005 quy định: “Con dấu doanh nghiệp phải lưu giữ bảo quản trụ sở doanh nghiệp Hình thức nội dung dấu, điều kiện làm dấu chế độ sử dụng dấu thực theo quy định Chính phủ” Nghị định 58/2001/NĐ-CP quy định: “con dấu thể vị trí pháp lý khẳng định giá trị pháp lý văn bản, giấy tờ quan, tổ chức chức danh nhà nước” ; “Bộ Công an thống quy định mẫu dấu, việc làm biểu tượng chữ nước dấu, việc làm sử dụng dấu thứ hai; đăng ký lưu chiếu cấp chứng nhận đăng ký mẫu dấu, quản lý hoạt động làm dấu, kiểm tra việc quản lý, dử dụng dấu” Như vậy, việc khắc quản lý dấu thủ tục bắt buộc trước doanh nghiệp muốn gia nhập với hoạt động thị trường, điều bước cản lớn đến trình thành lập doanh nghiệp tốn nhiều thời gian để đăng ký dấu phải để dấu trụ sở quy định ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền tự kinh doanh doanh nghiệp Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp Điều 44 Luật Doanh nghiệp 2014 quy định: “Doanh nghiệp có quyền định hình thức, số lượng nội dung dấu doanh nghiệp”; “Trước sử dụng, doanh nghiệp có nghĩa vụ thông báo mẫu dấu với quan đăng ký kinh doanh để đăng tải công khai Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp” Điều 34 Nghị đinh 78/2015/NĐ-CP quy định: “Doanh nghiệp có quyền định hình thức, nội dung số lượng dấu doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện Doanh nghiệp có nhiều dấu với hình thức nội dung nhau” Có thể nói, quy định thể tư nhà lập pháp quản lý nhà nước doanh nghiệp Trên sở quan điểm này, Luật doanh nghiệp 2014 tiếp tục ghi nhận quyền doanh nghiệp việc tự định hình thức nội dung dấu, mẫu dấu không cần phải đăng ký với Bộ Công an mà cần đăng ký với quan đăng ký kinh doanh Quy định cho thấy vai trò dấu doanh nghiệp mang tính dấu hiệu nhận biết doanh nghiệp, doanh nghiệp tự tạo ra, tự thiết kế đăng ký mẫu dấu với quan đăng ký kinh doanh Quy định trước hết có ý nghĩa khía cạnh cơng nhận rộng rãi quyền tự kinh doanh doanh nghiệp, có việc công nhận quyền tự sáng tạo mẫu dấu doanh nghiệp Với quy định này, Nhà nước không hướng tới việc quản lý chặt chẽ dấu 2.2 Thủ tục thành lập doanh nghiệp Sự phát triển doanh nghiệp phản ánh phát triển kinh tế đất nước, việc thành lập đăng ký doanh nghiệp quyền công dân song phải thực quy định pháp luật Việc đăng ký thành lập doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp 2014 thực theo bước sau: Bước Chuẩn bị hồ sơ đăng ký kinh doanh bao gồm giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp; dự thảo điều lệ công ty; hợp lệ giấy tờ chứng thực cá nhân; danh sách thành viên, cổ đơng sáng lập loại hình cơng ty; giấy chứng nhận đầu tư trường hợp thành lập nhà đầu tư nước tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Bước Nộp hồ sơ đăng ký kinh doanh, hồ sơ chuẩn bị đầy đủ phải nộp đến quan có thẩm quyền đăng ký kinh doanh Người thành lập đăng ký thành lập doanh nghiệp qua cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp Hồ sơ đăng ký qua mạng phải xác thực chữ ký số công cộng tài khoản đăng ký doanh nghiệp người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp Tuy nhiên, doanh nghiệp tự sử dụng cơng cụ trực tuyến để đăng ký doanh nghiệp Nguyên nhân việc đăng ký doanh nghiệp trực tuyến tương đối phức tạp Để thao tác hoàn thành hồ sơ đăng ký, nhà đầu tư phải đọc toàn Hướng dẫn quy trình đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử gồm 77 trang cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia phải nắm luật, phải biết điền chọn ngành nghề hệ thống ngành nghề kinh doanh Điều khiến cho người dân lúng túng khơng thực Ngồi ngun nhân người dân chưa có thói quen sử dụng dịch vụ hành điện tử mặt phức tạp hệ thống đăng ký doanh nghiệp trực tuyến khiến cho khơng mang nhiều ý nghĩa thực tiễn, gây lãng phí nguồn lực không đạt hiệu kỳ vọng Bước Xem xét cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Theo Điều 27 Luật Doanh nghiệp 2014 “Cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ” với quy định giảm ngày so với thời hạn trước 10 ngày theo Khoản Điều 15 Luật Doanh nghiệp 2005 Điều 28 Nghị định 43/2010/NĐ- CP, khoảng thời gian dài chưa tính đến việc doanh nghiệp bị quan đăng ký kinh doanh từ chối liên quan đến việc thiếu giấy tờ, trùng tên doanh nghiệp, ngành nghề kinh doanh có điều kiện, mã ngành không đúng, trụ sở, chủ thể kinh doanh thời gian để hoàn thiện hồ sơ bị kéo dài ảnh hưởng đến tiến độ thành lập doanh nghiệp PHẦN THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Thực trạng thành lập doanh nghiệp Việt Nam Luật Doanh doanh nghiệp tư nhân luật công ty ban hành đánh dấu bước ngoặc lớn trình phát triển, thay đổi tư khối kinh tế tư nhân Mặc dù nhiều hạn chế Luật Doanh nghiệp năm 1991 năm hiệu lực (1991-1999) có 45.000 doanh nghiệp đăng ký Luật doanh nghiệp năm 1999 đời hợp luật doanh nghiệp tư nhân luật cơng ty có đổi định nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, tạo tiền đề cho nhà đầu tư từ nước tham gia vào thị trường Việt Nam Số lượng doanh nghiệp đăng ký liên tục tăng nhanh với tốc độ vượt trội Đến cuối năm 2004 nước có 120.843 doanh nghiệp đăng ký; đưa tổng số doanh nghiệp đăng ký khu vực tư nhân nước ta lên khoảng 160.000 doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp 2005 kế thừa nội dung Luật Doanh nghiệp năm 1991 mở rộng quyền kinh doanh việc thu hẹp đối tượng thành lập quản lý doanh nghiệp, đơn giản hóa thủ tục đăng ký doanh nghiệp, bổ sung thêm loại hình cơng ty TNHH thành viên… Nội dung đơn giản hóa thủ tục đăng ký doanh nghiệp bước thành công lớn Luật Doanh nghiệp năm 2005 làm giảm rào cản gia nhập thị trường Tự nổ lực nói đem lại kết tích cực Thời gian đăng ký kinh doanh rút ngắn từ khoảng 6-12 tháng năm 1991 ba ngày từ giai đoạn năm 2009 đến Thời gian trung bình thành lập doanh nghiệp 10 Thời gian trung bình cần cho việc thành lập 1991-1999 – 12 tháng 2000-2005 50 ngày 2006 2007 22 ngày 15 ngày doanh nghiệp 2008 2009 - 5-10 Tối đa Số lượng doanh nghiệp thành lập từ năm 2000-201911 Năm DN thành lập Năm DN thành lập Năm DN thành lập 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 14.453 19.642 21.668 27.774 37.306 39.958 46.744 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 58.196 65.319 84.531 83.737 77.548 69.871 76.955 2014 2015 2016 2017 2018 2019 - 74.842 94.754 110.1 126.858 131.275 138.139 - Năm 2000, năm Luật Doanh nghiệp áp dụng với hàng loạt chủ trương, sách đổi Đảng, Nhà nước nhằm tạo môi trường thơng thống hỗ trợ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế mở thời kỳ bùng nổ, phát triển nhanh cho doanh nghiệp Việt Nam Giai đoạn 2000-2015 giai đoạn doanh nghiệp Việt Nam phát triển nhanh quy mô tốc độ tăng trưởng, định chủ yếu đến xu hướng tăng trưởng tích cực tồn kinh tế Đặc biệt, kể từ Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Đầu tư 2014 thức có hiệu lực tháng 7/2015 số lượng doanh nghiệp khai sinh liên tục tăng so với trước Tại thời điểm 31/12/2015 nước có 442.485 doanh nghiệp (94.754 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới) hoạt động, gấp 11,3 lần thời điểm năm 2000 (năm Luật Doanh nghiệp có hiệu lực) Bình 10 11 Bộ kế hoạch đầu tư (2013, Báo cáo tổng kết thi hành luật doanh nghiệp 2005 Cục đăng ký kinh doanh quân giai đoạn 2000-2015, năm số lượng doanh nghiệp tăng 17,6% Trong tốc độ tăng bình qn khu vực doanh nghiệp ngồi nhà nước cao với 18,9%/năm, tiếp đến khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi với tốc độ tăng 14,7%/năm, riêng khu vực doanh nghiệp nhà nước trình tái cấu cổ phần hóa, giảm 4,4%/năm Sự phát triển nhanh doanh nghiệp giai đoạn 2000-2015 diễn tất địa phương nước, thành phần kinh tế (ngoại trừ khu vực doanh nghiệp nhà nước có xu hướng giảm dần chủ trương Nhà nước thơng qua cổ phần hóa, xếp lại doanh nghiệp nhà nước), ngành kinh tế Đến năm 2019, số lượng doanh nghiệp thành lập số vốn đăng ký tiếp tục đạt mức cao so với năm trước Đặc biệt, giai đoạn 2015 – 2019, tình hình doanh nghiệp thành lập năm có tăng trưởng mạnh mẽ Cụ thể, năm 2019, nước có 138.139, tăng 5,2% số doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh địa bàn có mức tăng trưởng nhanh đầu tàu phát triển kinh tế nước ta Theo báo cáo sở kế hoạch đầu tư Tp Hồ Chí Minh số doanh nghiệp đăng ký lập ln tăng qua năm từ năm 2016 Tính đến 31/12/2019 thành phố Hồ Chí Minh có 44.769 doanh nghiệp (chiếm 32.4% nước) với số vốn đăng ký 680.476 tỷ (chiếm 39.3% so với nước), tăng 3.6% vốn 33.8% vốn Số lượng doanh nghiệp đăng ký sở kế hoạch đầu tư Tp Hồ Chí Minh qua năm12 Năm 2016 2017 2018 2019 - DN thành lập 36.442 41.629 43.230 44.769 - Nhìn chung, từ năm 2000 đến giai đoạn doanh nghiệp Việt Nam phát triển nhanh quy mô tốc độ tăng trưởng, định chủ yếu đến xu hướng tăng trưởng tích cực tồn kinh tế Riêng TP Hồ Chí Minh nhờ đổi mới, sáng tạo việc đăng ký doanh nghiệp, qua thời kỳ số doanh nghiệp đăng ký Tp Hồ Chí Minh liên tục tăng giữ tỉ trọng đáng kể (trên 30%) tổng số doanh nghiệp đăng ký nước hàng năm Mặc dù phát triển nhanh số lượng doanh nghiệp, đầu tư vốn, thu hút lao động quy mô doanh nghiệp nước ta chủ yếu doanh nghiệp nhỏ vừa (hiện chiếm phần lớn toàn doanh nghiệp) Sự hiệu việc thay đổi sách quản lý khu vực tư nhân qua thời kỳ không dừng lại việc đơn số doanh nghiệp tăng lên mà ảnh hưởng đến kinh tế Năm 1995 khu vực doanh nghiệp chiếm 45.3% tổng sản lượng GDP nước (20.74 tỷ USD), năm 2001 tỷ lệ tăng lên thành 53.2% GDP nước (32.69 tỷ USD), năm 2006 chiếm gần 60% tổng GDP (66.37 tỷ USD) tới (2019) 60% tổng GDP nước (266.5 tỷ USD) Qua số mà Sở kế hoạch Đầu tư Tp Hồ Chí Minh cung cấp phần phản ánh việc thay đổi quy định pháp luật thành lập doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh có tác động đến kinh tế tư nhân nước ta Tuy nhiên, theo tham khảo trình hoạt động thực tế người viết quy định pháp luật chưa thực tối ưu trình đăng ký doanh nghiệp, quan quản lý gặp vướng mắc phát sinh doanh trình áp dụng pháp luật Thực tiễn hạn chế thành lập doanh nghiệp 12 Sở kế hoạch đầu tư 2.1 Hạn chế chủ thể Chủ thể việc thành lập doanh nghiệp chia thành hai nhóm13: Thứ nhất, tổ chức, cá nhân có quyền thành lập quản lý doanh nghiệp Việt Nam (theo quy định điều 18 luật doanh nghiệp) Thứ hai, tổ chức, cá nhân sau khơng có quyền thành lập quản lý doanh nghiệp (theo khoản điều 18 luật doanh nghiệp) Theo đó, Cán bộ, công chức, viên chức không thành lập doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp pháp luật cán bộ, công chức, viên chức Theo quy định, Điều 20 Luật Phịng, chống tham nhũng năm 2018 người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị không được: Thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, hợp danh, hợp tác xã; Thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực mà trước có trách nhiệm quản lý thời hạn định Như vậy, công chức người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, đơn vị người thân gồm vợ, chồng, bố, mẹ, không làm giám đốc doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực, ngành nghề mà người trực tiếp quản lý Tuy nhiên, quy định chưa phát huy tối đa hiệu cơng chức đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan tự đứng tên nhờ người thân đứng tên công ty ngành nghề mà họ trực tiếp quản lý gây cân khối doanh nghiệp 2.2 Hạn chế đặt tên doanh nghiệp Như đề cập Tên doanh nghiệp hình ảnh, đồng thời tài sản tạo nên thương hiệu công ty, giúp đối tác, khách tìm kiếm, nhận dạng thương hiệu cách dễ dàng xác, thúc đẩy việc kinh doanh phát triển doanh nghiệp kế thừa sửa đổi qua thời kì luật doanh nghiệp nhiên yêu cầu đặt tên doanh nghiệp chưa phát huy hết vai trị cần có Theo quy định Luật doanh nghiệp 2014: Tên doanh nghiệp không trùng gây nhầm lẫn với tên doanh nghiệp thành lập Mặc dù vậy, thực tế không cho phép quan quản lý kiểm tra việc trùng tên với doanh nghiệp đăng ký kinh doanh ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, quan quản lý nhà nước đầu tư doanh nghiệp thành lập quan nhà nước khác 13 Theo điều 18 luật doanh nghiệp 2014 nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Doanh nghiệp khơng lấy tên danh nhân hay địa điểm lịch sử thời kỳ xâm lược làm tên doanh nghiệp Thế nhưng, vấn đề bất cập đặt tên doanh nghiệp pháp luật khơng đưa danh sách danh nhân địa điểm thời kì bị xâm lược Điều chẳng khác pháp luật làm khó doanh nghiệp đặt tên nơm nớp lo sợ Hơn khơng rõ ràng thể việc không dùng ký hiệu, ngôn ngữ dung tục… Vẫn khái niệm có ý nghĩa chung chung mơ hồ nên khó để làm rõ được.Tương tự, cịn quy định khơng rõ ràng, nhiều cách hiểu khác đặt tên như: khái niệm vi phạm “truyền thốn lịch sử”, “văn hóa”, “đạo đức”, “thuần phong mỹ tục” Trước có Thơng tư 10/2014 Bộ Văn hóa-Thể thao Du lịch hướng dẫn việc đặt tên doanh nghiệp vi phạm truyền thống lịch sử dân tộc khi: (i) Đặt trùng với tên danh nhân (trừ chủ doanh nghiệp đặt tên theo tên tên chủ doanh nghiệp trùng phần toàn tên danh nhân); (ii) Sử dụng tên đất nước, địa danh thời kỳ bị xâm lược tên nhân vật lịch sử bị coi phản nghĩa, kìm hãm tiến bộ; (iii) Sử dụng tên nhân vật lịch sử giặc ngoại xâm người có tội với đất nước, với dân tộc Ngoài ra, Cũng bị coi vi phạm văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục dân tộc tên doanh nghiệp bao gồm từ ngữ, ký hiệu mang ý nghĩa dung tục, khiêu dâm, bạo lực, tội ác, tệ nạn xã hội; thể ám đe dọa, xúc phạm, phỉ báng, lăng mạ, bôi nhọ, khiếm nhã tổ chức, cá nhân khác; thể ám phân biệt, kỳ thị vùng miền, dân tộc, tôn giáo, chủng tộc, giới Tuy nhiên, Thông tư 10 hướng dẫn Luật Doanh nghiệp 2005, mà Luật Doanh nghiệp 2005 bị thay Luật Doanh nghiệp 2014, vậy, thông tư hết hiệu lực theo Luật Doanh nghiệp 2005 Điều dẫn đến hệ việc cấp phép hay từ chối cấp phép cho hồ sơ đăng ký kinh doanh liên quan đến việc đặt tên phụ thuộc nhiều vào ý chí chủ quan chủ thể tiếp nhận xử lý hồ sơ 2.3 Hạn chế ngành nghề Thực tế Sở Kế hoạch Đầu tư “Doanh nghiệp quyền tự kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật không cấm, tiến hành hoạt động kinh doanh doanh nghiệp phải chấp hành quy định pháp luật Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Quy hoạch đô thị, Luật bảo vệ môi trường, quy hoạch thị, v.v… Tuy nhiên, doanh nghiệp cho giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp quan nhà nước cấp doanh nghiệp phép tiến hành hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp tiến hành hoạt động không tuân thủ quy định Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Quy hoạch đô thị, Luật bảo vệ môi trường, quy hoạch đô thị, v.v… khơng thuộc trường hợp đình chỉ, bắt buộc di dời hay thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp làm giảm hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước địa phương 14“ việc cấp phép cho doanh nghiệp hoạt động cần phải tuân thủ nhiều quy định vấn đề xã hội từ để có thống quản lí đẩy mạnh phát triển kinh tế địa phương 2.4 Hạn chế trụ sở Thực tiễn cho thấy Trụ sở cơng ty phải nhà có đất Trụ sở cơng ty khơng nhà chung cư Nhà chung cư có phần sở hữu riêng hộ gia đình, cá nhân phần sở hữu chung tất hộ gia đình, cá nhân sử dụng nhà chung cư Như vậy, nhà chung cư có chức dùng để Việc sử dụng nhà chung cư vào mục đích khác mục đích để bị coi sử dụng trái mục đích Tuy nhiên trường hợp trụ sở cơng ty nhà chung cư mà tịa nhà có chức cho th văn phịng doanh nghiệp phép đặt trụ sở phải chứng minh chức cho thuê văn phòng tòa nhà PHẦN GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP Giải pháp quy định pháp luật a Về chủ thể Như đề cập nhóm cá nhân làm việc lĩnh vực nhà nước an ninh, quốc phòng cán bộ, viên chức, sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, …; bị cấm, hạn chế kinh doanh theo điều 18 luật doanh nghiệp 2014 Hiến pháp 2013 có kế thừa quy định “mọi người có quyền kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” Như vậy, quyền tự kinh doanh quyền 14 Báo cáo số 2199/SKHĐT-BC ngày 04 tháng năm 2019 thành lập doanh nghiệp người dân, pháp luật đăng kí kinh doanh nên đảm bảo cụ thể hóa Hiến Pháp để thực trở thành sở pháp lý quan trọng để đảm bảo cho công dân hưởng đầy đủ quyền tự kinh doanh Do đó, quan nhà nước cần xem xét lại quy định số chủ thể nhóm có quyền góp vốn vào doanh nghiệp mà khơng có quyền quản lý hồn tồn khơng hợp lý góp vốn vào thành lập doanh nghiệp chủ thể đương nhiên có quyền quản lý để đảm bảo quyền lợi việc giám sát vốn bỏ vào doanh nghiệp b Về đặt tên doanh nghiệp Việc giới hạn quy định việc sử dụng tên phạm vi cấm mà luật doanh nghiệp 2014 rào cản làm hạn chế quyền tự kinh doanh mặt định danh doanh nghiệp, thực tế chứng minh sở kinh doanh gắn với tên anh hùng, doanh nhân mục đích tơn vinh nhắc nhở người Việt tạo thân thuộc cho người tiếp nhận khơng mang mục đích xấu Nên quy định cần có nới lỏng loại bỏ tương lai Tuy nhiên, cần có nhìn nhận cách thức xử lí chủ thể cố tình lợi dụng vào việc mở rộng để nhằm mục đích ngồi kinh doanh Qua theo nhìn nhận nhóm nghiên cứu cần có văn giải thích, hướng dẫn cụ thể nhằm mục đích mở rộng quyền tự kinh doanh cho chủ thể vừa có nhìn nhận đắn việc kết hợp yếu tố kinh doanh truyền thống văn hóa dân tộc, đảm bảo quyền cho chủ thể có mục đích kinh doanh nước ta Vừa thể nhìn nhận quan tâm mức quy phạm pháp luật với nhà đầu tư c Về giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Thống quy định giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp luật chuyên ngành không quy định giấy phép hoạt động đồng thời giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp nữa, cần phải có tách bạch rõ ràng chất loại giấy phép quy định Luật Đầu tư 2014 Luật tổ chức tín dụng 2010 Coi việc cấp loại giấy phép hoạt động hoạt động độc lập với việc đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp Nhận thức rõ việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhằm xác lập tư cách pháp nhân cho doanh nghiệp Nó hồn tồn khác với việc cho phép doanh nghiệp hoạt động ngành nghề, lĩnh vực Giải pháp nâng cao hiệu thủ tục đăng kí thành lập doanh nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh Trong thời gian qua, với việc thực đồng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giải thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, đến nay, sở kế hoạch đầu tư thành phố Hồ Chí Minh, cải cách giải thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp đẩy mạnh, gắn với giải pháp ứng dụng công nghệ thơng tin, tạo đột phá hồn thiện sở liệu, chuẩn hóa quy trình thủ tục, minh bạch, cơng khai thơng tin thủ tục hành Thành phố rút ngắn thời gian giải quyết, giảm thành phần hồ sơ, tiết kiệm chi phí tuân thủ số thủ tục; tăng tỷ lệ thủ tục hành thực theo chế cửa, cửa điện tử; đa dạng cách thức thực thủ tục để doanh nghiệp lựa chọn Nhìn chung, có tín hiệu tích cực đáng mong đợi, cần tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ, nhân rộng sáng kiến hữu ích giúp đẩy nhanh q trình đăng ký: “Dịch vụ 1: Đăng ký thành lập doanh nghiệp - Công bố thông tin đăng ký doanh nghiệp - Làm dấu công bố mẫu dấu - Mở tài khoản ngân hàng Đăng ký bảo hiểm xã hội”15 Sáng kiến Sở kế hoạch Đầu tư TP Hồ Chí Minh bước cho phép thực thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, công bố thông tin đăng ký doanh nghiệp, làm dấu công bố mẫu dấu, mở tài khoản ngân hàng, đăng ký bảo hiểm xã hội lần nộp hồ sơ Đến nay, thời gian để hoan tất thủ tục khoảng 03 ngày làm việc (ít đáng kể so với trước 09 ngày làm việc), giúp giảm 66,66% thời gian giải hồ sơ Đối với thủ tục Công bố thông tin đăng ký doanh nghiệp thời điểm nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp, doanh nghiệp thực gộp việc yêu cầu đăng công bố thông tin Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp sau cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Đối với việc khắc dấu, Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hồ Chí Minh kêu gọi, khuyến khích sở khắc dấu liên kết với Sở để hỗ trợ doanh nghiệp làm dấu, đồng thời, sở khắc dấu thay doanh nghiệp thực việc gửi Thông báo mẫu dấu cho Cơ 15 Công tác kinh doanh Tp HCM sáng kiến cần nhân rộng quan đăng ký kinh doanh Doanh nghiệp lấy Phiếu đăng ký khắc dấu doanh nghiệp in trụ sở Cơ quan đăng ký kinh doanh tải mềm từ trang web Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hồ Chí Minh để điền thơng tin, chọn sở khắc dấu theo danh sách đính kèm (gồm 16 sở) nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Đối với thủ tục Mở tài khoản ngân hàng, tương tự với bước làm dấu, Sở Kế hoạch Đầu tư TP Hồ Chí Minh kêu gọi 11 ngân hàng hoạt động địa bàn Thành phố tham gia vào chương trình cải cách thủ tục hành để hỗ trợ lập tài khoản ngân hàng cho doanh nghiệp Doanh nghiệp việc hoàn thành Phiếu đăng ký mở tài khoản ngân hàng nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp gửi Cơ quan đăng ký kinh doanh Ngoài ra, Phịng đăng ký kinh doanh TP Hồ Chí Minh thực chế liên thông điện tử với quan Bảo hiểm xã hội Thành phố, theo đó, sau cấp Mã số doanh nghiệp, doanh nghiệp cấp mã số Bảo hiểm xã hội Hiện nay, việc đăng ký bảo hiểm xã hội doanh nghiệp TP Hồ Chí Minh thực 97% trực tuyến Có thể thấy với dịch vụ quan đăng ký thành lập doanh nghiệp vòng 03 ngày làm việc, người thành lập doanh nghiệp đến nhận Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đồng thời nhận dấu (mẫu dấu thông báo đến Cơ quan đăng ký kinh doanh để đăng tải lên Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp), thông tin tài khoản ngân hàng mã số bảo hiểm xã hội “Hỗ trợ, hướng dẫn chuẩn bị hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Phòng Đăng ký kinh doanh”16 Phòng đăng ký kinh doanh phải tâm sẵn sàng hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ đăng ký thành lập theo quy định Đối với doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tiếp, có vướng mắc chuyên viên trực tiếp hướng dẫn, soạn, chỉnh sửa hồ sơ để ký nộp chỗ Đối với phương thức nộp qua cổng thông tin điện tử, hồ sơ gặp lỗi sai, chuyên viên hỗ trợ qua hình thức thư điện tử Trường hợp hồ sơ có điều kiện khơng thể thực chỗ ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, hồ sơ đăng ký thay đổi cần biên họp chuyên viên lập phiếu hướng dẫn, hỗ trợ để doanh nghiệp hồn thiện hồ sơ 16 Cơng tác kinh doanh Tp HCM sáng kiến cần nhân rộng Trong bối cảnh Chính phủ đặt yêu cầu cao cải cách thủ tục hành nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí, giúp doanh nghiệp gia nhập thị trường cách thuận lợi nay, sáng kiến lĩnh vực đăng ký kinh doanh mà Sở KH&ĐT TP Hồ Chí Minh thực thực tiễn tốt cần nhân rộng nước Đào tạo nguồn nhân lực cho cán công tác kinh doanh Xây dựng hệ thống cán đăng ký kinh doanh nghiệp vụ, vững vàng chuyên môn đồng cấp; triển khai cụ thể quy định đăng ký kinh doanh, thống quy định đăng ký kinh doanh văn hướng dẫn thi hành tới phân nghiệp vụ; thường xuyên mở lớp huấn luyện nghiệp vụ, đào tạo cán quản lý, khai thác sử dụng phần mềm tin học hóa Kiên thay cán bộ, công chức không đáp ứng yêu cầu công việc; xử lý nghiêm với cán có hành vi tiêu cực, gây cản trở thủ tục đăng ký doanh nghiệp PHẦN KẾT LUẬN Từ lý chọn đề tài mong muốn nghiên cứu sâu đề tài, người viết có tìm hiểu, tham khảo nghiên cứu pháp luật hình thức Đăng ký doanh nghiệp Việt Nam; đưa bất cập, hạn chế việc đăng ký thành lập doanh nghiệp luật doanh nghiệp 2014 thực tiễn bất cập mà quan đăng ký kinh doanh gặp phải Từ đưa kiến nghị giải pháp cho tối ưu nhằm hoàn thiện pháp luật tốt hơn, giúp cho pháp luật đáp ứng yêu cầu, điều kiện phát triển kinh tế Với 10 năm gia nhập trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) với kinh tế thị trường phát triển đem lại cho Việt Nam thuận lợi, thành tựu quan trọng Tuy nhiên, bên cạnh có khơng khó khăn thử thách phía trước Để nắm bắt thời tốt để phát triển Việt Nam cần phải có nhiều thay đổi tích cực mặt pháp luật lẫn cách thức tổ chức, quản lý Đặc biệt thủ tục việc đăng ký thành lập doanh nghiệp, quan có thẩm quyền nên có phương án, giải pháp cải cách vấn đề chưa rõ ràng với mục đích hồn thiện pháp luật, giảm thiểu khó khăn chủ thể đăng ký kinh doanh Có kinh tế - xã hội Việt Nam đảm bảo môi trường kinh doanh, tự do, lành mạnh, bình đẳng tạo tiền đề cho phát triển bền vững khối kinh tế tư nhân ... đăng ký kinh doanh Người thành lập đăng ký thành lập doanh nghiệp qua cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp Hồ sơ đăng ký qua mạng phải xác thực chữ ký số công cộng tài khoản đăng ký doanh. .. vấn đề lý luận thực tiễn thành lập doanh nghiệp Phân tích thực trạng áp dụng pháp luật để đăng ký thành lập doanh nghiệp Tp HCM Đề xuất hoàn thiện thực tiễn áp dụng pháp luật đăng ký thành lập doanh. .. kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp 16 2.1 Điều kiện thành lập doanh nghiệp 16 2.2 Thủ tục thành lập doanh nghiệp 25 PHẦN THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP TẠI SỞ