Luận văn tốt nghiệp tăng cường quản lý nhà nước về đất nông nghiệp tại huyện tứ kỳ tỉnh hải dương

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Mang l■i tr■ nghi■m m■i m■ cho ng■■i dùng, công ngh■ hi■n th■ hi■n ■■i, b■n online khơng khác so v■i b■n g■c B■n có th■ phóng to, thu nh■ tùy ý PHẠM HỒNG VIỆT TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN TỨ KỲ, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Văn Hùng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 123doc Xu■t Sau Nhi■u h■n phát event s■ m■t t■ h■u thú ýn■m t■■ng m■t v■,raevent kho ■■i, t■oth■ c■ng ki■m 123doc vi■n ■■ng ti■n kh■ng ■ãthi■t t■ng ki■m l■ th■c b■■c v■i ti■nh■n 123doc online kh■ng 2.000.000 b■ng ■■nh tàitài v■ li■u t■o li■u tríhi■u c■ c■a ■ t■t h■i qu■ c■ gianh■t, l■nh t■nguy v■c: l■nh thu tínnh■p tài v■c cao nh■t tài online li■u tínMong cho d■ng, kinh t■t mu■n công c■ doanh mang ngh■ online thành l■i thơng cho viên Tính tin, c■ng c■a ■■n ngo■i website ■■ng th■i ng■, Khách ■i■m xã h■itháng m■thàng ngu■n 5/2014; có th■ tài 123doc nguyên d■ dàng v■■t tri tra th■c m■c c■u quý 100.000 tàibáu, li■uphong m■t l■■t cách truy phú,c■p ■am■i d■ng, xác, ngày, nhanh giàus■ giá chóng h■u tr■ 2.000.000 ■■ng th■ithành mongviên mu■n ■■ng t■oký, ■i■u l■t ki■n vào top cho200 chocác cácwebsite users cóph■ thêm bi■n thunh■t nh■p t■iChính Vi■t Nam, v■yt■123doc.net l■ tìm ki■m thu■c ■■i nh■m top 3■áp Google ■ng Nh■n nhu c■u ■■■c chiadanh s■ tài hi■u li■udo ch■t c■ng l■■ng ■■ng vàbình ki■mch■n ti■n online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t Nhi■u 123doc Sau Th■a thu■n event s■ cam nh■n h■u k■t s■ thú xác m■t d■ng v■, s■ nh■n mang event kho t■ th■ l■i ki■m ■■ng CH■P vi■n nh■ng ti■n h■ kh■ng NH■N quy■n th■ng thi■tl■ CÁC th■c s■ l■i v■ichuy■n ■I■U t■t h■n 123doc nh■t 2.000.000 KHO■N sang cho ng■■i ph■n TH■A tàit■o li■u thông dùng THU■N c■ ■ tin t■t h■i Khixác c■ khách giaminh l■nh t■ng Chào hàng tài v■c: thu m■ng kho■n tr■ nh■p tài thành b■n email online ■■n thành tínb■n cho d■ng, v■i viên ■ã t■t 123doc 123doc.net! công ■■ng c■a c■ ngh■ 123doc kýthành v■i Chúng thông 123doc.netLink viên n■p tin, c■a cung ti■n ngo■i website vào c■p ng■, Khách xác tài D■ch kho■n th■c V■ s■ c■a (nh■ hàng ■■■c 123doc, ■■■c cóg■i th■v■ mơ b■n d■■■a t■ dàng s■ d■■i ■■■c ch■ tra■ây) email c■u h■■ng cho tài b■n li■u b■n, nh■ng ■ã m■t tùy ■■ng quy■n cách thu■c ky, l■i b■n vàosau xác, vuin■p lịng “■i■u nhanh ti■n ■■ng Kho■n chóng nh■p website Th■a email Thu■n c■a v■ S■vàD■ng click D■ch vào link V■” 123doc sau ■ây ■ã (sau g■i ■ây ■■■c g■i t■t T■i t■ng th■i ■i■m, chúng tơi có th■ c■p nh■t ■KTTSDDV theo quy■t Nhi■u Mang Luôn 123doc Th■a Xu■t Sau h■n h■■ng phát thu■n l■i event s■ cam nh■n m■t tr■ t■ h■u k■t s■ thú nghi■m t■i ýxác n■m t■■ng m■t d■ng v■, s■ nh■n website mang event kho m■i ■■i, t■o t■ th■ m■ l■i c■ng ki■m ■■ng d■n 123doc CH■P vi■n nh■ng cho ■■u ■■ng ti■n h■ kh■ng ng■■i NH■N ■ã quy■n th■ng thi■t chia t■ng ki■m dùng, l■ CÁC s■ th■c s■ l■i b■■c v■i ti■n vàchuy■n ■I■U t■t công h■n mua 123doc online kh■ng nh■t 2.000.000 ngh■ bán KHO■N sang b■ng cho tài ■■nh hi■n ng■■i li■u ph■n tài TH■A tài v■ th■ li■u hàng t■o li■u thông dùng tríhi■n THU■N hi■u c■ c■a ■■u ■ tin t■t h■i Khi ■■i, qu■ Vi■t xác c■ khách gia b■n nh■t, minh l■nh Nam t■ng Chào online hàng uy tài v■c: l■nh thu Tác m■ng tín kho■n tr■ nh■p khơng tài phong v■c cao thành b■n email nh■t tài online khác chun ■■n li■u thành tínb■n Mong cho d■ng, v■i so nghi■p, viên kinh ■ã t■t 123doc 123doc.net! v■i mu■n công ■■ng c■a c■ doanh b■n hoàn mang ngh■ 123doc ký g■c online thành v■i h■o, Chúng l■i thơng B■n 123doc.netLink cho viên Tính ■■ n■p có tơi tin, c■ng c■a cao th■ ■■n cung ti■n ngo■i tính website phóng ■■ng th■i vào c■p ng■, Khách trách xác tài ■i■m D■ch xã to,kho■n th■c nhi■m h■i thutháng V■ nh■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i hàng ■■■c tùy ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c ý cóg■i t■ng th■ tài 123doc v■ mô nguyên b■n d■ ng■■i ■■a t■ dàng s■ v■■t d■■i tri dùng ■■■c ch■ tra th■c m■c ■ây) email c■u M■c h■■ng quý 100.000 cho tài b■n tiêu báu, li■u b■n, nh■ng ■ã hàng phong m■t l■■t tùy ■■ng ■■u quy■n cách truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a l■i b■n vào 123doc.net m■i d■ng, sau xác, vuingày, n■p lòng “■i■u nhanh giàu ti■n s■ ■■ng tr■ giá Kho■n chóng h■u thành tr■ nh■p 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email vi■n th■i Thu■n c■a thành mong tài v■ li■u viên mu■n S■ online ■■ng D■ng click t■o l■n ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n V■” vào Vi■t 123doc top sau cho Nam, 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■iwebsite c■p users ■âynh■ng ■■■c cóph■ thêm tài bi■n g■i thu li■u t■t nh■t nh■p ■■c T■it■i khơng t■ng Chính Vi■tth■i th■ Nam, v■y ■i■m, tìm t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racóthu■c ■■i tr■■ng th■nh■m c■p top ngo■i 3nh■t ■áp Google tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net Nh■n nhu c■u ■■■c theo chiaquy■t danh s■ tài hi■u li■udo ch■t c■ng l■■ng ■■ng vàbình ki■mch■n ti■n online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t Mangh■n Ln 123doc Th■a Xu■t Sau Nhi■u h■■ng phát thu■n l■i event s■ cam nh■n m■t tr■ t■ h■u k■t s■ thú nghi■m t■i ýxác n■m t■■ng m■t d■ng v■, s■ nh■n website mang event kho m■i ■■i, t■o t■ th■ m■ l■i c■ng ki■m ■■ng d■n 123doc CH■P vi■n nh■ng cho ■■u ■■ng ti■n h■ kh■ng ng■■i NH■N ■ã quy■n th■ng thi■t chia t■ng ki■m dùng, l■ CÁC s■ th■c s■ l■i b■■c v■i ti■n vàchuy■n ■I■U t■t công h■n mua 123doc online kh■ng nh■t 2.000.000 ngh■ bán KHO■N sang b■ng cho tài ■■nh hi■n ng■■i li■u ph■n tài TH■A tài v■ th■ li■u hàng t■o li■u thơng dùng tríhi■n THU■N hi■u c■ c■a ■■u ■ tin t■t h■i Khi ■■i, qu■ Vi■t xác c■ khách gia b■n nh■t, minh l■nh Nam t■ng Chào online hàng uy tài v■c: l■nh thu Tác m■ng tín kho■n tr■ nh■p khơng tài phong v■c cao thành b■n email nh■t tài online khác chun ■■n li■u thành tínb■n Mong cho d■ng, v■i so nghi■p, viên kinh ■ã t■t 123doc 123doc.net! v■i mu■n cơng ■■ng c■a c■ doanh b■n hồn mang ngh■ 123doc ký g■c online thành v■i h■o, Chúng l■i thơng B■n 123doc.netLink cho viên Tính ■■ n■p có tơi tin, c■ng c■a cao th■ ■■n cung ti■n ngo■i tính website phóng ■■ng th■i vào c■p ng■, Khách trách xác tài ■i■m D■ch xã to,kho■n th■c nhi■m h■i thutháng V■ nh■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i hàng ■■■c tùy ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c ý cóg■i t■ng th■ tài 123doc v■ mô nguyên b■n d■ ng■■i ■■a t■ dàng s■ v■■t d■■i tri dùng ■■■c ch■ tra th■c m■c ■ây) email c■u M■c h■■ng quý 100.000 cho tài b■n tiêu báu, li■u b■n, nh■ng ■ã hàng phong m■t l■■t tùy ■■ng ■■u quy■n cách truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a l■i b■n vào 123doc.net m■i d■ng, sau xác, vuingày, n■p lòng “■i■u nhanh giàu ti■n s■ ■■ng tr■ giá Kho■n chóng h■u thành tr■ nh■p 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email vi■n th■i Thu■n c■a thành mong tài v■ li■u viên mu■n S■ online ■■ng D■ng click t■o l■n ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n V■” vào Vi■t 123doc top sau cho Nam, 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■iwebsite c■p users ■âynh■ng ■■■c cóph■ thêm tài bi■n g■i thu li■u t■t nh■t nh■p ■■c T■it■i không t■ng Chính Vi■tth■i th■ Nam, v■y ■i■m, tìm t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racóthu■c ■■i tr■■ng th■nh■m c■p top ngo■i 3nh■t ■áp Google tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net Nh■n nhu c■u ■■■c theo chiaquy■t danh s■ tài hi■u li■udo ch■t c■ng l■■ng ■■ng vàbình ki■mch■n ti■n online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t Luônh■n 123doc Th■a Xu■t Sau h■■ng phát thu■n cam nh■n m■t t■k■t s■ t■i ýxác n■m t■■ng d■ng s■ nh■n website mang ■■i, t■o t■l■i c■ng ■■ng d■n 123doc CH■P nh■ng ■■u ■■ng h■ NH■N ■ã quy■n th■ng chia t■ng ki■m CÁC s■s■ l■i b■■c ti■n vàchuy■n ■I■U t■t mua online kh■ng nh■t bán KHO■N sang b■ng cho tài ■■nh ng■■i li■u ph■n tài TH■A v■ li■u hàng thơng dùng tríTHU■N hi■u c■a ■■u tin Khi qu■ Vi■t xác khách nh■t, minh Nam Chào hàng uy tài l■nh Tác m■ng tín kho■n tr■ phong v■c cao thành b■n email nh■t tàichuyên ■■n li■u thành b■n Mong v■i nghi■p, viên kinh ■ã 123doc 123doc.net! mu■n ■■ng c■a doanh hoàn mang 123doc kýonline v■i h■o, Chúng l■ivà 123doc.netLink cho Tính ■■ n■p tơi c■ng cao ■■n cung ti■n tính ■■ng th■i vào c■p trách xác tài ■i■m D■ch xãkho■n th■c nhi■m h■itháng V■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i ■■■c ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c g■i t■ng tài 123doc v■ mô nguyên b■n ng■■i ■■a t■s■ v■■t d■■i tri dùng ■■■c ch■ th■c m■c ■ây) email M■c h■■ng quý 100.000 cho b■n tiêu báu, b■n, nh■ng ■ã hàng phong l■■t tùy ■■ng ■■u quy■n truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a l■i b■n vào 123doc.net m■i d■ng, sau vuingày, n■p lòng “■i■u giàu ti■n s■ ■■ng tr■ giá Kho■n h■u thành tr■ nh■p 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email vi■n th■i Thu■n c■a thành mong tài v■ li■u viên mu■n S■ online ■■ng D■ng click t■o l■n ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n V■” vào Vi■t 123doc top sau cho Nam, 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■iwebsite c■p users ■âynh■ng ■■■c cóph■ thêm tài bi■n g■i thu li■u t■t nh■t nh■p ■■c T■it■i khơng t■ng Chính Vi■tth■i th■ Nam, v■y ■i■m, tìm t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racóthu■c ■■i tr■■ng th■nh■m c■p top ngo■i 3nh■t ■áp Google tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net Nh■n nhu c■u ■■■c theo chiaquy■t danh s■ tài hi■u li■udo ch■t c■ng l■■ng ■■ng vàbình ki■mch■n ti■n online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t Lnh■n Th■a Xu■t Sau Nhi■u 123doc Mang h■■ng phát thu■n l■i event cam s■ nh■n m■t tr■ t■ h■u k■t s■ thú nghi■m t■i ýxác n■m t■■ng m■t d■ng v■, s■ nh■n website mang event kho m■i ■■i, t■o t■ th■ m■ l■i c■ng ki■m ■■ng d■n 123doc CH■P vi■n nh■ng cho ■■u ■■ng ti■n h■ kh■ng ng■■i NH■N ■ã quy■n th■ng thi■t chia t■ng ki■m dùng, l■ CÁC s■ th■c s■ l■i b■■c v■i ti■n vàchuy■n ■I■U t■t công h■n mua 123doc online kh■ng nh■t 2.000.000 ngh■ bán KHO■N sang b■ng cho tài ■■nh hi■n ng■■i li■u ph■n tài TH■A tài v■ th■ li■u hàng t■o li■u thơng dùng tríhi■n THU■N hi■u c■ c■a ■■u ■ tin t■t h■i Khi ■■i, qu■ Vi■t xác c■ khách gia b■n nh■t, minh l■nh Nam t■ng Chào online hàng uy tài v■c: l■nh thu Tác m■ng tín kho■n tr■ nh■p khơng tài phong v■c cao thành b■n email nh■t tài online khác chuyên ■■n li■u thành tínb■n Mong cho d■ng, v■i so nghi■p, viên kinh ■ã t■t 123doc 123doc.net! v■i mu■n công ■■ng c■a c■ doanh b■n hoàn mang ngh■ 123doc ký g■c online thành v■i h■o, Chúng l■i thông B■n 123doc.netLink cho viên Tính ■■ n■p có tơi tin, c■ng c■a cao th■ ■■n cung ti■n ngo■i tính website phóng ■■ng th■i vào c■p ng■, Khách trách xác tài ■i■m D■ch xã to,kho■n th■c nhi■m h■i thutháng V■ nh■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i hàng ■■■c tùy ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c ý cóg■i t■ng th■ tài 123doc v■ mơ nguyên b■n d■ ng■■i ■■a t■ dàng s■ v■■t d■■i tri dùng ■■■c ch■ tra th■c m■c ■ây) email c■u M■c h■■ng quý 100.000 cho tài b■n tiêu báu, li■u b■n, nh■ng ■ã hàng phong m■t l■■t tùy ■■ng ■■u quy■n cách truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a l■i b■n vào 123doc.net m■i d■ng, sau xác, vuingày, n■p lòng “■i■u nhanh giàu ti■n s■ ■■ng tr■ giá Kho■n chóng h■u thành tr■ nh■p 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email vi■n th■i Thu■n c■a thành mong tài v■ li■u viên mu■n S■ online ■■ng D■ng click t■o l■n ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n V■” vào Vi■t 123doc top sau cho Nam, 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■iwebsite c■p users ■âynh■ng ■■■c cóph■ thêm tài bi■n g■i thu li■u t■t nh■t nh■p ■■c T■it■i khơng t■ng Chính Vi■tth■i th■ Nam, v■y ■i■m, tìm t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racóthu■c ■■i tr■■ng th■nh■m c■p top ngo■i 3nh■t ■áp Google tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net Nh■n nhu c■u ■■■c theo chiaquy■t danh s■ tài hi■u li■udo ch■t c■ng l■■ng ■■ng vàbình ki■mch■n ti■n online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t u■t phát Nhi■u Mang Luôn 123doc Th■a Xu■t Sau h■n h■■ng phát thu■n l■i event s■ cam nh■n t■ m■t tr■ t■ h■u ýk■t s■ thú nghi■m t■i ýt■■ng xác n■m t■■ng m■t d■ng v■, s■ nh■n website mang event t■o kho m■i ■■i, t■o t■ c■ng th■ m■ l■i c■ng ki■m ■■ng d■n 123doc CH■P vi■n nh■ng cho ■■ng ■■u ■■ng ti■n h■ kh■ng ng■■i NH■N ■ã quy■n th■ng thi■t chia ki■m t■ng ki■m dùng, l■ CÁC s■ th■c ti■n s■ l■i b■■c v■i ti■n vàchuy■n ■I■U t■t công online h■n mua 123doc online kh■ng nh■t 2.000.000 ngh■ bán KHO■N b■ng sang b■ng cho tài ■■nh hi■n tài ng■■i li■u ph■n tài TH■A li■u tài v■ th■ li■u hàng t■o li■u thơng dùng trí hi■u hi■n THU■N hi■u c■ c■a ■■u ■ tin qu■ t■t h■i Khi ■■i, qu■ Vi■t xác c■ khách gia nh■t, b■n nh■t, minh l■nh Nam t■ng Chào online uy hàng uy tài v■c: l■nh thu Tác tín m■ng tín kho■n tr■ cao nh■p không tài phong v■c cao thành b■n nh■t email nh■t tài online khác chuyên ■■n li■u thành tín Mong b■n Mong cho d■ng, v■i so nghi■p, viên kinh ■ã mu■n t■t 123doc 123doc.net! v■i mu■n cơng ■■ng c■a c■ doanh b■n mang hồn mang ngh■ 123doc ký g■c online thành v■i l■i h■o, Chúng l■i thơng B■n cho 123doc.netLink cho viên Tính ■■ n■p có c■ng tơi tin, c■ng c■a cao th■ ■■n cung ti■n ngo■i ■■ng tính website phóng ■■ng th■i vào c■p ng■, Khách trách xác xã tài ■i■m D■ch xã to,h■i kho■n th■c nhi■m h■i thum■t tháng V■ nh■ m■t s■ c■a (nh■ ■■i hàng ngu■n ■■■c tùy ngu■n 5/2014; 123doc, v■i ■■■c ý cótài g■i t■ng th■ tài 123doc nguyên v■ mô nguyên b■n d■ ng■■i ■■a t■ dàng s■ v■■t tri d■■i tri dùng ■■■c ch■ th■c tra th■c m■c ■ây) email c■u quý M■c h■■ng quý 100.000 cho tài báu, b■n tiêu báu, li■u b■n, nh■ng phong ■ã hàng phong m■t l■■t tùy ■■ng ■■u phú, quy■n cách truy thu■c phú, ky, c■a c■p ■a ■a l■i b■n vào d■ng, 123doc.net m■i d■ng, sau xác, vuingày, n■p giàu lòng “■i■u nhanh giàu ti■n giá s■ ■■ng tr■ giá Kho■n chóng h■u tr■ thành tr■ nh■p ■■ng 2.000.000 website ■■ng Th■a th■ email th■i vi■n th■i Thu■n mong c■a thành mong tài v■ li■u mu■n viên mu■n S■ online ■■ng D■ng t■o click t■o l■n ■i■u ký, D■ch ■i■u vào nh■t l■t link ki■n ki■n V■” vào Vi■t 123doc cho top sau cho Nam, cho 200 ■ây cho ■ã cung các (sau g■i users website c■p users ■âynh■ng có ■■■c cóph■ thêm thêm tài bi■n g■i thu thu li■u t■t nh■p nh■t nh■p ■■c T■it■i Chính khơng t■ng Chính Vi■tth■i vìth■ Nam, vìv■y v■y ■i■m, tìm 123doc.net t■123doc.net th■y l■chúng tìm ki■m tơi th■ racó ■■i thu■c ■■i tr■■ng th■ nh■m nh■m c■p top ngo■i ■áp 3nh■t ■áp Google ■ng tr■ ■KTTSDDV ■ng 123doc.net nhu Nh■n nhuc■u c■u ■■■c chia theo chias■ quy■t danh s■tàitài hi■u li■u li■uch■t ch■t c■ng l■■ng l■■ng ■■ng vàvàki■m bình ki■mch■n ti■n ti■nonline online website ki■m ti■n online hi■u qu■ uy tín nh■t LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Phạm Hồng Việt i năm 2016 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Phạm Văn Hùng tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Bộ mơn Phân tích định lượng, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức Ủy ban nhân dân huyện Tứ Kỳ giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Phạm Hồng Việt ii năm 2016 MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình biểu đồ vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước đất nông nghiệp 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Nội dung quản lý nhà nước đất nông nghiệp 2.1.3 Vai trò quản lý nhà nước đất nông nghiệp 13 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đất nông nghiệp 17 2.2 Cơ sở thực tiễn 18 2.2.1 Qúa trình đổi quản lý nhà nước đất nông nghiệp 18 2.2.2 Quy định sử dụng số loại đất 20 2.2.3 Phân cấp quản lý nhà nước đất đai 21 2.2.4 Quản lý đất nông nghiệp số nước giới 23 iii 2.2.5 Quản lý nhà nước đất nông nghiệp số địa phương 24 Phần Phương pháp nghiên cứu 28 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 3.1.3 Bộ máy cán quản lý Nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ 32 3.1.4 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 35 3.2 Phương pháp nghiên cứu 36 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu, thông tin 36 3.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu, thơng tin 37 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 39 4.1 Thực trạng quản lý nhà nước đất nông nghiệp địa bàn huyện tứ kỳ 39 4.1.1 Tổng quan tình hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện Tứ Kỳ 39 4.1.2 Thực trạng quản lý Nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ 41 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đất nông nghiệp huyện tứ kỳ 74 4.2.1 Căn đề xuất giải pháp 74 4.2.2 Phương hướng mục tiêu quản lý Nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ 76 Các giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ 77 4.2.3 Phần Kết luận kiến nghị 91 5.1 Kết luận 91 5.2 Kiến nghị 92 Tài liệu tham khảo 94 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt HCQG Hành quốc gia HTX Hợp tác xã KH-KT Khoa học – Kỹ thuật QLNN Quản lý nhà nước QSDĐ Quyền sử dụng đất TN&MT Tài nguyên Môi trường TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VAC Vườn ao chuồng VP Văn phòng v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Số lượng cán quản lý đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ 33 Bảng 3.2 Chất lượng đội ngũ cán quản lý đất đai huyện Tứ Kỳ tính đến ngày 31/12/2014 34 Bảng 3.3 Trình độ tin học, ngoại ngữ cán quản lý đất đai cấp xã, thị trấn 35 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ năm 2014 39 Bảng 4.2 Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2005-2014 40 Bảng 4.3 Đánh giá công tác lập đồ quy hoạch sử dụng đất 46 Bảng 4.4 Tình hình thu hồi đất huyện Tứ Kỳ qua năm 2010-2015 48 Bảng 4.5 Ý kiến người dân công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp 50 Bảng 4.6 Số lượt cung cấp thông tin đất từ năm 2010-2015 55 Bảng 4.7 Kết tra theo kế hoạch nội dung liên quan đên đất nông nghiệp địa bàn huyện Tứ Kỳ 55 Bảng 4.8 Kết giải đơn thư liên quan đến đất nông nghiệp 61 Bảng 4.9 Thực tế đền bù nguyện vọng đền bù người bị thu hồi đất nông nghiệp 63 Bảng 4.10 Đánh giá cán quản lý đất đai cấp xã, thị trấn kỹ nghiệp vụ 65 Bảng 4.11 Mức độ hài lịng với cơng việc cán quản lý đất đai 67 Bảng 4.12 Đánh giá yếu cán làm công tác quản lý đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ 69 vi DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Tứ Kỳ 32 Biểu đồ 4.1 Cơ cấu đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ năm 2014 39 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Hồng Việt Tên Luận văn: ”Tăng cường quản lý nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 06.34.04.10 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu đề tài đánh giá thực trạng tình hình quản lý nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương, từ đề xuất hệ thống giải pháp tăng cường quản lý đất nông nghiệp tốt địa bàn nghiên cứu thời gian tới Một số mục tiêu cụ thể như: Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước đất nông nghiệp; Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương; đề xuất hệ thống giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương thời gian tới Các câu hỏi nghiên cứu đề tài là: Các văn đạo, hướng dẫn nhà nước quản lý sử dụng đất nông nghiệp phù hợp, kịp thời chưa? Có tình trạng văn chồng chéo không? Huyện nắm tình hình sử dụng đất nơng nghiệp chưa? cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nào? Tình hình quản lý nhà nước đất nơng nghiệp nào? Định hướng sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn tới? Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đất nông nghiệp nào? Phương pháp nghiên cứu luận văn thu thập tài liệu thứ cấp từ Báo cáo, số liệu thống kê UBND huyện, UBND xã huyện Tứ Kỳ; đề án, dự án liên quan đến đất nông nghiệp phê duyệt; thông tin công bố, thu thập từ tài liệu công bố tạp chí, sách thống kê, báo chuyên ngành mạng internet sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử triết học Mác - Lênin, q trình nghiên cứu cịn sử dụng phương pháp điều tra thực tế, thống kê, so sánh, phân tích, đánh giá… Kết nghiên cứu thể qua nội dung cụ thể: - Công tác lãnh đạo, đạo, lập kế hoạch, quy hoạch: Việc triển khai, ban hành văn đạo triển khai kịp thời văn pháp luật quản lý, sử dụng đất nông nghiệp đến địa phương Tuy nhiên việc quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp chưa trọng, lãnh đạo số huyện xã chưa thật quan tâm đến việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nơng nghiệp địa phương viii - Việc triển khai thực hiện: công tác khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; hoạt động giao đất cho dân, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công tác bồi thường tái định cư: đăng ký đất nông nghiệp; thống kê, kiểm kê đất nông nghiệp; xây dựng, quản lý, vận hành khai thác hệ thống thông tin đất nông nghiệp; công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hoạt động dịch vụ đất nông nghiệp thực hiện, q trình thực cịn tồn tại, hạn chế số nội dung - Công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo: thực nghiêm túc Qua tra, giải khiếu nại, tố cáo phát sai phạm tồn tại, hạn chế công tác quản lý đất nông nghiệp - Công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá xác định mặt chưa được; phát huy ưu điểm, lợi địa phương; điều chỉnh phát sinh vướng mắc đề xuất với cấp biện pháp cụ thể Q trình nghiên cứu cơng tác quản lý đất nơng nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương rút kết luận sau: - Về hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước đất nông nghiệp: Đã triển khai kịp thời văn nhà nước liên quan đến đất nơng nghiệp, nhiên có văn triển khai đơi cịn chậm, chưa kịp thời đáp ứng với thực tế, công tác thể chế ban hành văn cấp lại chiếm nhiều thời gian dẫn tới kết thực chưa yêu cầu - Về thực trạng quản lý nhà nước đất nông nghiệp: Việc quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp chưa trọng, thiếu đôn đốc, kiểm tra thường xuyên việc lập quy hoạch sử dụng đất đai Chưa quy hoạch tổng thể diện tích đất nơng nghiệp đến năm 2020 Việc ứng dụng phần mềm tin học vào quản lý đất nông nghiệp xã, thị trấn thấp, chưa kịp thời với xu phát triển xã hội Công tác giao đất, thu hồi đất, tái định cư có nơi thực cịn chậm; việc công khai quy hoạch, dự án thu hồi đất nơng nghiệp có nơi chưa rộng rãi Thực công tác tái định cư chưa tốt, chưa theo trình tự quy định Cơng tác tun truyền pháp luật đất nơng nghiệp chưa đổi nhiều hình thức, nhận thức phận người dân lĩnh vực đất nơng nghiệp cịn hạn chế Thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp cho hộ dân chậm, chưa đáp ứng yêu cầu người sử dụng đất Còn nhiều hộ dân vi phạm việc xây dựng nhà tạm đất chuyển đổi ix PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ DÂN Họ tên: …………………………………………………….…………………… Địa chỉ: ……………………………………………………….………………… Ông/bà đánh nội dung quản lý đất nông nghiệp thực địa phương? Nội dung quản lý đất nông nghiệp Cho điểm xếp hạng Công tác xác định địa giới hành Cơng tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất Công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất Công tác quản lý tài chính, phát triển thị trường bất động sản Cơng tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm Công tác giải tranh chấp đất đai Ghi chú: Cho điểm từ 1-10: thực tốt cho 10, cho Khi đất nông nghiệp bị thu hồi, ông/bà nhận tiền đền bù nào? Tiền mặt Tiền đất nông nghiệp Tiền học nghề Tiền nhận vào làm khu công nghiệp Mong muốn ông/bà đất nông nghiệp bị thu hồi? Nhận tiền mặt Nhận lại đất nông nghiệp vùng khác Nhận tiền đất nông nghiệp Nhận tiền học nghề Nhận tiền nhận vào làm khu cơng nghiệp 115 Đánh giá trình độ cán làm công tác quản lý đất nông nghiệp Thực cơng việc tốt Trình độ chun mơn thấp Khơng nắm rõ luật Thiếu kỹ làm việc Ý kiến người dân công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp Phức tạp Đơn giản Bình thường Cơng khai, minh bạch Ý kiến khác ……………………………………….………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………….………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………….………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………….………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……………………………………….………………………………………………… Xin cảm ơn hợp tác ông/bà 116 ... giá thực trạng quản lý nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương; đề xuất hệ thống giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương thời gian tới... sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước đất nông nghiệp; - Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương; - Đề xuất hệ thống giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà. .. đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ năm 2014 39 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Hồng Việt Tên Luận văn: ? ?Tăng cường quản lý nhà nước đất nông nghiệp huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương? ?? Ngành: Quản