Bài giảng Đường lối cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam: Chương 5 Đường lối xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cung cấp cho người học những kiến thức như: Quá trình đổi mới nhận thức về kinh tế thị trường; Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta. Mời các bạn cùng tham khảo!
I QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG II TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA I QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI NHẬN THỨC VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Cơ chế quản lý kinh tế thời kỳ trước đổi a Cơ chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp * Khái niệm chế kinh tế: Cơ chế kinh tế hay chế quản lý kinh tế nói chung hệ thống tác động có ý thức có tổ chức người đến kinh tế Những tác động phản ánh quy luật khách quan bảo đảm cho kinh tế tự vận động Khái niệm kinh tế thị trường Kinh tế thị trường kinh tế mà người mua người bán tác động với theo quy luật cung cầu, giá trị để xác định giá số lượng hàng hoá, dịch vụ thị trường Nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp: * Đặc điểm chế quản lý TTQLBC: - Nhà nước quản lý kinh tế chủ yếu mệnh lệnh hành thơng qua tiêu, kế hoạch - Các quan hành can thiệp sâu vào vào hoạt động sản xuất kinh doanh, Doanh nghiệp khơng có quyền tự chủ - Quan hệ hàng hóa - tiền tệ bị coi nhẹ, hình thức, chủ yếu quan hệ vật - Bộ máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian, động, lực, cửa quyền, quan liêu - Có hình thức bao cấp: + Bao cấp qua giá + Bao cấp qua chế độ tem phiếu + Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn b Nhu cầu đổi chế quản lý kinh tế Chỉ thị 100-CT/TW Ban Bí thư Trung ương khóa IV Nghị TW khóa V giá – lương – tiền Nghị định số 25, 26/CP Chính Phủ thực “ba phần kế hoạch” xí nghiệp quốc doanh Quá trình hình thành tư Đảng kinh tế thị trường thời kỳ đổi a Tư đổi kinh tế thị trường từ Đại hội VI đến Đại hội VIII Kinh tế thị trường riêng CNTB mà thành tựu phát triển chung nhân loại c Quan điểm hoàn thiện thể chế KTTT ĐH XHCN - Nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan kinh tế thị trường,… - Đảm bảo tính đồng phận cấu thành kinh tế thị trường,… - Kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường nhân loại - Chủ động, tích cực giải vấn đề lý luận thực tiễn quan trọng, xúc - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh hệ thống trị Một số chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội XII (2016) xác định: a Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp Thể chế hóa quyền tài sản (bao gồm quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt hưởng lợi từ sử dụng tài sản) Nhà nước, tổ chức cá nhân quy định Hiến pháp năm 2013 Bảo đảm công khai, minh bạch nghĩa vụ trách nhiệm thủ tục hành nhà nước dịch vụ công để quyền tài sản giao dịch thông suốt - Tiếp tục đẩy mạnh cấu lại doanh nghiệp nhà nước theo hướng: doanh nghiệp nhà nước tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh - - Hồn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế, - Nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, trọng chuyển giao cơng nghệ, trình độ quản lý tiên tiến vào thị trường tiêu thụ sản phẩm b Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Thực quán chế giá thị trường; bảo đảm tính đúng, tính đủ cơng khai, minh bạch yếu tố hình thành giá hàng hóa, dịch vụ cơng thiết yếu - Tiếp tục phát triển đồng vận hành thông suốt loại thị trường Thực đa dạng hóa thị trường hàng hóa, dịch vụ theo hướng đại, trọng hình thành khung pháp lý, phát triển hệ thống phân phối thông suốt hiệu c Đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Tiếp tục nghiên cứu, đàm phán, ký kết, chuẩn bị kỹ điều kiện thực hiệp định thương mại tự hệ mới, tham gia điều ước quốc tế 122 lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư - Rà sốt, hồn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm thực thi có hiệu hiệp định thương mại tự mà Việt Nam ký kết d Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế xã hội phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội - Nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng - Nhà nước thể chế hóa nghị Đảng, xây dựng tổ chức thực luật pháp, sách, bảo đảm loại thị trường ngày hoàn thiện vận hành thơng suốt - Đổi mới, hồn thiện chế, sách để phát huy vai trị làm chủ nhân dân Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Kết ý nghĩa + Tư tưởng, đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN bước thể chế hóa thành pháp luật, chế, sách Trong 30 năm đổi mới, Quốc hội lần sửa đổi ban hành Hiến pháp, sửa đổi ban hành 150 luật luật; Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 70 pháp lệnh, tạo sở pháp lý cho chuyển đổi vận hành kinh tế thị trường định hướng XHCN + Các hình thức sở hữu, thành phần kinh tế chế độ phân phối phát triển đa dạng, bước tuân thủ quy luật kinh tế thị trường phù hợp với điều kiện đất nước Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành, phát triển, có liên thông, gắn kết thị trường nước với thị trường khu vực thị trường quốc tế + Hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng theo nguyên tắc chuẩn mực thị trường giới + Sau 30 năm đổi mới, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hình thành phát triển + Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quan tâm xây dựng bước hoàn thiện Hạn chế + Kinh tế chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu; thiếu bền vững + Trong 10 năm gần (2006-2016), kinh tế nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thử thách Kinh tế vĩ mô ổn định chưa vững chắc, tốc độ tăng trưởng kinh tế suy giảm, chậm phục hồi; nợ xấu giảm dần cao, nợ cơng tăng nhanh; thị trường tài chính, thị trường bất động sản phát triển thiếu lành mạnh, tiềm ẩn nhiều rủi ro + Tổ chức hoạt động máy nhà nước chậm đổi Hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước kinh tế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chưa phát huy đầy đủ mặt tích cực hạn chế tính tự phát, tiêu cực, khuyết tật kinh tế thị trường; + Sự tham gia giám sát quan dân cử, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp nhân dân kinh tế hoạt động quản lý nhà nước hạn chế, bất cập Nguyên nhân + Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta xây dựng điều kiện chuyển đổi thể chế kinh tế với xuất phát điểm thấp, kinh tế đất nước cịn nhiều khó khăn, thường xuyên chịu thiên tai, dịch bệnh; kinh tế giới có nhiều biến động, khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu có tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế nước ta + Nhận thức Đảng số vấn đề phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhận thức lý luận sở hữu thành phần kinh tế, mối quan hệ Nhà nƣớc thị trường, vai trò kinh tế nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi,… cịn chưa đầy đủ, chậm đổi ... kinh tế - xã hội - Nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng - Nhà nước thể chế hóa nghị Đảng, xây dựng tổ chức thực luật pháp, sách, bảo đảm loại thị trường. .. độ cao sản phẩm riêng chủ nghĩa tư - Kinh tế thị trường tồn khách quan thời kỳ độ để lên CNXH - Có thể cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng CNXH nước ta Đặc điểm KTTT: - Các chủ... triển chung nhân loại vì: - Do lịch sử phát triển sản xuất xã hội, sản xuất trao đổi hàng hóa tiền đề quan trọng cho đời phát triển kinh tế thị trường - Do kinh tế thị trường có mầm mống từ xã