Thu thập tài liệu chuyên ngành vào lưu trữ sở tài nguyên và môi trường tỉnh bình dương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỖ VĂN HIỂN THU THẬP TÀI LIỆU CHUYÊN NGÀNH VÀO LƯU TRỮ SỞ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lưu trữ học THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐỖ VĂN HIỂN THU THẬP TÀI LIỆU CHUYÊN NGÀNH VÀO LƯU TRỮ SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG TỈNH BÌNH DƯƠNG Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lưu trữ học Mã số: 8320303 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Báu THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài “Thu thập tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Dương” cơng trình nghiên cứu khoa học tơi, với hướng dẫn TS Nguyễn Văn Báu Các trích dẫn, số liệu sử dụng luận văn đảm bảo trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng./ Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả luận văn Đỗ Văn Hiển năm 2021 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện đề tài “Thu thập tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Dương”, lời tơi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Văn Báu, người tận tình dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, thực hồn thành đề tài; Tơi xin trân trọng cảm ơn quý Thầy, Cô giáo Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn trực tiếp quản lý, giảng dạy chuyên đề; nhà khoa học Hội đồng chấm luận văn tốt nghiệp tạo điều kiện, đóng góp ý kiến cho tơi hoàn thiện luận văn; Lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường, Trung tâm Công nghệ thông tin Lưu trữ Tài nguyên Môi trường cung cấp số liệu, thơng tin liên quan đến đề tài đóng góp nhiều ý kiến quý báu; động viên, giúp đỡ gia đình, anh, em, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Bản thân cố gắng, chắn luận văn tốt nghiệp khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận nhiều ý kiến góp ý, dẫn giúp đỡ./ Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả luận văn Đỗ Văn Hiển năm 2021 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU ……………………… 1 Lý chọn đề tài ………………………………………………………………… Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài ………………………………………… Đối tượng nghiên cứu đề tài……………………………………………… Phạm vi nghiên cứu………………………………………………………………….3 Lịch sử nghiên cứu………………………………………………………… Nguồn tài liệu nghiên cứu…………………………………………… .8 Phương pháp nghiên cứu…………………………………………………………….9 Đóng góp đề tài……………………………………………………………… 9 Bố cục nội dung luận văn………………………………………………………… 10 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ THU THẬP TÀI LIỆU LƯU TRỮ .11 1.1 Tài liệu lưu trữ………………………………………………………………… 11 1.1.1 Khái niệm tài liệu lưu trữ…………………………………………………………… 11 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm tài liệu lưu trữ chuyên ngành Tài nguyên Môi trường .13 1.2 Thu thập tài liệu lưu trữ……………………………………………………… 17 1.2.1 Khái niệm thu thập, bổ sung tài liệu……………………………………………17 1.2.2 Mục đích, ý nghĩa vai trị hoạt động thu thập tài liệu………………… 20 1.2.3 Nội dung, nguyên tắc thu thập tài liệu…………………………………………21 1.2.4 Yêu cầu hoạt động thu thập tài liệu…………………………………….24 1.3 Quy định pháp luật thu thập tài liệu lưu trữ chuyên ngành…………… 28 1.3.1 Trách nhiệm quan thu thập tài liệu chuyên ngành Tài nguyên Môi trường……………………………………………………………………………………………28 1.3.2 Thời gian thu thập tài liệu…………………………………………………………….30 1.3.3 Nguồn nộp lưu tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài nguyên Môi trường……………………………………………………………………………………………31 Tiểu kết chương Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THU THẬP TÀI LIỆU CHUYÊN NGÀNH VÀO LƯU TRỮ SỞ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG TỈNH BÌNH DƯƠNG……………………………………………………………… 36 2.1 Lịch sử hình thành phát triển Trung tâm Công nghệ thông tin - Lưu trữ Tài nguyên Môi trường …………………………………………………… 36 2.1.1 Khái qt q trình hoạt động Trung tâm Cơng nghệ thông tin Lưu trữ Tài nguyên Môi trường……………………………………………………………………… 36 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức……………………………….37 2.2 Các điều kiện đảm bảo để thu thập tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài nguyên Môi trường .39 2.2.1 Ban hành văn quy định, kiểm tra, hướng dẫn thu thập tài liệu .39 2.2.2 Đội ngũ nhân làm công tác lưu trữ 44 2.2.3 Cơ sở vật chất phục vụ hoạt động thu thập tài liệu 46 2.2.4 Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động lưu trữ 48 2.3 Tình hình thực thu thập tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Dương 50 2.3.1 Danh mục, thành phần tài liệu chuyên ngành Tài ngun Mơi trường ……………………………………………………………………………………………………50 2.3.2 Quy trình giao nộp tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài nguyên Môi trường…………………………………………………………………………………53 2.3.3 Kết thu thập tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài nguyên Môi trường 56 2.4 Nhận xét hoạt động thu thập tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Dương 61 2.4.1 Ưu điểm .61 2.4.2 Hạn chế 68 Tiểu kết chương Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU THẬP TÀI LIỆU CHUYÊN NGÀNH VÀO LƯU TRỮ SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH BÌNH DƯƠNG ………………………………………………………………77 3.1 Định hướng yêu cầu nâng cao hiệu hoạt động thu thập tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài nguyên Môi trường……………………………… 77 3.1.1 Định hướng…………………………………………………………………………… 77 3.1.2 Yêu cầu…………………………………………………………………………79 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thu thập tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Bình Dương 81 3.2.1 Về tổ chức, tuyên truyền nâng cao nhận thức thu thập tài liệu chuyên ngành vào Lưu trữ Sở Tài nguyên Môi trường 81 3.2.2 Hoàn thiện chế sách 86 3.2.3 Hồn thiện chun mơn, nghiệp vụ………………………………………….88 3.2.4 Đầu tư kinh phí, sở hạ tầng ứng dụng CNTT 97 3.3 Đề xuất, kiến nghị…………………………………………………………… 100 3.3.1 Đối với Bộ Nội vụ Bộ Tài nguyên Môi Trường…………………………100 3.3.2 Đối với Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Dương………………………………… 106 Tiểu kết chương KẾT LUẬN ……………………………………………………………………… 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………………………111 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ đầy đủ Chữ viết tắt Tài liệu lưu trữ TLLT Tài nguyên Môi trường TN&MT Công nghệ thông tin CNTT Trung tâm Công nghệ thông tin - Lưu trữ tài Trung tâm CNTTLTTN&MT nguyên môi trường Ủy ban Nhân dân UBND Hội đồng Nhân dân HĐND Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động CBCCVCNLĐ Khí tượng thủy văn KTTV Quyền sử dụng đất QSDĐ Trách nhiệm hữu hạn TNHH DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Nhân làm hoạt động lưu trữ … PL7 Bảng 2.2 Hoạt động bồi dưỡng, tập huấn cho CBCCVCNLĐ PL8 Bảng 2.3 Trang thiết bị bảo quản kho Lưu trữ Sở TN&MT …….PL9 Bảng 2.4 Kết thu thập tài liệu chuyên ngành bảo quản kho Lưu trữ Sở TN&MT DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBCCVCNLĐ … PL11 Hình 2.2 Tài liệu thu thập, bảo quản kho Lưu trữ Sở TN&MT … …….PL14 Hình 2.3 Các loại sổ, biên giao nhận tài liệu …….PL16 Hình 2.4 Cơ sở vật chất kho tàng chưa đáp ứng nhu cầu ……… PL18 Hình 3.1 Tài liệu lưu trữ địa bộ, địa bạ bị giòn, mủn ……………………………PL19 'CQNG HOA xA HQI CHU NGHiA VItT NAM DQc Lip - Tv Do - H~nh Phuc BAN NH~N XET LU~N VAN TH~C st (Danh eho Can bQ phan bi~n ho~c cac vien HQi dBng khac khong phai Can bQ huong d§n) H9 ten H9C vien: ~~~ ~~~ "1 u~n ~ van: rf20d 1:i!t~~/~~-:-.tJ,-1 ~I? '" '~'"'''''''.''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''.'.''''''' ! ~o.: