Đề tài Tình hình đầu tư ra nước ngoài của doanh nghiệp Việt Nam

Nguyên Thị Linh DAV HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ  MƠN: KINH DOANH QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: Tình hình đầu tư nước ngồi doanh nghiệp Việt Nam giai đoạn 2015-2020 Hà Nội Nguyên Thị Linh DAV MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐTRNN CỦA DN I Khái niệm 2 Các hình thức ĐTRNN DN II TÌNH HÌNH ĐTRNN CỦA CÁC DNVN GIAI ĐOẠN 2015-2020 Chính sách ĐTRNN VN Tình hình ĐTRNN DNVN giai đoạn 2015-2020 ĐTRNN số DN tiêu biểu 16 III ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG ĐTRNN CỦA DNVN 17 Những kết đạt 17 Những hạn chế nguyên nhân 19 IV GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG ĐTRNN CỦA DNVN 22 Cơ hội thách thức ĐTRNN DNVN 22 Các giải pháp thúc đẩy ĐTRNN 25 KẾT LUẬN 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 Nguyên Thị Linh DAV DANH MỤC VIẾT TẮT Kí hiệu ĐTRNN Đầu tư nước DN Doanh nghiệp VN Việt Nam DNVN Doanh nghiệp Việt Nam DNNN Doanh nghiệp nhà nước EU European Union-Liên minh Châu Âu TNHH Trách nhiệm hữu hạn FDI Foreign Direct Investment-Đầu tư trực tiếp nước CAA Hãng hàng không Cambodia Angkor Air DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ TÊN BIỂU ĐỒ/BẢNG Biểu đồ Tổng vốn ĐTRNN số dự án ĐTRNN đăng kí giai đoạn 2015-2020 Biểu đồ Tổng vốn đầu tư số dự án đầu tư vào châu lục lũy 12/2019 Bảng Bảng ĐTRNN cấp giấy phép phân theo ngành kinh tế (Luỹ kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2019) ĐTRNN cấp giấy phép phân theo lĩnh vực đầu tư (Luỹ kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2019) Bảng Đầu tư vào quốc gia Châu Mỹ lũy 31/12/2019 Bảng Tổng vốn đầu tư (đơn vị: triệu USD) vào Châu Âu tính đến 31/12/2019 Bảng Số dự án đầu tư Châu Âu hiệu lực lũy 31/12/2019 Bảng Đầu tư DNVN Châu Phi Nguyên Thị Linh DAV LỜI MỞ ĐẦU FDI có vai trị quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế tồn cầu nói chung kinh tế quốc gia nói riêng Một số nước phát triển dường trọng thu hút FDI để phát triển kinh tế nước, thực tế chứng minh rằng, quốc gia tiến hành đầu tư nước ngồi (ĐTRNN) nhiều có nhiều hội vượt qua rào cản nước nhập nhằm mở rộng thị trường, tạo thêm việc làm, đa dạng hoá hoạt động kinh doanh, phân tán rủi ro tập trung vào thị trường định tăng động lực phát triển kinh tế đất nước Riêng Việt Nam (VN), ĐTRNN xem xu hướng doanh nghiệp (DN), đặc biệt bối cảnh hội nhập Trong 30 năm qua, tổng vốn tổng số dự án ĐTRNN doanh nghiệpViệt Nam (DNVN) ngày tăng Thông qua việc tìm hiểu tình hình thực tế thơng qua số tài liệu nghiên cưú đăng báo tạp chí chun ngành, nhóm nghiên cưú có nhìn tổng quan tình hình ĐTRNN nhóm thực đề tài nghiên cứu “TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGỒI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2015-2020” với mục tiêu đánh giá thực trạng ĐTRNN VN bao gồm tình hình đầu tư thành tựu đạt giai đoạn này, tìm hội thách thức ĐTRNN đồng thời đưa giải pháp góp phần giải hạn chế kể thúc đẩy việc ĐTRNN đạt hiệu cao NỘI DUNG I TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐTRNN CỦA DN Khái niệm 1.1.Khái niệm đầu tư Đầu tư theo nghĩa rộng hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho người đầu tư kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Các kết đạt tăng thêm tài sản tài chính, tài sản vật chất, tài sản trí tuệ nguồn lực Đầu tư theo nghĩa hẹp bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực nhằm đêm lại cho kinh tế - xã hội kết tương lai lớn nguồn lực sử dụng để đạt kết Như thấy đầu tư hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để sản xuất kinh doanh thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội Nguyên Thị Linh DAV 1.2.Đầu tư nước ĐTRNN việc nhà đầu tư chuyển vốn; tốn mua phần tồn sở kinh doanh; xác lập quyền sở hữu để thực hoạt động đầu tư kinh doanh lãnh thổ VN, đồng thời trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư Ví dụ hoạt động đầu tư vào Campuchia tập đoàn Viettel 1với số vốn triệu USD Tại Campuchia, Viettel thực chiến lược “hạ tầng trước, kinh doanh theo sau” “lấy nông thôn vây thành thị” sau áp dụng thành công nhiều thị trường quốc tế Năm 2009, sau năm có mặt Campuchia, Viettel bắt đầu kinh doanh dịch vụ di động với tên Metfone Metfone tăng trưởng siêu tốc dù bắt đầu kinh doanh nhờ vào việc phủ sóng tồn 25 tỉnh thành Chỉ sau năm, Metfone vươn lên giữ vị trí số thị phần Các hình thức ĐTRNN DN Các hình thức ĐTRNN ngày phong phú, đa dạng Các DNVN ĐTRNN thơng qua hình thức: 2.1.Thành lập tổ chức kinh tế theo quy định nước tiếp nhận đầu tư: Tổ chức kinh tế bao gồm DN thành lập hoạt động theo Luật DN (DN tư nhân, công ty cổ phần, công ty TNHH, công ty hợp danh); Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã thành lập theo Luật hợp tác xã; tổ chức kinh tế thành lập theo luật đầu tư Có nhiều DNVN ĐTRNN hình thức Một ví dụ điển hình kể đến việc tập đồn Hồng Quân chi 40 triệu USD 2thông qua công ty Cơng ty TNHH Đầu tư Giáo dục Hồng Quân - Mỹ để triển khai dự án nhà xã hội Mỹ Dự án HQC Tacoma tọa lạc đường Tacoma Ave S, thành phố Tacoma, tiểu bang Washington, Mỹ Dự án phát triển theo mô hình nhà cho th dài hạn, cơng trình nhà xã hội VN đầu tư đất Mỹ 2.2.Thực theo hợp đồng BCC (Business Cooperation Contract) nước Thực theo hợp đồng BBC tức nhà đầu tư VN ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh với nhà đầu tư nước tiếp nhận đầu tư, hình thức không cần thành lập tổ chức kinh tế nước tiếp nhận đầu tư Cụ thể đầu tư theo Hợp đồng BCC hình thức đầu tư tích hợp nhiều tiềm lợi kinh doanh nhiều nhà đầu tư dự án đầu tư Khi nhà đầu tư không đáp ứng đủ điều kiện để thực dự án (như thiếu vốn, thiếu kinh nghiệm quản lý, chưa nguồn nhân lực thực dự án, …), nhà đầu tư tìm đến phương án kêu gọi thêm nhà đầu tư khác thực dự án, chia sẻ lợi nhuận rủi ro (nếu có) Báo tuổi trẻ: https://tuoitre.vn/dieu-it-biet-ve-khoan-dau-tu-1-trieu-usd-cua-viettel-o-campuchia-20190425145901397.htm Báo đời sống pháp luật: https://www.doisongphapluat.com/tin-tuc/tap-doan-hoang-quan-chi-40-trieu-usd-dau-tu-nha-oxa-hoi-tai-my-a209301.html Nguyên Thị Linh DAV Đầu tư theo hình thức Hợp đồng BCC lựa chọn tối ưu cho nhà đầu tư nước ngồi có ý định đầu tư vào thị trường nhanh chóng tiếp cận thơng tin am hiểu thị trường thông qua đối tác nước Đồng thời, nhà đầu tư nước đối tác hỗ trợ vốn, công nghệ đại hoạt động sản xuất kinh doanh hay phát triển dự án đầu tư Hình thức đầu tư phù hợp với dự án đầu tư ngắn hạn tiến độ thực nhanh Nhưng mặt khác, việc không thành lập pháp nhân hạn chế hình thức đầu tư Việc thực hợp đồng, giao dịch bên lề nhằm phục vụ cho Hợp đồng BCC gây phân vân cho bên thứ ba không tồn đại diện – công ty liên doanh nhà đầu tư Trong pháp luật VN chưa có quy định cụ thể trách nhiệm bên đối tác giao kết hợp đồng với bên thứ ba Ngoài ra, nhà đầu tư phải thỏa thuận việc lựa chọn dấu hai bên để phục vụ cho việc kí kết hợp đồng với bên thứ ba Nếu rủi ro xảy ra, cụ thể bên bất đồng quan điểm việc sử dụng dấu để ký kết hợp đồng, dự án đầu tư phải dừng lại chờ đợi giải 2.3.Mua lại phần toàn vốn điều lệ tổ chức kinh tế nước ngồi Ở hình thức nhà đầu tư có quyền tham gia quản lý thực hoạt động đầu tư kinh doanh nước ngồi Hình thức góp vốn nhà đầu tư nước ngồi Mua cổ phần phát hành lần đầu cổ phần phát hành thêm cơng ty cổ  phần Góp vốn vào công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh  Góp vốn vào tổ chức kinh tế khác  Hình thức mua cổ phần, phần vốn góp nhà đầu tư nước    Mua cổ phần công ty cổ phần từ công ty cổ đơng Mua phần vốn góp thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn để trở thành thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn Mua phần vốn góp thành viên góp vốn cơng ty hợp danh để trở thành thành viên góp vốn cơng ty hợp danh  Mua phần vốn góp thành viên tổ chức kinh tế khác Điển hình cho hình thức đầu tư kể đến thương vụ mua lại toàn nhà máy Driftwood (Mỹ) vào năm 2013 Vinamilk, sau năm sở hữu, doanh thu Thời báo Tài chính: http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinh-doanh/2020-05-16/hieu-qua-tu-thuong-vu-m-a-cuavinamilk-86839.aspx Nguyên Thị Linh DAV Driftwood mang cho Công ty cổ phần sữa VN (Vinamilk) 116,2 triệu USD năm 2018 2.4.Mua, bán chứng khốn, giấy tờ có giá khác đầu tư thông qua quỹ đầu tư chứng khốn, định chế tài trung gian khác nước ngồi Loại hình thức nhà đầu tư dễ dàng đầu tư rút vốn cần thiết, lợi nhuận dựa việc gia tăng giá trị cổ phiếu nhà đầu tư khơng có quyền quản lý, điều hành cơng ty 2.5.Các hình thức đầu tư khác theo quy định pháp luật nước tiếp nhận đầu tư Dựa vào quy định pháp luật quốc gia thị trường khác mà nhà đầu tư VN đầu tư theo số hình thức khác Ví dụ, nhà đầu tư VN khuyến khích đầu tư sang Lào theo hình thức PPP (Public - Private Partnership) Có nghĩa đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (sau gọi tắt PPP) hình thức đầu tư thực sở hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư, DN dự án để thực hiện, quản lý, vận hành dự án kết cấu hạ tầng, cung cấp dịch vụ cơng II TÌNH HÌNH ĐTRNN CỦA CÁC DNVN GIAI ĐOẠN 2015-2020 Chính sách ĐTRNN VN Thực sách mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, Chính phủ ban hành nhiều sách thúc đẩy, hỗ trợ hoạt động ĐTRNN cụ thể: ngày 29/09/2015 Chính phủ ban hành Nghị định số 83/2015/NĐ-CP quy định ĐTRNN thay Nghị định số 78/2006/NĐCP ngày 9/8/2006 Chính phủ Từ DN nước tạo điều kiện thuận lợi việc mở rộng phạm vi đầu tư, kinh doanh nước Nghị định số 83/2015/NĐ-CP quy định rõ điều kiện để định đầu tư, thẩm quyền, quy trình, thủ tục định đầu tư dự án ĐTRNN có sử dụng vốn nhà nước thực theo Luật Quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh DN quy định pháp luật có liên quan Nghị định nêu rõ dự án đầu tư sau phải có tài liệu xác nhận địa điểm thực dự án đầu tư: 1- Dự án lượng; 2- Dự án nuôi, trồng, đánh bắt, chế biến sản phẩm nông, lâm nghiệp, thủy hải sản; 3- Dự án đầu tư lĩnh vực khảo sát, thăm dò, khai thác chế biến khoáng sản; 4- Dự án đầu tư xây dựng sở sản xuất, chế biến, chế tạo; 5- Dự án đầu tư xây dựng kinh doanh bất động sản, sở hạ tầng Sau cấp Giấy chứng nhận đăng ký ĐTRNN, nhà đầu tư có trách nhiệm gửi báo cáo văn tình hình hoạt động dự án ĐTRNN theo quy định Khoản Điều 72 Luật Đầu tư Cơ quan đại diện VN nước ngồi có trách nhiệm làm đầu mối phối hợp với quan VN nước theo dõi hỗ trợ nhà đầu tư việc chấp hành quy định pháp luật quốc gia, vùng lãnh thổ tiếp nhận đầu tư; bảo vệ quyền Nguyên Thị Linh DAV lợi hợp pháp nhà đầu tư nước ngồi; thơng qua đường ngoại giao, đề xuất kiến nghị quyền nước sở hỗ trợ, tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho nhà đầu tư q trình thực dự án đầu tư nước Sự thay đổi lớn trình tự, thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký ĐTRNN việc bỏ thủ tục thẩm tra dự án ĐTRNN không thuộc lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn, báo chí, phát thanh, truyền hình, viễn thơng có vốn đầu tư 800 tỷ đồng Theo đó, để cấp Giấy chứng nhận đăng ký ĐTRNN, dự án cần nộp hồ sơ đăng ký ĐTRNN tới quan quản lý, mà trải qua trình thẩm tra trước Quy định xem thơng thống, đơn giản, minh bạch nhiều tạo thuận lợi cho nhà đầu tư việc đăng ký ĐTRNN Trước đây, dự án ĐTRNN cần có vốn đầu tư 15 tỷ đồng phải làm thủ tục thẩm tra Bên cạnh đó, quy định điều kiện, hồ sơ, quy trình cấp Giấy chứng nhận ĐTRNN có nhiều nội dung chưa hướng dẫn chi tiết, nên nhà đầu tư lúng túng việc lập hồ sơ, nhiều thời gian giải trình, bổ sung, dẫn đến thủ tục xem xét, cấp Giấy chứng nhận ĐTRNN bị kéo dài Với Nghị định ĐTRNN ban hành, thủ tục thẩm tra miễn dự án thuộc lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn, báo chí, phát thanh, truyền hình, viễn thơng có vốn đầu tư 400 tỷ đồng Bên cạnh việc xây dựng khung pháp lý rõ ràng, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích hoạt động đầu tư DN, Nghị định số 83/2015/NĐ-CP tăng cường giám sát hoạt động đầu tư chặt chẽ hơn, đặc biệt dự án ĐTRNN có sử dụng vốn đầu tư Nhà nước dự án có quy mơ lớn, sử dụng nhiều ngoại tệ Thứ hai, ngày 17/10/2018 Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Thông tư số 03/2018/TT-BKHĐT hướng dẫn ban hành mẫu văn thực thủ tục ĐTRNN (“Thông tư 03”) Thông tư 03 có hiệu lực kể từ ngày 01/12/2018 thay Thông tư 09/2015/TT-BKHĐT ngày 23/10/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành mẫu văn thực thủ tục ĐTRNN (“Thông tư 09”) Một số điểm Thông tư 03 so với Thông tư 09: i Mẫu đề nghị cấp/điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký ĐTRNN đơn giản hóa, lược bỏ nội dung giải trình khơng cần thiết tính chất đăng ký hồ sơ, nhiên bổ sung nội dung kê khai hình thức ĐTRNN để đảm bảo xác định hình ĐTRNN theo quy định Luật ii Các mẫu báo cáo tình hình thực dự án hàng quý năm bổ sung hướng dẫn thời hạn gửi, thời gian lấy số liệu, nơi gửi Nguyên Thị Linh DAV iii Bổ sung mẫu báo cáo tình hình hoạt động dự án nước hàng năm (bằng lời) theo quy định điểm c khoản điều 72 Luật Đầu tư 2014 mà iv v chưa có hướng dẫn Hướng dẫn cụ thể việc nộp tài liệu cam kết thu xếp ngoại tệ Một số mẫu văn khác điều chỉnh lại từ ngữ để rõ ràng hơn, tránh gây nhiều cách hiểu Từ đó, việc thay đổi bổ sung mẫu văn báo cáo góp phần chuẩn hóa thủ tục pháp lý cho hoạt động ĐTRNN, vừa tạo mơi trường thơng thống, vừa giúp quan quản lý nhà nước tăng cường hiệu lực quản lý với dự án lãnh thổ VN Tình hình ĐTRNN DNVN giai đoạn 2015-2020 2.1.Tổng số vốn đầu tư cho dự án ĐTRNN số dự án đăng kí 2015-2020 Theo số liệu Tổng cục Thống kê, tổng số vốn dành cho dự án ĐTRNN đăng kí năm vốn tăng thêm dự án từ năm trước (đơn vị: triệu USD) số dự án ĐTRNN đăng kí qua năm ghi lại sau: Tổng vốn đầu tư cho dự án ĐTRNN số dự án ĐTRNN đăng kí qua năm 1200 970.7 1000 800 600 172 155 774.8 130 139 118 477.6 528.8 350 400 200 2015 2016 2017 2018 2019 200 180 160 140 119 120 590 100 80 60 40 20 2020 Tổng số vốn đăng kí vốn thêm (đơn vị: triệu USD) Số dự án đăng kí Biểu đồ 1: Tổng vốn ĐTRNN số dự án ĐTRNN đăng kí 2015-2020 Nguồn: Tổng cục Thống kê Nhìn vào đây, ta nhận thấy rõ rằng, tổng số vốn số dự án đăng kí nước ngồi doanh nghiêp giai đoạn 2015-2020 có biến đổi rõ rệt qua năm Sự biến đổi phản ánh tình hình kinh tế nước ngồi, thay đổi sách pháp luật liên quan đến hoạt động ĐTRNN VN nước khác Giai đoạn 2015-2016, tổng số vốn đăng kí cho dự án ĐTRNN vốn tăng thêm dự án cấp giấy phép từ năm trước với số lượng dự án ĐTRNN đăng kí có gia tăng cách mạnh mẽ Nếu vào năm 2015, có 118 dự án với tổng số vốn đăng kí cho dự án vốn tăng thêm cho dự án trước 774,8 triệu USD đến năm 2016, số vốn đạt tới 970,7 triệu USD, tức tăng tới 195,9 triệu USD tương đương với khoảng 25,3% so với năm 2015, số dự án tăng lên 139 dự Tổng cục Thống kê, https://www.gso.gov.vn/px-web-2/?pxid=V0418&theme=%C4%90%E1%BA%A7u%20t%C6%B0 Nguyên Thị Linh DAV án (tăng thêm 21 dự án) Nguyên nhân mức trăng trưởng đột phá năm 2016 việc hàng loạt nghị định hướng dẫn hình thức, quy định thực hoạt động ĐTRNN; thông tư tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiến hành thủ tục ĐTRNN ban hành như: Nghị định số 83/2015/NĐ-CP Chính Phủ đưa hướng dẫn chuyển vốn ĐTRNN, xác định địa điểm thực dự án, thực chế độ báo cáo…; Nghị định số 135/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định đầu tư gián tiếp nước ngồi hay Thơng tư số 09/2015/BKHĐT-TT Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành để đưa mẫu văn thực thủ tục ĐTRNN Bên cạnh cịn có thơng tư hỗ trợ Ngân hàng nhà nước VN Thông tư số 12/2016/TT-NHNN để hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động ĐTRNN Việc ban hành hàng loạt hướng dẫn cụ thể cho hoạt động ĐTRNN khiến cho việc mở rộng phạm vi đầu tư, kinh doanh nước DN nước trở nên thuận lợi Do đó, năm 2016 chứng kiến sự gia tăng nhanh chóng vốn số dự án ĐTRNN DNVN Năm 2017, nguồn vốn đầu tư cho hoạt động ĐTRNN bao gồm vốn đăng kí vốn tăng thêm DNVN giảm cách mạnh mẽ, 350 triệu USD, giảm tới 620,6 triệu USD (khoảng 64%) so với năm 2016 Trong đó, tổng vốn đăng kí ĐTRNN 268,5 triệu USD (giảm 84% vốn đăng ký so với năm 2016); cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký ĐTRNN để thay đổi vốn cho 25 hoạt động với tổng số vốn điều chỉnh tăng thêm 81,5 triệu USD Số lượng dự án đăng kí có giảm nhẹ cịn 30 dự án ĐTRNN đăng kí vào năm 2017, giảm dự án so với năm 2016 Nếu giai đoạn trước, DNVN tập trung vào dự án có quy mơ lớn nước ngồi, địi hỏi phải có nguồn vốn đầu tư lớn đến năm 2017, thay tập trung đầu tư dự án quy mơ lớn nước giai đoạn trước, DNVN hướng vào dự án có quy mơ trung bình nhỏ, thường từ vài chục ngàn đến vài triệu USD Bên cạnh đó, năm 2017, hoạt động đầu tư doanh nghiệp nhà nước (DNNN) dần; đầu tư DN phi nhà nước, cá nhân DN FDI có xu hướng tăng Các DN, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh thương mại, dịch vụ, phù hợp khả vốn, lực quản lý kinh nghiệm đầu tư quốc tế Do năm 2017 giảm mạnh quy mô vốn đầu tư Thêm lý khiến số đầu tư năm 2017 VN giảm mạnh, việc tồn giới chứng kiến thảm họa thiên nhiên dội liên tiếp xảy ra, ví dụ núi lửa phun trào Indonesia, cháy rừng bang California nước Mỹ, Peru, động đất Trung Quốc, lũ lụt Peru hay bão lớn Virgin Islands, … Các thảm họa khiến DN hạn chế thực dự án tiếp tục rót vốn đầu tư vào quốc gia Giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2020, nhìn chung tổng vốn cho hoạt động ĐTRNN có xu hướng tăng qua năm với lượng nhỏ DNNN lĩnh vực dầu khí, khống sản, thủy điện, nơng nghiệp khơng có hoạt động ĐTRNN Các dự án chủ yếu có quy mơ vốn trung bình, nhỏ, tập trung vào lĩnh vực kinh doanh thương mại, dịch vụ, phù hợp với khả vốn, lực quản lý kinh nghiệm DN Việt Tuy nhiên Nguyên Thị Linh DAV 2020, hoạt động ĐTRNN DNVN đạt số kết định, khẳng định nỗ lực DN Việt với mong muốn vươn xa thị trường quốc tế Thứ nhất, hoạt động đầu tư trực tiếp nước giúp DNVN tăng doanh thu lợi nhuận Đối với xu hướng phát triển tăng trưởng với tốc độ nhanh tập đoàn lớn VN giai đoạn nay, việc mở rộng thị trường điều cần thiết Vì chuyển dòng vốn khỏi lãnh thổ quốc gia tạo hội cho DN công vào thị trường khác với quy mô rộng lớn tiềm cao hơn, qua nâng cao doanh thu Trong thực tế, có số DNVN đạt điều Báo cáo tình hình đầu tư nước vừa Bộ Kế hoạch & Đầu tư gửi Chính phủ cho thấy, năm 2019 có 19 DNNN DN có vốn nhà nước có dự án đầu tư nước ngồi có doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh, tổng doanh thu năm 2019 dự án nước 7,18 tỷ USD Lĩnh vực dầu khí chiếm phần lớn cấu doanh thu với 1,38 tỷ USD, kinh doanh xăng dầu đạt 3,5 tỷ USD, viễn thông 1,7 tỷ USD, lĩnh vực trồng chế biến cao su đạt 131 triệu USD Trong năm 2019, khoản lãi tiền chuyển nước năm đạt 313,5 triệu USD, lớn dự án khai thác dầu khí Nga PVN với 170 triệu USD, dự án kinh doanh mạng viễn thông Viettel Campuchia 22,1 triệu USD; dự án Petrolimex Singapore gần 10 triệu USD Lũy hết năm 2019, tổng vốn đăng ký đạt gần 21 tỉ USD; lợi nhuận chuyển nước DN có hoạt động đầu tư nước đạt khoảng tỷ USD lợi nhuận giữ lại để tái đầu tư khoảng 363 triệu USD Các dự án nước có doanh thu chủ yếu lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu, viễn thơng, lĩnh vực trồng chế biến cao su Bên cạnh phần vốn chuyển nước, DNVN hình thành khối lượng tài sản đáng kể nhà máy, sở sản xuất giá trị hàng tỷ USD nước Thứ hai, hoạt động ĐTRNN giúp DNVN mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Khi mở rộng việc ĐTRNN thị trường tiêu thụ sản phẩm DN mở rộng nhiều, đồng thời mở hội kinh doanh Một số ví dụ điển Viettel sau 15 năm ĐTRNN, Viettel có 35 triệu thuê bao 11 thị trường nước trải dài khắp châu lục Á – Phi – Mỹ trở thành ba mươi DN viễn thơng có lượng khách hàng nhiều giới Thứ ba, DN ĐTRNN tránh hàng rào bảo hộ thương mại nước nhận đầu tư tiếp cận với thị trường tiềm cách nhanh mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, dịch vụ Trong xu hội nhập kinh tế hàng rào bảo hộ thương mại dần dỡ bỏ Do quốc gia thường xây dựng nên rào cản thương mại ngày phức tạp hơn, rào cản kỹ thuật, rào cản môi 18 Nguyên Thị Linh DAV trường Do việc xuất hàng hố vào quốc gia ngày khó khăn Trong điều kiện đầu tư trực tiếp nước xem giải pháp tối ưu nhà đầu tư lựa chọn, không vượt qua hàng rào bảo hộ nước đó, tiếp cận thị trường cách trực tiếp, mà hưởng điều kiện ưu đãi sản xuất kinh doanh nước nhận đầu tư giành cho nhà đầu tư Một ví dụ điển hình nhiều DNVN Tổng công ty Lương thực miền Nam hay Công ty lương thực VN sang Campuchia để trồng lúa, đầu tư xây dựng nhà máy chế biến để xuất lúa gạo sang thị trường EU EU có sách ưu đãi đặc biệt, miễn thuế nhập cho nông sản từ Campuchia Điều giúp công ty xuất gạo, nông sản VN từ thị trường xuất sang EU miễn thuế dễ dàng tiếp cận thị trường khó tính EU Thứ tư, số DN Việt ĐTRNN tận dụng khả sản xuất nước Tận dụng khác biệt điều kiện đặc điểm vĩ mô kinh tế, công nghệ, môi trường - khí hậu, chi phí chất lượng nguồn cung lao động quốc gia khác nhau, cải thiện suất, qua giảm thiểu chi phí sản xuất, tối đa hóa lợi nhuận nâng cao chất lượng Ví dụ việc Vinamilk đặt nhà máy sản xuất nước giúp tận dụng nguồn sẵn có từ nơng trại chất lượng Năm 2010, sau cấp phép ĐTRNN, Vinamilk đầu tư vào nhà máy Miraka nhằm khai thác lợi ích từ nguồn nguyên liệu sữa tươi dồi chất lượng cao công nghiệp sữa phát triển New Zealnd, quốc gia có khí hậu ơn đới mát mẻ thổ nhưỡng thích hợp cho nhu cầu chăn ni bị sữa, đồng thời chủ động ổn định nguồn nguyên liệu đầu vào giá giới có biến động Theo liệu cụ thể Vinamilk công bố, nhà máy Miraka chuyên sản xuất sản phẩm bột sữa nguyên kem chất lượng cao với công suất tấn/giờ, tương đương 32000 tấn/năm, đồng thời có khả chế biến 210 triệu lit sữa nguyên liệu hàng năm, tương đương với lượng sữa 55000 bò thiết kế để mở rộng tương lai Nhờ Công ty Miraka New Zealand, Vinamilk có nguồn sữa tươi từ nơng trại Taupo sản xuất sữa chất lượng cao bán thị trường toàn cầu Những hạn chế nguyên nhân 2.1.Những hạn chế Mặc dù đạt kết tích cực định, mơi trường đầu tư nước rộng lớn giàu tiềm song DNVN ĐTRNN tồn hạn chế Một là, nhiều dự án đầu tư ĐTRNN DNVN triển khai chậm, hiệu vốn đầu tư chưa cao hay chí thua lỗ Chẳng hạn Vietnam Airlines báo cáo Thủ tướng xin chủ trương thoái vốn dự án thành lập Hãng hàng không Cambodia Angkor Air (CAA) Campuchia với tổng vốn 19 Nguyên Thị Linh DAV ĐTRNN 49 triệu USD Mặc dù năm từ 2009-2018 tổng doanh thu CAA đạt 676 triệu USD song từ 2013, dự án kinh doanh không hiệu CAA liên tục bị lỗ, hiệu đầu tư không đạt dự kiến Hay, PVN- tập đồn dầu khí VN tổng vốn chuyển nước khoảng 3,12 tỷ USD, lợi nhuận tiền chuyển nước đến hết 2019 gần tỷ USD có nửa số dự án gặp khó khăn triển khai Cụ thể có dự án chậm tiến độ, 12 dự án gặp khó khăn vướng mắc dự án khơng có khả triển khai thực tổng số 27 dự án ĐTRNN PVN 14 Theo báo cáo hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước DN việc quản lý, sử dụng Quỹ Hỗ trợ xếp phát triển DN năm 2018, tổng số lỗ phát sinh năm 2018 dự án báo lỗ 367 triệu USD tăng 265% so với năm 2017 Chiếm tỷ trọng lớn dự án Viettel với số lỗ phát sinh 349 triệu USD, Tập đoàn Cao su VN với số lỗ phát sinh 7,7 triệu USD 15 Hai là, lực cạnh tranh DNVN yếu so với đối thủ cạnh tranh Trừ số DN Viettel, tập đồn Dầu khí VN, hầu hết DN ĐTRNN gặp khó khăn cạnh tranh với nhà đầu tư đến từ nước khác (Trung Quốc, Thái Lan…) đấu thầu, thực liên doanh, liên kết với đối tác nước tiếp nhận vốn đầu tư Bởi đa số DN ĐTRNN có tiềm khiêm tốn: vốn ít, khó tiếp cận nguồn vốn, trình độ có hạn, khả kinh nghiệm hoạt động môi trường kinh doanh quốc tế bị hạn chế, chưa có thương hiệu Bên cạnh đó, số lượng dự án đầu tư, quy mơ dự án đầu tư DNVN hạn chế, địa bàn đầu tư chủ yếu tập trung nước có kinh tế phát triển Lào, Campuchia, Myanmar hay địa bàn xa xơi, thơng tin liên lạc, lại khó khăn Châu Phi, Nam Mỹ, thị trường lớn, phát triển có số lượng quy mơ không đáng kể 2.2.Những nguyên nhân Những nguyên nhân khiến cho DNVN ĐTRNN tồn hạn chế khơng đến từ thân phía DN mà cịn tác động sách, pháp luật VN ĐTRNN rủi ro chênh lệch tỷ giá Cụ thể: Thứ nhất, DNVN cịn tồn nhiều điểm yếu ngun nhân hạn chế kể trên: Điểm yếu chung DNVN hạn chế nguồn vốn, khả dự báo thị trường, lực quản lý, kinh nghiệm ĐTRNN từ hạn chế khả cạnh tranh DN so với đối thủ cách DN đầu tư quốc gia khác (như Thái Lan, Trung Quốc, ), hiệu đầu tư thấp, khiến dự án triển khai chậm 14 Vietnam.net, https://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/dau-tu/dau-tu-ra-nuoc-ngoai-lai-it-lo-mat-von-nhieu-658106.html Tapchitaichinh, https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/hoat-dong-dau-tu-cua-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-thuc-trangva-khuyen-nghi-318291.html 15 20 Nguyên Thị Linh DAV Điểm yếu lực tài khiến cho nhiều dự án khơng thể tồn lâu Việc ĐTRNN đòi hỏi chi phí cao từ việc đầu tư, trả lương cho nhân viên, bên cạnh cịn phát sinh nhiều khoản chi phí khác tìm luật sư, th báo cáo kiểm tốn Chưa kể việc đầu tư thường khơng đem đến lợi nhuận mà cần khoảng thời gian dự án vận hành hiệu sinh lời, với nhiều dự án, thời gian chí kéo dài -10 năm, khơng có tảng tài vững chắc, DN phải dừng hoạt động kinh doanh hay triển khai dự án Và chí, có đủ vốn, nhiều DNVN ĐTRNN thua lỗ lực kinh nghiệm quản lí cịn nhiều hạn chế Nhiều DN đầu tư bỡ ngỡ trước vấn đề pháp luật nước sở tại, phong tục, tập quán, văn hóa người dân địa nên số dự án đầu tư không đạt hiệu kinh tế kỳ vọng, phần lớn ngun nhân đến từ việc phía DN chưa tìm hiểu kĩ thị trường nước nhận đầu tư DNVN ĐTRNN mang tư duy, cách nghĩ người VN Chẳng hạn như: Về đất đai, DN đầu tư VN Nhà nước hỗ trợ thu hồi đất, sang đầu tư Campuchia chế độ sở hữu đất đai khác, dẫn đến nhà đầu tư nước ngồi gặp khơng khó khăn 16 Bên cạnh đó, DNVN chưa nhận thức tầm quan trọng việc liên kết DN đặc biệt ĐTRNN, văn hóa liên kết, hỗ trợ lẫn quốc gia khác tốt, DNVN lạ lẫm với văn hóa Nhiều DNVN thực hoạt động đầu tư kinh doanh nước cịn mang tính tự phát, dẫn đến khó khăn, phức tạp xảy tranh chấp Các DNVN ĐTRNN cịn thiếu tính liên kết chí cịn cạnh tranh với nhau, điều làm giảm tiếng nói, sức cạnh tranh DN nước tiếp nhận đầu tư, chí gây khó khăn cho nước tiếp nhận đầu tư Tại Lào Trung Quốc, DNVN muốn vào đầu tư phải có giấy giới thiệu quan quản lí nhà nước VN Thứ hai, phía nhà nước, pháp luật VN: Chính sách nước ta cịn hạn chế Hệ thống sách thúc đẩy ĐTRNN VN cịn chưa hồn thiện, đưa yêu cầu cho nhà đầu tư nhận dự án chưa có nhiều quy định chế độ, sách ưu đãi mà nhà đầu tư hưởng đầu tư Trong quản lí triển khai dự án, theo dõi tình hình hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh DNVN hoạt động nước chưa xác định rõ thuộc thẩm quyền quản lí quan Bên cạnh quy trình phê duyệt dự án cịn nhiều bất cập có nhiều phản ánh DN việc thời gian đợi hoàn thành thủ tục, phê duyệt dự án lâu Các DN muốn đầu tư phải tốn thời gian để hoàn thiện thủ tục để có giấy phép Các DN địa phương muốn ĐTRNN phải tốn thời gian đến Bộ Kế hoạch Đầu 16 Tapchitaichinh, https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/hoat-dong-dau-tu-cua-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-thuc-trangva-khuyen-nghi-318291.html 21 Nguyên Thị Linh DAV tư để xin phép văn cho phép thoả thuận với bên nước ngồi Các sách giúp DN tiếp cận, hỗ trợ vốn vay chưa thơng thống, dễ dàng cho DN Bộ Kế hoạch Đầu tư (cục Đầu tư Nước ngồi), Bộ Cơng thương, Bộ Ngoại giao ba đơn vị cung cấp thơng tin thị trường nước ngồi cho nhà đầu tư nhiên DN thường khó tiếp cận với thông tin Việc thu thập thông tin môi trường đầu tư nước ngồi chưa coi trọng, đặc biệt cơng tác xúc tiến ĐTRNN chưa quan tâm mức Môi trường kinh doanh quốc tế biến động nhanh chóng, hình thành rào cản dòng vốn đầu tư, sách, văn hóa xã hội, địi hỏi DN phải liên tục cập nhật thơng tin có đối sách hợp lý; nhiên, khả tiếp cận thơng tin nghiên cứu thị trường cịn hạn chế nên DNVN khó khăn việc điều chỉnh sách cạnh tranh hoạt động điều hành thị trường đầu tư Hiện nay, chưa quan giao nhiệm vụ thông tin môi trường đầu tư, chế pháp lý, đặc điểm môi trường đầu tư, hội đầu tư nước Kinh nghiệm số nước, Chính phủ thành lập quan có vai trị hỗ trợ xúc tiến đầu tư trực tiếp nước (như JETRO Nhật Bản, KOTRA Hàn Quốc) để giúp DN nước tìm kiếm hội ĐTRNN Các quan phi phủ, hiệp hội DN, sau nhận danh mục hội đầu tư nước ngoài, tổ chức cho DN tìm hiểu mơi trường đầu tư nước ngồi, cịn VN nay, tập trung thực xúc tiến thu hút đầu tư nước vào VN, việc xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn chưa trọng IV GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG ĐTRNN CỦA DNVN Cơ hội thách thức ĐTRNN DNVN 1.1.Cơ hội ĐTRNN DNVN Đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động phổ biến có q trình lịch sử quan hệ kinh tế quốc tế, hoạt động VN năm vừa qua Đây hoạt động có tiềm lớn việc giúp DN mở rộng thị trường, tránh hàng rào bảo hộ thương mại nước nhận đầu tư, tạo điều kiện khai thác nguồn lực sản xuất nước ngồi, giúp DN có hội tiếp cận với khoa học công nghệ cao, đồng thời học hỏi ứng dụng công nghệ thông tin, kinh nghiệm quản lý, từ nâng cao lực Thứ nhất, DNVN có hội lựa chọn địa điểm đầu tư thích hợp, từ nâng cao hiệu sử dụng vốn Trong bối cảnh xu hướng tự hóa đầu tư diễn mạnh mẽ, trình hội nhập quốc tế đẩy nhanh với việc ký kết thực hiệp định song phương, đa phương tạo thêm thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước Các quốc gia giới hầu hết thực thi biện pháp khuyến khích nhằm kêu gọi vốn đầu tư từ bên ngồi Điều kiện mở cho DNVN hội nâng cao hiệu sử dụng vốn việc đầu tư vào nơi có khả đem lại tỷ suất lợi nhuận cao 22 Nguyên Thị Linh DAV Thứ hai, DNVN có hội mở rộng thị trường tiêu thụ Hiện nay, DN có quyền độc lập hoạt động kinh doanh quản lý vĩ mô nhà nước Như vậy, để đẩy nhanh tốc độ tiêu thụ sản phẩm, thu hút thêm nhiều khách hàng mua tiêu dùng sản phẩm DN, khai thác tiềm thị trường cách triệt để, hiệu hoạt động, từ tăng doanh thu lợi nhuận, DN cần mở rộng thị trường tiêu thụ, địa điểm đầu tư khơng cịn bị bó hẹp khuôn khổ địa lý quốc gia, mà mở rộng nước khu vực tồn giới Các DN có hội thành lập chi nhánh nước ngồi thơng qua hình thức DN liên doanh hay DN 100% vốn, để thực cắm rễ sâu bền thị trường nước giới Bên cạnh đó, việc mở rộng thị trường đầu tư giúp DN hạn chế rủi ro đa dạng hóa danh mục đầu tư nguyên tắc “không gom hết trứng vào giỏ” kinh doanh Thứ ba, DNVN Nam có điều kiện khai thác nguồn lực sản xuất nước Lý thuyết thực tiễn cho thấy quốc gia có nguồn lực sản xuất định tổng nguồn lực hữu hạn Đây nguyên nhân khiến DN quốc gia tìm kiếm hội đầu tư quốc gia khác nhằm khai thác nguồn lực đất nước để phát triển Đồng thời, với trình khai thác việc phát huy mạnh DN Những lợi không đem lại lợi nhuận chúng khơng có điều kiện triển khai thực tiễn Thứ tư, DNVN có điều kiện tiếp xúc trực tiếp với thị trường quốc tế vốn, máy móc thiết bị KHCN, từ có điều kiện tiếp thu cơng nghệ đại, có điều kiện đổi cấu sản xuất DN Trong xu hướng phát triển khoa học công nghệ giới, sân chơi tồn cầu bình đẳng hơn, liên kết ngang mạnh Các DN, cơng ty tham gia hoạt động khoa học công nghệ tồn cầu cách dễ dàng, nhanh chóng, có đủ lực Cơng nghệ trở thành nhân tố hàng đầu việc tạo suất, tăng trưởng việc làm Xu phát triển buộc DNVN ln ln đổi mới, số DN cũ có công nghệ lạc hậu bị phá sản nhiều số DN dựa vào sáng chế, công nghệ mới, DN khoa học công nghệ tăng lên nhanh Việc mở rộng đầu tư không dừng lại quốc gia “yếu” mà cần trọng vào thị trường lớn, có kinh tế động, DN có hội tiếp cận với cơng nghệ đại, từ đó, nắm vững bí cơng nghệ để tham gia mạnh vào chuỗi giá trị tồn cầu Thứ năm, DNVN có điều kiện tiếp thu kinh nghiệm quản lý tiên tiến, nâng cao trình độ tổ chức, quản lý sản xuất, nâng cao hiểu biết luật pháp ý thức chấp hành luật pháp, nâng cao khả cạnh tranh công trường quốc tế nước 1.2.Thách thức ĐTRNN DNVN Một là, chênh lệch trình độ, kỹ năng, sức cạnh tranh DN 23 Nguyên Thị Linh DAV Đây vấn đề cấp thiết gây nhiều hoang mang cho DN Việt ĐTRNN Bởi chênh lệch người lao động nước sở tạo phức tạp định, gây vướng mắc khó khăn q trình sản xuất triển khai công việc kinh doanh Do khả dự báo thị trường, lực quản lý, lực tài DN nước cịn nhiều hạn chế Các cơng ty VN nước ngồi thường phải đối mặt với cạnh tranh khốc liệt lĩnh vực họ tham gia Các sản phẩm khoa học-công nghệ nước tiên tiến Hoa Kỳ, Nhật Bản nước Châu Âu xâm nhập mạnh mẽ vào thị trường nước khiến cho DNVN ĐTRNN bị cạnh tranh gay gắt Đặc biệt, làm nảy sinh vấn đề tranh chấp liên quan đến sở hữu trí tuệ, quyền, nhãn hiệu, dẫn địa lý, kiểu dáng công nghiệp-những lĩnh vực mà nước ta trình độ phát triển thấp so với họ Sự chênh lệch trình độ phát triển khoa học cơng nghệ q lớn sân chơi có cạnh tranh gay gắt khiến cho thua thiệt yếu nằm phía nhà đầu tư VN Bên cạnh đó, sức cạnh tranh DN tập trung khả định giá DN đối thủ thị trường Các DN hoạt động điều kiện có rủi ro tỷ giá, khiến DN phải đối mặt với thách thức tổn thất ngoại hối Nếu DN chọn cách nâng giá bán để bù lại khoản tổn thất tỷ giá, giá hàng háo DN trở nên hấp dẫn mắt người tiêu dùng khả cạnh tranh DN giảm sút Như vậy, vấn đề trình độ, kĩ sức cạnh tranh tạo nhiều thách thức DN Hai là, rào cản pháp lý, văn hóa Pháp luật quốc gia có khác biệt định hành động có liên quan đến pháp luật nhiều quốc gia khác điều chỉnh nước xảy nhiều vấn đề Các DN hầu hết gặp phải vấn đề pháp lý đầu tư nước sở Vì lí DN khơng thể tìm đội ngũ chuyên viên tư vấn chuyên nghiệp, hiểu hết điều kiện kinh doanh hỗ trợ tốt để DN giải khúc mắc khó khăn DN đầu tư Những ngành nghề gặp phải khó khăn nhiều rào cản pháp lý ngành xây dựng, khai khống, y tế đầu tư sở hạ tầng… Với DN Việt đầu tư số ngành nghề nước lân cận Lào Campuchia có tiến hơn, phủ nước có quy định có lợi cho DNVN Tuy nhiên rắc rối tranh chấp, giấy phép hay quyền khó khăn lớn cho DN nước ta Ngồi ra, khác biệt văn hóa, pháp luật, mơi trường VN quốc gia tiếp nhận đầu tư dẫn đến tranh chấp mong muốn, ảnh hưởng đến việc thực dự án, quyền lợi ích người dân địa phương hình ảnh nhà đầu tư VN khu vực giới.17 Bất đồng ngơn ngữ văn hóa q trình làm việc 17 Tạp chí tài chính, https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh-doanh/loai-bo-nhung-rao-can-doi-hoat-dong-dau-tu-cua-vietnam-ra-nuoc-ngoai-319247.html 24 Nguyên Thị Linh DAV cán bộ, nhân viên người lao động nước sở gây nhiều khó khăn cho DN Việt Sự khác biệt lớn làm cho nhân viên người lao động trực tiếp nước sở khó mà hịa thuận làm việc, hỗ trợ tốt công việc được, từ làm giảm suất lao động chất lượng công việc Kinh doanh nước ngồi địi hỏi DN phải hiểu sâu sắc khách hàng hành vi tiêu dùng họ Sự khác biệt văn hóa ngơn ngữ rào cản lớn tới thành cơng DNVN nước ngồi Chính khác biệt thị trường, rào cản ngôn ngữ, văn hóa, thủ tục pháp lý, biến động kinh tế, trị địa bàn đầu tư việc khơng lường hết rủi ro tiềm ẩn Các giải pháp thúc đẩy ĐTRNN 18 Để thúc đẩy đầu tư DNVN nước ngồi cần có chế khuyến khích, ưu đãi nhà nước VN nhà ĐTRNN nói chung đặc thù số kinh tế (Lào, Campuchia, LB Nga ) nói riêng, sách khuyến khích, ưu đãi phía VN phải ủng hộ tạo thuận lợi từ phía bạn thơng qua thỏa thuận hợp tác song phương Chính phủ liên quan đến thúc đẩy đầu tư lẫn nhau; hợp tác trao đổi thông tin thường xuyên, có chế phối hợp quan quản lý đầu tư nước…) Ngoài việc xác định nhân tố ảnh hưởng tới định đầu tư nhà đầu tư (môi trường đầu tư thuận lợi, có sách khuyến khích đầu tư, khả sinh lợi), sách nước đầu tư nước nhận đầu tư cần hướng tới tạo thuận lợi để tiềm sinh lợi thành hội sinh lợi thành lợi nhuận DN thực tế Do vậy, để thúc đẩy ĐTRNN DNVN cần triển khai giải pháp sau: 2.1.Về phía Nhà nước: Thứ nhất, đẩy mạnh chất lượng công tác quản lý phát triển chiến lược: i Xây dựng chiến lược phát triển ĐTRNN: Bộ Kế hoạch Đầu tư thay mặt Chính phủ xây dựng Chiến lược ĐTRNN chung quốc gia, nội dung chiến lược phải đề cập đến vấn đề như: mục tiêu định hướng phát triển ĐTRNN VN theo kế hoạch năm cụ thể hóa năm; ngành, lĩnh vực khuyến khích ĐTRNN; thị trường đầu tư trọng điểm; sách khuyến khích Nhà nước hỗ trợ ĐTRNN ii Tăng cường biện pháp chế tài thực chế độ báo cáo thống kê định kỳ DN để có sở đánh giá tình hình thực dự án ĐTRNN iii Xây dựng sách, pháp luật ĐTRNN phù hợp với thông lệ quốc tế Sự ổn định sách, pháp luật vận hành chế có hiệu ln tiền đề cần thiết cho phát triển DN 18 Tạp chí tài chính, https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/hoat-dong-dau-tu-cua-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-thuc-trangva-khuyen-nghi-318291.html 25 Nguyên Thị Linh DAV Chẳng hạn thủ tục xin phép đầu tư, DN cần trình giấy xin phép ĐTRNN cho Bộ kế hoạch đầu tư xem xét Khi đó, việc đăng ký đầu tư chấp nhận đầu tư diễn mạng thơng tin trực tuyến Chính phủ DN theo mơ h́ình phủ điện tử Từ đó, việc thủ tục xin phép đầu tư đơn giản hóa trước Về hiệp định, nghị định thư, luật, thoả thuận văn pháp lý kinh tế-tài chính, lao động lưu trú, văn pháp lý khác liên quan đến hoạt động đầu tư, lưu chuyển hàng hóa, dịch vụ, lao động qua biên giới quốc gia : quan nhà nước VN cần tiếp tục ký kết hoàn thiện nội dung 19 Thứ hai, đẩy mạnh việc cung cấp thơng tin hữu ích đến DN: Cơ quan quản lý nhà nước mà Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp với Bộ, ngành liên quan tổ chức thu thập thông tin cung cấp cho DN nước, DN có ý định ĐTRNN về: i Chính sách thu hút đầu tư, luật pháp sách liên quan đến hoạt động đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh DN nước sở Các nhà đầu tư cần đến hỗ trợ dịch vụ hỗ trợ tư pháp, đăng ký xử lý tranh chấp thương hiệu, tư vấn kế toán, thuế, thủ tục xuất - nhập khẩu; dịch vụ tài - ngân hàng ii Các tiềm hội đầu tư số ngành, lĩnh vực cụ thể nước sở iii iv v Các dự án đầu tư cụ thể Chính phủ nước ký thỏa thuận Các dự án kêu gọi đầu tư nước nước sở Thông tin thị trường ( chất lượng, giá cung - cầu triển vọng sản phẩm); thông tin đối tác, hội kinh nghiệm kinh doanh; thông tin môi trường đầu tư (như quy định pháp lý, thủ tục xuất - nhập khẩu; yêu cầu giấy chứng nhận vệ sinh an toàn, chất lượng sản phẩm; đặc điểm văn hoá, thị hiếu tiêu dùng; hệ thống phân phối hàng ) dịch vụ xúc tiến thương mại ( hội chợ triển lãm, quảng cáo tham quan thị trường, môi giới tiếp xúc với đối tác tiềm Cơ quan đại diện ngoại giao VN kinh tế cung cấp cho DN hoạt động đầu tư nước sở quan quản lý nhà nước liên quan loại thông tin sau: i Thơng tin sách thu hút đầu tư sách, luật pháp liên quan trình hoạt động DN Các dịch vụ hỗ trợ tư pháp, đăng ký xử lý tranh chấp thương hiệu, tư vấn kế toán, thuế, thủ tục xuất - nhập khẩu; 19 Tạp chí tài chính, https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/dau-tu-cua-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-va-mot-so-khuyennghi-310741.html 26 Nguyên Thị Linh DAV dịch vụ tài - ngân hàng, bật dịch vụ tốn, chuyển tiền, bảo hiểm bảo lãnh tín dụng (kể bảo lãnh tín dụng quốc tế, chấp tài sản ii nước doanh nhân DNVN Định kỳ cung cấp số kinh tế vĩ mô nước sở tại: quy mô, tốc độ tăng trưởng kinh tế, … quan hệ hợp tác kinh tế hai nước iii Tổ chức thu thập thông tin thị trường cụ thể nhà đầu tư quan tâm iv Các đại sứ quán, lãnh quán phòng thương vụ VN hỗ trợ DNVN cung cấp hộ chiếu, xin visa; hỗ trợ đảm bảo an ninh tài sản an toàn cá nhân; hỗ trợ thủ tục, chí bảo lãnh pháp lý, xin nước sở cho phép thành lập hiệp hội DN, trung tâm thương mại, DN tổ hợp sản xuất kinh doanh người VN địa điểm thích hợp nước, vùng lãnh thổ sở Thứ ba, tăng cường công tác xúc tiến đầu tư năm tới Hoạt động ĐTRNN phận hữu kinh tế VN Nhà nước phải phân bổ phần kinh phí xúc tiến đầu tư Cụ thể: thúc đẩy đầu tư VN sang số địa bàn trọng điểm (Lào, Liên bang Nga, Hoa Kỳ, Campuchia) hình thức tổ chức biên dịch tài liệu luật pháp, sách, mơi trường hội đầu tư số địa bàn trọng điểm để cung cấp cho DN, quan quản lý thông qua ấn phẩm qua trang tin điện tử Đặc biệt, cần bảo hộ hỗ trợ pháp lý nhà nước nhằm thành lập trung tâm kinh tế thương mại người VN nước ngoài, thị trường phát triển, truyền thống (Mỹ, Nhật, Đức, Nga số nước Mỹ la tinh, kể châu Phi) Thứ tư, tăng cường sách hỗ trợ, ưu đãi Nhà nước i Hỗ trợ nguồn vốn đầu tư: Cần tăng cường quỹ ĐTRNN Đối với số dự án đầu tư để thực mục tiêu quan trọng có tác động tích cực tới phát triển kinh tế nước ta sản xuất điện nhập VN, khai thác số khoáng sản thay nhập phục vụ sản xuất chế biến nước, đề nghị hưởng sách ưu đãi hỗ trợ nguồn vốn Đối tượng hỗ trợ vay vốn: dự án có tầm ảnh hưởng lớn nước tiếp nhận vốn; dự án có tính k thi cao; Những dự án khai thác nguồn nguyên liệu phục vụ cho sản xuất nước… Trong số trường hợp đặc biệt, nhà nước góp vốn với DN để thực dự án, chia sẻ rủi ro với DN ii 20 Chính sách ưu đãi thuế: 20 Chính phủ (2015), Nghị định số 83/2015/NĐ-CP hướng dẫn đầu tư nước 27 Nguyên Thị Linh DAV Cần có sách ưu đãi thuế DN đầu tư số lĩnh vực đặc thù (như sản xuất điện nhập VN, khai thác số khoáng sản thay nhập khẩu, phục vụ sản xuất chế biến nước), cụ thể cho miễn nộp thuế thu nhập DN phần lợi nhuận chuyển nước nộp thuế thu nhập DN Lào Cần miễn hoàn toàn loại thuế, kể thuế chuyển lợi nhuận nước năm kể từ dự án vào hoạt động Tăng cường ký kết hiệp định tránh đánh thuế lần với nước, để đảm bảo nhà ĐTRNN không bị nộp thuế trùng iii Tăng cường thực hiệp định, thỏa thuận song phương, đa phương: Sớm triển khai thực thống nội dung hiệp định, thỏa thuận song phương, đa phương VN với nước, có Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư Hiệp định tránh đánh thuế trùng VN với nước để làm sở cho hoạt động đầu tư DN nước iv Khuyến khích thành lập Hiệp hội đầu tư nước tăng cường hoạt động ngoại giao Điều nhằm giúp tiếng nói nhà đầu tư VN có trọng lượng với quan có thẩm quyền nước chủ nhà phản ánh tâm tư nguyện vọng họ chế, sách có liên quan đến nhà đầu tư VN Bên cạnh đó, nhà đầu tư VN hỗ trợ lẫn tìm hiểu tháo gỡ khó khăn vướng mắc có liên quan đến hoạt động đầu tư nước sở v Nâng cao đào tạo lao động: Cần đào tạo nguồn nhân lực phục vụ ĐTRNN giúp tư vấn cho Chính phủ hoạch định chiến lược giáo dục xây dựng người cho nghiệp phát triển kinh tế Cần thay đổi mục tiêu đào tạo theo yêu cầu phát triển xă hội trọng phát triển lực cá nhân, sớm đưa giáo dục quốc dân hội nhập với khu vực giới vi Xây dựng chế tôn vinh: thưởng, tặng danh hiệu nhà đầu tư thành đạt nước ngồi, có đóng góp cho kinh tế nước nhà 2.2.Về phía nhà đầu tư: 21 Các DN có ý định mở rộng hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh nước cần nắm vững qui định, điều luật quốc gia, tổ chức kinh tế giới để có biện pháp đối phó với vụ kiện mà lúc xảy Trong khâu chuẩn bị, lập dự án đầu tư cần có chuẩn bị, tính tốn cách cụ thể chi tiết; đáp ứng đầy đủ thủ tục, yêu cầu theo quy định Đồng thời, dự án vào hoạt động sản xuất kinh doanh nước ngoài, DN cần thực chế độ báo cáo tài định kỳ cho quan quản lý đầu tư nước ngoài; để Nhà nước xem xét có điều chỉnh 21 Tổng cục Thống kê (2019), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tháng đầu năm 2019 28 Nguyên Thị Linh DAV sách, quy định cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn Như Nhà nước có điều kiện quản lý theo sát hoạt động ĐTRNN DN Muốn ĐTRNN, DN phải cần lập dự án có tính khả thi cao, đảm bảo tính tốn, cân đối hợp lý khả tài chính, tiếp tục đầu tư trang thiết bị đại, đồng nhằm phục vụ sản xuất, nghiên cứu, đào tạo tiến kịp nước khu vực, tiếp tục đẩy mạnh hợp tác đầu tư với đối tác nước nước Liên hệ chặt chẽ với Đại sứ quán, Cơ quan Thương vụ VN cộng đồng ngươì VN nước ngồi để xin cung cấp thông tin tư vấn trước định đầu tư trực tiếp nước để đầu tư vào lĩnh vực sản phẩm phù hợp Các DNVN tăng cường khả cạnh tranh nội địa tạo đà cho ĐTRNN Đối với DN sản xuất cần phải nâng cao lực, xây dựng hệ thống sản xuất mang chuẩn mực quốc tế, sẵn sàng cạnh tranh, nắm bắt thời chủ động đối phó với thách thức Tiếp đó, cần tạo mối liên kết ngân hàng cơng ty Tình trạng DNVN ĐTRNN thiếu vốn dẫn đến dự án trì hoăn kéo dài, lỗ vốn tuột hội kinh doanh Một liên kết chặt chẽ ngân hàng DN giúp thúc đẩy đầu tư phát triển, cạnh tranh việc thực dự án đầu tư thị trường giới Các công ty kiểu Chaebol Hàn Quốc Keiretsu Nhật Bản ln có ngân hàng thành viên tập đồn Chính nhờ chế mà tập đồn tự điều hồ nguồn vốn ḿình cách hợp lý hiệu quả, tránh bị rơi vào khủng hoảng thiếu hụt vốn Xa hơn, từ mối liên kết này, h́ ình thành tổ hợp nhiều công ty - nhiều ngân hàng, DN - ngân hàng chứa đựng hạn chế định vốn Cuối cùng, cần xây dựng chiến lược marketing nước để đầu tư hiệu Marketing nước chiến lược hoàn toàn phù hợp với mục đích ngắn hạn DNVN, tạo tảng vững cho DN tiến đến ĐTRNN 29 Nguyên Thị Linh DAV KẾT LUẬN Trong xu hội nhập kinh tế nay, ĐTRNN xu hướng tất yếu nước giới Đó khơng đặc quyền nước có kinh tế phát triển, có tiềm lực tài mạnh, có khoa học cơng nghệ đại, có trình độquản lý tiên tiến mà nước có kinh tế phát triển dịng đầu tư phát triển cách mạnh mẽ Sự tham gia nước phát triển làm phong phú, đa dang thêm môi trường hoạt động đầu tư quốc tế VN khơng nằm ngồi xu chung đó, năm gần đây, hoạt động đầu tư trực tiếp nước DNVN ngày phát triển, không đầu tư sang nước phát triển mà đầu tư sang quốc gia phát triển Hoa Kỳ, Nhật Bản, Anh, Pháp, … Vì lĩnh vực Vịêt Nam nên qua tiểu luận nhóm hi vọng đưa phần tình hình hoạt động ĐTRNN DNVN, đồng thời phân tích hoạt động tiêu biểu số DN lớn để qua đưa lời khẳng định tiềm xu hướng DNVN tương lai, xu hướng ĐTRNN Bên cạnh đó, tiểu luận khái quát lên thành mà nhà đầu tư gặt hái nước ngoài, nhiên tồn nhiều yếu tố thách thức làm cản trở phát triển hoạt động này, đồng thời đưa vài biện pháp khắc phục khó khăn kể nhằm thúc đẩy trình ĐTRNN DN, qua tạo vị vững cho thương hiệu Việt thị trường quy mơ tồn cầu tương lai 30 Nguyên Thị Linh DAV TÀI LIỆU THAM KHẢO Anh Thư (24/02/2020), Loại bỏ rào cản đối hoạt động đầu tư Việt Nam nước ngồi, Tạp chí tài Truy xuất từ: https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh-doanh/loai-bo-nhung-rao-can-doi-hoat-dongdau-tu-cua-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-319247.html Bạch Huệ (18/10/2020), Đầu tư tỷ USD nước ngoài, doanh nghiệp nhà nước lỗ tỷ USD, Tạp chí điện tử VN Economy Truy xuất từ: https://vneconomy.vn/dau-tu-6-ty-usd-ra-nuoc-ngoai-cac-doanh-nghiep-nha-nuoc-lo-1ty-usd-20201017091316655.htm Bộ Kế hoạch Đầu tư- Cục Đầu tư nước 17/07/2020 Doanh nghiệp Việt đầu tư gần 21 tỷ USD nước Truy xuất từ: https://fia.mpi.gov.vn/Detail/CatID/90c0e0c8-58ee-4737-bf705f08acea5ca8/NewsID/4a87461c-dfa2-4ffb-8887-b9133681270d/MenuID/5ef9e864-dd1c48a5-b6b0-6bed77ece7dc Khanh Đồn (23/09/2020), Sẽ đón đầu xu hướng mới, Thời báo Ngân hàng Truy xuất từ: https://thoibaonganhang.vn/se-don-dau-cac-xu-huong-moi-106722.html Lê Thị Diễm Quỳnh (09/10/2015), Nghị định đầu tư nước ngồi, Cổng thơng tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp Truy xuất từ: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/603/3542/nghi-dinh-ve-dau-tu-ra-nuocngoai.aspx?fbclid=IwAR1JSZmJ_XjhSSMSxT_qW9IWCTJdw1z2x8fqOOukuOtshNo9gME yfE25E1A Nghị định quy định đầu tư nước ngoài, Thư viện pháp luật, 7/6/2020 Truy xuất từ : https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/Nghi-dinh-quy-dinh-dau-tu-ra-nuoc-ngoai453878.aspx Nghị định 83/2015 NĐ-CP quy định đầu tư nước ngoài, thư viện pháp luật, 25/9/2015 Truy xuất từ : https://m.thuvienphapluat.vn/van-ban/dau-tu/nghi-dinh-83-2015-nd-cp-dau-tu-ra-nuocngoai-292147.aspx Quang Huy (31/3/2016), Doanh nghiệp Việt sang Campuchia trồng lúa, Báo điện tử Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh Truy xuất từ: https://plo.vn/kinh-te/doanh-nghiep-viet-sang-campuchia-trong-lua-620568.html 31 Nguyên Thị Linh DAV Thông tư 03/2018/TT-BKHĐT hướng dẫn mẫu văn thực thủ tục đầu tư nước ngồi Cổng thơng tin quốc gia đầu tư Truy xuất từ: https://dautunuocngoai.gov.vn/fdi/tinbai/5400/Thong-tu-03-2018-TT-BKHDT-huongdan-cac-mau-van-ban-thuc-hien-cac-thu-tuc-ve-dau-tu-ra-nuocngoai?fbclid=IwAR16nt032kPYJLLiZWUFH9YYi2GYviYTr3Qkgm861Hz9e9o62uoKZyjanU 10 ThS Hoàng Hiếu Thảo (02/07/2018), Thực trạng hoạt động tham gia kinh doanh quốc tế cơng ty Vinamilk, Tạp chí cơng thương Truy xuất từ: http://amp.tapchicongthuong.vn/bai-viet/thuc-trang-hoat-dong-tham-gia-kinh-doanhquoc-te-cua-cong-ty-vinamilk-28859.htm 11 ThS.Nguyễn Thị Cẩm Nhung (2/8/2019) , Đầu tư Việt Nam nước số kiến nghị, Thời báo Tài Truy xuất từ: https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/dau-tu-cua-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-vamot-so-khuyen-nghi-310741.html 12 Tổng cục Thống kê 13 Tổng cục Thống kê (2019), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tháng đầu năm 2019 14 Trí Thức Trẻ (22/07/2020), Các tập đoàn Nhà nước đầu tư nước lãi lỗ sao?, Diễn đàn pháp luật Truy xuất từ: https://diendanphapluat.enternews.vn/cac-tap-doan-nha-nuoc-dau-tu-ra-nuoc-ngoai-lailo-ra-sao-n7343.html?fbclid=IwAR16Bz4R84LvpH_LIwgLJzErzomeSX14-jn25YYIkenjJjqjQv4-QAwtGk 15 Tú Uyên (25/08/2011), Nhà máy sữa Vinamilk New Zealand vào hoạt động, Báo Vietnamnet Truy xuất từ: https://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/nha-may-sua-vinamilk-o-new-zealand-di-vaohoat-dong-36778.html 16 V ĐỨC, Việt Nam đã đầu tư 700 triệu USD vào Châu Phi Truy cập từ: https://doanhnhansaigon.vn/thoi-su-trong-nuoc/viet-nam-da-dau-tu-hon-700-trieu-usdvao-chau-phi-1040606.html 17 Xuân Sơn, Duy Toàn, Lào tập trung sách thu hút đầu tư để phát triển kinh tế, Báo nhân dân, 5/11/2020 Truy xuất từ: https://nhandan.com.vn/tin-tuc-the-gioi/lao-tap-trung-chinh-sach-thu-hut-dau-tu-dethuc-day-kinh-te-623344/ 32 ... doanh với nhà đầu tư nước tiếp nhận đầu tư, hình thức khơng cần thành lập tổ chức kinh tế nước tiếp nhận đầu tư Cụ thể đầu tư theo Hợp đồng BCC hình thức đầu tư tích hợp nhiều tiềm lợi kinh doanh. .. tình hình thực tế thông qua số tài liệu nghiên cưú đăng báo tạp chí chun ngành, nhóm nghiên cưú có nhìn tổng quan tình hình ĐTRNN nhóm thực đề tài nghiên cứu “TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI CỦA... Đầu tư nước ngồi DN Doanh nghiệp VN Việt Nam DNVN Doanh nghiệp Việt Nam DNNN Doanh nghiệp nhà nước EU European Union-Liên minh Châu Âu TNHH Trách nhiệm hữu hạn FDI Foreign Direct Investment-Đầu