ĐỀ tài GIẢI PHÁP QUẢN lý NHÀ ở xã hội tại dự án NHÀ ở THÍ điểm CHO CÔNG NHÂN xã KIM CHUNG – ĐÔNG ANH – hà nội

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI KHOA QUẢN LÝ ĐÔ THỊ ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ Ở XÃ HỘI TẠI DỰ ÁN NHÀ Ở THÍ ĐIỂM CHO CÔNG NHÂN XÃ KIM CHUNG – ĐÔNG ANH – HÀ NỘI NHĨM SINH VIÊN THỰC HIỆN: • NGUYỄN NGỌC HÙNG • NGUYỄN THỊ THU HIỀN • NGUYỄN THẢO TRANG • LÊ THỊ THÙY GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TS KTS NGUYỄN THỊ LAN PHƯƠNG MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Thực trạng quản lý khu nhà công nhân Xã Kim Chung Chương 2: Cở sở lý thuyết thực tiễn quản lý khu nhà công nhân Chương 3: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý khu nhà công nhân Xã Kim Chung PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ A KẾT LUẬN B.KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn lựa đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Khái niệm phân loại Nhà xã hội nhà nước xã hội quan tâm Lý chọn lựa đề tài Việc quản lý sử dụng khu nhà công nhân chưa hiệu Khu nhà đưa vào sử dụng lâu nhiều chỗ trống xuống cấp Hà Nội địa phương trọng phát triển nhà xã hội có nhà cho cơng nhân Tuy nhiên chế sách nhà cơng nhân cịn thiếu Là dự án thí điểm nhà cho cơng nhân có quy mơ lớn Hà Nội Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng quản lý khu nhà cho công nhân xã Kim Chung - Đông Anh Hà Nội - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý khu nhà cho công nhân xã Kim Chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Khu nhà cho công nhân xã Kim Chung - Chính sách nhà cho cơng nhân thành phố Hà Nội huyện Đông Anh - Quản lý khu nhà cho công nhân xã Kim Chung Phương pháp nghiên cứu - Điều tra khảo sát thu thập số liệu, điều tra xã hội học - Thống kê tổng hợp - Phương pháp phân tích so sánh - Phương pháp SWOT Khái niệm phân loại 5.1 Khái niệm nhà quản lý nhà a Nhà b Quản lý nhà 5.2 Phân loại nhà - Theo QCVN 03-2012 - Phân loại nhà xã hội theo đối tượng CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHU NHÀ Ở CỦA CÔNG NHÂN TẠI XÃ KIM CHUNG 1.1 Khái quát chung nhà xã hội • 1.1 Khái quát nhà xã hội • 1.1.2 Nhà xã hội thành phố Hà Nội 1.2 Thực trạng khu nhà • 1.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Đông Anh công nhân Xã • 1.2.2 Thực trạng khu nhà cơng nhân Kim Chung xã Kim Chung • 1.3.1 Chính sách quản lý nhà cho công nhân 1.3 Thực trạng quản lý • 1.3.2 Tổ chức thực quản lý khu nhà khu nhà công công nhân nhân Xã Kim Chung • 1.3.3 Kiểm sốt thực quản lý khu nhà công nhân xã Kim Chung 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI a Nhà xã hội 1.1.1 KHÁI QUÁT VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI - Nhu cầu nhà xã hội Việt Nam lớn khoảng 282.000 hộ , 11,28 triệu m2 - Cả nước đến hoàn thành 38 dự án, tương đương khoảng 19.680 hộ chiếm 6,9% nhu cầu - Trong việc thu hút đầu tư hạn chế cịn vướng mắc sách, chế b Nhà cho công nhân - 2,1 triệu công nhân làm việc trực tiếp Khu Công nghiệp nước, 20% có chỗ đủ điều kiện, ổn định , 80% phải thuê nhà trọ chật chội thiếu tiện nghi - Việc xây dựng nhà công nhân gặp nhiều vướng mắc quỹ đất, vốn chế sách 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI 1.1.2 NHÀ Ở XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 66 dự dự án án xây xây dựng dựng nhà nhà ở sinh sinh viên viên ở Mỹ Mỹ Đình Đình II, II, Pháp Pháp Vân-Tứ Vân-Tứ Hiệp, Hiệp, Đại Đại học học Lâm Lâm nghiệp nghiệp Đại Đại học học Điện Điện lực, lực, Học Học viện viện Chính Chính trị trị quốc quốc gia gia Hồ Hồ Chí Chí Minh,Đại Minh,Đại học học Sư Sư phạm phạm Hà Hà Nội Nội nhiên cịn cịn có có số dự dự án án chậm chậm tiến tiến độ độ do thiếu thiếu vốn vốn đầu đầu tư tư và điều điều chỉnh chỉnh dự dự án án Có 44 dự án nhà xã hội,trong có 10 dự án nhà cho sinh viên,12 dự án nhà cho công nhân Đối với 23 dự án xây dựng nhà thu nhập thấp, đa số chủ đầu cam kết hoàn thành tiến độ đề ra.Tuy nhiên có số dự án triển khai q chậm,thiếu vốn, Nhà cho cơng nhân có dự án đầu tư KCN Thăng Long, Phú Nghĩa, Thạch Thất - Quốc Oai Và cụm công nghiệp Nam Phú Xuyên 1.2 Thực trạng khu nhà công nhân Xã Kim Chung 1.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Đơng Anh a.Vị trí địa lý b.Đặc điểm dân cư c Giao thông d.Điều kiện kinh tế xã hội Đa dạng hố hình thức huy động vốn đầu tư phát triển nhà Về nhận thức Kinh nghiệm rút từ việc tìm hiểu mơ hình Về mơ hình nhà Chú trọng vai trị Nhà nước đầu tư phát triển nhà Bài học kinh nghiệm quản lý thị trường bất động sản Xã hội hoá việc phát triển nhà xã hội 2.4 Một số mơ hình quản lí nhà công nhân Việt Nam 1.Tỉnh Yên Bái: Chính sách Hỗ trợ lãi suất kinh phí xây dựng hạ tầng kỹ thuật doanh nghiệp hỗ trợ lãi suất cho lao động có thu nhập thấp, Ban quản lý Xây dựng Xây dựng đồng khu chức năng, Đồng Nai Tập đoàn Phong Thái Cơng nhân độc thân Tập đồn Hộ gia đình người/1phịng Giá th: 480 nghìn vnđ/ tháng hộ/ phịng với giá th tương đương Nếu có nhỏ Con đến tuổi học: có nhà trẻ khu Con chưa đến tuổi học: tạo điều kiện cho người thân vào trông nom 2.5 Chương trình phát triển nhà thành phố Hà Nội giai đoạn 2012 - 2020 định hướng đến năm 2030 2.5.1 Quan điểm 2.5.2 Mục tiêu 2.5.2.1 Mục tiêu đến năm 2015 2.5.2.2 Mục tiêu đến năm 2020 2.5.2.3 Định hướng đến năm 2030 Chương 3: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý khu nhà công nhân Xã Kim Chung 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý nhà cho công nhân 3.1.1 Quan điểm 3.1.2 Mục tiêu 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý hiệu khu nhà công nhân Xã Kim Chung 3.2.1 Giải pháp quy hoạch kiến trúc 3.2.2 Giải pháp sách cho khu nhà Kim Chung 3.2.3 Giải pháp quản lý 3.1 Quan điểm mục tiêu quản lý nhà cho công nhân 3.1.1 Quan điểm Đảm bảo việc quản lý sử dụng vận hành cách hiệu bền vững Tránh lãng phí tiền ngân sách đầu tư cho khu nhà Đảm bảo đời sống cho công nhân thuê nhà khu nhà cở sở vật chất, văn hóa xã hội, sinh hoạt với chất lượng đảm bảo Thu hút khu vực kinh tế tư nhân xây dựng hạng mục thiếu khu nhà như: cơng trình CC, khu cơng viên xanh, TDTT, nhà trẻ, Tăng nguồn thu nhập cho công nhân thông qua giải pháp huy động công nhân tham gia kinh doanh dịch vụ tầng Phối hợp quyền địa phương, doanh nghiệp xí nghiệp quản lí việc quản lý, vận hành khai thác hiệu khu nhà 3.1.2 Mục tiêu Việc quản lý sử dụng, vận hành, khai thác khu nhà cho công nhân tiến hành hiệu Xem xét thiết kế hộ để phù hợp với nhu cầu sử dụng không gây bất tiện cho việc sinh hoạt ăn công nhân Bổ sung loại hình dịch vụ cịn thiếu để phục vụ cơng nhân như: căng tin, chợ Hợp tác quyền, xí nghiệp quản lý doanh nghiệp có cơng nhân thuê để tiến hành quản lý khu nhà hiệu Huy động vốn đầu tư từ khu vực tư nhân, doanh nghiệp, công nhân để đầu tư vào khu nhà có sách hỗ trợ đối tượng 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý khu nhà công nhân Xã Kim Chung 3.2.1 Giải pháp quy hoạch kiến trúc a Quy hoạch Chủ đầu tư phải đẩy nhanh đầu tư xây dựng hạng mục cơng trình cơng cộng theo quy hoạch nhà sinh hoạt văn hoá, xanh, trạm xá, nhà trẻ, thể dục thể thao thời gian sớm để phục vụ công nhân Vận động cơng nhân tham gia chăm sóc, trồng xanh khu vực khu nhà để tạo không gian xanh cho khu nhà Sử dụng tầng đơn ngun cịn trống để bố trí nơi ngủ nghỉ cho người thân công nhân đến thăm B Kiến Trúc Việc sửa chữa hỏng hóc, bong tróc bên ngồi đơn ngun cần Xí nghiệp quản lý phát triển nhà xã hội chủ đầu tư tiến hành nhanh chóng kịp thời phải đảm bảo chất lượng Thay đổi thiết kế hộ điển hình Hình 3.2.2: Bản vẽ mặt bằngchi tiết hộ điển hình 3.2.2 Giải pháp sách cho khu nhà Kim Chung Mở rộng đối tượng cho thuê có cơng nhân cơng ty th cho cịn cơng nhân khác phải th bên ngồi Chuyển đổi đơn nguyên khu nhà CT1 dành cho công nhân có gia đình th để bán cho người thu nhập thấp cơng nhân có gia đình theo hình thức trả góp Vận động, khuyến khích, hỗ trợ cơng nhân tham gia th mặt tầng cịn trống để kinh doanh dịch vụ 3.2.3 Giải pháp quản lý Tổng công ty quản lý phát triển nhà Hà Nội Quản lý Hỗ trợ Xí nghiệp quản lý phát triển nhà xã hội Tổ công nhân tự quản - Kêu gọi hợp tác đầu tư kinh doanh dịch vụ tầng cơng nhân Có hỗ trợ xí nghiệp doanh nghiệp chủ quản quyền địa phương Là Bộ phận hợp tác với Xí nghiệp để giải Nhiệm vụ Ch ức nă ng Hợp tác Các doanh nghiệp có cơng nhân th - Tổ chức buổi tuyên truyên, tư vấn pháp luật, sức khỏe sinh sản, giới tính phịng cháy chữa cháy, vấn đề phát sinh trình sử dụng khu nhà thể vai trị, trách nhiệm cơng nhân quản lý khu nhà - Tổ chức buổi đối thoại thường xuyên để giải vấn đề nảy sinh trình sử dụng, vận hành khu nhà ở, xúc công nhân, … Tăng cường công tác tra kiểm tra việc kinh doanh dịch vụ tầng (đặc biệt quán bia, quán nhậu, hàng, quán lấn chiếm vỉa hè, cơi nới, nuôi nhốt động vật, xả rác, nước thải, ) Quản lý loại hình dịch vụ tầng Quản lý chặt chẽ loại hình dịch vụ để khơng làm ảnh hưởng đến việc sinh hoạt công nhân Yêu cầu đơn vị kinh doanh phải thực theo nội quy khu nhà đề Đối với trường hợp vi phạm phải tiến hành xử phạt để răn đe tránh tình trạng tái vi phạm Kết luận Khu nhà có đóng góp lớn việc giải vấn đề chỗ cho hàng nghìn cơng nhân Khu cơng nghiệp Thăng Long Tuy nhiên cịn nhiều đơn ngun trống, số cơng nhân th khơng hết cơng suất phịng Tình trạng xuống cấp đơn nguyên, vỉa hè, số đoạn đường,… xuất chưa sửa chữa kịp thời - Tìm hiểu nguyên nhân, trạng, sở lý thuyết pháp lý - Tìm hiểu kinh nghiệm nước giới địa phương nước phát triển quản lý nhà - Đề xuất số giải pháp kiến trúc, quy hoạch, sách, quản lý 01 02 03 04 05 06 Kiến nghị Cần cho phép thành lập tổ công nhân tự quản Đẩy nhanh việc sửa chữa xuống cấp, hỏng hóc, bong tróc, đơn nguyên, đường giao thông,… Xem xét xây dựng nhà vệ sinh, nhà tắm cơng cộng, phịng tập thể thao,…để nâng cao chất lượng phục vụ cho cơng nhân Có sách biện pháp để huy động nguồn lực thành phần kinh tế tư đầu tư vào phát triển xây dựng thêm hạng mục cịn thiếu khu nhà Xí nghiệp quyền địa phương phải phối hợp với việc quản lý khu nhà Xí nghiệp quản lý phát triển nhà xã hội quyền địa phương cần phải có hoạch định cụ thể phát triển khu nhà công nhân ... trạng quản lý • 1.3.2 Tổ chức thực quản lý khu nhà khu nhà công công nhân nhân Xã Kim Chung • 1.3.3 Kiểm sốt thực quản lý khu nhà công nhân xã Kim Chung 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI a Nhà xã. .. khu nhà công nhân xã Kim Chung 2.1 Cơ sở lí thuyết quản lý nhà xã hội 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý nhà xã hội Kinh nghiệp quản lí nhà công nhân số nước giới 2.3 2.4 Kinh nghiệp quản lí nhà cơng nhân. .. loại nhà xã hội theo đối tượng CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHU NHÀ Ở CỦA CÔNG NHÂN TẠI XÃ KIM CHUNG 1.1 Khái quát chung nhà xã hội • 1.1 Khái quát nhà xã hội • 1.1.2 Nhà xã hội thành phố Hà Nội