THẤT bại của đặc KHU KINH tế hải NAM và bài học CHO vân đồn

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** - Nhóm 24 THẤT BẠI CỦA ĐẶC KHU KINH TẾ HẢI NAM VÀ BÀI HỌC CHO VÂN ĐỒN Huỳnh Minh Trang - 1717740094 Lâm Thị Hà My - 1712210219 Lường Ngọc Yến Nhi - 1612210173 Nguyễn Minh Thúy - 1816610115 Hoàng Đức Tuấn - 1711110758 Lưu Thị Vân Thùy - 1811120150 Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thu Hằng Hà Nội, tháng 08 năm 2018 Tóm tắt Đặc khu kinh tế lựa chọn cho chiến lược phát triển kinh tế nhiều quốc gia Nổi bật Trung Quốc có nhiều thành tựu xây dựng triển đặc khu kinh tế (ĐKKT) Việt Nam có định hướng cho kinh tế với dự thảo đặc khu, kể đến đặc khu Vân Đồn, nhiên nhiều vướng mắc chưa nhận đồng thuận nhiều bên Để xây dựng ĐKKT Vân Đồn, bên cạnh việc học hỏi đặc khu thành công Trung quốc, ta cần nghiên cứu học thất bại số đặc khu kinh tế nước này, kể đến đặc khu kinh tế Hải Nam, nơi có điểm tương đồng với Vân Đồn vị trí địa lý, dân cư, thể chế kinh tế, trị, xã hội ài viết nh m t m vấn đề tồn mô h nh Đặc khu kinh tế Hải Nam, t r t học kinh nghiệm đề xuất số kiến nghị việc h nh thành phát triển Đặc khu kinh tế Vân Đồn Từ khoá: ài học kinh nghiệm, đặc khu kinh tế, Hải Nam, thất bại, Vân Đồn -Abstract SEZ (Special Economic Zone) is a strategy for developing national economy of many countries, in which China has many achievements in building and developing SEZ Looking at Vietnam, we have the similar tendency as China for opening our economy with draft projects for SEZs, including Van Don SEZ, however, we still have some difficulties and controversies over this To establish Van Don SEZ, besides the successful lessons from China, we also need to study the failures of this country to grow SEZ sustainably such as HaiYan SEZ, which shares the economy, political status, geographics and demographics in common with Van Don This article focuses on figuring out Hai Yan’s nowaday problems and bottlenecks, then we’ll propose some recommendations in forming and developing Van Don SEZ in Vietnam Keywords: Lessons, SEZ, Hai Yan, Van Don, failures Đặt vấn đề T t u th hi n h nh sá h mở n n kinh tế vào tháng 12 năm 1978, Đảng Ch nh phủ Trung Qu qu ết ịnh họn vi ng ĐKKT làm i m ột phá ho toàn ộ hiến lư mở , h ị nh p kinh tế qu tế T năm 1980, Trung Qu l n lư t ng ĐKKT Th m Qu ến, Chu Hải, Sán Đ u, H M n Hải N m C th n i , với nh ng trưng trên, m h nh khu kinh tế t o m ng t nh t ng h p ĐKKT trở thành ị h th s hấp ẫn i với nhà u tư nướ s hi n i n ủ n thời gi n qu g p ph n kh ng nh vào thành ng ủ n n kinh tế Trung Qu Trong i u ki n hội nh p kinh tế qu tế Vi t N m hi n n , nướ t ng th hi n ng khu kinh tế nhằm thú ẩ tăng trưởng kinh tế kế ho h ng khu V n Đồn, với hế, h nh sá h v hành h nh kinh tế ột phá, h nh thành khu v tăng trưởng o, phương thứ quản lý t o r giá trị gi tăng o, t o m h nh ộng l phát tri n mới, tá ộng l n t t h r vùng Đ nh ng ộng l thú ẩ Vi t N m ẩ nh nh ng uộ ải h - phát tri n th ng qu g n kết s u rộng với giới Đ hi n th h mụ tiêu nà , nghiên ứu m h nh, họ t p kinh nghi m ng khu kinh tế, ụ th ủ Hải N m, Trung Qu h ho khu V n Đồn ởi h i khu nà nhi u i m tương ồng v vị tr ị l ng i u ki n kinh tế, hội th hế h nh trị Xuất phát t nh ng lý o trên, vi nghiên ứu th tiễn ĐKKT Hải N m Trung Qu , t m r nh ng ài họ thành ng ng nh ng vấn tồn t i, i hiếu với i u ki n ụ th ủ V n Đồn, t uất s kiến nghị i với vi h nh thành phát tri n ĐKKT V n Đồn vấn ấp thiết ý ngh qu n trọng gi i o n hi n n V v , Đ khu kinh tế Hải N m ài họ kinh nghi m ho V n Đồn họn làm tài nghiên ứu Tình hình nghiên cứu Trướ nh ng thành ng ủ Trung Qu vi s ụng ĐKKT ng ụ nhằm thu hút t i nguồn l t ên phát tri n kinh tế, nhi u nghiên ứu nướ t p trung vào kinh nghi m ng, nh ng thành t u ủ ĐKKT ủ Trung Qu h t ng quát Tu nhiên, nghiên ứu hư qu n t m ến nh ng vấn mà Trung Qu phải i m t phát tri n m nh ĐKKT Cụ th , vi nghiên ứu ĐKKT Hải N m vấn liên qu n ến i u ki n ùng với khả ủ Vi t N m vi h nh thành ĐKKT V n Đồn ng hư p h hi tiết Mục đích nghiên cứu viết: - Nghiên ứu v i m v i trò ủ khu kinh tế - T m hi u v tr nh phát tri n khu kinh tế Hải N m ngu ên nh n ẫn ến thất i tr nh - Rút r kinh nghi m áp ụng vào phát tri n khu kinh tế V n Đồn Phƣơng pháp nghiên cứu: Đ t mụ h nghiên ứu, ài viết s ụng phương pháp ph n t h, t ng h p, so sánh… Đ i tƣ ng nghiên cứu: ĐKKT Hải N m ĐKKT V n Đồn B cục viết: Ngoài ph n t vấn kết lu n, ài viết kết ấu thành ph n h nh: Ph n 1: Đ khu kinh tế t m qu n trọng ủ khu kinh tế Ph n 2: Nh ng vấn g p phải phát tri n ĐKKT Hải N m Ph n 3: Bài họ kinh nghi m ho ĐKKT V n Đồn I ĐẶC KHU KINH TẾ VÀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẶC KHU KINH TẾ Khái niệm đặc khu kinh tế Cho tới n , nhi u khái ni m nh u v khu kinh tế Ch t khu kinh tế ngh hế h nh sá h i t Theo : khu kinh tế khu v kinh tế n n kinh tế ủ qu gi , hế i t, với th hế i t t o r nh ng i u ki n thu n l i ho sản uất kinh o nh, u tư; nhằm hướng ến t mụ h, là: t o nguồn l phát tri n kinh tế; h nh khu kinh tế m ng ến tá ộng kinh tế t t th hế h t t g p ph n thú ẩ , phát hu th hế ủ toàn n n kinh tế Chung qu , th hế t t, th h ứng h th ng h nh trị, th h ứng i u ki n n n kinh tế hi n t i, t o i u ki n u tư… i m ến, h u i ùng t o r ú h h mới, ộng l ho ả n n nh n rộng, t o hế ho n n kinh tế; t os l nt ho ả n n kinh tế l nh v kinh tế Đ h nh i u em ét khu kinh tế mu n qu ho h, ng, phát tri n u phải h ến u i ùng, v h ến Tầm quan trọng đặc khu kinh tế Đ khu kinh tế h nh thành với v i trò s nh n r giới, u n i tiếp thu v n, kho họ ng ngh kỹ quản lý tiên tiến t nhà u tư nướ nhằm mở rộng sản uất, n ng cao l uất ủ ất nướ , tăng thu ngo i t Một khu kinh tế thành l p quản lý t t, thu hút nhi u nhà u tư nướ nh ng khoản thu lớn t vi án qu n s ụng ất, ho thuê nhà ưởng, văn phòng khu… Khoản hênh l h gi thu nh p hi ph n u thành l p khu kh ng nh M t , với s lư ng lớn s t p trung o ủ ủ o nh nghi p v n u tư nướ t i khu kinh tế ùng với s mở giúp nhà kinh o nh nướ ễ àng tiếp n với ng ngh hi n i kỹ quản lý tiên tiến ủ giới Đ khu kinh tế giúp qu gi rút ng n thời gi n hi ph tăng ường th m nh p vào thị trường giới, u n i gi thị trường nướ thị trường qu tế Ngồi ra, cịn có s vấn mà s phát tri n ủ m II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐẶC KHU KINH TẾ HẢI NAM VÀ NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN THẤT BẠI Thực trạng phát triển 1.1 Những lý khiến Hải Nam chọn để phát triển thành Đặc khu kinh tế Năm 1988, Hải N m tá h r kh i t nh Quảng Đ ng với mụ h trở thành khu kinh tế lớn Trung Qu Hải N m m ng nh ng i m thu n l i phát tri n kinh tế m nh mẽ 1.1.1 Điều kiện tự nhiên - Khoáng sản Hải N m trù phú với khoáng hất Qu ng kh i thá hàm lư ng s t trung nh 51%, th lên ến 70% Hải N m ng giàu tit n mà nhi u nhu u ngành ng nghi p hi n i Tr lư ng lên tới tỷ qu ng tit n t p trung vùng ven i n ph ng Một s ng t u nướ t l u thèm mu n nh ng tr lư ng u kh t nhiên ph ủ ảo Hải N m T năm 1980 Trung Qu mời ng t ut Pháp, Mỹ Ú làm vi khu v Cho ến n , họ t m thấ s lớp u giếng mà th sản sinh 1,8 tri u mét kh i kh t nhiên ngà - C nhi t ới Hải N m sản uất lên tới 130 000 o su năm, khoảng n t ng sản lư ng m nh N i tiếng với ường i n tu t ẹp nằm rải rá với nh ng i i n át tr ng, khu v ồi núi ng ung ấp i m thu hút u lị h D án ng Trung t m Du lị h Qu tế ủ ảo t u D án thu hút ến khoản u tư lên tới 6,74 tri u USD Năm 1986 u lị h trở thành ủ Trung Qu C o su trồng kh p nơi ảo Hồ tiêu phê ng nguồn phong phú ủ thu nh p ho n ng n Hải N m Hòn ảo nà hi n 10 000 h trồng h t tiêu, sản lư ng vị tr hàng u ủ n tộ Hi n n , h 1/8 i n t h ất th h h p trồng kh i thá , nhà nh ng ngành ng nghi p h nh Hải N m l lư ng h nh n n kinh tế ảo T nh hi n ả ị i m thu hút u lị h lớn ủ Trung Qu Năm 1987 Hải N m n tiếp 350 000 h th m qu n Hàng hụ ng t nướ tiếp n ảo Hải N m h p tá án u lị h u tư nướ t s sẵn sàng u tư vào ồn i n phê ảo Hải N m Do thấ ti m ủ ngành n ng nghi p, Hải N m ng n ánh r ng ngu ên sinh với s 100 loài nh u, 20 s nhi u ti m kinh tế - Sản phẩm t i n Hải N m 24 ảng ngư trường Hải sản lớn o gồm mú, thu T B n Nh , pomfre , m , ngư, ng , t m hùm, rù nh, huột i n, ng i n Sản lư ng kh i thá hàng năm lên tới khoảng 100 000 Hải N m t hào ng ngh hăn nu i ngọ tr i tiên tiến giới Mỗi viên 10mm ường k nh 1.1.2 Du lịch Một nh ng t nh tu t vời ủ ảo Hải N m ti m u lị h ủ 1.1.3 Các khu kinh tế T nh ảo hi thành khu kinh tế - Cá hu n ph B t p trung vào ng nghi p nhẹ, hế iến th phẩm, sản phẩm o su, má m , thiết ị i n t ngành ị h vụ - Cá hu n ph N m t p trung vào ngành ng nghi p u lị h ng ngh cao - Ở ph Đ ng, n ng nghi p, n ng sản hế iến th phẩm, ngành ng nghi p t m ánh sáng m i qu n tâm - Cá hu n ph T B t p trung hế iến thủ sản, ngành ng nghi p h u - Phía Tây Nam trung tâm ủ n t p trung vào s t thép, i măng ngành ng nghi p n ng Cá khu kinh tế s hu ên i t rõ ràng, nằm vị tr nh u, thu n l i ho vi t p trung với qu m lớn, tránh s ph n tán nh lẻ 1.1.4 Cơ sở hạ tầng thiết bị Một tr m nhi t i n với ng suất khoảng 150 000 kW ng vùng ngo i ủ Hải Khẩu, giúp giảm ớt áp Nhận sách ưu đãi nhiều khoản đầu tư, Hải Nam thất bại vô số lần Họ chưa mở cửa đầy đủ T ng có ý tưởng hay khứ, lần vấp ngã, họ lại co vòi Nhà kinh tế Liu Yong thuộ Trung t m Nghiên ứu phát tri n Trung Qu nh n ịnh Đi u nà ẫn ến vi s u l n thất l i với nguồn i n ị phương Một tr m thủ i n lớn ng ng ph t ủ ảo, nhà má i n nhi t ph t ảo Hải N m năm n Nỗ l nà nh m vào vi ng ng suất phát ủ phụ vụ ho sinh ho t, sản uất phát tri n kinh tế i, Hải N m l i ánh n i vị ủ m nh trở nên hấp ẫn i với nhà u tư nướ Ch nh i u nà k m h m nhi u s phát tri n ủ hu n ảo nà , ồng thời làm i ịnh hướng n u phát tri n Hải N m thành khu kinh tế 1.2.2 Nỗ lực phát triển du lịch Hải Nam 1.2 Sự thất bại Hải Nam đường hướng tới vị trí đặc khu kinh tế 1.2.1 ong bóng bất động sản Năm 1992, giá nhà t i thành ph Hải Khẩu - thủ phủ Hải N m, ph nh lên gấp l n Năm tiếp theo, B Kinh n thi p ằng h ấm tất ả khoản v ng n hàng liên qu n ến ất ộng sản Hải N m, ẫn ến ong ng ất ộng sản u tiên lị h s Trung Qu hi n i t n tành Trong su t 25 năm tiếp theo, vị t m qu n trọng ủ Hải N m n n kinh tế Trung Qu giảm i k Hải N m n ánh i vị hấp ẫn ủ ản th n Trong gi i o n năm t nh ến năm 2017, Hải N m thu hút hư tới 10 t USD u tư nướ - tương ương 1,5% ả nướ v ùng h t v t t m kiếm hỗ ứng ứ tr nh kinh tế qu gi thất bại Năm 2009, người t ngh r "kế ho h hiến lư " iến Hải N m thành "hòn ảo u lị h qu tế" ằng h ơm nhi u khoản u tư lớn vào n n kinh tế t nh nà ải thi n sở v t hất ị h vụ Tu nhiên u Khá h qu tế u hư thấ , thị trường ất ộng sản l i l n n ph nh r sở h t ng sung, ường sá, s n , ường s t o t …, ong ng ất ộng sản l i l n n e o ến s phát tri n kinh tế ủ Hải N m Năm 2017, t ng ộng 67 tri u u h thăm Hải N m, tăng gấp i so với năm 2012, hi tiêu khoảng 81 t nh n n t (12,8 t USD) Nghe tưởng nhi u h tri u lư t h ến Hải N m người nướ ngồi, kh lịng ùng h "qu tế" m tả Đ so sánh, ảo B li ủ In onesi i n t h h ằng 1/6 Hải N m tiếp n ến tri u h qu tế năm 2016 Nhà kinh tế Liu Yong nh n ét i m sở u lị h ủ Hải N m kh ng th nh tr nh với nướ Đ ng N m Á In onesi h Thái L n v giá ả t , hất lư ng ị h vụ hư t t h t ng ếu i m o i m nhất, tới 20,000 ng t ất ộng sản u tư vào ảo Hải N m, tứ 80 người ng t ung ấp ị h vụ ất ộng sản Tháng 6/1993, h nhi t thị trường ất ộng sản Hải N m, TQ r h nh sá h nhằm ki m soát ho v ủ ng n hàng i với l nh v ất ộng sản, l i suất v Nh ng uất v miễn thuế, miễn vis th m h h p pháp h ư r kế ho h phát tri n u lị h qu tế, kế ho h h t năm 2010, thứ h òn vài hàng miễn thuế ho h nướ , ng ị giới h n s th th o… Hải N m kh ng th nh tr nh n i với ng n hàng t u tăng giá nhà nh nh h ng giảm u ng òn 1000RMB/m2 (theo Kenneth R poz , 2011), mức giá gi ngu ên ho ến u nh ng năm 2000 Cá nhà u tư t u rút v n l i hàng trăm ng tr nh ng ng ng, ong ng ất ộng sản Hải N m sụp thành ph mu s m Hong Kong Tok o, o nhu u ài hàng nướ rẻ ti n ủ n ị phương, thương m i i n t ti n l i hàng tru n th ng Tu nhiên, ến n GDP nh qu n u người ủ Hải N m thấp ưới mứ trung nh ả nướ (năm 2017), ếp h ng 22/31 t nh thành v t ộ phát tri n Bong ng ị Hải N m n tung khiến nhà trá h phải th p kỷ ( ến khoảng u nh ng năm 2000) ọn ẹp khoản n ấu l ất òn ị tr ng l i s u " 1.3.2 Cơ sở hạ tầng chưa phát triển Đi u ki n sở h t ng ảo Hải N m thời kỳ u thành l p khu kinh tế: Nh ng on ường u tiên ảo ng t u kỷ XX, song ho ến th p niên 1950 th hư on ường lớn ng vùng ồi núi nội ị Năm 1988, Li o Xun, nhà nghiên ứu ến t Họ vi n Kho họ hội TQ nh n ét thành ph Hải Khẩu, t nh Hải N m: Thành ph tr ng gi ng vùng n ng th n, s n th gi ng tr m e uýt ường ài, ả thành ph h ho ường h nh s ường trải ê t ng, òn l i ường ất Nhi u 1.3 Đánh giá thất bại Hải Nam 1.3.1 Nguyên nhân bong bóng bất động sản Hải Nam Trướ nh ng năm 1990, nhà ất TQ quản lý ởi h nh phủ, o v thị trường BĐS TQ hư phát tri n Đ u nh ng năm 1990, ng t BĐS TQ òn hư kinh nghi m, h th ng pháp lu t ng hư ủ hoàn thi n ảo v qu n l i ủ hủ th th m gi thị trường BĐS D n s ảo Hải N m t, ph n lớn n tộ thi u s (khoảng 1,6 tri u người), t i thời người nướ ngồi ng nhiên TQ ịn tồn t i thành ph phát tri n v Hi n n , ường ộ lo i h nh v n tải h nh nội ộ Hải N m Năm 2007, ảo Hải N m khởi ng ng h th ng ường s t o t , tu nhiên h th ng nà nhi u năm hư hoàn thành t h 2171 km2 (trong i n t h ph n ất li n 551 km2), h p thành ởi qu n ảo Cái B u Qu n Hải V ph n tiếp giáp: ph B Đ ng B giáp hu n Tiên Yên hu n Đ m Hà (thuộ t nh Quảng Ninh); ph Đ ng N m giáp hu n C T (Quảng Ninh) vịnh B Bộ; Ph T giáp thành ph Cẩm Phả, Cho ến u nh ng năm 2000, hư u n i li n ảo Hải N m với Đ i Lụ , nh ng thời kỳ o i m Tết m lị h, hu ến tàu v ất li n lu n ị tải, khiến u h ị kẹt l i t i ảo nhi u ngà 1.3.3 Kinh tế Hải Nam chủ yếu dựa vào nông nghiệp, nửa hàng xuất tỉnh nông sản thành ph H Long (t nh Quảng Ninh) vùng vịnh H Long V n Đồn h Thủ Hà Nội 175km, h thành ph Hải Phòng 80km Là trung t m kinh tế, h nh trị, văn h ủ hu n, Thị trấn Cái Rồng h thành ph H Long 40km v ph T , h qu tế M ng Cái khoảng 100km v ph Đ ng Du lị h ng v i trò qu n trọng n n kinh tế ủ Hải N m, tu nhiên i u ki n sở h t ng phát tri n, giá ả t làm giảm k lư ng u h ến với ảo Do vội vàng ải t o u tư vào u lị h, TQ ơm nh ng khoản u tư lớn vào sở v t hất ị h vụ, tu nhiên Hải N m hư i m ến hút h u lị h, ồng thời giá ả ị h vụ t ng lý o khiến t nh nà hư th thu hút lư ng h u lị h mong mu n " - Đị h nh: Khu v hu n V n Đồn hủ ếu ồi núi thấp ảo Ngoài r ph n nh i n t h ồng ằng ven i n, nh ng ải nh hẹp ven i n t ến phà Tài Xá ( ) tới H Long Do ị h nh qu n ảo, hủ ếu ảo nh , nhi u ảo núi v i, nên i n t h t nhiên ủ hu n, i n t h ất tỷ trọng kh ng lớn, hủ ếu i n t h m t i n, thu n l i ho phát tri n kinh tế i n - Kh h u Thuộ khu v kh h u nhi t ới gi mù , với mù hè n ng ẩm, mù ng kh l nh, V n Đồn ị hi ph i ởi kh h u u ên hải, hịu ảnh hưởng tá ộng ủ i n, t o r nh ng ti u vùng sinh thái hỗn h p mi n núi, ven i n - Tài nguyên thiên nhiên III BÀI HỌC CHO QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐẶC KHU KINH TẾ VÂN ĐỒN Tình hình xây dựng Vân Đồn thành trở thành đặc khu kinh tế - hành 1.1 Điều kiện tự nhiên - Vị tr ị lý: V n Đồn hu n mi n núi, hải ảo nằm ph Đ ng N m t nh Quảng Ninh, với i n + Tài ngu ên ất, r ng: Đất i ủ hu n V n Đồn hi thành h i vùng h nh: Vùng ồng ằng ven i n vùng ồi núi Vùng ồng ằng ven i n hi thành lo i ất h nh: ất ồn át i át, ất át i n ất m n V n Đồn tới 68-70% i n t h ất t nhiên r ng ất r ng R ng nhi u Đi m qu ng s t Th m C u ( ảo Cái B u) ánh giá tr lư ng khoảng 790 000 tấn, tài ngu ên áo 1,2 tri u tấn, khai thá thời kỳ (1930-1940) (1959-1960) M át tr ng V n Hải thuộ lo i m lớn, tr lư ng g n tri u tấn, hi n ng kh i thá ung ấp ngu ên li u ho nhà má sản uất k nh, thủ tinh h hi u ảo nhi u l m sản, nhi u lo i gỗ quý lim, lát, sến, táu, nghiến, mun, kim gi o, i t gỗ m n lái (làm nh Qu n L n) kh ng thấ nơi + Tài nguyên bi n: Ti m lớn ủ V n Đồn i n Vùng i n nhi u hủng lo i hải sản C nh ng hải sản quý t m he, m , sá sùng, u , ghẹ, tr i Vàng ảo Cái B u vàng s khoáng vàng ới qu ng s t hi n hư kh i thá 1.2 Đánh giá tổng hợp V n Đồn khu kinh tế ven i n vị tr kinh tế, h nh trị hiến lư qu n trọng i với nướ qu tế; t qu ho h phát tri n liên hoàn qu gi ; hội ngọ , ngư, Cá h sinh thái i n trưng sở t o nên vùng i n nguồn l i thủ sản phong phú, ng tr lư ng lớn ủ V n Đồn + Tài ngu ên khoáng sản: V n Đồn s tài ngu ên khoáng sản v i, th n á, át tr ng, s t, vàng t kh i thá t l u V th n á, m Kế Bào kh i thá t thời thuộ Pháp Đến ảnh hưởng tới m i trường, m t ấu trú v phứ t p, hất lư ng th n kh ng o nên ng kh i thá qu m ng nghi p tụ ủ i u ki n thu n l i ng h t ng hiến lư phát tri n kinh tế hướng ngo i V n Đồn òn nằm ường trung hu n hiến lư t khu v Đ ng Á u ng Đ ng N m Á, ASEAN - Trung Qu ; nằm khu v h p tá "H i hành l ng, vành i" kinh tế Vi t - Trung; hành l ng kinh tế N m Ninh - Singapore khu v h p tá liên vùng Vịnh B Bộ mở rộng, o khả tiếp n nh nh phát tri n qu n h với trung t m h nh trị, kinh tế lớn ủ vùng khu v Hình 1: Vị trí quan hệ vùng Khu kinh tế Vân Đồn Nguồn: an quản Lý Khu kinh tế Quảng Ninh V n Đồn ti m tài ngu ên thiên nhiên tương i lớn phát tri n ngành ị h vụ u lị h i n - ảo hất lư ng o, o gồm tài ngu ên v ất r ng, tài ngu ên v ảnh qu n thiên nhiên, tài ngu ên i n D n giá trị văn h ộ áo kh ng h ti m phát tri n u lị h mà òn i u ki n t t phát tri n kinh tế ng V n Đồn vị tr i t thu n l i Nhà nướ hủ trương ng vành i kinh tế H Long - M ng Cái trở thành l nh th ộng l ủ ả nướ ph B Thực trạng xây dựng Vân Đồn trở thành đặc khu kinh tế - hành 2.1 Xây dựng quy hoạch sách phát triển - V qu ho h: Ch nh nhờ ti m phát tri n to lớn mà V n Đồn lu n nh n s qu n t m i t ủ Ch nh phủ ng ủ t nh Quảng Ninh Năm 2006, Thủ tướng Ch nh phủ phê u t án phát tri n V n Đồn thành Khu kinh tế ven i n T ho tới n , nhi u Đ án v V n Đồn Ch nh phủ phê u t, t vi qu ho h V n Đồn thành khu kinh tế ven i n, ến khu kinh tế i t ho tới n khu kinh tế - hành h nh i t - V h nh sá h: Trong tr nh phát tri n khu kinh tế - hành h nh i t V n Đồn, h nh sá h i với khu kinh tế ủ Nhà nướ ng n n hoàn thi n Thêm vào , Thủ tướng Ch nh phủ r Qu ết ịnh s 2428/QĐ-TTg ngày 31/12/2014 ho phép t nh Quảng Ninh th hi n s hế, h nh sá h thù i với khu kinh tế V n Đồn, ụ th : - B sung khu kinh tế ven i n V n Đồn vào C th n i với nh ng h nh sá h ưu i nà , t nh Quảng Ninh : - Cơ hế h nh sá h ưu i i t, vư t trội, ủ sứ nh tr nh qu tế thu hút m nh u tư, u tư nướ - C i u ki n phát tri n kinh tế theo m h nh khu kinh tế - hành h nh mở, hướng ngo i nhằm thu hút nguồn v n, ng nh sá h nh m khu kinh tế ven i n t p trung u tư phát tri n t nguồn ng n sá h Nhà nướ gi i o n 2013-2015 theo văn ản s 1231/TTg-KTTH ngày 18 tháng năm 2012 ủ Thủ tướng Ch nh phủ - Ngoài ưu i u tư theo qu ịnh hi n hành Khu kinh tế V n Đồn áp ụng hế, h nh sá h s u: ngh phương pháp quản lý tiên tiến ủ nướ t o ướ phát tri n ột phá i với nh ng l nh v ti m l i - Bộ má quản lý hành h nh tinh gọn, hi u l hi u quả, thủ tụ hành h nh th ng thoáng, thu n l i - S qu n t m i t ủ Đảng Nhà nướ , Lu t v khu kinh tế sớm + Ưu tiên hu ộng v n ODA u tư ho s án kết ấu h t ng qu n trọng khu kinh tế V n Đồn + Cá án u tư h t ng: S n V n Đồn; h t ng ng ngh th ng tin V n Đồn; B nh vi n qu tế V n Đồn; h t ng gi o th ng u ên ảo em ét hỗ tr ph n t nguồn ng n sá h nhà nướ , nguồn trái phiếu Ch nh phủ, nguồn ODA + Đư v l i nguồn v n v nướ ủ Ch nh phủ th hi n án ảng u lị h, ến u thu n thuộ nhi m vụ ủ ng n sá h ị phương u tư + Thủ tướng Ch nh phủ ng ho phép UBND t nh Quảng Ninh thành l p C ng t u tư tài h nh nhà nướ hu ộng v n ng sở h t ng kinh tế hội qu n trọng sở m h nh C ng t Đ u tư tài h nh nhà nướ thành ph Hồ Chí Minh n hành, kết ấu h t ng qu n t m t p trung u tư ồng ộ hoàn thi n … thú ẩ phát tri n nh nh, n v ng KKT V n Đồn, g p ph n vào th hi n tái ấu n n kinh tế, hu n i m h nh tăng trưởng t nh Quảng Ninh ả nướ 2.2 Về thực trạng xây dựng phát triển sở hạ tầng Xá ịnh phát tri n kết ấu h t ng kh u ột phá hiến lư , t nh Quảng Ninh ồn sứ hu ộng nhi u nguồn l u tư ng, ưu tiên ho ng tr nh sở h t ng trọng i m Nhờ , h th ng kết ấu h t ng ủ t nh t ng ướ hoàn thi n theo hướng ồng ộ, hi n i, g p ph n thú ẩ phát tri n kinh tế - xã hội ị àn t nh thu hút v n u tư T i V n Đồn, nhi u án qu ho h như: Qu ho h ng, qu ho h t ng th phát tri n kinh tế - hội, qu ho h ph n khu án ộng l (s n bay, khu ị h vụ u lị h phứ h p o ấp sino…) tri n kh i, hoàn thành theo phương pháp tiếp n s th m gi ủ ơn vị tư vấn, hu ên gi qu ho h hàng u giới với t m nh n ài h n, t nh liên kết vùng ảm ảo ng n sá h Trung ương 985 tỷ ồng, ng n sá h ị phương 216 tỷ ồng Ngoài r , t nh hoàn thành vi u tư i n lưới qu gi tới ảo ủ hu n V n Đồn, n ng tỷ l hộ n s ụng i n lưới qu gi t ấp 100% H th ng ấp i n v ản ủ i u ki n áp ứng, phụ vụ án ị àn khu t nh hi n i, ồng ộ, khả thi Đ i với gi o th ng kết n i vùng, t nh Quảng Ninh hủ ộng áo áo Trung ương tiến hành tri n kh i u tư nhi u án h t ng gi o th ng qu n trọng nhằm kết n i Khu kinh tế V n Đồn với trung t m kinh tế T ng v n u tư ủ án t 36 000 tỷ ồng Cá án o gồm: án kinh tế V ấp nướ , t nh gi o ho o nh nghi p tri n kh i u tư án Hồ nướ Đồng Dọng Hồ nướ Khe M i, Hồ nướ Lòng Dinh Cá án nà ảm ảo áp ứng nhu u nướ phụ vụ sản uất, sinh ho t phát tri n u lị h, phụ vụ ho khu v Cảng hàng kh ng, khu phi thuế qu n, khu ng nghi p s h khu v ường n i TP H Long với TP Hải Phòng, án ường o t H Long – V n Đồn, án u B Lu n II, ường ẫn u B Lu n II, tu ến ường o t V n Đồn – M ng Cái, i t D án Cảng hàng kh ng Quảng Ninh t i V n Đồn với mứ u tư 500 tỷ ồng S u hoàn thành, án ải thi n ăn ản h t ng gi o th ng kết n i Khu kinh tế V n Đồn với Hà Nội, Hải Phòng, H Long, M ng Cái, t o i u ki n thu n l i ho ho gi o th ng, t o sứ hấp ẫn thu hút nguồn l u tư vào khu kinh tế V n Đồn Đ i t, h t ng gi o th ng nội Khu kinh tế V n Đồn ng t nh ưu tiên t p trung nguồn l u tư T ng mứ u tư t nguồn ng n sá h nhà nướ gi i o n 2012-2015 cho cơng trình gi o th ng nội Khu kinh tế V n Đồn 200 tỷ ồng, , ng viên phứ h p sino Song song với , h t ng kho họ ng ngh , th ng tin ngà àng t nh qu n t m u tư theo hi u s u H t ng viễn th ng ng ến ị àn, t tỷ l 90,2 thuê o i n tho i/100 n 9,1 thuê o internet/100 n T nh ng ph i h p với T p oàn Viettel nghiên ứu tri n kh i u tư h t ng th ng tin hi n i, áp ứng u phát tri n ủ V n Đồn tương l i Tháng 06/2019, UBND t nh Quảng Ninh n hành kế ho h th hi n kết lu n ủ Thủ tướng Ch nh phủ v u tư phát tri n khu kinh tế V n Đồn Theo , nhi m vụ hàng u t nh t r phát tri n sở h t ng: gi o th ng hàng kh ng, ường ộ, ường thuỷ, h t ng u lị h Với t ng nhu u v n u tư t ng n sá h nhà nướ gi i o n 2019 – 2030 350 tỷ ồng, t nh tr 400 tỷ ồng u tư h t ng ho KKT V n Đồn, ng n sá h trung ương 100 tỷ ồng C th khẳng ịnh, với nh ng nỗ l u tư ng h t ng kh ng ng ng, V n Đồn ngà àng tiến , tiến nh nh tới mụ tiêu trở thành khu kinh tế - hành chính, tăng trưởng ủ B Bộ ns ng ngà àng tăng lên, n qu ho h h p lý Vi n s tăng lên nh nh h ng gánh n ng sở v t hất, thị ho khu kinh tế V n Đồn, Ch nh qu n n s huẩn ị k lưỡng tránh t nh tr ng hồng héo, thiếu th n ho người dân Ch nh qu n Quảng Ninh n kế ho h quản l thị, phú l i hội ho người n, 2.3 Về tình hình thu hút đầu tư Song song với vi kh ng ng ng hoàn thi n sở h t ng, V n Đồn ng i m ến l tưởng ủ nhà u tư nướ T nh riêng gi i o n 2012-2017, t nh Quảng Ninh hu ộng thu hút 57 600 tỷ ồng (tương ương 2,62 tỷ USD) phát tri n kinh tế n v ng, i i với ảo v m i trường C n t p trung hoàn thi n kết ấu h t ng V n Đồn ng ngà àng hoàn thi n ng gi i o n phát tri n, ồng ộ với s phát tri n ủ ả khu v Nguồn nh n l hất lư ng o qu t o hư t trọng o thành ph n ải thi n kết ấu h t ng u tư ng tr nh ộng l phụ vụ phát tri n V n Đồn T nh ến tháng 8/2018, ị àn khu kinh tế V n Đồn 53 án v n ngồi ng n sá h ịn hi u l , o gồm án FDI t t ng v n u tư 19,39 tri u USD 49 án nướ t t ng v n u tư 22 850,8 tỷ ồng l o ộng ủ V n Đồn (l o ộng qu t o khoảng 34% thành ph n l o ộng), g thiếu nh n l ho ngành ng ngh cao Kh khăn uất phát t vị tr tá h i t ủ V n Đồn th ẫn ến tăng hi ph lưu th ng hàng h , ị h vụ, ng ảnh hưởng ến tiến ộ th hi n án u tư Kh khăn i với h u hết khu kinh tế hi n n thu hút v n u tư ùng th m gi u tư phát tri n ồng ộ kết ấu h t ng, quản lý i u hành, sản uất kinh o nh nhằm t mụ tiêu theo ịnh hướng l họn Với nhi u h nh sá h ưu i vư t trội ng th g r s hênh l h phát tri n gi ị phương, vi áp ụng h nh sá h ưu i, i t ưu i thuế th ẫn ến t nh tr ng u n l u, tr n Bài học từ đặc khu kinh tế Hải Nam 3.1 Những điểm cần lưu ý phát triển Vân Đồn M ù ho h ịnh hiến lư ài h n ho s phát tri n ủ khu kinh tế V n Đồn nhi u hu ên gi nh n ịnh: Ch nh qu n Quảng Ninh n nh n hiến lư n v kh ng gi n phát tri n thị, tránh t nh tr ng ng h t ng thị thiếu ồng ộ, lộn ộn, i t thuế, gi n l n thương m i kéo theo thất thu ng n sá h 3.2 Định hướng nên đẩy mạnh phát triển cho Vân Đồn 3.2.1 Phát triển kinh tế biển, trung tâm giao thương luân chuyển hàng hoá khu vực Với vị tr ị lý ị , V n Đồn khu kinh tế u nằm khu v h p tá ảo, t s ng t o i u ki n thu n l i ho vi ánh t nu i trồng thuỷ hải sản Với ti n lị h s t ng nh ng thương ảng s m uất B Bộ ngà , V n Đồn lu n n i tiếng với ảng i n sâu, sóng, thu n l i phát tri n gi o th ng ường i n ngà n 3.2.2 Hội tụ yếu tố phát triển công H i hành l ng- vành i kinh tế Vi tTrung, h p tá liên vùng Vịnh B Bộ mở rộng, u n i ASEAN - Trung Qu , Hành l ng kinh tế N m Ninh - Singapore, Vùng Kinh tế trọng i m B Bộ Hà Nội Hải Phòng - Quảng Ninh V n Đồn nằm tu ến ường hàng hải qu tế s i ộng ủ khu v , nằm i m gi ủ tu ến nghiệp du lịch V n Đồn iết ến hu n ảo hội tụ nhi u tài ngu ên thiên nhiên ộ áo, vịnh Bái T Long m trọn ởi hàng trăm ảo nh ; h sinh thái r ng, h sinh thái i n phong phú, ng, nhi u ộng v t quý sá h ; khu r ng tr m ngu ên sinh ường i n H Long - Móng Cái thơng thương với ị phương nướ qu Qu lộ 18A, 4B th ng qu ường i n ến với giới Vị tr ị , g n ảng i n ủ Trung Qu Sing pore, theo khoảng h t nh theo ường him th h n vài tiếng ến trung tâm kinh tế Trung Qu nướ khu v Đ ng N m Á, Đ ng Á Seoul, Tok o, khoảng h l tưởng phát tri n u lị h ường i n qu tế hàng kh ng, ng trung hu n hàng hoá, phát tri n gi o thương khu v giới Đ i u ki n thu n l i ho V n Đồn trở thành nh ng trung t m gi o thương ủ khu v giới T nhiên n phát ho V n Đồn nh ng tài ngu ên quý giá phát tri n ngành kinh tế i n Với h sinh thái i n v ùng phong phú, ng v loài thuỷ hải sản, nhi u V n Đồn hội tụ ủ l i v thiên nhiên, văn hoá, vị tr ị lý phát tri n ngành ng nghi p u lị h Tu nhiên, nghiên ứu v khu v kinh tế nh tr nh án k nh 5g t V n Đồn ho thấ h phát tri n u lị h, k ả u lị h sinh thái th kh ng i m n i trội nh tr nh với khu h nh thành phát tri n t t Jeju, Hải N m, M n lik … C ng kh ng th nh tr nh với khu ng tên tu i t vi phát tri n v ị h vụ, ng ngh o Sing pore, Chu Hải, Th m Qu ến, In heon V n Đồn n kết h p m i nhọn u lị h, văn h sáng t o ng ngh th ành l i nh tr nh phát tri n kinh tế tri thứ Với mụ tiêu n v ng g n gi ho tương l i, nh m hu ên gi húng t i tin V n Đồn n phát tri n thành n n kinh tế nh, tri thứ , n v ng, ộ liên kết tu n hoàn u huỗi giá trị thiên nhiên, on người, văn h ng ngh , thành h sinh thái kinh tế Cá ngành ngh l họn ưu tiên phát tri n kh ng h m ng l i l i h tăng trưởng kinh tế mà òn n ảm ảo th n thi n với m i trường, qu ho h ồng ộ, ướ i hiến lư nhằm n u ti m ủ văn h sáng t o ứng ụng ng ngh th ng tin kỹ thu t s s u X ng m i trường văn h sáng t o v ng m nh ti n ho o nh nghi p v nh phát hu t i l khả liên kết với nh u ph n , ếu t hội hò qu n, ng g p ụ th ủ khu vào kinh tế, hội Vi t N m kết n i với kinh tế vùng, mi n 3.2.3 Cơng nghiệp văn hố sáng tạo Vi phát tri n ng nghi p văn h sáng t o V n Đồn nằm i ảnh sá h văn h qu gi qu tế ng v n th ng qu ộng ồng sáng t o, t o ộng l ho s phát tri n n tri thứ ủ V n Đồn tương l i S u ùng, h nh m i trường văn h sáng t o thương hi u v giá thu hút l o ộng tr nh ộ o, h u lị h nhà u tư 3.2.4 Nền kinh tế công nghệ cao đại ộng th i theo hi u hướng hi n i, g n gi phát tri n i sản Kết n i với ho t ộng u lị h ảo tồn thiên nhiên, văn h ngành ngh ng ngh o giúp ng nghi p văn h sáng t o phát tri n theo hướng tương tá ngành ngh thuộ h i l nh v nà Bên nh , m i qu n h với văn hoá vùng, văn hoá i n, giá trị tru n th ng, u lị h, th th o, ẩm th , m nh … hú trọng ến phát tri n giáo ụ văn hoá ho h trẻ, làm ti n ho ải h giáo ụ , ải h h nh sá h phát tri n h tương l i kh ng i giá trị tru n th ng Hơn n , ịnh hướng phát tri n tới năm 2030, ng ngh th ng tin tr tu nh n t o ng thành m i nhọn kinh tế thứ h i ủ V n Đồn Vi phát tri n ng ngh văn h sáng t o ng t nh ng ngà u thành l p khu bền vững M h nh lư ng s h, nhi u ti m tái t o lư ng gi m t trời n th nghi m t i V n Đồn, nhằm ảm ảo s phát tri n n v ng ảo v m i trường Vi t o lư ng s h ng ngh nh, ng quảng thành ph hi n i, s ng, h nh ảnh nh ủ lư ng tái t o giúp th i h nh ảnh ụi, en ủ Quảng Ninh T , ngành ng ngh o ng ngh th ng tin, t ộng h h tr tu nh n t o giúp tăng ường h nh ảnh s h, hi n i l nh v ng nghi p V n Đồn Đ khu mà ng ngh th ng tin v i trò lớn quản lý, hỗ tr , i u tiết, tăng suất… Bộ má hành h nh V n Đồn h hàng u tiên s ụng ị h vụ ng ngh th ng tin o nơi ung ấp, t r nhi u nơi ng t khởi nghi p thú ẩ nh n rộng IV KẾT LUẬN Vi phát tri n hi u thành ng m h nh khu kinh tế, i t i với ất nướ ti m l phát tri n m nh mẽ Qua phân tích trên, b ài họ rút r t thất i ủ Hải N m n i t hú ý tr nh phát tri n V n Đồn là: Thứ vi phát tri n thư ng t ng n i i ồng ộ với phát tri n sở h t ng Đ nh ng ếu t then h t qu ết ịnh nên thành ng ủ ng uộ ng khu kinh tế Vi t N m hẹn ướ i hi u quả, t o r ti m l ả n n kinh tế phát tri n nh nh v ph trướ Nh n vào thành ng ủ khu kinh tế giới i n h nh Th m Qu ến ùng với s phát tri n th n k ủ n minh hứng ng ộng l ho m h nh khu nướ t Tu v , ên nh nh ng ài họ thành Thứ h i Nhà nướ ấp h nh qu n ị phương n nh ng i n pháp i t linh ho t tù thuộ vào s th i t nh h nh th tế, ki m soát nh ng ộng kh ng ng ng v kinh tế hội t i khu v V n Đồn n i riêng t nh Quảng Ninh n i hung, i t vấn v ất ộng sản C v ảm ảo t nh n ịnh ng, kh ng th kh ng k ến nh ng ài họ thất i Nh ng i m tương ồng gi Hải N m V n Đồn ho húng t thấ m nh àng phải th n trọng huẩn ị th t k lưỡng kh ng giẫm vào vết e ủ nướ n ng uộ qu ho h ng m h nh khu kinh tế sở phát tri n l u ài ho toàn ộ n n kinh tế vùng tương l i Thứ n ịnh úng nh ng nguồn l ti m sẵn hội th n m t tương l i, r hướng i úng n ho lộ tr nh ài h n TÀI LIỆU THAM KHẢO B n so n thảo Lu t ơn vị hành h nh - kinh tế i t (2017), áo cáo Tổng kết hoạt động mô h nh khu công nghiệp, khu kinh tế mô h nh tương tự khác, Hà Nội Bộ h nh trị (2012), Thông báo số 108-T /TW việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng KKT Vân Đồn, Hà Nội Bộ Ch nh trị (2017), Thông báo số 21-T /TW việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng KKT Vân Đồn, Hà Nội Kenneth Rapoza (2011), China's Housing Bubble Past, And Its Future, https://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2011/11/08/chinas-housing-bubble-past-and-itsfuture/#36a7423d897a L n Hương, Hồng Nhung (2018), Xây d ng khu V n Đồn: Khát vọng i mới, http://baoquangninh.com.vn/Multimedia/201806/xay-dung-dac-khu-van-don-khat-vongdoi-moi-2388113/ Lương Thu Hương (2018), Đ c khu kinh tế: Góc nhìn t Trung Qu c, https://ashui.com/mag/tuongtac/phanbien/14362-dac-khu-kinh-te-goc-nhin-tu-trungquoc.html Lưu Ngọ Trịnh, C o Tường Hu (2013), ‘Phát tri n khu kinh tế ven i n Vi t N m: Th tr ng s ài họ ’, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, s Nguyễn Minh Huy n, Mai Thị Hải (2018), Đ c khu kinh tế: Kinh nghi m giới nh ng kì vọng cho Vi t Nam, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=52012&print=true Nguyễn Thu Trà (2017), M h nh V n Đồn trở thành c khu kinh tế?, https://tuoitre.vn/mo-hinh-nao-de-van-don-thanh-dac-khu-kinh-te20171109094919686.htm 10 Thủ tướng Ch nh phủ (2006), Quyết định số 786/QĐ-TTg việc duyệt Đề án phát triển KT-XH KKT Vân Đồn, Hà Nội 11 Thủ tướng Ch nh phủ (2007), Quyết định số 120/QĐ-TTg việc duyệt Đề án phát triển KT-XH KKT Vân Đồn, Hà Nội 12 Thủ tướng Ch nh phủ (2009), Quyết định số 1269/QĐ-TTg việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng KKT Vân Đồn, Hà Nội 13 Thủ tướng Ch nh phủ (2013), Quyết định số 2622/QĐ-TTg việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến 2020, tầm nh n đến 2030, Hà Nội 14 Thủ tướng Ch nh phủ (2018), Quyết định số 1856/QĐ-TTg việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030, tầm nh n đến năm 2050, Hà Nội 15 Thủ tướng Ch nh phủ (2019), Quyết định số 232/QĐ-TTg việc phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Đồn đến năm 2040, tầm nh n đến năm 2050, Hà Nội 16 Ủ n Nh n n t nh Quảng Ninh (2016), Đề án Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nh n đến năm 2030, Quảng Ninh 17 Ủ n Nh n n hu n V n Đồn (2019), áo cáo số 139/ C-U ND Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội công tác đạo điều hành U ND huyện tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2019, Quảng Ninh 18 Yingzhi Yang (2019), Hainan is the latest Chinese free-trade zone with tech hub ambitions, https://www.scmp.com/tech/policy/article/2182681/hainan-latest-chinese-freetrade-zone-tech-hub-ambition ... Đặc khu kinh tế Hải Nam, t r t học kinh nghiệm đề xuất số kiến nghị việc h nh thành phát triển Đặc khu kinh tế Vân Đồn Từ khoá: ài học kinh nghiệm, đặc khu kinh tế, Hải Nam, thất bại, Vân Đồn. .. Đ khu kinh tế t m qu n trọng ủ khu kinh tế Ph n 2: Nh ng vấn g p phải phát tri n ĐKKT Hải N m Ph n 3: Bài họ kinh nghi m ho ĐKKT V n Đồn I ĐẶC KHU KINH TẾ VÀ TẦM QUAN TRỌNG CỦA ĐẶC KHU KINH TẾ... ĐẶC KHU KINH TẾ Khái niệm đặc khu kinh tế Cho tới n , nhi u khái ni m nh u v khu kinh tế Ch t khu kinh tế ngh hế h nh sá h i t Theo : khu kinh tế khu v kinh tế n n kinh tế ủ qu gi , hế i t, với