{123doc}Toan bo cau hỏi va tra loi tình huong dau thau mới nhất (In)

BÀI TẬP TỰ LUẬN CHỦ ĐỀ: PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT ĐẦU THẦU SỐ 43 Bài 1: Tổng công ty A (Do nhà nước nắm giữ 98% vốn điều lệ) thực dự án có tổng mức đầu tư 1000 tỷ đồng, phần vốn nhà nước 295 tỷ Dự án có thuộc phạm vi điều chỉnh luật đấu thầu số 43/2013/QH13 không? Trả lời: Theo Khoản 4, Điều 8, Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 quy định Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, theo đó, doanh nghiệp A khơng phải doanh nghiệp Nhà nước Như vậy, trường hợp này, vốn nhà nước chiếm 29,5%, theo Khoản 2, Điều 1, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Dự án khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Vì vậy, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu thực theo khoản 2, Điều 2, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Bài 2: Công ty Doanh nghiệp Nhà nước phải mua bảo hiểm hoạt động hàng ngày cho tiền mặt, ngoại tệ, chứng từ có giá, trình vận chuyển từ nơi đến nơi khác, việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ bảo hiểm thực theo quy định nào? Trả lời: Theo khoản 9, điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định: “Dịch vụ phi tư vấn hoạt động bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, lắp đặt không thuộc quy định khoản 45 Điều này, nghiệm thu chạy thử, tổ chức đào tạo, bảo trì, bảo dưỡng, vẽ đồ hoạt động khác dịch vụ tư vấn quy định khoản Điều này”, Vì vậy, việc mua bảo hiểm hoạt động hàng ngày cho tiền mặt, ngoại tệ, chứng từ có giá dịch vụ phi tư vấn Chính thế, việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ bảo hiểm để đảm bảo tính liên tục sản xuất, kinh doanh Doanh nghiệp thực theo quy định khoản 2, Điều Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13: “Trường hợp lựa chọn đấu thầu cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn để bảo đảm tính liên tục cho hoạt động sản xuất, kinh doanh mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyên doanh nghiệp nhà nước; thực gói thầu thuộc dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất nhà đầu tư lựa chọn doanh nghiệp phải ban hành quy định lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở bảo đảm mục tiêu công bằng, minh bạch hiệu kinh tế” Bài 3: Công ty A nhà thầu trúng thầu gói thầu cho thuê thiết bị, dịch vụ Sở B làm Chủ đầu tư, việc cơng ty A ký hợp đồng với nhà cung cấp khác để cung cấp, lắp đặt thiết bị, dịch vụ để phục vụ Hợp đồng kinh tế với Sở B có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 không? Trả lời: Chúng ta cần xem xét tình sau: - Nếu thiết bị, dịch vụ hàng hóa mua sắm có mục đích sử dụng cho gói thầu giá trị khấu hao tồn theo hợp đồng ký công ty A Sở B cơng ty A ký hợp đồng trực tiếp với nhà thầu cung cấp khác mà lựa chọn nhà thầu theo quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 - Nếu thiết bị, dịch vụ hàng hóa khấu hao nhiều lần, hình thành nên tài sản cố định phục vụ sản xuất kinh doanh, cần xem xét rõ Cơng ty A có thuộc doanh nghiệp nhà nước hay không? Tại điểm b, điểm c, khoản Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, quy định lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp đối với: “+ Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; + Dự án đầu tư phát triển không thuộc quy định điểm a điểm b khoản có sử dụng vốn nhà nước, vốn doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư dự án”; Thì thuộc phạm vi điều chỉnh Luật số 43/2013/QH13 - Trường hợp cơng ty A doanh nghiệp nhà nước việc công ty A sử dụng vốn Doanh nghiệp nhà nước để lựa chọn nhà thầu cung cấp, lắp đặt thiết bị, dịch vụ để phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc phạm vi điều chỉnh luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Do đó, Doanh nghiệp phải ban hành quy chế lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở bảo đảm mục tiêu công minh bạch hiệu kinh tế (Theo quy định khoản 2, Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 - Trường hợp công ty A doanh nghiệp Nhà nước sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư Dự án việc lựa chọn nhà thầu để cung cấp lắp đặt thiết bị, dịch vụ thuộc phạm vi điều chỉnh Luật số 43/2013/QH13 (quy định điểm c, khoản 1, Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13) - Trường hợp công ty A doanh nghiệp Nhà nước không sử dụng vốn nhà nước sử dụng vốn Nhà nước 30% nhỏ 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư Dự án việc lựa chọn nhà thầu để cung cấp lắp đặt thiết bị, dịch vụ không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật số 43/2013/QH13 Bài 4: Việc lựa chọn đơn vị tư vấn thực thoái vốn, đơn vị định giá, đơn vị thẩm định giá Doanh nghiệp nhà nước để thiến hành cổ phần hóa có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13? Trả lời: - Nếu gói thầu thực thối vốn, đơn vị định giá, đơn vị thẩm định giá thuộc dự án đầu tư phát triển Doanh nghiệp Nhà nước thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 (Theo quy định điểm b, khoản 1, điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13) Ngồi ra, việc thực thối vốn công việc thực lần, hoạt động thường xuyên theo năm nên không coi hoạt động thường xuyên Doanh nghiệp Nhà nước không thuộc phạm vi quy định Khoản 2, Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Bài 5: Tổng công ty A doanh nghiệp Nhà nước tổ chức đấu thầu mua thiết bị X Hiện nay, tổng công ty A muốn chuyển giao thiết bị X cho công ty cổ phần B (Tổng Công ty A cơng ty mẹ có vốn góp 60% vốn điều lệ công ty cổ phần B Việc chuyển giao có phải thực đấu thầu hay không? Trả lời: Hiện nay, pháp luật đấu thầu không quy định việc bàn giao tài sản Doanh nghiệp với Do vậy, việc bàn giao trang thiết bị đấu thầu trước Tổng công ty A công ty cổ phần B không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13? Bài 6: Công ty B công ty tập đoàn A (100% vốn nhà nước) trường hợp công ty B tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu mua sắm hàng hóa để mua thiết bị phục vụ việc kinh doanh nước có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13? Trả lời: - Đối với dự án đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp Việt Nam mà dự án sử dụng vốn nhà nước từ 30% trở lên 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư cùa dự án, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu Việt Nam để thực cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa mà dịch vụ hàng hóa sử dụng lãnh thổ Việt Nam thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/20I3/QH13 (quy định khoản 2, điều 1, Luật đấu thầu số 43/20I3/QH13) - Trường hợp Công ty B tổ chức lựa chọn nhà thầu Việt Nam để cung cấp dịch vụ, hàng hóa mà dịch vu, hàng hóa sử dụng Việt Nam thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/20I3/QH13; - Trường hợp dịch vụ, hàng hóa khơng sử dụng Việt Nam khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/20I3/QH13(Theo quy định khoản Điểu Luật đấu thầu số 43/20I3/QH13) Bài 7: Công ty A nhà đầu tư trúng thầu Dự án X theo hình thức BOT Việc công ty A lựa chọn nhà thầu để thực dự án có phải tuân thủ quy định Luật đấu thầu số 43/20I3/QH13 không? Trả lời: Dự án đầu tư theo hình thức BOT hiểu dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư (PPP) Tại khoản 2, Điều Luật đấu thầu số 43/20I3/QH13 quy định: “Trường hợp lựa chọn đấu thầu cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn để bảo đảm tính liên tục cho hoạt động sản xuất, kinh doanh mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyên doanh nghiệp nhà nước; thực gói thầu thuộc dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất nhà đầu tư lựa chọn doanh nghiệp phải ban hành quy định lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở bảo đảm mục tiêu công bằng, minh bạch hiệu kinh tế” Vì vậy, việc cơng ty A lựa chọn nhà thầu để thực dự án cần phải tuân thủ quy định Luật đấu thầu số 43/20I3/QH13, cụ thể công ty A phải ban hành quy định lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở bảo đảm mục tiêu công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Bài 8: Bệnh viện X (Bệnh viện tuyến trung ương), đơn vị thực dự án xây dựng tòa nhà khám chữa bệnh chất lượng cao có tổng mức đầu tư 145 tỷ đồng Trong đó, 90% nguồn vốn vốn vay thương mại bệnh viện khơng dùng tài sản có nguồn gốc nhà nước để chấp trả nợ vay Phần vốn lại 10% từ Quỹ phát triển hoạt động nghiệp bệnh viện, nguồn vốn có nguồn gốc từ vốn nhà nước Trong trường hợp này, việc xây dựng tòa nhà khám chữa bệnh chât lượng cao Bệnh viện X có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/20I3/QH13 hay không? Trả lời: Căn điểm a, khoản 1, điều Luật 43/2013/QH13 quy định việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước: Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập; Theo khoản 44 Điều 4, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định: Vốn nhà nước bao gồm vốn ngân sách nhà nước; công trái quốc gia, trái phiếu phủ, trái phiếu quyền địa phương; vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; vốn tín dụng Chính phủ bảo lãnh; vốn vay bảo đảm tài sản Nhà nước; vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; giá trị quyền sử dụng đất Đối với trường hợp bệnh viện công lập X đầu tư dự án xây dựng tòa nhà khám chữa bệnh chất lượng cao có sử dụng vốn Nhà nước (không phân biệt hay 30% vốn nhà nước tổng mức đầu tư Dự án) thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Bài 9: Bệnh viện công lập A giao nhiệm vụ chủ đầu tư Dự án Xây dựng tòa nhà khám chữa bệnh chất lượng cao có tổng mức đầu tư 250 tỷ đồng Trong đó, 90% nguồn vốn vốn vay thương mại Bệnh viện không dùng tài sản có nguồn gốc nhà nước để chấp trả nợ vay; phần vốn lại (10%) trích từ Quỹ Phát triển hoạt động nghiệp Bệnh viện Trong trường hợp này, việc lựa chọn nhà thầu thực gói thầu thuộc Dự án Xây dựng tòa nhà khám chữa bệnh chất lượng cao Bệnh viện A có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 hay không? Trả lời: Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 (Điều Khoản Điểm a) quy định dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Theo quy định Khoản 44 Điều Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, vốn nhà nước bao gồm vốn ngân sách nhà nước; công trái quốc gia, trái phiếu phủ, trái phiếu quyền địa phương; vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; vốn tín dụng Chính phủ bảo lãnh; vốn vay bảo đảm tài sản Nhà nước; vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; giá trị quyền sử dụng đất Như vậy, vốn từ quỹ phát triển hoạt động nghiệp vốn nhà nước theo quy định nêu Đối với trường hợp Bệnh viện A, Dự án Xây dựng tòa nhà khám chữa bệnh chất lượng cao sử dụng 25 tỷ đồng từ nguồn vốn nhà nước tổng mức đầu tư (tương đương với 10%) Bệnh viện A lại đơn vị nghiệp công lập, nên việc lựa chọn nhà thầu thực gói thầu Dự án thuộc phạm vi điều chỉnh quy định Điểm a Khoản Điều Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Từ quy định nêu trên, thấy Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 điều chỉnh hoạt động mua sắm sử dụng vốn nhà nước tổ chức thuộc khu vực cơng Do đó, dự án đầu tư phát triển có sử dụng vốn nhà nước dù hay nhiều chủ đầu tư quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu Bài 10: Công ty viễn thông X Doanh nghiệp Nhà nước tiến hành mở bán đấu giá gói lưu lượng quốc tế chiều hệ thống mạng quản lý Trong q trình đấu thầu, cơng ty Viễn thơng X có cần tuân thủ quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Nghi định số 63/2014/NĐ- CP hay không? Trả lời: Tại khoản 12, Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ghi rõ: “Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết thực hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết thực hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Với trường hợp nêu trên, việc công ty viễn thông X tiến hành mở bán đấu giá gói lưu lượng quốc tế chiều hệ thống mạng quản lý khơng phải hoạt động lựa chọn nhà thầu theo quy định nêu Vì vậy, hoạt động bán đấu giá không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 nên công ty Viễn thông X không cần tuân thủ quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Nghi định số 63/2014/NĐ-CP Bài 11: Đối với doanh nghiệp nhà nước, việc mua sắm để đảm bảo tính liên tục cho hoạt động sản xuất, kinh doanh hoạt động khác nhằm trì hoạt động thường xuyên thực theo quy định nào? Trả lời: Theo quy định khoản 2, Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định “Trường hợp lựa chọn đấu thầu cung cấp nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn để bảo đảm tính liên tục cho hoạt động sản xuất, kinh doanh mua sắm nhằm trì hoạt động thường xuyên doanh nghiệp nhà nước; thực gói thầu thuộc dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất nhà đầu tư lựa chọn doanh nghiệp phải ban hành quy định lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở bảo đảm mục tiêu công bằng, minh bạch hiệu kinh tế” Vì vậy, Đối với doanh nghiệp nhà nước, việc mua sắm để đảm bảo tính liên tục cho hoạt động sản xuất, kinh doanh hoạt động khác nhằm trì hoạt động thường xuyên thực theo quy định khoản 2, Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Ngoài ra, doanh nghiệp phải ban hành danh mục mua sắm thường xuyên ban hành quy chế riêng lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở bảo đảm mục tiêu công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Bài 12: Ngân hàng nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam (là doanh nghiệp Nhà nước) mua sắm ô tơ chun dụng có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 không? Trả lời: Việc mua sắm ô tô chuyên dụng Ngân hàng nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam hoạt động mua sắm tài sản Doanh nghiệp nhà nước phải tuân thủ theo quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Trong trường hợp việc mua sắm ô tơ khơng hình thành dự án mua sắm tài sản, có dự tốn mua sắm duyệt việc lựa chọn nhà thầu cung cấp ô tô cần tuân thủ theo quy trình lựa chọn nhằm trì hoạt động doanh nghiệp Theo quy định khoản 2, điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Ngân hàng phải ban hành quy định lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống doanh nghiệp sở bảo đảm mục tiêu công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Bài 13: Câu (cục QLĐT) Ngân hàng thương mại X có tham gia góp vốn Nhà nước chiếm 95% Ngân hàng X tài trợ cho Huyện Y thực dự án xây dựng trường học cho học sinh địa bàn huyện, Ngân hàng X đóng góp 25%, cán bộ, nhân viên Ngân hàng quyên góp, đóng góp 75% vào dự án Huyện Y chủ đầu tư dự án xây dựng trường học Hỏi việc lựa chọn nhà thầu thuộc dự án nêu có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu hay không? Trả lời: - Theo Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 (Điều 4, khoản 8) quy định Doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ theo Ngân Hàng thương mại X khơng phải Doanh nghiệp Nhà nước - Căn theo điểm c, khoản 1, Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định: Dự án đầu tư phát triển không thuộc quy định điểm a điểm b khoản (Khoản 1) có sử dụng vốn nhà nước, vốn doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư dự án thuộc phạm điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, vậy, nếu: - Phần vốn nhà nước Ngân hàng thương mại X đóng góp 500 tỷ đồng việc lựa chọn nhà thầu thuộc dự án nêu thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu - Phần vốn nhà nước Ngân hàng thương mại X đóng góp 500 tỷ đồng việc lựa chọn nhà thầu thuộc dự án nêu không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu Bài 14 Câu 25 (Cục QLĐT): Tổng công ty A (do nhà nước nắm giữ 98% vốn điều lệ) thực dự án có tổng mức đầu tư 1.000 tỷ đồng phần vốn nhà nước 295 tỷ đồng Hỏi: Dự án có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu hay khơng giải thích? Trả lời: Theo Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 (điều 4, khoản 8) quy định doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, tổng cơng ty A Doanh nghiệp Nhà nước Trong trường hợp phần vốn Nhà nước chiếm 29,5% tổng mức đầu tư dự án Dự án không thuộc phạm vi điều chỉnh luật đấu thầu số 43/2013/QH13 (Căn vào điểm c, khoản 1, Điều luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp Dự án đầu tư phát triển không thuộc quy định điểm a điểm b khoản Điều có sử dụng vốn nhà nước, vốn doanh nghiệp nhà nước từ 30% trở lên 30% 500 tỷ đồng tổng mức đầu tư dự án); Bài 15 Câu 33 (Cục QLĐT): Bệnh viện công lập X chủ đầu tư dự án xây dựng tịa nhà khám chữa bệnh chất lượng cao có tổng mức đầu tư 145 tỷ đồng Trong đó, 90% nguồn vốn vốn vay thương mại bệnh viện không dùng tài sản có nguồn gốc nhà nước để chấp trả nợ vay Phần vốn lại 10% từ Quỹ phát triển hoạt động nghiệp bệnh viện, nguồn vốn có nguồn gốc từ vốn nhà nước Hỏi: Trong trường hợp này, việc xây dựng tòa nhà khám chữa bệnh chât lượng cao Bệnh viện X có thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đâu thâu hay khơng phân tích? Trả lời: Căn điểm a, khoản 1, điều Luật 43/2013/QH13 quy định việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước: Dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn nhà nước quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập; Theo khoản 44 Điều 4, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định: Vốn nhà nước bao gồm vốn ngân sách nhà nước; công trái quốc gia, trái phiếu phủ, trái phiếu quyền địa phương; vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; vốn tín dụng Chính phủ bảo lãnh; vốn vay bảo đảm tài sản Nhà nước; vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; giá trị quyền sử dụng đất Đối với trường hợp bệnh viện công lập X đầu tư dự án xây dựng tòa nhà khám chữa bệnh chất lượng cao có sử dụng vốn Nhà nước (không phân biệt hay 30% vốn nhà nước tổng mức đầu tư Dự án) thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Bài 16 Câu 34 (Cục QLĐT): Công ty A doanh nghiệp nhà nước, có lĩnh vực kinh doanh mua, bán ô tô Hỏi: Việc mua tơ để bán Cơng ty A có phải tuân thủ theo quy định Luật đấu thầu hay khơng, giải thích? Trả lời: Căn điểm b, khoản 1, điều Luật 43/2013/QH13 quy định việc lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp Dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước Theo khoản 44 Điều 4, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định: Vốn nhà nước bao gồm vốn ngân sách nhà nước; cơng trái quốc gia, trái phiếu phủ, trái phiếu quyền địa phương; vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; vốn tín dụng Chính phủ bảo lãnh; vốn vay bảo đảm tài sản Nhà nước; vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; giá trị quyền sử dụng đất Như vậy, Đối với trường hợp Công ty A doanh nghiệp nhà nước, Việc mua ô tô để bán phải tuân thủ theo quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 CHỦ ĐỀ: HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU Bài 17: Đối với gói thầu áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp, việc lựa chọn nhà thầu thực nào? Trường hợp nhà thầu trước đủ khẳ thực tiếp gói thầu bên mời thầu muốn mời nhà thầu khác thực có khơng? Trả lời: Tại Khoản 2, khoản Điều 24 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định điều kiện để áp dụng mua sắm trực tiếp sau: - Khoản 2: Mua sắm trực tiếp thực đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Nhà thầu trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế ký hợp đồng thực gói thầu trước đó; b) Gói thầu có nội dung, tính chất tương tự quy mơ nhỏ 130% so với gói thầu ký hợp đồng trước đó; c) Đơn giá phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không vượt đơn giá phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự ký hợp đồng trước đó; d) Thời hạn từ ký hợp đồng gói thầu trước đến ngày phê duyệt kết mua sắm trực tiếp không 12 tháng - Khoản “Trường hợp nhà thầu thực hợp đồng trước khơng có khả tiếp tục thực gói thầu mua sắm trực tiếp áp dụng mua sắm trực tiếp nhà thầu khác đáp ứng yêu cầu lực, kinh nghiệm, kỹ thuật giá theo hồ sơ mời thầu kết lựa chọn nhà thầu trước đó” + Vì vậy, việc áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp phải tuân thủ quy định nêu + Trường hợp nhà thầu trước đủ khẳ thực tiếp gói thầu bên mời thầu muốn mời nhà thầu khác thực không phù hợp với pháp luật đấu thầu nhà thầu thực gói thầu trước nhà thầu trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế, nhà thầu đáp ứng yêu cầu lực kinh nghiệm, chất lượng hàng hóa nhà thầu cung cấp, tuân thủ điều khoản hợp đồng nhà thầu kiểm chứng cụ thể Nếu thay nhà thầu khác khơng đảm bảo cơng đấu thầu, chất lượng hàng hóa chưa kiểm trứng q trình sử dụng mà thể thơng qua cam kết văn nhà thầu Chỉ nhà thầu trước khơng có khả tiếp tục thực gói thầu bên mời thầu áp dụng mua sắm trực tiếp nhà thầu khác đáp ứng yêu cầu lực, kinh nghiệm, kỹ thuật giá theo hồ sơ mời thầu kết lựa chọn nhà thầu trước Bài 18: Chủ đầu tư A tiến hành lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá 450 triệu đồng Trong nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu có ghi hình thức lựa chọn nhà thầu định thầu; phương thức lựa chọn nhà thầu giai đoạn túi hồ sơ Việc ghi thơng tin hình thức phương thức lựa chọn nhà thầu có phù hợp khơng? Trả lời: Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 54 Khoản Điều 56 Khoản 2) quy định gói thầu dịch vụ tư vấn có giá khơng 500 triệu nằm hạn mức định thầu; gói thầu nằm hạn mức định thầu áp dụng quy trình định thầu rút gọn Theo quy định Điểm c Khoản Điều 28 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, phương thức giai đoạn túi hồ sơ áp dụng định thầu gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp Theo hướng dẫn Khoản Điều Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phương thức giai đoạn túi hồ sơ áp dụng trường hợp định thầu gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; trường hợp gói thầu áp dụng theo quy trình định thầu rút gọn khơng ghi nội dung Đối với trường hợp nêu trên, gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá 500 triệu đồng nên việc áp dụng định thầu rút gọn gói thầu phù hợp với điều kiện gói thầu phải đáp ứng đủ điều kiện định thầu quy định Khoản Điều 22 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Khi áp dụng định thầu theo quy trình rút gọn, chủ đầu tư nhà thầu tiến hành thương thảo hợp đồng mà trải qua bước bên mời thầu phát hành hồ sơ yêu cầu nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất để bên mời thầu đánh giá trước thương thảo hợp đồng Theo đó, đối chiếu với quy định Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT nêu trên, kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn áp dụng hình thức định thầu có giá gói thầu khơng q 500 triệu đồng không cần thiết phải ghi nội dung phương thức lựa chọn nhà thầu Bài 19: Sở Giao thông vận tải tỉnh A có đơn vị nghiệp hạch tốn kế toán độc lập Trung tâm Tư vấn giám sát B Sở Giao thông vận tải giao nhiệm vụ chủ đầu tư Dự án Xây dựng công trình đường giao thơng địa bàn Tỉnh Vậy Sở Giao thơng vận tải có giao cho Trung tâm Tư vấn giám sát B thực Gói thầu Tư vấn giám sát thi cơng cơng trình thuộc Dự án nói theo hình thức tự thực hay khơng? Trả lời: Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 (Điều 25) quy định tự thực áp dụng trường hợp tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu có lực kỹ thuật, tài kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu gói thầu Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 61 Điều 62 Khoản 1) quy định điều kiện áp dụng hình thức tự thực bao gồm: (i) có chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động ngành nghề kinh doanh phù hợp với yêu cầu gói thầu; (ii) phải chứng minh thể phương án tự thực khả huy động nhân sự, máy móc, thiết bị đáp ứng yêu cầu tiến độ thực gói thầu; (iii) đơn vị giao thực gói thầu không chuyển nhượng khối lượng công việc với tổng số tiền từ 10% giá gói thầu trở lên 10% giá gói thầu 50 tỷ đồng Trường hợp gói thầu đơn vị hạch tốn phụ thuộc thực phương án thực phải bao gồm dự thảo hợp đồng Trường hợp tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu khơng có đơn vị hạch tốn phụ thuộc phương án thực phải bao gồm dự thảo thỏa thuận giao việc cho đơn vị thuộc thực (các phịng, ban, tổ, đội…) Theo đó, việc áp dụng hình thức tự thực phải tuân thủ quy định nêu Mặc dù Trung tâm Tư vấn giám sát B đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Giao thông vận tải tỉnh A mặt tổ chức, lại hạch toán kế toán độc lập với Sở Giao thông vận tải nên việc Sở Giao thông vận tải giao cho Trung tâm Tư vấn giám sát B thực gói thầu Sở làm chủ đầu tư theo hình thức tự thực khơng phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu Bài 20: Công ty doanh nghiệp nhà nước, chuẩn bị tiến hành dự án đầu tư hệ thống thiết bị chuyên dùng phục vụ việc khai thác khoáng sản sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp Thiết bị chuyên dùng Việt Nam chưa sản xuất được; nhập có nhu cầu trước nhập để cung cấp cho số dự án Bên cạnh đó, việc nhập thực vài doanh nghiệp Việt Nam hãng sản xuất ủy quyền phân phối Vậy trường hợp này, Công ty chúng tơi có phép áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi quốc tế để lựa chọn nhà thầu cung cấp thiết bị chuyên dùng phục vụ việc khai thác khống sản nhằm tăng tính cạnh tranh đấu thầu hay không? Trả lời: Luật Đấu thầu năm 2013 (Điều 15 Khoản 1) quy định việc tổ chức đấu thầu quốc tế thực đáp ứng điều kiện sau đây: (i) nhà tài trợ vốn cho gói thầu có yêu cầu tổ chức đấu thầu quốc tế; (ii) gói thầu mua sắm hàng hóa mà hàng hóa nước khơng sản xuất sản xuất không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lượng, giá Trường hợp hàng hóa thơng dụng, nhập chào bán Việt Nam khơng tổ chức đấu thầu quốc tế; (iii) gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp, hỗn hợp mà nhà thầu nước khơng có khả đáp ứng yêu cầu thực gói thầu Đối với trường hợp này, thiết bị chuyên dùng phục vụ việc khai thác khoáng sản nhập chào bán Việt Nam, việc nhập khơng mang tính thường xun, thiết bị nhập khơng bán rộng rãi thị trường mà nhập theo đơn hàng cụ thể có nhu cầu Nếu dựa vào quy định “hàng hóa thơng dụng, nhập chào bán Việt Nam khơng tổ chức đấu thầu quốc tế” thiết bị khai thác khoáng sản nhập chào bán Việt Nam để áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi nước khơng phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu, khơng bảo đảm tính cạnh tranh hiệu kinh tế Chúng ta thấy rằng, thiết bị khai thác khoáng sản nhập chào bán Việt Nam hàng hóa thơng dụng, sẵn có thị trường Nếu tổ chức đấu thầu nước có nhà thầu nước (là nhà cung cấp theo ủy quyền nhà sản xuất nước ngoài) tham dự thầu Điều đồng nghĩa với việc không bảo đảm tính cạnh tranh đấu thầu có nhà thầu tham dự, từ dẫn đến khơng bảo đảm hiệu kinh tế gói thầu Như vậy, trường hợp nói trên, việc chủ đầu tư lựa chọn hình thức đấu thầu rộng rãi quốc tế cần thiết phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu, đồng thời bảo đảm tính cạnh tranh, hiệu kinh tế gói thầu Bài 21: Đơn vị A UBND tỉnh X giao nhiệm vụ làm đầu mối tổ chức thực mua sắm tập trung địa bàn Tỉnh Một gói thầu mua sắm có giá khoảng tỷ đồng Đơn vị A trình kế hoạch mua sắm tập trung, đề xuất áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp cho gói thầu Hỏi: Trường hợp nêu có áp dụng mua sắm tập trung theo hình thức mua sắm trực tiếp hay không? Trả lời: Mua sắm tập trung áp dụng trường hợp hàng hóa, dịch vụ cần mua sắm số lượng nhiều, chủng loại tương tự nhiều quan, tổ chức, doanh nghiệp chủ đầu tư Mục đích việc mua sắm tập trung thông qua đơn vị mua sắm tập trung nhằm giảm chi phí, thời gian, đầu mối tổ chức đấu thầu, tăng cường tính chuyên nghiệp đấu thầu, góp phần tăng hiệu kinh tế Khoản Điều 44 Luật Đấu thầu quy định: “Mua sắm tập trung cách tổ chức đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà thầu” Do vậy, trường hợp nêu trên, Đơn vị A đề xuất phương án mua sắm trực tiếp chưa phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu Hay nói cách khác, tổ chức lựa chọn nhà thầu theo phương án mua sắm tập trung hình thức lựa chọn nhà thầu luôn đấu thầu rộng rãi Bài 22: Công ty doanh nghiệp nhà nước Cách tháng, thông qua đấu thầu rộng rãi, Công ty lựa chọn nhà thầu A thực Gói thầu Cung cấp 10 xe tơ chuyên dụng (Gói thầu số 1) thuộc Dự án Đầu tư nâng cấp lực sản xuất, kinh doanh giai đoạn Hiện nay, Công ty tiếp tục triển khai giai đoạn Dự án, giai đoạn có Gói thầu số 2: Cung cấp 10 xe ô tô chuyên dụng (tương tự Gói thầu số 1) Qua tìm hiểu thị trường, chúng tơi thấy xuất Cơng ty B có khả cung cấp 10 xe tơ chun dụng với nhiều sách giá dịch vụ sau bán hàng tốt nhà thầu A; Công ty B chưa trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi, hạn chế ký hợp đồng thực gói thầu tương tự Vậy, trường hợp này, Cơng ty chúng tơi có áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp để mời Công ty B vào đàm phán hợp đồng, bảo đảm giá hợp đồng sau đàm phán Gói thầu số thấp giá hợp đồng Gói thầu số hay không? Trả lời: Theo quy định Điểm a Khoản Điều 24 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, điều kiện để áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp nhà thầu trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế ký hợp đồng thực gói thầu trước Theo đó, Cơng ty B có khả cung cấp 10 xe ô tô chuyên dụng với nhiều sách giá dịch vụ sau bán hàng tốt nhà thầu A trước Công ty B chưa trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi, hạn chế ký hợp đồng thực gói thầu tương tự nên trường hợp không đủ điều kiện để áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp Gói thầu số cho Công ty B theo quy định nêu Bản chất hình thức mua sắm trực tiếp mở rộng phạm vi cung cấp hợp đồng ký kết trước Sở dĩ việc áp dụng mua sắm trực tiếp với nhà thầu trúng thầu trước chủ đầu tư kiểm chứng lực, kinh nghiệm khả thực hợp đồng tương tự trước nhà thầu Việc tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực gói thầu tương tự mà trước lựa chọn nhà thầu thông qua đấu thầu rộng rãi, hạn chế thời gian, nhiều trường hợp đơn giá trúng thầu lại cao đơn giá hợp đồng ký kết Vì vậy, việc áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp giúp tiết kiệm thời gian lựa chọn nhà thầu đồng thời mang lại hiệu kinh tế cho gói thầu Việc áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp thực đáp ứng đầy đủ điều kiện quy định Khoản Điều 24 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Theo đó, gói thầu khơng đáp ứng quy định nêu phải áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác cho phù hợp Ngoài ra, hiệu việc áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp mang lại, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 bổ sung quy định so với Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 Theo đó, trường hợp nhà thầu thực hợp đồng trước khơng có khả tiếp tục thực gói thầu mua sắm trực tiếp áp dụng mua sắm trực tiếp nhà thầu khác nhà thầu đáp ứng yêu cầu lực, kinh nghiệm, kỹ thuật giá theo hồ sơ mời thầu, kết lựa chọn nhà thầu trước (Khoản Điều 24 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13) Bài 23: Câu (Cục QLĐT): Tổng công ty A chủ đầu tư dự án X, có gói thầu xây lắp Y có giá gói thầu 900 triệu đồng Tổng công ty A dự kiến định thầu cho Công ty cổ phần B (là công ty Tổng công ty A, Tổng công ty A góp vốn 80%) thực gói thầu Y Cơng ty cổ phần B có tổng số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm 220 người có tống nguồn vốn 50 tỷ đơng Anh/chị bình luận việc Tổng cơng ty A định thầu cho Công ty B thực gói thầu Y Trường hợp Cơng ty B có tổng số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình quân năm 95 người có tống nguồn vốn 50 tỷ đồng việc Tơng công ty A định thầu cho Công ty B thực gói thầu Y có phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu hay không? Trả lời: - Một nội dung ưu đãi doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ đấu thầu gói thầu xây lắp có giá gói thầu khơng q tỷ đồng cho phép nhà thầu doanh nghiệp cấp nhỏ siêu nhỏ theo quy định pháp luật doanh nghiệp tham gia đấu thầu - Việc xác định cấp doanh nghiệp theo quy định pháp luật doanh nghiệp thực theo Khoản 1và Điều Nghị định số 39/2018/NĐ-CP Doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ vừa quy định Điều Nghị định số 39/2018/NĐ-CP Tại Khoản 2, Điều quy định: Doanh nghiệp nhỏ lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản lĩnh vực công nghiệp, xây dựng có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình qn năm khơng q 100 người tổng doanh thu năm không 50 tỷ đồng tổng nguồn vốn không 20 tỷ đồng Theo quy định nêu khoản 12, điều Luật đấu thầu Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết thực hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết thực hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Theo đó, mục 1, chương II Luật (Điều 20 – Điều 27) có liệt kê hình thức lựa chọn nhà thầu, có Chỉ định thầu, vậy, hình thức đấu thầu phải tuân thủ yêu cầu cấp Doanh nghiệp theo Khoản 3, Điều Nghị định 63/2014/NĐ-CP, vậy: - Trường hợp Cơng ty cổ phần B tổng số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình qn năm 220 người có tống nguồn vốn 50 tỷ đơng Tổng cơng ty A định thầu cho Công ty B thực gói thầu Y sai với quy định pháp luật đấu thầu - Trường hợp Cơng ty B có tổng số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bình qn năm 95 người có tống nguồn vốn 50 tỷ đồng (là doanh nghiệp cấp nhỏ), Mặt khác, Theo quy định Khoản Điều 55, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, nhà thầu xác định để nhận HSYC có tư cách hợp lệ theo quy định điểm a,b,c,d,e h Khoản Điều Luật đấu thầu, nhà thầu định thầu không cần đáp ứng yêu cầu Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu (Công ty cổ phần B công ty Tổng công ty A, Tổng cơng ty A góp vốn 80%) việc Tổng cơng ty A định thầu cho Cơng ty B thực gói thầu Y phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu Bài 24: Câu 32 (Cục QLĐT): Hình thức lựa chọn nhà thầu kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho gói thầu mua sắm trang thiết bị văn phịng (gồm 50 máy tính đế bàn 50 bàn ghế làm việc) người có thâm quyền phê duyệt “mua sắm trực tiếp” Chủ đâu tư A dự kiến: - Mời nhà thầu X vào thương thảo hợp đồng phần cung câp 50 máy tính đế bàn (do cách tháng, nhà thầu X trúng thầu, ký hợp đồng hoàn thành hợp đồng gói thầu cung cấp 100 máy tính để bàn cho chủ đầu tư B đáp ứng tiến độ, chất lượng); - Mời nhà thầu Y vào thương thảo hợp đồng phần cung cấp 50 bàn ghế làm việc (do cách 10 tháng, nhà thầu Y trúng thầu, ký hợp đồng hoàn thành họp đồng gói thầu cung cấp 80 bàn ghế làm việc cho chủ đầu tư c đáp ứng tiến độ, chất lượng) Hỏi: Anh/chị bình luận cách làm nêu chủ đầu tư A Trả lời: Căn Điều 24 Luật 43/2013/QH13 quy định sau: Mua sắm trực tiếp áp dụng gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc dự án, dự toán mua sắm thuộc dự án, dự toán mua sắm khác Mua sắm trực tiếp thực đáp ứng đủ điều kiện sau đây: a) Nhà thầu trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế ký hợp đồng thực gói thầu trước đó; b) Gói thầu có nội dung, tính chất tương tự quy mơ nhỏ 130% so với gói thầu ký hợp 10 ... vốn vay thương mại bệnh viện khơng dùng tài sản có nguồn gốc nhà nước để chấp trả nợ vay Phần vốn lại 10% từ Quỹ phát triển hoạt động nghiệp bệnh viện, nguồn vốn có nguồn gốc từ vốn nhà nước Hỏi: ... thầu, chào hàng cạnh tranh Tuy nhiên, liên lạc hỏi lại người có trách nhiệm Vụ Tài chủ quản (đơn vị toán dự án) trả lời phải áp dụng định thầu thơng thường cho an tồn!” Hỏi: Ý kiến đơn vị tốn... trợ phát triển thức, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; vốn tín dụng Chính phủ bảo lãnh; vốn vay bảo đảm tài sản Nhà nước;