1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an

91 7 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 91
Dung lượng 1,89 MB

Nội dung

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––––– PHAN THỊ HÀ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––––– PHAN THỊ HÀ ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lương Văn Hinh THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Thái Ngun, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Phan Thị Hà ii LỜI CẢM ƠN Trong trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo quan, đồng nghiệp nhân dân địa phương Nhân dịp xin chân thành cảm ơn PGS.TS Lương Văn Hinh trực tiếp hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Phòng Đào tạo - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn UBND huyện Thanh Chương, Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt Dự án huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tôi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Học viên Phan Thị Hà iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài nghiên cứu Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học nghiên cứu đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Cơ sở pháp lý đề tài nghiên cứu 1.2 Cơ sở thực tiễn 10 1.2.1 Chính sách giải phóng mặt số nước giới 10 1.2.2 Công tác giải phóng mặt Việt Nam 15 1.2.3 Cơng tác giải phóng mặt địa bàn tỉnh Nghệ An 19 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 2.1.1 Đối tượng 22 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 22 2.1.3 Thời gian nghiên cứu 22 2.2 Nội dung nghiên cứu 22 2.2.1 Đánh giá tổng quan công tác GPMB huyện Thanh Chương giai đoạn 2014 -2018 22 iv 2.2.2 Đánh giá tình hình thực cơng tác bồi thường GPMB 02 dự án Nhà máy may xuất VENTURE dự án đường giao thông từ trung tâm huyện vào khu tái định cư thủy điện Bản vẽ đoạn qua xã Thanh Liên 23 2.2.3 Đánh giá ảnh hưởng cơng tác giải phóng mặt bằng dự án tới đời sống người dân 23 2.2.4 Xác định thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp 23 2.3 Phương pháp nghiên cứu 23 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 23 2.3.2 Phương pháp so sánh, tổng hợp, xử lí, đánh giá phân tích số liệu 25 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội công tác GPMB huyện Thanh Chương 26 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 28 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Thanh Chương 32 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 34 3.2.2 Tình hình quản lý nhà nước đất đai 34 3.3 Đánh giá thực trạng bồi thường, giải phóng mặt huyện Thanh Chương giai đoạn 2014 -2018 40 3.4 Đánh giá tình hình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ 02 dự án nghiên cứu 42 3.4.1 Giới thiệu 02 Dự án 42 3.4.2 Tổng hợp, đánh giá trình thực kết thực việc bồi thường, hỗ trợ Dự án nghiên cứu 43 3.5 Đánh giá cơng tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án xây dựng nhà máy may xuất VENTURE dự án đường 533 đoạn từ thị trấn Dùng đến xã Thanh Liên huyện, tỉnh Nghệ An 57 v 3.6 Đánh giá ảnh hưởng việc thu hồi đất đến sinh kế người dân có đất bị thu hồi 60 3.6.1 Dự án 60 3.6.2 Dự án 64 3.7 Đánh giá giải pháp đẩy nhanh tiến độ gpmb thực dự án đảm bảo sinh kế cho người dân có đất bị thu hồi 68 3.7.1 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ bồi thường GPMB 68 3.7.2 Giải pháp đảm bảo sinh kế cho người dân có đất sau bị thu hồi 69 3.7.3 Giải pháp tổ chức thực 70 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 71 Kết luận 71 Kiến nghị 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC 77 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BT Bồi thường BT GPMB Bồi thường giải phóng mặt CHXHCN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa DA Dự án GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt HT Hỗ trợ KT-XH Kinh tế- xã hội NN &PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn QH Quy hoạch QSDĐ Quyền sử dụng đất TĐC Tái định cư THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTCN Tiểu thủ công nghiệp TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2018 33 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2018 34 Bảng 3.3 Tổng hợp kết bồi thường, giải phóng mặt huyện Thanh Chương, giai đoạn 2014 -2018 41 Bảng 3.4 Thực trạng thu hồi đất dự án 45 Bảng 3.5 Tổng hợp kinh bồi thường hỗ trợ dự án 46 Bảng 3.6 Thực trạng thu hồi đất thực dự án 49 Bảng 3.7 Tổng hợp kinh bồi thường hỗ trợ dự án 51 Bảng 3.8 Đơn giá đất để thực bồi thường, hỗ trợ 02 Dự án 53 Bảng 3.9 Đơn giá tài sản đất Dự án (Dự án Xây dựng Đường giao từ trung tâm huyện Bản vẽ đoạn qua xã Thanh Liên.) 54 Bảng 3.10 Tiến độ thực công tác BTGPMB Dự án theo kế hoạch 59 Bảng 3.11 Thực trạng sử dụng tiền bồi thường 61 Bảng 3.12 Tình trạng việc làm hộ dân trước sau thu hồi đất 62 Bảng 3.13 Thực trạng bình quân thu nhập sau thu hồi đất 63 Bảng 3.14 Thực trạng sử dụng tiền bồi thường 65 Bảng 3.15 Tình trạng việc làm hộ dân trước sau thu hồi đất 66 Bảng 3.16 Thực trạng bình quân thu nhập sau thu hồi đất 67 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Bản đồ huyện Thanh Chương 27 67 sản xuất nông lâm nghiệp kết hợp Sau bị thu hồi đất nông nghiệp, số lao động nông nghiệp có giảm khơng đáng kể; chủ yếu số hộ gia đình có diện tích thu hồi lớn Do đường giao thông mở rộng thuận tiện lại, nên số hộ bị thu hồi đất chuyển sang buôn bán nhỏ lẻ dọc hai bên đường cung cấp số dịch vụ nhỏ lẻ khác; mặt khác điều kiện giao thông thuận tiện nên người dân xây dựng xưởng chế biến chè sản xuất cung cấp cho nhà máy lớn, lâm sản số lượng lao động chuyển phần sang làm công nhân nhà máy Như việc thu hồi đất để thực dự án nói góp phần chuyển dịch cấu lao động vùng - Thu nhập hợ gia đình sau bị thu hồi đất Bảng 3.16 Thực trạng bình quân thu nhập sau thu hồi đất Chỉ tiêu STT Thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp Bình qn trước bị thu hồi đất (1000 đống/năm/khẩu) Bình quân sau bị thu hồi đất (1000 đống/năm/khẩu) 26.000 31.000 35.000 38.000 36.000 36.000 Thu nhập từ công nghiệp, TTCN Thu nhập từ kinh doanh, dich vụ Thu nhập từ làm thuê Làm công nhân, CBVC Thi nhập từ cho thuê nhà Thu nhập từ ngành nghề khác (Nguồn: Tổng hợp từ Phiếu điều tra khảo sát hộ sau BTHT GPMB) Qua bảng số liệu ta thấy: Nhìn chung thu nhập từ nơng nghiệp hộ gia đình sau bị thu hồi đất có tăng lên, nhiên diện tích thu hồi khơng lớn lượng thu nhập giảm khơng đáng kể Bên cạnh đó, số lượng lao động từ nơng nghiệp có chuyển sang ngành nghề khác kinh 68 doanh buôn bán nhỏ nên thu nhập ngành nghề tăng lên Như việc triển khai thực dự án, việc thu hồi đất nông nghiệp ảnh hưởng đến diện tích đất thu hồi, ngược lại sau thu hồi đường giao thơng thuận tiện góp phần thúc đẩy giá trị thu nhập cho người dân Đó phần mục tiêu Dự án mang lại cho người dân - Tổng hợp ý kiến đề nghị: Trong số nhiều ý kiến đề nghị qua khảo sát cho thấy, ý kiến người dân đề nghị đẩy nhanh tiến độ chi trả cho hộ gia đình nhiều (30/30 ý kiến); Bên cạnh người dân đề nghị nội dung liên quan đến việc xác định ranh giới, diện tích sử dụng đất q trình thực (30/30 ý kiến); hộ gia đình khác khơng có ý kiến khác (30/30 ý kiến) Đối với dự án xây dựng đường giao thơng nói chủ đầu tư trình thực vướng mắc kinh phí GPMB xây dựng dự tốn kinh phí BTGPMB ban đầu thấp so với thực tế, phải thực việc bổ sung dự toán Dẫn đến chậm trễ chi trả cho người dân bị ảnh hưởng ; bên cạnh số vướng mắc trình đo đạc xác định lại ranh giới mốc giới đất bị thu hồi chưa xác đơn vị đo đạc sai sót q trình thực Các ý kiến đề nghị nói xuất phát từ thực tiễn người dân sở để kiến nghị quan có thẩm quyền xem xét điều chỉnh quy định phù hợp, đảm bảo quyền lợi người dân 3.7 Đánh giá giải pháp đẩy nhanh tiến độ gpmb thực dự án đảm bảo sinh kế cho người dân có đất bị thu hồi 3.7.1 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ bồi thường GPMB - UBND huyện cần thành lập tổ chức phát triển quỹ đất Ban bồi thường GPMB để thực công tác BTGPMB sâu sát; đảm bảo đội ngũ chất lượng công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ cho người dân có đất bị thu hồi; Tuy nhiên UBND huyện Thanh Chương chưa thành lập tổ chức dẫn đến giải pháp đề xuất cho việc thực dự án 69 tương lai - Thực tốt bước đầu cơng tác bồi thường GPMB, công tác kiểm kê, kiểm đếm đất đai, tài sản, hoa màu…phải thực với phương châm “nhanh xác”, tránh gây tình trạng thiếu xót, thắc mắc người dân sau phương án phê duyệt; - Tăng cường đối thoại, chất vấn lãnh đạo, quan chuyên môn với hộ bị thu hồi đất để giải thích chế độ sách ý kiến thắc hộ gia đình có đất bị thu hồi; - Q trình giải đảm bảo trình tự quy định pháp luật quy định cụ thể văn pháp lý hành từ bước lập quy hoạch, thu hồi đất, thực bồi thường, hỗ trợ niêm yết công khai phải đảm bảo minh bạch; - Công tác điều tra, xác minh phải chặt chẽ đảm bảo đối tượng để áp dụng sách cho phù hợp không làm ảnh hưởng quyền lợi người bị thu hồi đất; - Các hộ dân cố tình khơng chấp hành định thu hồi đất sau thực đầy đủ bước theo trình tự phải kiên xử lý; - Nghiêm khắc xử lý đơn vị, cá nhân vi phạm việc làm sai lệch hồ sơ, thiếu trách nhiệm việc điều tra, xác minh làm ảnh hưởng đến quyền lợi nhân dân Nhà nước; 3.7.2 Giải pháp đảm bảo sinh kế cho người dân có đất sau bị thu hồi - Quan tâm đến công tác xây dựng giá đất, giá tài sản, cối, vật kiến trúc sát với giá thị trường Địa phương cần rà soát xây dựng tổng thể khung giá đất địa bàn, trình thực xác định giá đất cụ thể để bồi thường cần thiết thuê đơn vị tư vấn có chức tư vấn định giá đất để tham mưu cho Hội đồng tư vấn, xét duyệt giá đất bồi thường sát với giá thị trường để đảm bảo quyền lợi cho người dân có đất bị thu hồi - Cần có đề án nghiên cứu tồn diện để tìm giải pháp chế giải đồng vấn đề hậu giải phóng mặt Đảm bảo sinh kế cho 70 người dân có đất sau thu hồi thơng qua : Phát triển làng nghề truyền thống, xây dựng cơng trình dịch vụ nhỏ phục vụ cộng đồng dân cư; hỗ trợ đào tạo chuyển đổi nghề trường, trung tâm dạy nghề để làm việc dự án thu hồi đất họ; Hướng dẫn định hướng cho người dân có đất để phát triển kinh tế sau thu hồi gắn với mơ hình kinh tế có hiệu Định hướng phát triển nhiệm vụ quan nhà nước cần phải xây dựng dựa nhu cầu phát triển địa phương 3.7.3 Giải pháp tổ chức thực - Đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác đăng ký quyền sử dụng đất tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai Làm tốt công tác đẩy nhanh thực tốt công tác kiểm điếm, quy chủ sử dụng phân loại nguồn gốc đất mà nguồn gốc đất sở để áp giá bồi thường, hỗ trợ tới hộ dân; - Kiểm tra, rà sốt, tính tốn kỹ lưỡng cơng tác thực loại quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn mới,… sở pháp lý để thu hồi đất, bồi thường GPMB dựa vào loại quy hoạch, kế hoạch Không để xảy việc lạm dụng quy hoạch, kế hoạch để giữ đất dự án (dự án treo) lãng phí tài nguyên đất, vừa gây thất thoát ngân sách Nhà nước vừa gây xúc nhân dân 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN 1.1 Công tác quản lý nhà nước đất đai địa phương nói chung công tác thu hồi đất bồi thường, hỗ trợ địa bàn huyện năm gần từ có Luật đất đai năm 2013 việc quản lý đất đai ngày chặt chẽ, vào nề nếp khuôn khổ pháp luật Việc thực thu hồi đất địa bàn huyện hạn chế, ảnh hưởng khơng đến việc thu hút đầu tư phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện 1.2 Công tác bồi thường, hỗ trợ dự án nghiên cứu cho thấy: Cả hai dự án Hội đồng bồi thường GPMB vào quy định nhà nước để tính tốn xác định phương án bồi thường, hỗ trợ cho người dân theo quy định Tuy nhiên q trình thực cịn tồn người dân chưa đồng tình thống chủ yếu giá đất chủ trương thực Dự án; Đối với dự án nhà máy may Venture trình bồi thường thỏa thuận doanh nghiệp với hộ dân theo quy định Nhà nước sở áp giá đất khả sinh lợi đất việc thực công tác lập hồ sơ bồi thường GPMB cịn thiếu sót, sai lệch diện tích, trạng kiểm kê tài sản xác định nguồn gốc sử dụng đất cho hộ gia đình bị ảnh hưởng Tuy nhiên, trình thực thời gian dài, thu hồi diện tích đất nơng nghiệp nên thực tái định cư dễ thống phù hợp Đối với dự án Đường từ thị trấn Dùng Bản vẽ đoạn qua xã Thanh Liên có ảnh hưởng phần diện tích vườn liền kề dẫn đến q trình trích đo, kiểm đếm kéo dài Tuy nhiên, Dự án thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất thuận lợi, trình thực số mốc thời gian theo kế hoạch chưa đảm bảo theo kế hoạch 72 1.3 Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ nhà máy may manh mún, nhỏ lẻ, chưa hợp lý hiệu chưa cao tư tưởng số cịn nghĩ thỏa thuận chưa thỏa đáng Số lao động nơng nghiệp có giảm khơng đáng kể; chủ yếu số hộ gia đình có diện tích thu hồi lớn số hộ chuyển sang kinh doanh buôn bán nhỏ lẻ tận dụng sở hạ tầng dự án triển khai KIẾN NGHỊ Trên sở nhóm giải pháp đề xuất như: Giải pháp đẩy nhanh tiến độ bồi thường GPMB, giải pháp đảm bảo sinh kế cho người dân có đất sau bị thu hồi, giải pháp tổ chức thực hiện; Cán địa địa bàn liên quan cần nắm vững quy trình bồi thường hỗ trợ, GPMB nhà nước thu hồi đất 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên - Môi trường (2014), Thông tư 37/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bộ Tài nguyên - Môi trường (2015), Quyết định 1351/QĐ-BTNMT năm 2015 đính Thơng tư 36/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất Bộ Tài ngun Mơi trường (2012) Kinh nghiệm nước ngồi quản lý pháp luật đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư 28/2014/TT-BTNMT thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư 30/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư 37/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư 36/2014/TT-BTNMT quy định chi tiết phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2015) Thông tư 02/2015/TT-BTNMT hướng dẫn Nghị định 43/2014/NĐ-CP Nghị định 44/2014/NĐ-CP Bộ Tài nguyên Môi trường Báo cáo BTNMT-2017 10.Chính phủ (2009) Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 11.Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 74 12.Chính phủ (2017), Nghị định 01/2017 sửa đổi, bổ sung số nghị định hướng dẫn chi tiết thi hành luật đất đai 13.Lương văn Hinh, Nguyễn Ngọc Nơng, Nguyễn Đình Thi (2002), Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất đai, NXB Nơng nghiệp 14.Mai Mộng Hùng (2008), ''Tìm hiểu pháp luật đất đai số nước thế giới'', Tạp chí Địa chính, số 1, tháng 1/2008 15.Huyện ủy Thanh Chương: Báo cáo hoạt động Quý I, Quý II nhiệm vụ quý III năm 2017 huyện Thanh Chương 16.Nguyễn Hoàng Minh (2009), Đánh giá tác động việc thực sách bồi thường giải phóng mặt đến đời sống việc làm người dân Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 17 Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật đất đai 2003 18.Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013 19 Nguyễn Khắc Thái Sơn, Bài giảng Pháp luật sách đất đai, Năm xuất 2012 20.LV Thạc sỹ Đại học NN Hà Nội: Phạm Hoàng Thao (2016) Nghiên cứu thực trạng công tác bồi thường giải phóng mặt dự án xây dựng cầu Yên Xuân địa bàn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 21.UBND huyện Thanh Chương: Báo cáo tổng kết Tài nguyên môi trường huyện Thanh Chương năm 2018 22.UBND tỉnh Nghệ An, Báo cáo số 359/BC-UBND.ĐC ngày 09/11/2007 báo cáo kết kiểm tra tình hình thi hành Luật Đất đai tỉnh Nghệ An 23.UBND Tỉnh Nghệ An, Quyết định 1928/QĐ-UBND ngày 04/5/2016 việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Thanh Chương đến năm 2020 24 UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 147/2007/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2007 ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An 75 25.UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 27/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2009 sửa đổi điểm b khoản Điều 31 Quyết định số 147/2007/QĐUBND ngày 19 tháng 12 năm 2007 UBND tỉnh Nghệ An 26.UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2010 ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An 27.UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 10/2012/QĐ-UBND ngày 04 tháng 02 năm 2012 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An 28.UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 39/2018/QĐ-UBND việc sửa đổi, bổ sung số điều quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An ban hành kèm theo Quyết định 58/2015/QĐ-UBND ngày 13/10/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh 29.UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 58/2015/QĐ-UBND ngày 13/10/2015 UBND tỉnh Nghệ An Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An 30.UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 74/2017/QĐ-UBND ngày 04/12/2017 việc ban hành bảng đơn giá bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản di chuyển mồ mả địa bàn tỉnh Nghệ An 31.Website:http://laodong.com.vn/lao-dong-doi-song/buoc-dot-pha-trongcongtac-giai-phong-mat-bang-o-ha-noi-284511.bld 76 PHỤ LỤC 77 78 79 80 81 ... ––––––––––––––––––––––– PHAN THỊ HÀ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC... tài: “ Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất số dự án điạ bàn huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An Mục tiêu đề tài nghiên cứu - Đánh giá tổng quan hoạt động bồi thường,. .. tượng nghiên cứu công tác bồi thường, Các loại đất bị thu hồi, cán thực công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất dự án địa bàn huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An 2.1.2 Phạm

Ngày đăng: 04/08/2021, 21:49

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014). Thông tư 30/2014/TT-BTNMT quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất 6. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014). Thông tư 37/2014/TT-BTNMT quy Sách, tạp chí
Tiêu đề: Thông tư 30/2014/TT-BTNMT quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất "6. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014)
Tác giả: Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014). Thông tư 30/2014/TT-BTNMT quy định về hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất 6. Bộ Tài nguyên và Môi trường
Năm: 2014
13. Lương văn Hinh, Nguyễn Ngọc Nông, Nguyễn Đình Thi (2002), Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất đai, NXB Nông nghiệp Sách, tạp chí
Tiêu đề: Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất đai
Tác giả: Lương văn Hinh, Nguyễn Ngọc Nông, Nguyễn Đình Thi
Nhà XB: NXB Nông nghiệp
Năm: 2002
14. Mai Mộng Hùng (2008), ''Tìm hiểu pháp luật đất đai của một số nước trên thế giới'', Tạp chí Địa chính, số 1, tháng 1/2008 Sách, tạp chí
Tiêu đề: ''Tìm hiểu pháp luật đất đai của một số nước trên thế giới'', Tạp chí Địa chính
Tác giả: Mai Mộng Hùng
Năm: 2008
19. Nguyễn Khắc Thái Sơn, Bài giảng Pháp luật và chính sách đất đai, Năm xuất bản 2012 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Bài giảng Pháp luật và chính sách đất đai
31. Website:http://laodong.com.vn/lao-dong-doi-song/buoc-dot-pha-trong-congtac-giai-phong-mat-bang-o-ha-noi-284511.bld Link
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2012). Kinh nghiệm của nước ngoài về quản lý và pháp luật đất đai Khác
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014). Thông tư 28/2014/TT-BTNMT về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất Khác
8. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015). Thông tư 02/2015/TT-BTNMT hướng dẫn Nghị định 43/2014/NĐ-CP và Nghị định 44/2014/NĐ-CP Khác
10. Chính phủ (2009). Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Khác
11. Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất Khác
12. Chính phủ (2017), Nghị định 01/2017 sửa đổi, bổ sung một số nghị định hướng dẫn chi tiết thi hành luật đất đai Khác
15. Huyện ủy Thanh Chương: Báo cáo hoạt động Quý I, Quý II và nhiệm vụ quý III năm 2017 huyện Thanh Chương Khác
16. Nguyễn Hoàng Minh (2009), Đánh giá tác động của việc thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng đến đời sống và việc làm của người dân khi Nhà nước thu hồi đất ở một số dự án trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Khác
20. LV Thạc sỹ Đại học NN Hà Nội: Phạm Hoàng Thao (2016). Nghiên cứu thực trạng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng dự án xây dựng cầu Yên Xuân trên địa bàn huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An Khác
21. UBND huyện Thanh Chương: Báo cáo tổng kết Tài nguyên môi trường huyện Thanh Chương năm 2018 Khác
22. UBND tỉnh Nghệ An, Báo cáo số 359/BC-UBND.ĐC ngày 09/11/2007 báo cáo kết quả kiểm tra tình hình thi hành Luật Đất đai tại tỉnh Nghệ An Khác
23. UBND Tỉnh Nghệ An, Quyết định 1928/QĐ-UBND ngày 04/5/2016 về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Thanh Chương đến năm 2020 Khác
24. UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 147/2007/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2007 ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An Khác
25. UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 27/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2009 sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 31 Quyết định số 147/2007/QĐ- UBND ngày 19 tháng 12 năm 2007 của UBND tỉnh Nghệ An Khác
26. UBND tỉnh Nghệ An, Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2010 ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An Khác

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Hình 3.1. Bản đồ huyện Thanh Chương - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Hình 3.1. Bản đồ huyện Thanh Chương (Trang 37)
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2018 - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2018 (Trang 43)
Bảng 3.3. Tổng hợp kết quả bồi thường, giải phóng mặt bằng huyện Thanh Chương, giai đoạn 2014 -2018 STT Đối tượng  quản lý  sử dụng Tổng diện tích thu hồi  (m2)  - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.3. Tổng hợp kết quả bồi thường, giải phóng mặt bằng huyện Thanh Chương, giai đoạn 2014 -2018 STT Đối tượng quản lý sử dụng Tổng diện tích thu hồi (m2) (Trang 51)
Bảng 3.5. Tổng hợp kinh bồi thường hỗ trợ dự án 1 - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.5. Tổng hợp kinh bồi thường hỗ trợ dự án 1 (Trang 56)
Bảng 3.6. Thực trạng thu hồi đất khi thực hiện dự án 2 STT Tiến độ  Dự  án Đối tượng bị thu  hồi Số lượng Tổng diện tích thu hồi  (m2) Trong đó  Loại  đất bị  thu hồi  - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.6. Thực trạng thu hồi đất khi thực hiện dự án 2 STT Tiến độ Dự án Đối tượng bị thu hồi Số lượng Tổng diện tích thu hồi (m2) Trong đó Loại đất bị thu hồi (Trang 59)
UBND huyện Thanh  - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
huy ện Thanh (Trang 59)
Bảng 3.7. Tổng hợp kinh bồi thường hỗ trợ dự án 2 - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.7. Tổng hợp kinh bồi thường hỗ trợ dự án 2 (Trang 61)
Bảng 3.8. Đơn giá đất để thực hiện bồi thường, hỗ trợ tại 02 Dự án - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.8. Đơn giá đất để thực hiện bồi thường, hỗ trợ tại 02 Dự án (Trang 63)
Bảng 3.9. Đơn giá tài sản trên đất tại Dự án 2 (Dự án Xây dựng Đường giao từ trung tâm huyện đi Bản vẽ đoạn qua xã Thanh Liên.)  - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.9. Đơn giá tài sản trên đất tại Dự án 2 (Dự án Xây dựng Đường giao từ trung tâm huyện đi Bản vẽ đoạn qua xã Thanh Liên.) (Trang 64)
Bảng 3.10. Tiến độ thực hiệncông tác BTGPMB Dự án theo kế hoạch - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.10. Tiến độ thực hiệncông tác BTGPMB Dự án theo kế hoạch (Trang 69)
+ Qua số liệu bảng, sau khi nhận tiền bồi thường đại đa số người dân chi cho đầu tư cho sản xuất kinh doanh dịch vụ 25 hộ (47,16%) sau đó là xây  dựng sửa chữa nhà cửa 17 hộ  (32,07%), mua đồ dung sinh hoạt hàng ngày 9  hộ (16,98%), gửi tiết kiệm 2 hộ (3, - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
ua số liệu bảng, sau khi nhận tiền bồi thường đại đa số người dân chi cho đầu tư cho sản xuất kinh doanh dịch vụ 25 hộ (47,16%) sau đó là xây dựng sửa chữa nhà cửa 17 hộ (32,07%), mua đồ dung sinh hoạt hàng ngày 9 hộ (16,98%), gửi tiết kiệm 2 hộ (3, (Trang 71)
Bảng 3.11. Thực trạng sử dụng tiền bồi thường - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.11. Thực trạng sử dụng tiền bồi thường (Trang 71)
- Tình trạng việc làm sau khi bị thu hồi đất - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
nh trạng việc làm sau khi bị thu hồi đất (Trang 72)
Qua bảng số liệu trên cho thấy Thanh Tiên, lao động chủ yếu là sản xuất nông nghiệp kết hợp với tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ,  buôn bán nhỏ - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
ua bảng số liệu trên cho thấy Thanh Tiên, lao động chủ yếu là sản xuất nông nghiệp kết hợp với tiểu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ, buôn bán nhỏ (Trang 73)
+ Qua số liệu bảng, sau khi nhận tiền bồi thường đại đa số người dân chi cho đầu tư cho sản xuất nông lâm nghiệp 21 hộ (79,23 %) sau đó là xây  dựng sửa chữa nhà cửa 05 hộ  (14,29%), mua đồ dung sinh hoạt hàng ngày 02  hộ (2,6%), gửi tiết kiệm 01 hộ (2,6  - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
ua số liệu bảng, sau khi nhận tiền bồi thường đại đa số người dân chi cho đầu tư cho sản xuất nông lâm nghiệp 21 hộ (79,23 %) sau đó là xây dựng sửa chữa nhà cửa 05 hộ (14,29%), mua đồ dung sinh hoạt hàng ngày 02 hộ (2,6%), gửi tiết kiệm 01 hộ (2,6 (Trang 75)
Bảng 3.15. Tình trạng việc làm của hộ dân trước và sau thu hồi đất - Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng một số dự án trên địa bàn huyện thanh chương, tỉnh nghệ an
Bảng 3.15. Tình trạng việc làm của hộ dân trước và sau thu hồi đất (Trang 76)

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w