Bài giảng CH (Môn LNXH)

Bài giảng: Tiếp cận Lâm nghiệp Xã hội T.S Nguyễn Thị Hồng Mai Bộ môn: Lâm nghiệp Xã hội Khoa: Lâm nghiệp Bài 1: Tổng quan Lâm nghiệp Xã hội xu hướng phát triển Việt nam • Mục tiêu cụ thể học: Sau học xong này, sinh viên có khả giải thích phân tích bối cảnh đời lâm nghiệp xã hội Việt nam, xu phát triển hướng lâm nghiệp xã hội Đồng thời sinh viên có hiểu biết sâu sắc cải cách sách lâm nghiệp Việt nam theo hướng phát triển lâm nghiệp xã hội bền vững 1.1 Bối cảnh đời LNXH Việt Nam • Tình hình phát triển LNXH giới: Nền LNTT châu Âu Các nước phát triển • Xu nguyên nhân đời LNXH Xu phi tập trung hóa = phân cấp quản lý tài nguyên rừng = nhiều thành phần kinh tế tham gia vào quản lý TNR Xu chuyển từ khai thác, lợi dụng gỗ sang sử dụng tổng hợp đa sản phẩm Xu phát triển từ đơn ngành LN  đa ngành theo hướng phát triển nơng thơn tổng hợp Xu quốc tế hóa việc phối hợp liên kết hoạt động LN 1.1 Bối cảnh đời LNXH Việt Nam • Nguyên nhân LNXH đời vào cuối năm 1970 Chính phủ nước bị thất bại việc kiểm soát nguồn tài nguyên rừng Sự hiệu LN dựa tảng CN rừng sp gỗ túy Xu phi tập trung hóa dân chủ hóa việc quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên Các nhu cầu nông dân lương thực lâm sản không đáp ứng 1.1 Bối cảnh đời LNXH Việt Nam • Bối cảnh hình thành LNXH Việt Nam Thực trạng đời sống nông thôn miền núi gặp nhiều khó khăn, người dân sống phụ thuộc vào rừng Xung đột quản lý TNR ngày nhiều Ảnh hưởng đổi sách kinh tế theo hướng phi tập trung hóa Những hạn chế quản lý TNR Lâm nghiêp quốc doanh Lâm nghiệp nhà nước khơng cịn khả kiểm sốt có hiệu tài nguyên rừng Trào lưu LNXH/LNCĐ xuất khu vực Các chương trình hỗ trợ phát triển LN tổ chức quốc tế phi phủ đóng góp tích cực vào phát triển LNXH Việt Nam 1.1 Bối cảnh đời LNXH Việt Nam Khái niệm LNXH: LNXH thiết lập tham gia người dân hướng nhu cầu nông thôn, đặc biệt người nghèo số họ Các hoạt động LNXH thích hợp với mọi hình thức sở hữu đất đai loại trừ hinhd thức LN mà kinh doanh thuê mướn trả công Một số tên thường gọi nay: LN cộng đồng, lâm nghiệp cộng quản, LN có tham gia, LNXH  dựa góc độ xã hội khác nhau, tổ chức chịu trách nhiệm chủ yếu quản lý tài nguyên rừng 1.1 Bối cảnh đời LNXH Việt Nam Tiêu chí LNXH/LNCĐ xây dựng dựa sở khái niệm: - Quyền sử dụng đất quyền sử dụng rừng thuộc cộng đồng - Rừng cộng đồng chủ yếu đáp ứng yêu cầu cộng đồng sản phẩm, môi trường sinh thái xã hội - Quản lý rừng cộng đồng thực chủ yếu thông qua sử dụng nguồn lực sẵn có cảu cộng đồng, kết hợp với hỗ trợ nhà nước - Quản lý rừng cộng đồng quy ước/hương ước xây dựng với tham gia toàn thể cộng đồng quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận - Các hình thức tổ chức quản lý rừng cộng đồng tương đối linh hoạt, mềm dẻo để thu hút tham gia thành viên cộng đồng 1.2 Tổng quan hệ thống sách liên quan đến LNXH • Định hướng sách LN quốc gia • Mục tiêu chiến lược CS Lâm nghiệp quốc gia • Hệ thống luật pháp sách có liên quan đến phát triển LNXH • Tình hình thực sách có liên quan đến LNXH I CHIẾN LƯỢC Phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006 - 2020 Nội dung Chiến lược gồm phần: •Phần thứ nhất: Thực trạng ngành lâm nghiệp •Phần thứ hai: Bối cảnh dự báo phát triển •Phần thứ ba: Quan điểm, mục tiêu định hướng phát triển; •Phần thứ tư: Giải pháp thực hiện; •Phần thứ năm: Các Chương trình; •Phần thứ sáu: Tổ chức thực hiện; •Phần thứ bảy: Giám sát đánh giá; •Phần thứ tám: Dự tính nhu cầu vốn nguồn vốn Phần thứ nhất: Thực trạng ngành lâm nghiệp Hiện trạng tài nguyên rừng tiềm đất đai phát triển lâm nghiệp • Do việc quản lý sử dụng chưa bền vững • nhu cầu lớn khai hoang đất rừng lâm sản cho phát triển kinh tế - xã hội  diện tích chất lượng rừng nhiều năm trước bị suy giảm liên tục • năm 1943, Việt Nam có 14,3 triệu rừng, độ che phủ 43%, • năm 1990 9,18 triệu ha, độ che phủ rừng 27,2%; • thời kỳ 1980 - 1990, bình qn năm 100 nghìn rừng bị • Từ 1990 trở lại đây, diện tích rừng tăng liên tục nhờ trồng rừng phục hồi rừng tự nhiên (trừ vùng Tây Nguyên Đông Nam Bộ diện tích rừng có chiều hướng giảm) ... GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Giải pháp s? ?ch pháp luật • Ch? ?nh s? ?ch quản lý rừng đất lâm nghiệp • Ch? ?nh s? ?ch tài tín dụng Đổi tổ ch? ??c quản lý sản xuất kinh doanh khuyến kh? ?ch thành phần kinh tế tham gia... Định hướng s? ?ch LN quốc gia • Mục tiêu chiến lược CS Lâm nghiệp quốc gia • Hệ thống luật pháp s? ?ch có liên quan đến phát triển LNXH • Tình hình thực s? ?ch có liên quan đến LNXH I CHIẾN LƯỢC Phát... ngành Lâm nghiệp thấp ch? ?a bền vững - Ngành công nghiệp ch? ?? biến lâm sản năm gần phát triển nhanh ch? ?? yếu tự phát - Tác động ngành lâm nghiệp xoá đói, giảm nghèo cịn hạn ch? ??, ch? ?a tạo nhiều việc