Giáo trình kinh tế các ngành sản xuất kinh doanh

ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN HỌC

Sự ra đời của các ngành sản xuất, kinh doanh

Trong thời kỳ đầu của loài người, để sinh tồn và phát triển, con người đã tham gia vào các hoạt động săn bắn và hái lượm Khoảng 10.000 năm trước, con người bắt đầu thuần hóa thực vật và động vật nhằm đảm bảo nguồn cung thực phẩm ổn định Từ đó, ngành trồng trọt và chăn nuôi ra đời, đánh dấu nông nghiệp là ngành sản xuất đầu tiên trong lịch sử xã hội.

Phân công lao động xã hội là yếu tố thiết yếu cho sự tồn tại và phát triển của loài người, bắt đầu từ việc tách chăn nuôi ra khỏi trồng trọt, thúc đẩy sự phát triển của trao đổi và tiền tệ Tiếp theo, việc tách thủ công nghiệp khỏi nông nghiệp đã hình thành sản xuất hàng hóa Sự tách biệt chức năng tiêu thụ khỏi chức năng sản xuất đã dẫn đến sự ra đời của ngành thương mại, một ngành kinh tế chuyên về trao đổi và mua bán nhằm mục đích kiếm lời Hoạt động thương mại diễn ra trên nguyên tắc tự nguyện và cùng có lợi, tạo ra sự cạnh tranh và hợp tác giữa người bán và người mua Qua đó, thương mại kết nối sản xuất và tiêu dùng trong nền kinh tế hàng hóa, đồng thời thúc đẩy sự phát triển của các ngành và lĩnh vực sản xuất khác Sự phát triển của phân công lao động xã hội đã mở đường cho sự hình thành của ngành công nghiệp và nhiều ngành khác trong tương lai.

Cách mạng công nghiệp đã mang đến những tiến bộ công nghệ đáng kể như động cơ hơi nước, máy dệt và sản xuất thép, than quy mô lớn Sự xuất hiện của điện, đường sắt và tàu thủy hơi nước đã thúc đẩy ngành công nghiệp trở thành động lực chính của nền kinh tế, góp phần tạo ra sự phát triển vượt bậc cho nền kinh tế.

Ngày nay, sự phát triển mạnh mẽ của khoa học, kỹ thuật và công nghệ đã dẫn đến sự ra đời của nhiều ngành sản xuất mới, như công nghiệp phần mềm, điện ảnh, giải trí, thời trang và báo chí, tạo nên sự đa dạng cho xã hội Các ngành này không tồn tại độc lập mà có mối quan hệ chặt chẽ, hình thành một cơ cấu kinh tế phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội - môi trường trong từng thời kỳ Cơ cấu kinh tế của các ngành sản xuất và kinh doanh phụ thuộc vào nhiều yếu tố như kinh tế, tự nhiên, xã hội, khoa học và công nghệ, cũng như thị trường; do đó, khi các yếu tố này thay đổi, cơ cấu kinh tế cũng sẽ phải điều chỉnh Mục tiêu của nhân loại và các doanh nghiệp là hướng tới một cơ cấu kinh tế hợp lý, tối ưu hóa và tiết kiệm nguồn lực nhằm đạt hiệu quả kinh tế - xã hội - môi trường cao nhất, nhanh chóng đưa đất nước thoát khỏi nghèo khó và phát triển bền vững.

Để phát triển và đạt được sự giàu có, các quốc gia cần tập trung vào việc phát triển các ngành có lợi thế cạnh tranh, đồng thời đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa và phát triển các ngành công nghệ cao Mặc dù việc khai thác các lĩnh vực có lợi thế là cần thiết, các quốc gia cũng phải tuân thủ nguyên tắc phân công lao động xã hội, không chỉ trong nội bộ từng quốc gia mà còn trên toàn cầu và trong các khu vực khác nhau.

Đối tượng nghiên cứu môn học

Kinh tế các ngành sản xuất, kinh doanh là một lĩnh vực khoa học kinh tế nghiên cứu mối quan hệ biện chứng giữa các ngành và môi trường xung quanh Nó còn xem xét vị trí và vai trò của các ngành trong xã hội, cùng với các khía cạnh kinh tế liên quan, nhằm quy hoạch và phát triển các ngành một cách hợp lý, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế.

Lịch sử phát triển các ngành sản xuất và kinh doanh cho thấy mỗi ngành đều có những đặc điểm riêng biệt, nhưng chúng lại có mối quan hệ biện chứng với nhau Để đạt được sự phát triển thành công và hiệu quả, cần tôn trọng những đặc điểm này, khai thác các ngành có lợi thế và xây dựng một cơ cấu hợp lý giữa các ngành sản xuất và kinh doanh.

Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường và toàn cầu hóa, cạnh tranh ngày càng trở nên khốc liệt Để phát triển các ngành và tối đa hóa lợi ích cho quốc gia, cần chú ý đến đối thủ cạnh tranh và sức cạnh tranh của ngành, sản phẩm Việc xác định phân khúc thị trường và thị trường mục tiêu là rất quan trọng Trên cơ sở đó, các nguồn lực cần được phân bố hợp lý, tập trung phát triển quy mô sản xuất phù hợp nhằm tránh lãng phí và thất thoát nguồn lực quốc gia.

Nhiệm vụ nghiên cứu môn học

Để phù hợp với các đối tượng nghiên cứu trên, Kinh tế các ngành sản xuất, kinh doanh cần thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Làm rõ lịch sử hình thành các ngành sản xuất, kinh doanh, đặc điểm kinh tế kỹ thuật của các ngành sản xuất, kinh doanh

- Làm rõ mối quan hệ biện chứng giữa các ngành sản xuất, kinh doanh, nghiên cứu cơ cấu hợp lý giữa các ngành sản xuất, kinh doanh

Phân tích các yếu tố tác động đến sự phát triển kinh doanh trong các ngành là rất quan trọng, đặc biệt là việc hiểu rõ quy luật của nền kinh tế thị trường Những yếu tố này bao gồm ảnh hưởng của môi trường pháp lý, sự biến động của môi trường kinh doanh, và các yếu tố bên ngoài khác có thể tác động đến hoạt động của doanh nghiệp Việc nắm bắt và phân tích những yếu tố này sẽ giúp doanh nghiệp có chiến lược phát triển hiệu quả hơn trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt.

- Làm rõ vai trò và vị thế của các ngành trong nền kinh tế quốc dân

- Làm rõ chiến lược phát triển các ngành sản xuất, kinh doanh, …

1.4 Phương pháp nghiên cứu môn học

Kinh tế các ngành sản xuất kinh doanh áp dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử làm nền tảng nghiên cứu Bên cạnh đó, lĩnh vực này còn tích hợp nhiều phương pháp khác như phương pháp phân tích, thống kê và tổng hợp để nâng cao hiệu quả nghiên cứu.

CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC SẢN XUẤT

Tập trung hóa sản xuất

2.1.1 Khái niệm và các hình thức tập trung hóa sản xuất

Tập trung hóa sản xuất là quá trình kết hợp các yếu tố sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả, tập trung sức sản xuất vào các doanh nghiệp, ngành nghề và vùng lãnh thổ có quy mô lớn hơn.

Quá trình sản xuất và kinh doanh yêu cầu sự kết hợp của nhiều nguồn lực Tùy thuộc vào trình độ phát triển và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, doanh nghiệp và ngành có thể lựa chọn hình thức tập trung hóa sản xuất Khi đó, các yếu tố sản xuất như lao động, vốn, máy móc và năng lượng sẽ được ưu tiên để đạt được mục tiêu Ở cấp độ vùng, lợi thế của mỗi vùng sẽ định hình các ngành nghề phù hợp, từ đó các yếu tố sản xuất cũng sẽ được tập trung cho sự phát triển của các ngành nghề này.

Kết quả của tập trung hóa sản xuất là:

Tăng quy mô doanh nghiệp, ngành nghề hoặc vùng miền thông qua việc tối ưu hóa các yếu tố sản xuất là một chiến lược quan trọng Điều này có thể được thực hiện bằng cách gia tăng số lượng hoặc chất lượng của các yếu tố sản xuất, hoặc đồng thời nâng cao cả hai yếu tố này.

- Làm tăng tỷ trọng sản phẩm do các doanh nghiệp, các ngành, vùng sản xuất và cung ứng

Các hình thức tập trung hóa sản xuất:

Có nhiều hình thức tập trung hóa sản xuất khác nhau, tùy thuộc vào mục tiêu sản xuất hoặc quản lý Tuy nhiên, bản chất của tập trung hóa là tập hợp các yếu tố sản xuất để tăng cường năng lực và quy mô Do đó, hai hình thức chủ yếu của tập trung hóa là theo chiều rộng và theo chiều sâu.

Tập trung hóa theo chiều rộng là quá trình mở rộng quy mô sản xuất bằng cách gia tăng các yếu tố đầu vào mà không thay đổi cách thức sử dụng chúng Trong sản xuất công nghiệp, điều này thể hiện qua việc tăng vốn và lao động mà không thay đổi quy trình sản xuất, trong khi trong nông nghiệp, nó được thể hiện qua việc mở rộng diện tích gieo trồng và tăng số lượng lao động mà không cải thiện kỹ thuật canh tác hay giống cây trồng Kết quả là khối lượng sản phẩm tăng lên cùng với sự gia tăng các yếu tố đầu vào, nhưng tỷ lệ tăng giữa số lượng đầu vào và sản phẩm không phải lúc nào cũng tỷ lệ thuận, và thường thì tốc độ tăng sản phẩm sẽ giảm dần theo thời gian.

Tập trung hóa theo chiều sâu là quá trình đầu tư vào công nghệ hiện đại nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, từ đó tăng cường năng lực sản xuất và cải thiện chất lượng sản phẩm Qua đó, quá trình này không chỉ gia tăng khối lượng sản phẩm mà còn giúp hạ giá thành sản phẩm, thể hiện sự gia tăng về chất lượng của các yếu tố đầu vào.

Tập trung hóa theo chiều rộng và chiều sâu có mối quan hệ tương hỗ, hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình áp dụng Tập trung hóa theo chiều rộng mở rộng quy mô và khi đạt đến một mức độ nhất định, nó sẽ yêu cầu tập trung hóa theo chiều sâu Ngược lại, tập trung hóa theo chiều sâu cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện tập trung hóa theo chiều rộng một cách hiệu quả hơn.

Ngoài ra, có nhiều hình thức tập trung hóa sản xuất khác nhau, bao gồm tập trung hóa theo chiều dọc, tập trung hóa theo chiều ngang, cùng với tập trung hóa có sáp nhập và không có sáp nhập.

2.1.2 Tác dụng của tập trung hóa sản xuất

Tăng quy mô doanh nghiệp, ngành và vùng thông qua việc tập trung các yếu tố sản xuất là một yếu tố quan trọng giúp nâng cao năng lực sản xuất Việc gia tăng cả về lượng và chất của các yếu tố đầu vào không chỉ làm tăng quy mô mà còn cải thiện tỷ trọng sản phẩm mà các doanh nghiệp, ngành hoặc vùng sản xuất ra Do đó, sự tập trung hóa sản xuất không chỉ mang lại lợi ích cho doanh nghiệp mà còn đóng góp tích cực cho xã hội.

Tăng cường khả năng cạnh tranh và nâng cao vị thế của doanh nghiệp, ngành và vùng thông qua việc tập trung hóa sản xuất, đặc biệt là theo chiều sâu, giúp tạo ra sản phẩm đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng về giá cả, chất lượng và hình thức Nhờ đó, sản phẩm sẽ có khả năng cạnh tranh cao hơn, đồng thời doanh nghiệp và ngành sẽ khẳng định được chỗ đứng và vị thế riêng trên thị trường.

Tập trung hóa sản xuất là phương pháp hiệu quả để nâng cao năng lực sử dụng các nguồn lực đầu vào Việc này giúp các doanh nghiệp hiện đại hóa quy trình sản xuất và nâng cao trình độ công nghệ, từ đó thực hiện phân công và hợp tác lao động hợp lý Tại các vùng có tiềm năng và lợi thế, tập trung hóa sản xuất không chỉ tối ưu hóa nguồn lực mà còn nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành, vùng và quốc gia.

Tác dụng này không chỉ quan trọng đối với từng doanh nghiệp và ngành nghề mà còn ảnh hưởng lớn đến các vùng kinh tế và toàn bộ nền kinh tế.

Khi tập trung hóa sản xuất, việc đánh giá các yếu tố liên quan là rất quan trọng để đạt hiệu quả Các yếu tố này bao gồm quan hệ cung cầu hàng hóa trên thị trường, khả năng cung ứng ổn định, đồng bộ chất lượng nguồn lực đầu vào, khả năng tiếp cận công nghệ mới và các kênh phân phối hiệu quả.

Chuyên môn hóa sản xuất

2.2.1 Khái niệm và các hình thức chuyên môn hóa sản xuất

Chuyên môn hóa sản xuất là quá trình phân công lao động giữa các doanh nghiệp, ngành và vùng, nhằm tập trung vào những công việc có tính chất tương đồng Điều này giúp tối ưu hóa hiệu quả sản xuất và nâng cao năng suất lao động.

Chuyên môn hóa sản xuất phản ánh sự phân công lao động xã hội và phụ thuộc vào sự phát triển của nó; mức độ chuyên môn hóa càng cao thì số lượng chủng loại sản phẩm của doanh nghiệp, ngành càng giảm Hiện nay, nhiều doanh nghiệp tập trung vào một hoặc một số sản phẩm hoặc công việc cùng loại để tăng hiệu quả, bao gồm sản phẩm khác nhau nhưng cùng giá trị sử dụng, hoặc sản phẩm có giá trị sử dụng khác nhau nhưng công nghệ tương tự Tại các vùng kinh tế, chuyên môn hóa sản xuất được áp dụng dựa trên lợi thế và tiềm năng của từng vùng, từ đó hình thành các ngành và vùng chuyên môn hóa.

Các hình thức chuyên môn hóa sản xuất

- Chuyên môn hóa sản phẩm: Là việc tập trung sản xuất vào một chủng loại sản phẩm hoàn chỉnh đến mức độ nhất định

Doanh nghiệp và ngành phải đảm nhận hầu hết các khâu trong quá trình sản xuất sản phẩm, dẫn đến cơ cấu sản xuất trở nên phức tạp Điều này đòi hỏi đầu tư lớn và gây ra khó khăn trong quản lý.

Chuyên môn hóa bộ phận chi tiết sản phẩm: Là việc tập trung sản xuất để chế tạo một hoặc một số bộ phận, chi tiết của sản phẩm

Hình thức sản xuất này thường được áp dụng trong doanh nghiệp, nơi mà doanh nghiệp chỉ tập trung vào một khâu hoặc một công đoạn nhất định để tạo ra các bộ phận hoặc chi tiết cụ thể Ví dụ, một số doanh nghiệp chuyên sản xuất săm lốp hoặc vòng bi.

Hình thức chuyên môn hóa cao này cho phép sản phẩm hoàn chỉnh được tạo ra từ sự đóng góp của nhiều doanh nghiệp độc lập, đặc biệt phù hợp với ngành công nghiệp sản xuất các sản phẩm phức tạp như ô tô, máy kéo, tàu thủy, máy bay và máy vi tính Để đạt được hiệu quả trong việc áp dụng chuyên môn hóa, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các doanh nghiệp, cùng với tiêu chuẩn hóa cao và tổ chức mối liên hệ sản xuất một cách hợp lý.

- Chuyên môn hóa giai đoạn công nghệ: Là tập trung sản xuất để thực hiện một số giai đoạn công nghệ của quá trình chế tạo sản phẩm

Trong hình thức sản xuất này, quá trình chế tạo sản phẩm không được thực hiện khép kín trong một doanh nghiệp hay ngành nghề cụ thể, mà được chia thành các giai đoạn khác nhau Mỗi giai đoạn được giao cho các doanh nghiệp độc lập, chuyên môn hóa theo từng công đoạn sản xuất Chẳng hạn, trong ngành dệt, các công đoạn như kéo sợi, dệt vải, nhuộm và may được thực hiện bởi các doanh nghiệp chuyên biệt.

Chuyên môn hóa trong doanh nghiệp và ngành nghề chỉ tập trung vào một hoặc một số giai đoạn công nghệ, tạo ra mức độ chuyên môn hóa cao Tuy nhiên, điều này có thể gây khó khăn cho việc chuyển hướng sản xuất và nếu các giai đoạn công nghệ không được tách biệt hợp lý, sẽ làm tăng chi phí.

Chuyên môn hóa hoạt động hỗ trợ là việc tập trung vào các hoạt động nhằm cung cấp sự hỗ trợ cho quy trình chế tạo sản phẩm của doanh nghiệp và các ngành nghề khác.

2.2.2 Tác dụng của chuyên môn hóa sản xuất

Chuyên môn hóa sản xuất đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Doanh nghiệp và các ngành lựa chọn hình thức và mức độ chuyên môn hóa phù hợp sẽ dễ dàng gia tăng sản lượng Việc đầu tư vào thiết bị chuyên dụng và tập trung nguồn lực là những yếu tố then chốt giúp tối ưu hóa quy trình sản xuất.

Chuyên môn hóa sản xuất thông qua việc tối ưu hóa vốn, lao động và kỹ năng sẽ nâng cao chất lượng và năng suất sản phẩm Tương tự, các vùng kinh tế khi chuyên môn hóa sản xuất theo lợi thế của mình sẽ tạo ra những sản phẩm chủ lực, từ đó cải thiện đáng kể năng suất và chất lượng sản phẩm.

Chuyên môn hóa sản xuất không chỉ nâng cao kỹ năng cho người lao động mà còn cải thiện khả năng quản lý Qua việc phân công lao động ở mức độ cao, mỗi nhân viên sẽ chuyên sâu vào từng mảng công việc, giúp kỹ năng và kỹ xảo trở nên hoàn thiện hơn Đối với người quản lý, chuyên môn hóa cũng giúp công tác quản lý trở nên tập trung và hiệu quả hơn, từ đó nâng cao hiệu suất làm việc chung.

Chuyên môn hóa sản xuất không chỉ mở rộng quy mô sản xuất mà còn thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành theo hướng hợp lý hơn Quá trình này diễn ra song song với phân công lao động xã hội, dẫn đến sự phân hóa trong các ngành và hình thành nhiều ngành mới Đồng thời, việc chuyên môn hóa theo vùng dựa trên lợi thế tự nhiên cũng góp phần tạo ra cơ cấu vùng hợp lý hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển mới.

Mặc dù chuyên môn hóa sản xuất mang lại hiệu quả, nhưng nó cũng tạo ra sự phụ thuộc lẫn nhau giữa người lao động, doanh nghiệp và các ngành Khi có sự biến động, các doanh nghiệp và ngành nghề sẽ gặp khó khăn trong việc chuyển đổi sang lĩnh vực khác.

Đa dạng hóa sản xuất

2.3.1 Khái niệm và các hình thức đa dạng hóa sản xuất Đa dạng hóa sản xuất là quá trình mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, của ngành, vùng, nhằm đạt tới một cơ cấu sản phẩm hợp lý đảm bảo cho doanh nghiệp thích ứng với sự biến động của môi trường kinh doanh Đa dạng hóa sản xuất là một trong những hình thức tổ chức sản xuất được áp dụng khá phổ biến trong các doanh nghiệp, nhất là ở các tập đoàn kinh tế sản xuất, kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực Khi mà trình độ khoa học và công nghệ phát triển không ngừng, nhu cầu của xã hội ngày một đa dạng và thường xuyên biến động thì việc thực hiện đa dạng hóa sản xuất chính là cách thức để doanh nghiệp thích ứng nhanh với thị trường

Các hình thức đa dạng hóa sản xuất:

Đa dạng hóa sản phẩm và lĩnh vực là chiến lược quan trọng giúp doanh nghiệp mở rộng hoạt động kinh doanh Bằng cách sản xuất và kinh doanh nhiều loại sản phẩm với giá trị sử dụng khác nhau, doanh nghiệp có thể tiếp cận nhiều đối tượng khách hàng hơn Ví dụ, một tập đoàn có thể hoạt động trong nhiều lĩnh vực khác nhau, từ sản xuất hàng tiêu dùng đến công nghệ cao, nhằm tăng cường sức cạnh tranh và tối ưu hóa lợi nhuận.

Yamaha không chỉ nổi tiếng với các sản phẩm nhạc cụ mà còn có chỗ đứng vững chắc trong thị trường xe máy và ô tô đua Tương tự, tập đoàn VinGroup cũng được biết đến không chỉ trong lĩnh vực bất động sản mà còn mở rộng ra nhiều lĩnh vực khác như thương mại, y tế và giáo dục Đây là ví dụ điển hình của đa dạng hóa không có mối liên hệ (unrelated diversification), yêu cầu các doanh nghiệp phải có năng lực nhất định, thường chỉ những công ty lớn mới có thể thực hiện Hình thức này giúp giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp, vì việc sản xuất và kinh doanh nhiều loại sản phẩm khác nhau có thể hỗ trợ lẫn nhau trong bối cảnh biến động thị trường Tuy nhiên, nếu doanh nghiệp không xác định được cơ cấu sản phẩm phù hợp và thiếu khả năng quản lý khi tham gia vào nhiều lĩnh vực, nguy cơ phá sản là điều khó tránh khỏi.

Hình thức này thể hiện rõ ở khía cạnh vùng, nơi mà các vùng kinh tế không chỉ chuyên môn hóa sản xuất mà còn phát triển đa ngành, đa lĩnh vực.

Đa dạng hóa kiểu dáng và mẫu mã sản phẩm là chiến lược phổ biến trong các doanh nghiệp, cho phép họ sản xuất và kinh doanh nhiều loại sản phẩm có giá trị sử dụng tương tự nhưng với thiết kế khác nhau Để thực hiện điều này, doanh nghiệp thường dựa vào năng lực sản xuất, dây chuyền sản xuất và nguồn nguyên liệu sẵn có Chẳng hạn, Công ty Cổ phần sữa Việt Nam Vinamilk đã tận dụng nguồn nguyên liệu sữa bò và dây chuyền sản xuất để cung ứng ra thị trường nhiều sản phẩm với mẫu mã phong phú, phục vụ cho các đối tượng khách hàng khác nhau.

Cổ phần chế biến Thực phẩm Kinh đô, Công ty Cổ phần

May 10, Ladoda, các hãng xe Toyota, Huyndai, Ford…

Hình thức này đề cập đến việc sản xuất và kinh doanh các sản phẩm có mối liên hệ với nhau, được gọi là đa dạng hóa liên hệ (related diversification).

Để thực hiện đa dạng hóa kiểu dáng và mẫu mã sản phẩm, doanh nghiệp cần dựa vào năng lực cốt lõi của mình trong một lĩnh vực hoặc sản phẩm cụ thể Việc phát triển các sản phẩm mới dựa trên những thế mạnh này giúp tạo ra vị thế cạnh tranh và nâng cao sức mạnh cho doanh nghiệp.

2.3.2 Tác dụng của đa dạng hóa sản xuất

- Đa dạng hóa giúp phát huy hiệu quả nguồn lực, tận dụng các nguồn lực dư thừa, có sẵn

Đa dạng hóa kiểu dáng và mẫu mã sản phẩm mang lại hiệu quả rõ rệt cho doanh nghiệp Dựa trên sự tương đồng về nguyên liệu đầu vào và dây chuyền công nghệ sản xuất, các doanh nghiệp có thể tạo ra nhiều sản phẩm khác nhau, hoặc tận dụng nguyên liệu để sản xuất các sản phẩm mới với giá trị sử dụng khác nhau.

Đa dạng hóa là chiến lược quan trọng giúp doanh nghiệp và ngành nghề chủ động hơn trong việc thích ứng với những biến động của thị trường, từ đó giảm thiểu rủi ro và tăng cường khả năng cạnh tranh.

Khi thực hiện đa dạng hóa, doanh nghiệp sẽ tận dụng các sản phẩm hoặc lĩnh vực đã có vị thế trên thị trường để hỗ trợ cho những sản phẩm mới Điều này giúp giảm thiểu rủi ro và khó khăn trong giai đoạn đầu khi các sản phẩm mới chưa thể tạo ra lợi nhuận, từ đó giúp chúng có thời gian để phát triển và ổn định trên thị trường.

Nhu cầu thị trường thường xuyên biến đổi và không theo quy luật, vì vậy việc chỉ tập trung vào một loại sản phẩm sẽ rất rủi ro Để giảm thiểu rủi ro này, doanh nghiệp cần thực hiện đa dạng hóa sản xuất, giúp ngành chủ động hơn trong các hoạt động sản xuất và kinh doanh.

- Đa dạng hóa góp phần nâng cao tính cạnh tranh, tạo điều kiện để mở rộng thị trường

Đa dạng hóa trong doanh nghiệp và ngành nghề được thực hiện dựa trên năng lực cốt lõi, giúp các sản phẩm hỗ trợ lẫn nhau Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và ngành dễ dàng xâm nhập và mở rộng thị trường tiêu thụ, từ đó tăng quy mô hoạt động Nhờ vào việc đa dạng hóa sản xuất, doanh nghiệp và ngành có thể xây dựng sức mạnh cạnh tranh riêng biệt.

Đa dạng hóa sản phẩm quá mức có thể dẫn đến rủi ro thua lỗ và phá sản cho doanh nghiệp nếu không dựa trên năng lực cốt lõi Tuy nhiên, ở cấp độ vùng, việc đa dạng hóa ngành nghề giúp phát triển kinh tế linh hoạt và hỗ trợ sự chuyên môn hóa trong các lĩnh vực cụ thể.

Liên kết kinh tế

2.4.1 Khái niệm và các hình thức liên kết kinh tế

Liên kết kinh tế là sự hợp tác giữa các chủ thể kinh tế nhằm tối ưu hóa hoạt động sản xuất và kinh doanh, từ đó mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất cho tất cả các bên tham gia.

Liên kết kinh tế đang ngày càng đa dạng và phát triển, phản ánh sự tiến bộ của nền kinh tế và xu hướng hội nhập quốc tế Hiện nay, liên kết này không chỉ giới hạn trong các ngành ở một vùng hay quốc gia mà đã mở rộng ra giữa các vùng và quốc gia khác nhau.

Trong bối cảnh hiện nay, sự phân công lao động xã hội ngày càng sâu sắc, cùng với tác động của quy luật cạnh tranh và xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, việc liên kết kinh tế trong sản xuất và kinh doanh trở nên cần thiết và không thể thiếu Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và công nghệ cũng thúc đẩy hoạt động này, tạo ra những cơ hội mới cho doanh nghiệp.

Các hình thức liên kết kinh tế:

Liên kết kinh tế là một hiện tượng kinh tế phức tạp, thể hiện qua nhiều hình thức như hiệp hội sản xuất, tiêu thụ, xuất nhập khẩu sản phẩm, nhóm vệ tinh của doanh nghiệp, hợp tác xã và công ty liên doanh Tóm lại, liên kết kinh tế chủ yếu có hai hình thức chính.

Hình thức liên kết ngang là sự hợp tác giữa các doanh nghiệp hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh cùng loại hàng hóa hoặc nhóm sản phẩm tương tự.

Trong nhiều lĩnh vực, các hiệp hội đóng vai trò quan trọng như hiệp hội mía đường, hiệp hội giày da và hiệp hội dệt may trong sản xuất; hay hiệp hội bất động sản, hiệp hội bán hàng đa cấp và hiệp hội du lịch trong tiêu thụ, dịch vụ và kinh doanh.

Liên kết ngang có thể diễn ra trong không gian hẹp, như giữa các vùng hay địa phương, hoặc mở rộng ra giữa các vùng trên toàn quốc, giữa các doanh nghiệp ở các địa bàn khác nhau, và thậm chí là giữa các quốc gia.

Liên kết ngang giữa các doanh nghiệp sẽ giúp giảm chi phí sản xuất và kinh doanh, đồng thời đảm bảo chất lượng và số lượng sản phẩm cho khách hàng Điều này tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất hỗ trợ lẫn nhau, từ đó phát triển bền vững.

Hình thức liên kết dọc là sự kết nối giữa các doanh nghiệp và ngành sản xuất khác nhau nhưng có mối quan hệ chặt chẽ trong quá trình sản xuất sản phẩm cuối cùng Điển hình là các tổng công ty theo ngành, nơi mà liên kết này thể hiện qua chuỗi từ sản xuất nguyên liệu, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm cùng với các dịch vụ hỗ trợ Để đảm bảo sự liên kết hiệu quả, việc chú trọng vào hợp đồng tiêu thụ sản phẩm là rất cần thiết.

Sự phát triển của nền kinh tế và xu hướng hội nhập đã tạo ra những hình thức liên kết kinh tế ngày càng phong phú, bao gồm liên kết dọc và liên kết ngang Ngoài các mô hình truyền thống như tổng công ty, tổ chức, hiệp hội, hợp tác xã, hiện nay còn xuất hiện các hình thức mới như liên doanh trong sản xuất, kinh doanh, hội nhập dọc và bao tiêu sản phẩm.

Liên kết kinh tế bao gồm nhiều hình thức khác nhau, trong đó có liên kết có hình thể và liên kết phi hình thể Liên kết phi hình thể là mối quan hệ giữa hai hoặc nhiều đối tác mà không tạo ra một tổ chức mới, dẫn đến việc hình thành tổ chức phi chính thức.

Liên kết có hình thể là sự kết hợp giữa hai hoặc nhiều đối tác, dẫn đến việc hình thành một tổ chức mới Kiểu liên kết này tạo ra một tổ chức chính thức, có tính độc lập tương đối và được công nhận là một pháp nhân.

Tuy nhiên, dù dưới hình thức nào thì liên kết kinh tế đều thể hiện 2 đặc trưng:

- Các thành viên tham gia liên kết có tính cộng đồng trách nhiệm

- Các thành viên tham gia gắn bó với nhau về lợi ích

2.4.2 Tác dụng của liên kết kinh tế

Liên kết kinh tế là giải pháp hiệu quả để chia sẻ chi phí và rủi ro trong sản xuất và kinh doanh, nơi mà vốn đầu tư lớn là yêu cầu thiết yếu Một doanh nghiệp thường không thể tự thực hiện tất cả các khâu trong quy trình này, do đó, sự hợp tác giữa các khâu hoặc các doanh nghiệp sẽ giúp giải quyết khó khăn về vốn Qua đó, liên kết này không chỉ hỗ trợ sản xuất và tiêu thụ mà còn nâng cao hiệu quả hoạt động và giảm chi phí cho các doanh nghiệp.

Phát triển sản xuất là một quá trình liên tục, trong đó các doanh nghiệp phải đối mặt với nhiều thách thức mới Liên kết kinh tế giúp các doanh nghiệp và ngành nghề nắm bắt cơ hội và vượt qua khó khăn với mức độ rủi ro thấp hơn so với hoạt động độc lập Hỗ trợ và liên kết trong sản xuất, kinh doanh không chỉ gia tăng hiệu quả mà còn giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp.

Liên kết kinh tế mang lại cơ hội cho doanh nghiệp và cơ sở sản xuất tiếp cận công nghệ mới, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp nhỏ Việc đổi mới công nghệ không chỉ giúp nâng cao hiệu quả sản xuất mà còn tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường.

- Liên kết kinh tế giúp loại trừ được đối thủ cạnh tranh trực tiếp, góp phần ổn định trong tiêu thụ sản phẩm

Hình thức phát triển kinh tế tổng hợp

Các hình thức tổ chức sản xuất hiện nay rất đa dạng và phổ biến trong các ngành sản xuất, kinh doanh Mỗi hình thức tổ chức lại có nhiều biểu hiện khác nhau, cho thấy sự đan xen trong việc áp dụng các hình thức này Nhiều doanh nghiệp đồng thời thực hiện chuyên môn hóa và tập trung hóa sản xuất, hoặc trong cùng một loại hình như chuyên môn hóa sản xuất, có doanh nghiệp áp dụng cả chuyên môn hóa sản phẩm và chuyên môn hóa theo giai đoạn công nghệ, điển hình là ngành thép.

Việc kết hợp chuyên môn hóa và đa dạng hóa sản xuất đang được nhiều doanh nghiệp áp dụng, mặc dù hai hình thức này có bản chất đối lập Nhiều doanh nghiệp chuyên môn hóa cũng tham gia vào các liên kết kinh tế, từ đó hình thành chuỗi giá trị trong sản xuất và kinh doanh sản phẩm.

Tùy thuộc vào điều kiện và năng lực thực tế, các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất cần lựa chọn và kết hợp các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp để đạt được hiệu quả và bền vững trong hoạt động kinh doanh.

Lựa chọn và kết hợp nhiều hình thức sản xuất là yếu tố quan trọng trong việc phát triển kinh tế tổng hợp Đây là xu hướng ngày càng phổ biến trong bối cảnh phát triển hiện nay của các ngành kinh tế.

Xu hướng và giải pháp phát triển các hình thức tổ chức sản xuất trong các ngành sản xuất, kinh doanh ở Việt Nam

Dưới tác động của quy luật cạnh tranh và sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, các ngành kinh tế tại Việt Nam cần linh hoạt áp dụng các hình thức tổ chức sản xuất để tồn tại và phát triển trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Điều này phản ánh xu hướng chung của nhiều ngành kinh tế trên toàn cầu và tại Việt Nam.

Trong những năm qua, nhiều doanh nghiệp và cơ sở sản xuất tại Việt Nam đã linh hoạt áp dụng các hình thức tổ chức sản xuất để nâng cao hiệu quả trong hoạt động kinh doanh.

Trong ngành nông nghiệp, thâm canh và tăng vụ đã giúp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực như đất đai và con người Nhiều địa phương đã phát triển các vùng chuyên canh, từ đó cải thiện năng suất và khả năng cạnh tranh của nông sản Việt Nam Các hoạt động liên kết sản xuất, bao gồm hình thành tổ hợp tác xã, bao tiêu sản phẩm và tham gia hiệp hội, đang được triển khai rộng rãi tại nhiều địa phương.

Trong ngành công nghiệp hiện nay, tính chuyên môn hóa trong doanh nghiệp ngày càng gia tăng, với nhiều doanh nghiệp áp dụng đồng thời nhiều hình thức tổ chức sản xuất Điều này không chỉ mang lại hiệu quả cao trong hoạt động sản xuất và kinh doanh mà còn giúp các doanh nghiệp xây dựng vị trí vững chắc trên thị trường Một ví dụ điển hình là Công ty Cổ phần Sữa Việt.

Nam Vinamilk đã thực hiện tập trung hóa sản xuất kết hợp giữa chuyên môn hóa và đa dạng hóa, đồng thời thiết lập các liên kết kinh tế hiệu quả với các đối tác trong chuỗi cung ứng từ sản xuất đến tiêu thụ Nhiều doanh nghiệp khác như Công ty Cổ phần gang thép Thái Nguyên, Tổng công ty Vigracera, và Tổng công ty Cổ phần Rượu - Bia - nước giải khát Hà Nội cũng đã linh hoạt áp dụng các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp với nhu cầu và năng lực của mình.

Trong ngành dịch vụ, các doanh nghiệp vận tải, bưu chính viễn thông, ngân hàng và xuất nhập khẩu thể hiện sự linh hoạt trong việc kết hợp các hình thức tổ chức sản xuất và kinh doanh Đặc biệt, trong lĩnh vực ngân hàng, nhiều ngân hàng đã áp dụng chiến lược chuyên môn hóa, đa dạng hóa và thiết lập các liên kết Ngoài ra, hoạt động mua bán, sáp nhập và liên doanh cũng diễn ra phổ biến trong nhiều lĩnh vực khác nhau.

Các ngành và doanh nghiệp cần phải thực hiện việc đánh giá kỹ lưỡng và chính xác các nội dung, bất kể hình thức tổ chức nào được áp dụng.

- Quan hệ cung, cầu trên thị trường

- Khả năng cung ứng và đảm bảo (về số lượng và chất lượng) các yếu tố đầu vào

- Năng lực của doanh nghiệp (về tài chính, về khả năng tổ chức, quản lý)

- Đặc điểm kinh tế- kỹ thuật của ngành

- Mục tiêu chiến lược của nền kinh tế trong trung hạn và dài hạn

Nhiều doanh nghiệp và cơ sở sản xuất ở Việt Nam hiện nay không đánh giá đúng tình hình thị trường hoặc quá nóng vội trong quyết định đầu tư, dẫn đến thất bại và thua lỗ Tình trạng nông sản mất giá không tiêu thụ được cùng với việc đầu tư dàn trải và đầu tư ngoài ngành là những vấn đề nổi bật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của các ngành kinh tế trong thời gian qua.

Trong bối cảnh hiện nay tại Việt Nam, các ngành cần sự hỗ trợ và định hướng từ Nhà nước để lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất phù hợp Sự tác động của Nhà nước là rất quan trọng và cần thiết trong nhiều khía cạnh.

Xây dựng và hoàn thiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, cũng như các ngành sản xuất và kinh doanh, với tầm nhìn trung hạn và dài hạn là rất quan trọng Điều này không chỉ cung cấp cơ sở cho các ngành trong việc xác định định hướng phát triển chi tiết mà còn giúp lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất phù hợp.

Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật và luật kinh tế là cần thiết để tạo ra môi trường pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp Việc thiết lập các chế tài trong thực hiện hợp đồng kinh tế sẽ hỗ trợ các hình thức tổ chức sản xuất, đặc biệt là chuyên môn hóa, đa dạng hóa và liên kết kinh tế, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp.

Để phát triển hệ thống thị trường các yếu tố đầu vào một cách đồng bộ và hiệu quả, cần thúc đẩy thông tin thông suốt và xây dựng khuôn khổ pháp lý cũng như thể chế phù hợp Điều này giúp thị trường hoạt động năng động, có trật tự và cạnh tranh lành mạnh, từ đó cho phép các doanh nghiệp sản xuất đánh giá chính xác khả năng cung ứng các yếu tố đầu vào Nhờ đó, doanh nghiệp có thể chủ động hơn trong việc lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất phù hợp và hiệu quả.

Chuyên môn hóa sản xuất, đặc biệt là chuyên môn hóa bộ phận và chi tiết sản phẩm, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển công nghiệp hỗ trợ tại Việt Nam Do đó, sự hỗ trợ và định hướng từ Nhà nước là rất cần thiết Nhà nước có thể bắt đầu bằng cách thành lập các tổ chức chuyên về phát triển công nghiệp hỗ trợ, như hiệp hội doanh nghiệp, nhằm kết nối Chính phủ với doanh nghiệp và các doanh nghiệp với nhau Việc tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng và tôn trọng các doanh nghiệp tư nhân, cũng như các doanh nghiệp nhỏ và vừa, là điều kiện tiên quyết Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và cạnh tranh khốc liệt, các ngành kinh tế Việt Nam cần có những chiến lược phù hợp để phát triển bền vững.

Chủ động và linh hoạt trong việc lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất là rất quan trọng, giúp phù hợp với điều kiện và năng lực thực tế của ngành, đồng thời tận dụng lợi thế của từng vùng.

Tăng cường liên kết trong sản xuất và kinh doanh là cần thiết, không chỉ là hình thức tổ chức mà còn hỗ trợ hiệu quả cho các mô hình sản xuất khác Đầu tư vào nguồn lao động chất lượng cao và chuyên môn sâu là yếu tố then chốt, giúp đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành trong mọi giai đoạn.

HIỆU QUẢ KINH TẾ TRONG CÁC NGÀNH SẢN XUẤT, KINH DOANH

Hiệu quả kinh tế

3.1.1 Bản chất hiệu quả kinh tế

Trong hoạt động kinh tế người ta luôn luôn quan tâm đến việc nâng cao hiệu quả kinh tế Vậy hiệu quả kinh tế là gì?

Hiệu quả kinh tế là chỉ số quan trọng phản ánh khả năng sử dụng nguồn lực xã hội trong sản xuất và kinh doanh Nó được xác định thông qua việc so sánh kết quả kinh tế đạt được với chi phí bỏ ra để đạt được những kết quả đó.

Công thức tính hiệu quả kinh tế:

K: Kết quả kinh tế đạt được

C: Chi phí kinh tế bỏ ra

Hiệu quả kinh tế thể hiện khả năng sử dụng nguồn lực xã hội trong sản xuất, thông qua việc so sánh kết quả đạt được với chi phí bỏ ra Sản xuất và kinh doanh được coi là hiệu quả khi tối đa hóa kết quả và tối thiểu hóa chi phí.

Nâng cao hiệu quả kinh tế có nghĩa là sử dụng nguồn lực xác định để đạt được kết quả tối đa hoặc giảm thiểu chi phí để đạt được mục tiêu đã định Ví dụ, với một số vốn nhất định, cần tối ưu hóa cách đầu tư để thu được lợi nhuận cao nhất hàng năm Trong trường hợp xây dựng cầu, cần lựa chọn phương án thực hiện với chi phí thấp nhất mà vẫn đảm bảo chất lượng và quy cách Mặc dù cả chi phí và kết quả có thể thay đổi, chúng ta vẫn có thể áp dụng hai trường hợp cơ bản này để đánh giá hiệu quả kinh tế.

Hiệu quả kinh tế và hiệu quả kinh tế - xã hội là hai khái niệm cần phân biệt rõ ràng Hiệu quả kinh tế - xã hội không chỉ đề cập đến kết quả kinh tế mà còn bao gồm cả kết quả xã hội, cho thấy rằng hiệu quả kinh tế chỉ là một phần trong tổng thể của hiệu quả kinh tế - xã hội Để đánh giá hiệu quả kinh tế của một hoạt động, cần xác định rõ chi phí và kết quả liên quan đến hoạt động đó.

Kết quả của một hoạt động thường được phân chia thành hai loại: kết quả trực tiếp và kết quả gián tiếp Kết quả trực tiếp là những lợi ích mà người thực hiện hoạt động nhận được, như sản lượng điện và lợi nhuận từ việc xây dựng nhà máy điện Ngược lại, kết quả gián tiếp có thể bao gồm việc tạo ra cơ hội việc làm, phát triển các ngành liên quan và giảm thiểu thiệt hại do thiên tai Mặc dù các kết quả gián tiếp có thể rất lớn, doanh nghiệp thường chỉ chú trọng đến kết quả trực tiếp nhằm tối đa hóa lợi nhuận Tuy nhiên, từ góc độ xã hội, cần xem xét toàn bộ các kết quả, bao gồm cả trực tiếp và gián tiếp, mặc dù việc đánh giá kết quả gián tiếp có thể gặp khó khăn Ví dụ, tác động của thủy điện Hòa Bình đối với việc giảm thiểu thiệt hại do lũ lụt có thể được đánh giá qua các số liệu thống kê trước và sau khi công trình đi vào hoạt động.

Kết quả kinh tế và kết quả xã hội thường được phân biệt, mặc dù ranh giới giữa chúng rất mờ nhạt Các kết quả xã hội bao gồm giải quyết việc làm, củng cố quốc phòng, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường Nhiều ý kiến cho rằng những kết quả này khó có thể lượng hóa, nhưng việc phân tích chủ quan có thể dẫn đến cảm tính Do đó, người ta luôn nỗ lực tìm kiếm phương pháp lượng hóa các kết quả kinh tế và xã hội Mặc dù việc này không đơn giản, nhưng trong nhiều trường hợp, có thể tìm ra cách ước lượng với độ chính xác chấp nhận được.

Chi phí cho một hoạt động bao gồm nhiều bộ phận hợp thành, được chia thành chi phí trực tiếp và gián tiếp Chi phí trực tiếp là những khoản mà người thực hiện hoạt động phải gánh chịu, như chi phí mua hoặc thuê đất, xây dựng và vận hành nhà máy Ngược lại, chi phí gián tiếp liên quan đến tác động xã hội từ hoạt động đó, chẳng hạn như chi phí khắc phục ô nhiễm môi trường, di chuyển nhà cửa do đền bù không xứng đáng, và chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng mà Nhà nước phải chi Từ góc độ doanh nghiệp, chỉ có chi phí trực tiếp được xem xét, trong khi từ góc độ xã hội, cần tính đến tất cả các chi phí mà mọi bên phải gánh chịu.

Chi phí trong doanh nghiệp được chia thành hai loại chính: chi phí một lần và chi phí thường xuyên Chi phí một lần bao gồm các khoản đầu tư vốn tạo ra nguồn lực sản xuất lâu dài, trong khi chi phí thường xuyên liên quan đến hoạt động hàng ngày của doanh nghiệp, như chi phí nguyên vật liệu, lao động và quản lý Các chi phí thường xuyên này được tổng hợp và phản ánh qua chỉ tiêu giá thành sản phẩm, được thu hồi sau mỗi chu kỳ sản xuất Do bản chất khác nhau, hai loại chi phí này cần được tách biệt và không thể cộng gộp một cách đơn giản.

Đánh giá hiệu quả kinh tế có thể được phân loại thành hai trường hợp chính: một là đánh giá hiệu quả của hoạt động sản xuất và kinh doanh hiện tại, hai là đánh giá hiệu quả của các hoạt động dự kiến, đặc biệt là hiệu quả của vốn đầu tư.

Trong quá trình đánh giá hoạt động sản xuất và kinh doanh, mục tiêu là xác định hiệu quả đạt được, tìm hiểu nguyên nhân của hiệu quả thấp và đề xuất biện pháp khắc phục Bên cạnh đó, việc xem xét và đánh giá các dự án đầu tư cũng rất quan trọng, nhằm quyết định xem có nên đầu tư hay lựa chọn phương án đầu tư tối ưu nhất.

Khi đánh giá hiệu quả kinh tế của doanh nghiệp hoặc phương án đầu tư, cần xem xét hiệu quả tuyệt đối và tương đối Hiệu quả tuyệt đối phản ánh kết quả hoạt động cụ thể, trong khi hiệu quả tương đối cho phép so sánh giữa các phương án khác nhau Đánh giá hiệu quả sản xuất và kinh doanh hiện tại có mối liên hệ chặt chẽ với hiệu quả dự kiến; nếu lựa chọn phương án kém, doanh nghiệp khó đạt được hiệu quả cao Ngược lại, việc đánh giá hoạt động hiện tại là cơ sở để cải thiện và điều chỉnh phương án đầu tư cho phù hợp.

Trong lĩnh vực sản xuất và kinh doanh, việc đánh giá hiệu quả kinh tế rất đa dạng, bao gồm cả việc xem xét hiệu quả của các dự án đầu tư và quá trình đưa chúng vào hoạt động Trong môn học này, chúng ta sẽ tập trung chủ yếu vào việc nghiên cứu và đánh giá hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh hiện tại.

Đánh giá hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh hiện tại có mối liên hệ chặt chẽ với việc xem xét các phương án đã đề ra, trong đó việc đánh giá hiệu quả các phương án lựa chọn đóng vai trò quyết định để nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh Việc đánh giá chính xác hiệu quả kinh tế không chỉ quan trọng mà còn giúp các nhà quản lý đưa ra quyết định đúng đắn về giá cả, đầu tư và quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh.

3.1.2 Hệ thống chỉ tiêu hiệu quả kinh tế Để đánh giá hiệu quả kinh tế người ta sử dụng một hệ thống các chỉ tiêu Có thể chia hệ thống chỉ tiêu thành hai nhóm: Các chỉ tiêu hiệu quả bộ phận và chỉ tiêu tổng hợp

3.1.2.1 Các chỉ tiêu hiệu quả bộ phận

Các chỉ tiêu thuộc nhóm này phản ánh từng khía cạnh của hoạt động sản xuất và kinh doanh, và chỉ được áp dụng trong những điều kiện nhất định khi các yếu tố khác được giữ cố định Trong số nhiều chỉ tiêu trong nhóm này, chỉ tiêu năng suất lao động là một trong những chỉ tiêu quan trọng, thể hiện hiệu quả sử dụng lao động Năng suất lao động được đo bằng khối lượng sản phẩm (dưới dạng hiện vật hoặc giá trị) sản xuất trong một đơn vị thời gian lao động, hoặc thời gian lao động cần thiết để sản xuất một đơn vị sản phẩm.

Công thức tính năng suất lao động:

Q: Khối lượng sản phẩm (hiện vật hoặc giá trị)

T: Thời gian lao động tạo ra Q (giờ, ngày, tháng, năm)

Ý nghĩa của nâng cao hiệu quả kinh tế trong các ngành sản xuất, kinh doanh

các ngành sản xuất kinh doanh

3.2.1 Nâng cao hiệu quả kinh tế là cơ sở để đảm bảo sự tồn tại, phát triển, của doanh nghiệp, của ngành và cả nền kinh tế

Trong quá trình sản xuất và kinh doanh, các doanh nghiệp cần gắn bó chặt chẽ với thị trường để tồn tại và chiến thắng trong cạnh tranh Để đạt được điều này, việc sử dụng hiệu quả và tiết kiệm mọi nguồn lực là rất quan trọng Do đó, hiệu quả kinh tế không chỉ là mục tiêu của từng doanh nghiệp mà còn là động lực thúc đẩy sự phát triển của toàn xã hội.

Các ngành và doanh nghiệp hiệu quả tạo ra sản phẩm chất lượng cao với giá thành thấp, đáp ứng nhu cầu thị trường và có sức cạnh tranh lớn Điều này giúp tăng doanh thu và lợi nhuận, từ đó thu hồi vốn nhanh chóng, đầu tư và tái đầu tư để mở rộng và hiện đại hóa, đảm bảo sự tồn tại và phát triển bền vững cho doanh nghiệp.

Nâng cao hiệu quả sản xuất và kinh doanh là yêu cầu thiết yếu đối với tất cả các ngành và doanh nghiệp trong cơ chế thị trường hiện nay.

3.2.2 Nâng cao hiệu quả kinh tế là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp, các ngành tích cực áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, hiện đại hóa, tái cơ cấu ngành, tái cơ cấu nền kinh tế

Trong nền kinh tế thị trường, cạnh tranh là điều không thể tránh khỏi đối với các ngành và doanh nghiệp Để tồn tại và phát triển, doanh nghiệp cần phải sản xuất và kinh doanh hiệu quả hơn so với đối thủ, đảm bảo đáp ứng yêu cầu của thị trường với chi phí thấp hơn, chất lượng tốt hơn, mẫu mã đa dạng hơn và hàm lượng chất xám cao hơn Để đạt được điều này, việc áp dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, cũng như hiện đại hóa trong sản xuất và quản lý là vô cùng cần thiết.

3.2.3 Nâng cao hiệu quả kinh tế trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, các ngành góp phần sử dụng hiệu quả các nguồn lực của đất nước, đặc biệt là các nguồn lực khan hiếm

Mục tiêu chính của các ngành và doanh nghiệp là tối đa hóa lợi nhuận thông qua việc sản xuất và cung cấp nhiều sản phẩm hàng hóa cho xã hội Sự hiệu quả trong việc sử dụng nguồn lực sẽ tạo ra cơ hội gia tăng lợi nhuận, cho thấy doanh nghiệp đã tiết kiệm và tối ưu hóa các nguồn lực sản xuất.

Nâng cao hiệu quả kinh tế đồng nghĩa với việc sử dụng cùng một lượng nguồn lực để sản xuất ra nhiều sản phẩm hàng hóa và giá trị hơn, từ đó tiết kiệm nguồn lực một cách hiệu quả.

3.2.4 Nâng cao hiệu quả kinh tế trong các doanh nghiệp, các ngành góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho mọi thành viên trong xã hội

Nâng cao hiệu quả kinh tế trong sản xuất và kinh doanh giúp tăng doanh thu và tạo ra nhiều của cải cho xã hội, từ đó làm cho xã hội trở nên giàu có hơn Quá trình này không chỉ tạo ra nhiều sản phẩm hơn từ nguồn lực hiện có mà còn thúc đẩy cạnh tranh giữa các ngành và doanh nghiệp Điều này dẫn đến việc sản xuất ra hàng hóa chất lượng cao hơn với giá thành thấp hơn, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho tất cả thành viên trong xã hội.

Định hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế

3.3.1 Hiệu quả kinh tế trong các ngành sản xuất, kinh doanh những năm qua Đánh giá về hiệu quả kinh tế trong những năm qua, có thể nói, chúng ta đã có những bước tiến mới, tuy nhiên, so sánh với các nước trong khu vực vẫn còn có khoảng cách khá lớn, có thể thấy trên một số khía cạnh cơ bản sau:

- Về năng suất lao động: NSLĐ của Việt Nam năm

1990 khoảng 2.800 USD/người, năm 2015, đạt 8.400

USD/người/ (tính theo sức mua tương đương giá cố định

2011), tăng gấp 3 lần sau hơn 20 năm Như vậy, NSLĐ đã được cải thiện đáng kể cho thấy những nỗ lực của Việt

Vào năm 2015, năng suất lao động (NSLĐ) của Việt Nam ước tính đạt khoảng 79,3 triệu đồng mỗi lao động, cho thấy sự gia tăng đáng kể trong nỗ lực giảm khoảng cách năng suất so với các nước phát triển.

6,45% so với năm 2014 Giai đoạn 2011-2015, NSLĐ của

Việt Nam tăng dần, đạt mức tăng trung bình khoảng

4,33%/năm, cao hơn so với giai đoạn 2006-2010

Bảng 3.1: NSLĐ và tốc độ tăng NSLĐ của Việt Nam

Nguồn: Số liệu của Tổng cục Thống kê - 2015

Trong các khu vực kinh tế, khu vực công nghiệp - xây dựng có năng suất lao động (NSLĐ) cao nhất, trong khi khu vực nông - lâm nghiệp - thủy sản mặc dù đã cải thiện nhưng vẫn ở mức thấp, chỉ bằng 1/4 NSLĐ của khu vực công nghiệp - xây dựng và hơn 1/3 của khu vực dịch vụ NSLĐ thấp ở khu vực nông - lâm nghiệp - thủy sản là một nguyên nhân ảnh hưởng đến NSLĐ xã hội Mặc dù khoảng cách tương đối về năng suất lao động đã giảm, nhưng khoảng cách tuyệt đối giữa Việt Nam và các nước ASEAN phát triển hơn như Singapore, Malaysia, Thái Lan, Philippines, Indonesia vẫn còn lớn Cụ thể, năm 1994, năng suất lao động của các nước này lần lượt gấp 29,2; 10,6; 4,6; 3,1 và 2,9 lần so với Việt Nam, nhưng đến năm 2013, khoảng cách này đã giảm xuống còn 18; 6,6; 2,7; 1,8 và 1,8 lần.

Trong những năm qua, Chính phủ đã nỗ lực thu hút đầu tư và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, dẫn đến những thành tựu đáng ghi nhận Lượng vốn đầu tư tăng nhanh và cơ cấu đầu tư trong các ngành, doanh nghiệp đã có sự thay đổi căn bản, khắc phục tình trạng phân tán, dàn trải và lãng phí Những bước tiến này đã góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư trong toàn bộ nền kinh tế.

Xét về cơ cấu vốn đầu tư, tỷ trọng vốn đầu tư của khu vực kinh tế nhà nước đã giảm dần từ 59,1% (năm

Tỷ lệ đầu tư giảm từ 2000 xuống còn 33,9% vào năm 2008, sau đó tăng nhẹ lên 40,4% vào năm 2013 và 38% vào năm 2015 Sự điều chỉnh này nhằm duy trì sự ổn định và phát triển kinh tế trong bối cảnh khu vực đầu tư ngoài nhà nước và đầu tư nước ngoài gặp khó khăn, cùng với cầu tiêu dùng thấp do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế.

Tỷ trọng vốn đầu tư của khu vực kinh tế ngoài nhà nước đã tăng nhanh, đạt khoảng 16 điểm % từ năm 2001 đến 2015, chủ yếu nhờ vào việc cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước và sự mở rộng sản xuất, kinh doanh Mặc dù tỷ trọng vốn đầu tư của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài không ổn định, nhưng nhìn chung vẫn có xu hướng tăng dần Đặc biệt, trong giai đoạn 2011-2015, vốn FDI giải ngân vẫn duy trì ở mức khoảng 10,5-12 tỷ USD, với năm 2015 ghi nhận sự tăng mạnh lên 14,5 tỷ USD, bất chấp những khó khăn của nền kinh tế thế giới và trong nước.

Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư trong nền kinh tế Việt Nam đã được cải thiện đáng kể, với chỉ số ICOR giai đoạn 2006 - 2010 đạt 6,96, cho thấy sự gia tăng hiệu quả trong việc sử dụng nguồn vốn cho phát triển kinh tế trong giai đoạn 2011 trở đi.

Năm 2014, chỉ số ICOR của Việt Nam giảm xuống 6,92, nhưng vẫn cao hơn nhiều so với các nước trong khu vực như Indonesia (3,86), Philippines (4) và Malaysia (5,1) Đặc biệt, ICOR của Việt Nam cao gấp hơn 2,5 lần so với Lào, một nền kinh tế được coi là kém phát triển hơn (giai đoạn 2011 - 2014, ICOR của Lào chỉ là 4,2) Theo số liệu từ Viện Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (VEPR), chỉ số ICOR của Việt Nam đã giảm xuống mức 3,5 vào năm 2015 Tuy nhiên, điều đáng lo ngại là ICOR trong khu vực kinh tế nhà nước vẫn cao gần 1,5 lần so với chỉ số trung bình toàn nền kinh tế, cho thấy tình trạng lãng phí và kém hiệu quả trong các doanh nghiệp nhà nước vẫn còn nghiêm trọng.

Trong bối cảnh hội nhập và toàn cầu hóa, năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, ngành và nền kinh tế là yếu tố then chốt để tồn tại và phát triển Các doanh nghiệp và quốc gia cần nâng cao năng lực cạnh tranh trên ba phương diện: sản phẩm, doanh nghiệp và quốc gia Mặc dù Việt Nam đã có những tiến bộ trong năng lực cạnh tranh trong những năm qua, nhưng sự tiến bộ này vẫn chậm và không đồng đều, dẫn đến việc Việt Nam vẫn thấp hơn nhiều so với các nước trong khu vực Theo Bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2013 - 2014 do Diễn đàn Kinh tế thế giới (WEF) công bố, điều này càng khẳng định sự cần thiết phải cải thiện năng lực cạnh tranh để thúc đẩy sự phát triển bền vững.

Nam ở vị trí 70 trong số 148 nền kinh tế; năm 2015 Việt

Nam có thứ hạng 56/140 nền kinh tế, đạt 4,3/7 điểm, tăng

14 bậc so với năm 2014 và là thứ hạng cao nhất của Việt

Cuối tháng 9 năm 2016, Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) công bố báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu 2016-2017, trong đó Việt Nam tụt xuống vị trí 60/138 nước, giảm 4 bậc so với năm trước Kết quả này cho thấy những nỗ lực cải cách kinh tế của Chính phủ chưa đạt được kết quả tích cực, đặc biệt trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và các ngành.

Tụt hạng trên bảng xếp hạng toàn cầu không phản ánh sự giảm sút năng lực cạnh tranh của Việt Nam so với năm ngoái, mà chỉ ra rằng mức tăng trưởng trong năm 2016 thấp hơn so với mức bình quân toàn cầu Thực tế, kết quả này phù hợp với tình hình kinh tế hiện tại của đất nước.

Hiện nay, Việt Nam đang phụ thuộc vào các doanh nghiệp FDI trong lĩnh vực công nghệ cao và cạnh tranh Khi khu vực FDI có dấu hiệu chững lại, sự suy giảm năng lực cạnh tranh toàn cầu của Việt Nam là điều không thể tránh khỏi.

Để đạt được thành công trong sản xuất và kinh doanh, các doanh nghiệp cần chú trọng vào việc không ngừng nâng cao năng lực cạnh tranh của mình.

Những nguyên nhân dẫn đến tình trạng hiệu quả kinh tế thấp kém

Nền kinh tế nước ta hiện nay đang hoạt động với hiệu quả rất thấp, và điều này đặt ra câu hỏi về nguyên nhân dẫn đến tình trạng này.

Trình độ công nghệ lạc hậu trong nhiều ngành dẫn đến năng suất và chất lượng sản phẩm thấp, gây ra chi phí sản xuất cao và giảm tính cạnh tranh trên thị trường.

CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ

Những vấn đề cơ bản về cơ cấu ngành kinh tế và chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế

tế và chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế

4.1.1.1 Cơ cấu ngành kinh tế

Cơ cấu kinh tế bao gồm các bộ phận cấu thành nền kinh tế và thể hiện mối tương quan tỷ lệ giữa các bộ phận này so với tổng thể.

Nền kinh tế quốc dân là một hệ thống phức tạp, bao gồm nhiều bộ phận khác nhau Có nhiều phương diện để xem xét cơ cấu kinh tế, bao gồm cơ cấu ngành kinh tế, cơ cấu vùng kinh tế và cơ cấu thành phần kinh tế.

Cơ cấu ngành kinh tế là cơ cấu kinh tế trong đó mỗi bộ phận hợp thành là một ngành hay một nhóm ngành kinh tế

Cơ cấu ngành kinh tế là sự tổng hợp các ngành và nhóm ngành tạo nên nền kinh tế, đồng thời thể hiện mối quan hệ giữa chúng Thông thường, cơ cấu này được phân chia thành ba nhóm chính: nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, mỗi nhóm lại có cơ cấu riêng biệt.

Theo Quyết định số 10/2007/QĐ-TTG, hệ thống phân ngành kinh tế của Việt Nam được chia thành 5 cấp, với 21 ngành cấp I được ký hiệu từ A đến U Các ngành này bao gồm: A - Nông, lâm và thủy sản; B - Công nghiệp khai khoáng; C - Công nghiệp chế biến, chế tạo; D - Sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước nóng, hơi nước và điều hòa không khí; E - Cung cấp nước, quản lý và xử lý rác thải, nước thải; F - Xây dựng; G - Bán buôn, bán lẻ và sửa chữa ô tô, mô tô; H - Vận tải và kho bãi; I - Dịch vụ lưu trú và ăn uống; J - Thông tin và truyền thông; K - Hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm; L - Kinh doanh bất động sản; M - Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ; N - Hoạt động hành chính và dịch vụ hỗ trợ; O - Hoạt động của Đảng, tổ chức chính trị - xã hội; P - Giáo dục và đào tạo; Q - Y tế và trợ giúp xã hội; R - Nghệ thuật, vui chơi và giải trí.

S: Hoạt động dịch vụ khác; T: Hoạt động làm thuê các công việc trong hộ gia đình, sản xuất sản phẩm vật chất và dịch vụ tự tiêu dùng của hộ gia đình; U: Hoạt động của các tổ chức và các cơ quan quốc tế Từng ngành trên có thể được tiếp tục phân chia tiếp thành những ngành chuyên môn hóa hẹp hơn để nghiên cứu chi tiết hơn

4.1.1.2 Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế

Cơ cấu ngành kinh tế liên tục thay đổi theo từng giai đoạn phát triển, phản ánh sự khác biệt về quy mô và tỷ trọng giữa các ngành do tốc độ tăng trưởng không đồng đều Sự biến đổi này nhằm thích ứng với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất và phân công lao động trong xã hội.

Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế là quá trình phát triển và thay đổi vị trí, tỷ trọng cũng như mối quan hệ giữa các ngành theo thời gian Quá trình này nhằm đáp ứng sự phát triển ngày càng cao của lực lượng sản xuất và sự phân công lao động trong xã hội.

Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế cần dựa trên cơ sở của một cơ cấu hiện có, nhằm cải tạo và xây dựng một cơ cấu mới tiên tiến hơn Nếu quá trình chuyển dịch diễn ra hợp lý, nó có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ngược lại, nếu bất hợp lý, có thể kìm hãm sự phát triển Đồng thời, đây là một quá trình cần thời gian để thấy rõ kết quả của sự chuyển dịch.

Quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế phụ thuộc vào nhiều yếu tố như quy mô nền kinh tế, dân số, lợi thế tự nhiên và nhân lực, cũng như điều kiện kinh tế và văn hóa của từng quốc gia Vì vậy, không tồn tại một "con đường" hay "công thức" chung nào áp dụng cho tất cả các nền kinh tế trong quá trình này.

4.1.2 Các chỉ tiêu phản ánh kết quả chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế

Các chỉ tiêu phản ánh kết quả của quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế bao gồm:

4.1.2.1 Tỷ trọng các ngành trong GDP

Mặc dù vẫn còn những hạn chế nhất định, chỉ tiêu GDP vẫn là một trong những thước đo phổ biến nhất để đánh giá tăng trưởng kinh tế, cũng như phản ánh trạng thái và xu hướng chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế.

Tỷ trọng các ngành trong GDP là chỉ tiêu quan trọng nhất để đánh giá cơ cấu kinh tế và kết quả chuyển dịch kinh tế Nó không chỉ phản ánh xu hướng phát triển mà còn cho thấy mức độ thành công của quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa.

Các nghiên cứu lý thuyết và thực nghiệm cho thấy rằng khi thu nhập bình quân đầu người tăng, tỷ trọng ngành nông nghiệp trong GDP giảm, trong khi tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ tăng Quá trình này đi kèm với sự gia tăng chuyên môn hóa trong sản xuất và lưu thông hàng hóa, phản ánh sự đa dạng hóa nhu cầu của nền kinh tế Bên trong các ngành sản xuất, sự chuyển dịch cũng diễn ra tương tự Kết quả cuối cùng của quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế được thể hiện qua tỷ trọng các ngành trong GDP tại từng thời điểm.

Bảng 4.1: Cơ cấu ngành kinh tế của một số quốc gia trên thế giới ĐVT: %

Nguồn: WB 4.1.2.2 Tỷ trọng lao động của các ngành kinh tế

Kết quả của quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế được đánh giá qua chỉ tiêu cơ cấu lao động, phản ánh cách phân bổ lực lượng lao động vào các lĩnh vực sản xuất Cơ cấu lao động là chỉ tiêu quan trọng thể hiện mức độ thành công về kinh tế-xã hội trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa Quá trình này không chỉ tăng tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp và dịch vụ mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống xã hội, với lao động phi nông nghiệp ngày càng chiếm ưu thế trong tổng lực lượng lao động.

4.1.2.3 Cơ cấu hàng hóa xuất, nhập khẩu

Trong quá trình công nghiệp hóa, cơ cấu hàng hóa xuất, nhập khẩu là tiêu chí quan trọng để đánh giá thành công trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế Khi nền kinh tế ở trình độ thấp, sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn và lao động trong ngành nông nghiệp chiếm phần lớn tổng lực lượng lao động xã hội, dẫn đến xuất khẩu chủ yếu là nông sản thô với giá trị thấp.

Để đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng nội địa, việc nhập khẩu máy móc, thiết bị và công nghệ là cần thiết Tuy nhiên, điều này dẫn đến tình trạng khan hiếm ngoại tệ và thường xuyên gây ra thâm hụt cán cân thương mại.

Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu ngành

Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế chịu tác động của rất nhiều nhân tố, trong đó, các nhân tố chủ yếu là:

Bao gồm: Đất đai, tài nguyên khoáng sản, tài nguyên động, thực vật, nguồn nước, khí hậu, vị trí địa lý…

Tự nhiên cung cấp các yếu tố vật chất thiết yếu cho hoạt động kinh tế, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra môi trường cho các hoạt động này Tài nguyên thiên nhiên là nguồn lực kinh tế không thể thiếu, ảnh hưởng lớn đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế của các vùng và quốc gia Đặc biệt, đối với các nước đang phát triển với trình độ công nghệ thấp, cơ cấu kinh tế phụ thuộc nhiều vào yếu tố tự nhiên Mỗi quốc gia và vùng miền sẽ lựa chọn phát triển các ngành nghề phù hợp với điều kiện tự nhiên và lợi thế tài nguyên của mình, như nông nghiệp hoặc khai thác tài nguyên.

4.2.2 Nhân tố khoa học và công nghệ

Trình độ phát triển khoa học và công nghệ, cùng với khả năng ứng dụng của chúng trong sản xuất và kinh doanh, đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia.

Sự phát triển của khoa học và công nghệ không chỉ tạo ra nhiều nhu cầu mới mà còn ảnh hưởng đến sự biến đổi trong nhu cầu của các ngành khác nhau, từ đó tác động đến tốc độ phát triển của từng lĩnh vực.

Khoa học và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển các ngành nghề mới, giúp sản xuất những sản phẩm chất lượng cao với giá thành hợp lý, đáp ứng nhu cầu và thị hiếu của khách hàng.

Sự phát triển của khoa học và công nghệ đã tạo điều kiện cho việc phát hiện và khai thác hiệu quả các nguồn lực, từ đó làm thay đổi số lượng và vai trò của từng ngành trong nền kinh tế.

Sự phát triển của khoa học và công nghệ đã giúp các vùng kinh tế nhận diện và tận dụng hiệu quả các lợi thế so sánh Điều này không chỉ chuyển đổi từ việc khai thác lợi thế so sánh tĩnh sang động, mà còn góp phần vào sự phát triển nhanh chóng và bền vững của các vùng kinh tế.

Nguồn lao động được đánh giá là một trong những nhân tố quan trọng, có tác động to lớn tới quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế

Số lượng lao động thường gắn liền với quy mô dân số và tháp dân số Ở những khu vực có dân số đông và tháp dân số trẻ, lực lượng lao động sẽ lớn, điều này ảnh hưởng đến việc xác định các ngành ưu tiên trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Chất lượng nguồn lao động ảnh hưởng trực tiếp đến sự lựa chọn ngành nghề trong đầu tư phát triển Nguồn lao động có trình độ văn hóa và chuyên môn cao sẽ thúc đẩy tư duy sáng tạo, tinh thần làm việc, và khả năng tiếp thu công nghệ, từ đó nâng cao hiệu quả sản xuất và năng suất lao động Điều này góp phần vào sự phát triển của các ngành công nghiệp và dịch vụ công nghệ cao Ngược lại, nguồn lao động có trình độ thấp sẽ gặp khó khăn trong việc tiếp thu khoa học công nghệ hiện đại, dẫn đến năng suất lao động thấp và hạn chế sự phát triển của các ngành công nghiệp công nghệ cao Hệ quả là quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế diễn ra chậm, gây cản trở cho sự đổi mới và phát triển kinh tế.

Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế là quá trình thay đổi có mục đích nhằm tối ưu hóa và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực Đầu tư vào các ngành cụ thể, cùng với quy mô và cách thức sử dụng vốn, ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của từng ngành và toàn bộ nền kinh tế Hệ quả của đầu tư là sự thay đổi tỷ trọng các ngành trong GDP và số lượng ngành trong nền kinh tế Khi đầu tư gắn liền với đổi mới công nghệ và nâng cao chất lượng lao động, các ngành công nghiệp công nghệ cao và dịch vụ hiện đại sẽ phát triển mạnh mẽ, trong khi một số ngành khác có thể giảm vai trò do nhu cầu xã hội giảm hoặc thiếu khả năng cạnh tranh, từ đó dẫn đến chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế.

Nhân tố thị trường bao gồm thị trường các yếu tố đầu vào và thị trường tiêu thụ sản phẩm

Thị trường các yếu tố đầu vào bao gồm vốn, vật tư, thiết bị, lao động, và khoa học công nghệ, đóng vai trò quan trọng trong việc xác định quy mô và số lượng ngành trong cơ cấu kinh tế Thị trường này đảm bảo cung ứng kịp thời, đầy đủ và chất lượng cao các yếu tố cần thiết cho quá trình sản xuất và kinh doanh với giá cả hợp lý.

Việc thay đổi quy mô sản xuất, cơ cấu sản phẩm và việc dịch chuyển sản xuất giữa các vùng

Thị trường tiêu thụ sản phẩm đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng nguồn vốn đầu tư và phân bổ các nguồn lực sản xuất trong nền kinh tế Sự phát triển và quy mô của thị trường này ảnh hưởng quyết định đến số lượng và tỷ trọng các ngành trong nền kinh tế.

Dung lượng thị trường, hay quy mô thị trường, ảnh hưởng lớn đến việc phân bổ nguồn lực vào các ngành sản xuất khác nhau Quy mô này được xác định bởi dân số và mức thu nhập của người dân Khi thu nhập thấp, chi tiêu chủ yếu cho hàng hóa thiết yếu; nhưng khi thu nhập tăng, người tiêu dùng chuyển sang các sản phẩm và dịch vụ cao cấp, chất lượng tốt hơn Sự thay đổi trong cơ cấu tiêu dùng theo thu nhập dẫn đến sự biến đổi trong cơ cấu ngành kinh tế.

Thị hiếu tiêu dùng của người dân địa phương ảnh hưởng mạnh mẽ đến thói quen mua sắm các sản phẩm và dịch vụ, điều này đặt ra yêu cầu cho các nhà đầu tư phải nghiên cứu kỹ lưỡng để đáp ứng nhu cầu thị trường Sự thay đổi trong thị hiếu tiêu dùng không chỉ quyết định sự phát triển của các sản phẩm mà còn tác động đến việc hình thành và chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế.

4.2.6 Nhân tố về cơ chế, chính sách của Nhà nước Đây là nhân tố chủ quan thể hiện vai trò can thiệp của Nhà nước trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Cơ chế, chính sách của Nhà nước có ảnh hưởng rất lớn đến chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế, thể hiện ở:

Quan điểm và chiến lược phát triển kinh tế của đất nước trong từng thời kỳ được thể hiện qua cơ cấu ngành kinh tế, phản ánh những mục tiêu và định hướng cụ thể Nhà nước xây dựng các chiến lược và mục tiêu phát triển kinh tế, từ đó tạo cơ sở cho các ngành kinh tế xác định hướng đi của mình, góp phần vào việc chuyển dịch cơ cấu ngành Do đó, mặc dù Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào từng ngành, nhưng thông qua các chiến lược phát triển, Nhà nước vẫn có thể định hướng cho sự phát triển của các ngành và toàn bộ nền kinh tế.

- Nhà nước điều tiết nền kinh tế thông qua hệ thống pháp luật và các chính sách kinh tế Các chính sách của

Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở Việt Nam

4.3.1 Thực trạng chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở Việt Nam

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa là con đường thiết yếu mà Đảng và Nhà nước ta đã xác định, nhằm giúp Việt Nam nhanh chóng thoát khỏi tình trạng lạc hậu và chậm phát triển, hướng tới việc trở thành một quốc gia văn minh và hiện đại.

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nước ta theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa đòi hỏi tăng nhanh tỷ trọng giá trị ngành công nghiệp và dịch vụ trong GDP, trong khi giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Quá trình này sẽ dẫn đến những biến đổi kinh tế và xã hội, ảnh hưởng đến cơ cấu các vùng kinh tế, thành phần kinh tế, lực lượng lao động xã hội, cũng như cơ cấu kinh tế đối nội và đối ngoại.

4.3.1.1 Những thành tựu đã đạt được

*Cơ cấu ngành kinh tế đang chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Sau hơn 30 năm đổi mới, Việt Nam đã đạt được những kết quả nổi bật trong việc thực hiện định hướng của Đảng và Nhà nước về chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Với sự gia tăng liên tục và ổn định của GDP, cơ cấu ngành kinh tế đã có những chuyển biến tích cực đáng kể.

Bảng 4.2 Cơ cấu GDP Việt Nam phân theo ngành kinh tế Đơn vị tính: %

Nguồn: Tổng cục Thống kê

Ngành công nghiệp và dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng GDP, phản ánh xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước.

Bảng 4.3 Tốc độ tăng trưởng sản phẩm trong nước theo ngành kinh tế Đơn vị tính: %

Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế đã tác động mạnh mẽ đến cơ cấu lao động ở Việt Nam, thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa Tỷ lệ lao động trong các ngành công nghiệp và dịch vụ ngày càng gia tăng, trong khi đó, tỷ trọng lao động trong ngành nông nghiệp đang giảm dần.

* Tỷ trọng xuất khẩu/GDP (XK/GDP) ngày càng tăng, nghĩa là hệ số mở cửa ngày càng lớn, từ 34,7% năm

1992 lên 47% năm 2001, năm 2006 đạt 65,5%, năm 2011 là 80,8% và đến năm 2012 là 82,5%, năm 2014 là 80,7% và năm 2015 là 83,8%

Bảng 4.4 Tỷ trọng xuất khẩu/GDP Việt Nam

Nhiều sản phẩm của Việt Nam, như: Gạo, cao su, may mặc, giày dép, hải sản… đã có sức cạnh tranh cao trên thị trường thế giới

Hoạt động đầu tư ra nước ngoài của Việt Nam đã được triển khai với những bước đầu tích cực Nhiều doanh nghiệp Việt Nam đã thực hiện các dự án đầu tư tại nước ngoài, bao gồm khai thác dầu ở Algeria, Singapore và Venezuela, cũng như trồng cao su tại Lào.

Kết quả chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế sau hơn

Sau 30 năm đổi mới, Việt Nam đã đạt được những thành tựu kinh tế ấn tượng, tạo nền tảng vững chắc cho sự ổn định vĩ mô Những kết quả này bao gồm cân đối ngân sách, tích lũy vốn và cải thiện cán cân thanh toán quốc tế, góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế - xã hội.

4.3.1.2 Những hạn chế cần khắc phục

Tốc độ chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế hiện còn chậm và chất lượng chưa cao, đặc biệt trong ngành công nghiệp Mặc dù có sự tăng trưởng mạnh, nhưng yếu tố hiện đại và trình độ kỹ thuật công nghệ vẫn ở mức trung bình Ngành công nghiệp chế biến, đặc biệt là công nghệ cao, chưa phát triển tương xứng Sản xuất công nghiệp ngày càng phụ thuộc vào đầu tư nước ngoài và nhập khẩu, với tỷ lệ gia công và lắp ráp còn lớn Tỷ lệ nội địa hóa và giá trị gia tăng của nền công nghiệp vẫn thấp, trong khi các ngành công nghiệp hỗ trợ chưa được phát triển.

Các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao như tài chính, tín dụng và tư vấn đang phát triển chậm và thiếu tính cạnh tranh, không hỗ trợ hiệu quả cho sự phát triển của công nghiệp và nông nghiệp Tình trạng độc quyền trong nhiều lĩnh vực như điện lực, viễn thông và đường sắt dẫn đến giá dịch vụ cao và chất lượng thấp Ngoài ra, các ngành có tính chất động lực như giáo dục, đào tạo và khoa học công nghệ vẫn phụ thuộc chủ yếu vào nguồn vốn nhà nước, cho thấy mức độ xã hội hóa còn thấp.

Sản xuất nông nghiệp tại Việt Nam vẫn còn lạc hậu, chủ yếu dựa vào quy mô hộ gia đình và sản xuất nhỏ Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tái cơ cấu lao động nông thôn hướng tới công nghiệp hóa và hiện đại hóa diễn ra chậm và không hiệu quả Đóng góp của khoa học và công nghệ vào sự phát triển của các ngành còn hạn chế, trong khi trình độ công nghệ lạc hậu và năng lực sáng tạo yếu kém cản trở sự phát triển của các ngành chuyên môn hóa Điều này gây khó khăn cho các doanh nghiệp Việt Nam trong việc tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu.

4.3.2 Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế ở Việt Nam

Để quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành công, cần có hệ thống giải pháp đồng bộ từ Nhà nước đến các bộ, ngành và địa phương Các giải pháp này phải tập trung vào việc xác định sản xuất cái gì, ở đâu, bằng cách nào và cho ai, nhằm giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình chuyển dịch Đặc biệt, cần lựa chọn ngành, sản phẩm ưu tiên phát triển, xác định vùng và cơ sở sản xuất phù hợp, đồng thời áp dụng vốn, lao động, khoa học và công nghệ hiệu quả Việc thực hiện các giải pháp này sẽ đảm bảo nền kinh tế tăng trưởng và phát triển bền vững.

4.3.2.1.Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch phát triển các ngành kinh tế

Quy hoạch phát triển là yếu tố cần thiết để hiện thực hóa chiến lược phát triển các ngành và vùng Nó xác định quy mô phát triển cho từng ngành và vùng, đảm bảo phù hợp với mục tiêu phát triển, tận dụng lợi thế so sánh về nguồn lực và thích ứng với biến động nhu cầu thị trường.

Quy hoạch phát triển các ngành cần đảm bảo tính đồng bộ và liên ngành, bao gồm việc tính toán đầy đủ các yếu tố liên quan đến mục tiêu chiến lược phát triển ngành trọng điểm theo từng giai đoạn Đồng thời, cần đưa vào quy hoạch các ngành liên quan để hỗ trợ phát triển ngành trọng điểm, nhằm khắc phục tình trạng cục bộ và địa phương trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế.

Quán triệt các tư tưởng và quan điểm trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 được xác định với những định hướng và mục tiêu rõ ràng nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững và nâng cao đời sống nhân dân.

KINH TẾ NGÀNH NÔNG NGHIỆP

Khái niệm và đặc điểm của sản xuất nông nghiệp

5.1.1 Khái niệm ngành nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành sản xuất đầu tiên trong lịch sử, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của xã hội loài người Ngành này không chỉ gắn liền với sự tồn tại của con người mà còn góp phần thúc đẩy sự tiến bộ của các ngành sản xuất vật chất khác.

Sản xuất nông nghiệp được hiểu theo hai cách: theo nghĩa hẹp, nó bao gồm hai ngành chính là trồng trọt và chăn nuôi; theo nghĩa rộng, nó không chỉ giới hạn ở trồng trọt và chăn nuôi mà còn bao gồm các lĩnh vực lâm nghiệp và ngư nghiệp.

Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, là ngành sản xuất vật chất cơ bản sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi Ngành này không chỉ cung cấp lương thực và thực phẩm mà còn là nguồn nguyên liệu chủ yếu cho công nghiệp Với những đặc điểm riêng biệt, nông nghiệp góp phần thiết yếu vào sự phát triển bền vững của xã hội.

Những đặc điểm này có ảnh hưởng sâu sắc đến việc tổ chức quản lý và xây dựng các chính sách, giải pháp kinh tế cho sự phát triển nông nghiệp, vì vậy chúng ta tuyệt đối không thể bỏ qua.

5.1.2 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp

5.1.2.1 Đối tượng của sản xuất nông nghiệp là những cơ thể sinh vật (cây trồng, vật nuôi), chúng sinh trưởng và phát triển theo những quy luật sinh vật riêng và chịu sự chi phối của các quy luật tự nhiên (quy luật vận động của thời tiết, khí hậu )

Sản xuất nông nghiệp chủ yếu liên quan đến cây trồng và vật nuôi, dẫn đến việc sản phẩm nông nghiệp thường là những sản phẩm tươi sống với hàm lượng nước cao, dễ bị hỏng và gây tổn thất lớn sau thu hoạch Điều này cho thấy sản xuất nông nghiệp chịu ảnh hưởng mạnh mẽ từ các yếu tố tự nhiên và phụ thuộc vào sự biến đổi của chúng Do đó, trong quá trình phát triển nông nghiệp, con người cần nghiên cứu và hiểu rõ các quy luật tự nhiên để áp dụng một cách hợp lý, thay vì can thiệp thô bạo vào quá trình sinh trưởng của sinh vật.

Nhận thức về đặc điểm tự nhiên và kinh tế của từng vùng giúp phân vùng và quy hoạch sản xuất hiệu quả, từ đó bố trí cây trồng, vật nuôi phù hợp Trong quá trình xây dựng cơ sở vật chất và áp dụng công nghệ mới vào nông nghiệp, cần đảm bảo kỹ thuật sản xuất tương thích với yêu cầu sinh lý của cây trồng, vật nuôi Việc nghiên cứu và nhập khẩu giống mới cần được thực hiện cẩn thận, qua khảo nghiệm và kiểm tra chặt chẽ, đồng thời khu vực hóa theo từng loại giống Nếu không phù hợp với điều kiện sinh thái và đất đai, việc bố trí cây trồng, vật nuôi hoặc nhập khẩu giống không thích hợp sẽ gây thiệt hại lớn cho sản xuất nông nghiệp.

Nhận thức và áp dụng các quy luật sinh vật trong sản xuất nông nghiệp không có nghĩa là con người phải hoàn toàn phụ thuộc vào chúng hay trở nên bất lực trước thiên nhiên.

Cùng với sự tiến bộ của khoa học và công nghệ, con người có khả năng cải tạo tự nhiên để phục vụ sản xuất và đời sống tốt hơn Mỗi quốc gia cần có chiến lược đầu tư nhằm cải tạo và chinh phục thiên nhiên, phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa Đặc biệt, các vùng có tiềm năng cần chú trọng nghiên cứu và phát triển các giống cây trồng mới, có năng suất cao và khả năng chống chịu sâu bọ, bệnh tật cũng như điều kiện tự nhiên khắc nghiệt.

Thiên tai, do ảnh hưởng lớn từ điều kiện tự nhiên, thường gây thiệt hại nghiêm trọng đến kết quả thu hoạch trong sản xuất nông nghiệp Để đảm bảo sản xuất nông nghiệp diễn ra ổn định, Nhà nước cần nghiên cứu và triển khai các chính sách bảo hiểm sản xuất, chính sách bảo trợ cho ngành nông nghiệp, cũng như các biện pháp hỗ trợ nông dân trong trường hợp xảy ra thiên tai.

Để giảm thiểu tổn thất sau thu hoạch và nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp, cần đầu tư mạnh mẽ vào công nghệ sau thu hoạch, bao gồm các lĩnh vực chế biến, bảo quản, vận chuyển và hệ thống kho chứa Điều này không chỉ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước mà còn hỗ trợ xuất khẩu hiệu quả.

5.1.2.2 Chu kỳ sản xuất nông nghiệp nói chung là dài và không giống nhau giữa các loại cây trồng, vật nuôi

Sản xuất nông nghiệp phụ thuộc vào quy luật sinh trưởng của cây trồng và vật nuôi, dẫn đến chu kỳ sản xuất dài và khác nhau giữa các loại Cây trồng ngắn ngày như lương thực, rau, đậu, hay gia cầm thường cần từ 2 đến 3 tháng để cho sản phẩm, trong khi cây lâu năm và gia súc lớn như trâu, bò phải mất từ 3 đến 5 năm hoặc lâu hơn Do đó, khi lập kế hoạch đầu tư và sản xuất, cần phải phù hợp với chu kỳ sản xuất của từng loại cây trồng và vật nuôi, đồng thời tính toán kỹ lưỡng nhu cầu vật tư và vốn để đảm bảo quá trình sản xuất diễn ra thuận lợi.

Nghiên cứu áp dụng chính sách kinh tế, đặc biệt là tài chính và tín dụng vào nông nghiệp cần được điều chỉnh theo chu kỳ sản xuất của từng loại cây, con Ngành tài chính và ngân hàng cần xác định thời hạn cho vay và lãi suất phù hợp, áp dụng nhiều loại thời hạn (ngắn hạn, trung hạn, dài hạn) để khuyến khích nông dân đầu tư vào các loại cây trồng và vật nuôi hiệu quả, khai thác lợi thế nông nghiệp nhiệt đới như cây ăn quả lâu năm Đồng thời, cần tổ chức sản xuất một cách hợp lý để người lao động chú trọng vào tất cả các khâu trong chu kỳ sản xuất, nhằm đạt được kết quả cao nhất.

Trong nông nghiệp, chu kỳ sản xuất dài và phụ thuộc vào chu kỳ sinh học dẫn đến sự không khớp giữa thời gian lao động và thời gian tạo ra sản phẩm Sau khi hoàn thành các công đoạn như làm đất và gieo trồng, người nông dân phải chờ đợi đến mùa thu hoạch mới có sản phẩm.

Để nâng cao hiệu quả trong nông nghiệp, cần xác định hình thức tổ chức kinh tế và lao động phù hợp, kết nối người lao động với sản phẩm và kết quả sản xuất Điều này sẽ khuyến khích họ tập trung vào việc tạo ra nhiều sản phẩm chất lượng cao với chi phí thấp.

5.1.2.3 Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ rất lớn

Vai trò của sản xuất nông nghiệp đối với nền kinh tế quốc dân

Trong lịch sử nhân loại, nông nghiệp là ngành sản xuất đầu tiên xuất hiện và từ lâu đã trở thành một trong hai lĩnh vực sản xuất vật chất cơ bản của xã hội Ngành nông nghiệp ngày càng giữ vai trò quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế quốc dân.

5.2.1 Nông nghiệp là ngành sản xuất và cung cấp những sản phẩm tiêu dùng thiết yếu, có ý nghĩa quyết định đến sự tồn tại và phát triển của loài người

Lương thực, thực phẩm và sản phẩm nông nghiệp là những yếu tố thiết yếu và không thể thay thế trong cuộc sống con người.

C.Mác đã khẳng định "Trước hết con người cần phải có ăn, uống, ở và mặc trước khi lo chuyện làm chính trị, khoa học, nghệ thuật và tôn giáo " 1 Trên ý nghĩa đó,

Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo các điều kiện cơ bản cho sự tồn tại và phát triển của loài người, đồng thời thúc đẩy các hoạt động xã hội Khi xã hội ngày càng phát triển, nhu cầu tiêu dùng của con người cũng tăng cao, không chỉ dừng lại ở việc ăn ngon, mặc đẹp mà còn mở rộng đến an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường Do đó, lương thực và thực phẩm từ nền nông nghiệp tự nhiên, sạch ngày càng trở nên thiết yếu trong đời sống con người.

5.2.2 Nông nghiệp là ngành có thể tự sản xuất ra những tư liệu sản xuất không thể thay thế để tái sản xuất bản thân ngành nông nghiệp và cho các ngành khác

Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, không chỉ tự cung cấp giống cây, giống con và thức ăn cho gia súc, gia cầm mà còn cung cấp nguyên liệu cho nhiều ngành công nghiệp như chế biến, công nghiệp nhẹ và công nghiệp nặng Sự phát triển của các ngành công nghiệp này phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu từ nông nghiệp, đặc biệt là các sản phẩm như đường, cà phê, chè, rượu và bia Qua chế biến, sản phẩm nông nghiệp không chỉ nâng cao chất lượng mà còn tăng giá trị sử dụng, đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu Do đó, các quốc gia xuất khẩu nông sản chú trọng đầu tư vào công nghiệp chế biến để giảm tỷ lệ sản phẩm sơ chế và tăng tỷ lệ sản phẩm tinh chế nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế.

Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong sản xuất và cung cấp hàng hóa xuất khẩu có giá trị, góp phần tích lũy nguồn lực cho nền kinh tế Xuất khẩu nông sản không chỉ tăng cường quan hệ kinh tế đối ngoại mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế Tại Việt Nam, xuất khẩu nông sản và hàng tiểu thủ công nghiệp là thế mạnh, giúp nền kinh tế và nông nghiệp nhanh chóng tiếp thu tiến bộ khoa học công nghệ, hòa nhập vào nền kinh tế khu vực và toàn cầu.

5.2.3 Nông nghiệp là nơi cung cấp nguồn nhân lực dồi dào cho các ngành kinh tế phát triển

Nông nghiệp là ngành duy nhất mà sự tiến bộ của khoa học và công nghệ đã dẫn đến sự giảm sút số lượng lao động, cả về mặt tương đối lẫn tuyệt đối.

Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra lao động dư thừa, giúp chuyển dịch sang phát triển công nghiệp và dịch vụ Theo Tổng cục Thống kê, năm 2015, lao động nông nghiệp chiếm khoảng 48% tổng số lao động xã hội, với hơn 60 triệu người sống tại vùng nông thôn Đây là nguồn lực lao động quý giá, sẵn sàng hỗ trợ cho sự phát triển công nghiệp và dịch vụ trong bối cảnh chuyển mình sang giai đoạn công nghiệp hóa - hiện đại hóa của nền kinh tế.

5.2.4 Nông nghiệp còn là thị trường rộng lớn tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, dịch vụ của công nghiệp và các ngành, góp phần quan trọng thúc đẩy các ngành phát triển

Sự phát triển của nông nghiệp dẫn đến nhu cầu ngày càng tăng về tư liệu sản xuất như máy móc, thiết bị, phân bón và hóa chất, cùng với nhu cầu tiêu dùng và dịch vụ Điều này tạo ra sức mua lớn cho các sản phẩm và dịch vụ từ ngành công nghiệp và các lĩnh vực khác Ngược lại, nếu nông nghiệp không phát triển và lạc hậu, sức mua sẽ giảm, ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển của công nghiệp và dịch vụ.

Để nông nghiệp và nông thôn trở thành thị trường tiêu thụ lớn cho sản phẩm và dịch vụ của các ngành kinh tế khác, cần chú trọng phát triển toàn diện kinh tế nông nghiệp và nông thôn Việc này sẽ tạo điều kiện cho nông dân chuyển đổi sang sản xuất hàng hóa, từ đó nâng cao sức mua của họ.

5.2.5 Sự phát triển của nông nghiệp có ảnh hưởng rất lớn đến tốc độ phát triển kinh tế đất nước

Nông nghiệp là ngành sản xuất chủ yếu của nước ta, cung cấp sản phẩm thiết yếu cho nền kinh tế và xuất khẩu Sự phát triển của nông nghiệp có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế quốc gia, giúp tăng cường nguồn dự trữ lương thực, đảm bảo nhu cầu cho quân đội và nâng cao khả năng quốc phòng Dự trữ lương thực không chỉ là vấn đề sống còn mà còn thể hiện sức mạnh kinh tế của mỗi quốc gia Đảm bảo lương thực sẽ giảm thiểu rủi ro trong phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân và tạo nền tảng vững chắc cho sự ổn định và phát triển kinh tế, đồng thời giữ vững an ninh và chủ quyền dân tộc.

5.2.6 Phát triển nông nghiệp còn có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ và cải tạo môi trường thiên nhiên

Nông nghiệp, với sự gắn kết giữa cây trồng và vật nuôi, tạo ra một hệ sinh thái hoàn chỉnh và bảo vệ môi sinh Để nông nghiệp thực sự góp phần bảo vệ môi trường, các quốc gia cần xây dựng chiến lược phát triển nông nghiệp hợp lý, khai thác lợi thế từng vùng và kết hợp đa dạng nông sản trong một hệ sinh thái Việc giảm thiểu sử dụng hóa chất và hướng tới nông nghiệp sạch, sinh thái và công nghệ cao là điều cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững.

Định hướng và giải pháp phát triển ngành nông nghiệp nước ta trong giai đoạn hiện nay

5.3.1 Thực trạng phát triển nông nghiệp nước ta trong những năm qua

5.3.1.1 Thành tựu trong phát triển nông nghiệp Việt Nam

Sau hơn 30 năm đổi mới, nông nghiệp Việt Nam đạt được những thành tích to lớn:

Nông nghiệp Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ với năng suất và chất lượng được nâng cao, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia; xuất khẩu nông, lâm, thủy sản tăng nhanh và trình độ khoa học - công nghệ cũng được cải thiện Phong trào xây dựng nông thôn mới đã lan tỏa rộng rãi, nhận được sự ủng hộ từ cả hệ thống chính trị và người dân Nhờ vào nhiều cách làm sáng tạo và nguồn lực đa dạng, diện mạo nông thôn đã có sự thay đổi tích cực, góp phần nâng cao đời sống tinh thần và vật chất của người dân.

Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản năm 2015 theo giá so sánh 2010 ước đạt 858,4 nghìn tỷ đồng, tăng 2,41% so với năm 2014 Trong đó, nông nghiệp đóng góp đáng kể vào tăng trưởng này.

Năm 2023, tổng giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 637,4 nghìn tỷ đồng, tăng 2,3%, trong đó lâm nghiệp đạt 26,6 nghìn tỷ đồng với mức tăng 7,9%, và thủy sản đạt 194,4 nghìn tỷ đồng, tăng 3,1% Ngành nông nghiệp không chỉ cung cấp sinh kế cho 9,53 triệu hộ dân nông thôn mà còn hỗ trợ 68,2% dân số, tương đương hơn 60 triệu người, đóng góp từ 17% đến 22% GDP cho nền kinh tế.

Mặc dù chịu ảnh hưởng của suy giảm kinh tế, nông nghiệp vẫn duy trì thặng dư xuất khẩu từ 2010 đến 2013 Năm 2014, kim ngạch xuất khẩu nông - lâm - thủy sản đạt 30,8 tỷ USD, tăng 11,2% so với năm trước, với thặng dư cao 9,5 tỷ USD Năm 2015, kim ngạch xuất khẩu tiếp tục đạt 30,54 tỷ USD, trong đó nhiều mặt hàng ghi nhận mức tăng trưởng mạnh: cà phê tăng 32,2%, hạt điều 21,1%, hồ tiêu 34,1%, rau quả 34,9%, thủy sản 18%, lâm sản và đồ gỗ 12,7%, và gạo 5,3% Việt Nam hiện có 10 mặt hàng xuất khẩu đạt trên 1 tỷ USD, bao gồm gạo, cà phê, cao su, điều, tiêu, sắn, rau quả, tôm, cá tra và lâm sản.

Trong bối cảnh nhiều ngành kinh tế đang chịu tác động nặng nề từ suy thoái, ngành nông nghiệp đã kiên cường vượt qua khó khăn và đạt được những kết quả khả quan Tốc độ tăng trưởng của ngành nông nghiệp trong hai năm qua cho thấy sự phát triển mạnh mẽ và toàn diện, khẳng định vai trò quan trọng của nó trong nền kinh tế.

Trong giai đoạn 2012-2013, ngành nông nghiệp chỉ ghi nhận mức tăng trưởng khiêm tốn với 2,68% và 2,64% Tuy nhiên, vào năm 2014, ngành này đã phục hồi với tốc độ tăng trưởng đạt 2,73% Đến cuối năm 2015, khoảng 1.500 xã đã góp phần vào sự phát triển này.

9 huyện, thị xã đạt chuẩn nông thôn mới

Tiến bộ kỹ thuật đang được áp dụng rộng rãi trong ngành chế biến, góp phần quan trọng vào công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn Những bước tiến đáng kể đã được ghi nhận trong việc ứng dụng các biện pháp kỹ thuật mới, từ lai tạo giống đến cơ khí hóa nông nghiệp và nâng cao công nghệ chế biến.

Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đã được cải thiện đáng kể, đặc biệt trong lĩnh vực thủy lợi và giao thông, góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy sản xuất và từng bước thay đổi diện mạo nông thôn.

Từ năm 2000, đầu tư phát triển thủy lợi theo hướng đa mục tiêu đã gia tăng đáng kể, nâng cao khả năng tưới và tiêu nước, đảm bảo tưới tiêu chủ động cho hơn 83% diện tích gieo trồng lúa và các cây trồng khác Hệ thống đê sông và đê biển cũng được củng cố và nâng cấp, cùng với nhiều công trình tiêu thoát lũ được xây dựng, góp phần phát huy hiệu quả trong quản lý nước cho sinh hoạt, công nghiệp và dịch vụ.

Các hình thức tổ chức sản xuất ở nông thôn đang được đổi mới, với sự phát triển kinh tế nông thôn theo hướng gia tăng ngành công nghiệp, dịch vụ và nghề nghiệp, góp phần tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho cư dân Số lượng và quy mô kinh tế hộ gia đình cũng đang mở rộng, hiện cả nước có hơn 12 triệu hộ nông dân tham gia vào các lĩnh vực như trồng trọt và nuôi trồng thủy sản Chính sách dồn điền đổi thửa đã giúp tập trung quy mô diện tích của các hộ, trong khi kinh tế trang trại phát triển mạnh mẽ, đa dạng và hiệu quả.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, hiện cả nước có khoảng 150.000 trang trại với tổng diện tích đất sử dụng khoảng 900.000 ha Kinh tế trang trại đang phát triển nhanh chóng về cả số lượng lẫn chất lượng, góp phần quan trọng vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Trong đó, trang trại chuyên trồng cây nông nghiệp chiếm 55,3%, chăn nuôi gia súc và gia cầm chiếm 10,3%, lâm nghiệp 2,2%, nuôi trồng thủy sản 27,3%, và sản xuất, kinh doanh tổng hợp chiếm 4,9%.

Trong những năm qua, đời sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn đã có những cải thiện đáng kể, với thành tựu nổi bật trong việc xóa đói, giảm nghèo Tổ chức Đảng và các đoàn thể chính trị xã hội cùng chính quyền địa phương đã được củng cố và phát triển Thu nhập bình quân ở nông thôn đạt 24,4 triệu đồng/người/năm, tăng 1,9 lần so với năm 2010, trong khi tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 7% vào năm 2015, được Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc ghi nhận Bên cạnh đó, các hoạt động chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh, giáo dục, văn hóa, thông tin và thể thao cũng được chú trọng và phát triển mạnh mẽ.

Các thành công trong phát triển nông nghiệp và nông thôn được thúc đẩy bởi sự tích cực sản xuất và kinh doanh của nông dân cùng với các thành phần kinh tế khác Nhiều chủ trương và chính sách đúng đắn đã được ban hành kịp thời, đồng thời việc áp dụng khoa học công nghệ đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu quả sản xuất Hơn nữa, sự tham gia tích cực của các cấp, các ngành và toàn bộ hệ thống chính trị cũng đóng vai trò then chốt trong quá trình này.

5.3.1.2 Những hạn chế cơ bản trong phát triển ngành nông nghiệp trong những năm qua

Mặc dù ngành nông nghiệp đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể trong những năm gần đây, nhưng vẫn tồn tại một số điểm yếu cơ bản cần được khắc phục.

Ruộng đất hiện nay vẫn còn manh mún, không đáp ứng được yêu cầu sản xuất hàng hóa quy mô lớn, dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng máy móc và cơ giới hóa Quá trình cơ giới hóa nông nghiệp và ứng dụng các kỹ thuật sản xuất tiên tiến diễn ra chậm, khiến đa số các khâu sản xuất vẫn phải thực hiện thủ công, từ đó làm giảm năng suất lao động trong ngành nông nghiệp.

KINH TẾ NGÀNH CÔNG NGHIỆP

Khái niệm và đặc điểm của ngành công nghiệp

Công nghiệp là một phần quan trọng của nền kinh tế, chuyên sản xuất hàng hóa vật chất thông qua quá trình chế tạo và chế biến Sản phẩm công nghiệp không chỉ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng mà còn phục vụ cho hoạt động sản xuất và kinh doanh tiếp theo.

Hoạt động công nghiệp vô cùng đa dạng, do đó có rất nhiều cách phân loại công nghiệp, như:

- Ở mức độ tổng quát nhất, ngành công nghiệp được chia làm 3 nhóm:

+ Nhóm ngành công nghiệp khai thác (4 ngành), gồm: Khai thác than; khai thác khí và dầu thô; khai thác quặng kim loại; khai thác đá và mỏ khác

Ngành công nghiệp chế biến tại Việt Nam bao gồm 23 lĩnh vực khác nhau, trong đó nổi bật là sản xuất đồ uống, sản xuất sản phẩm dệt, sản xuất gỗ và lâm sản, cùng với sản xuất máy móc và thiết bị.

+ Nhóm ngành công nghiệp sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước (2 ngành), gồm: Sản xuất và phân phối điện, ga; sản xuất và phân phối nước

- Theo mức độ thâm dụng vốn và tập trung lao động: Công nghiệp nặng và công nghiệp nhẹ

- Theo sản phẩm và ngành nghề: Công nghiệp dầu khí, công nghiệp ô tô, công nghiệp dệt, công nghiệp năng lượng,

- Theo phân cấp quản lý: Công nghiệp địa phương, công nghiệp Trung ương

6.1.2 Đặc điểm của ngành công nghiệp

Ngành công nghiệp sở hữu những đặc điểm sản xuất và sản phẩm riêng biệt so với các lĩnh vực sản xuất khác Việc nghiên cứu các đặc điểm này là rất quan trọng để xây dựng chính sách và giải pháp phát triển công nghiệp, cũng như trong việc tổ chức và quản lý ngành công nghiệp hiệu quả.

6.1.2 1 Đặc điểm về quá trình sản xuất

Quá trình sản xuất công nghiệp bao gồm nhiều công đoạn khác nhau, trong đó mỗi công đoạn có thể được thực hiện bởi một bộ phận trong hệ thống dây chuyền sản xuất hoặc bởi một bộ phận độc lập.

Quá trình sản xuất trong công nghiệp chính là quá trình biến đổi các yếu tố đầu vào thành các sản phẩm đầu ra

Để đảm bảo chất lượng sản phẩm, quy trình sản xuất theo hệ thống dây chuyền cần được sắp xếp theo trình tự quy định, bắt đầu từ khi nguyên liệu được đưa vào cho đến khi sản phẩm hoàn thiện Các sản phẩm điển hình được sản xuất theo dây chuyền bao gồm nước giải khát, mì ăn liền và xà phòng.

Các sản phẩm được sản xuất theo dây chuyền chuyên nghiệp, với việc sắp xếp công việc theo chuyên môn sâu Những công việc này được tổ chức thành dây chuyền đơn vị, nơi một tổ lao động cố định sử dụng máy móc ổn định để thực hiện quy trình sản xuất liên tục Mỗi dây chuyền đơn vị đại diện cho một công đoạn trong quy trình sản xuất công nghiệp, đảm bảo hiệu quả và đồng nhất trong từng sản phẩm và dịch vụ.

Các sản phẩm cần lắp ráp từ nhiều chi tiết thường được sản xuất tại nhiều cơ sở khác nhau, bao gồm các phân xưởng trong doanh nghiệp hoặc các cơ sở độc lập Sau đó, các chi tiết này sẽ được lắp ráp lại để tạo thành sản phẩm hoàn chỉnh như ô tô, xe máy và xe đạp Điều này cho thấy sự phân tán trong quy trình sản xuất và lắp ráp sản phẩm.

Trong quá trình phát triển công nghiệp, các nhà sản xuất có thể lựa chọn mức độ chuyên môn hóa phù hợp để đạt được hiệu quả kinh tế tối ưu mà không cần phải thực hiện sản xuất hoàn chỉnh một sản phẩm.

Sản xuất công nghiệp có khả năng chuyên môn hóa sâu, giúp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Để đạt hiệu quả cao trong sản xuất các bộ phận và chi tiết, cần tuân thủ các nguyên tắc như tiêu chuẩn hóa và tạo mối liên kết chặt chẽ giữa các đơn vị sản xuất và lắp ráp Mỗi ngành và doanh nghiệp cần quy hoạch sản xuất hợp lý, từ vị trí đặt cơ sở sản xuất phụ tùng đến thống nhất tiêu chuẩn sản phẩm, quy mô sản xuất, trang bị máy móc thiết bị và đào tạo công nhân.

Để phát triển ngành công nghiệp, cần chú trọng nghiên cứu và hoàn thiện tổ chức sản xuất phù hợp với từng ngành và doanh nghiệp Các doanh nghiệp sản xuất cần thiết lập mối liên kết chặt chẽ trong quá trình tạo ra sản phẩm cuối cùng.

Các doanh nghiệp công nghiệp cần thường xuyên đào tạo và nâng cao ý thức, thái độ cũng như tác phong làm việc của công nhân để cải thiện năng suất và chất lượng sản phẩm.

6.1.2.2 Đặc điểm về công nghệ sản xuất

Quá trình sản xuất công nghiệp diễn ra nhờ vào hệ thống máy móc hiện đại và đội ngũ công nhân tay nghề cao, đảm bảo chất lượng và hiệu quả.

Quá trình sản xuất công nghiệp khác biệt so với sản xuất nông nghiệp, là sự tác động của con người thông qua máy móc và công nghệ hiện đại để biến đổi nguyên liệu thành sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng Sản xuất công nghiệp phụ thuộc vào máy móc, với thiết bị càng hiện đại thì năng suất lao động và chất lượng sản phẩm càng cao, đồng thời giá thành sản xuất và mức tiêu hao nguyên liệu cũng giảm Máy móc được tạo ra bởi con người và được sử dụng cho các hoạt động sản xuất và đời sống hàng ngày.

Trình độ tay nghề cao của người lao động dẫn đến việc sử dụng máy móc thiết bị thành thạo hơn, từ đó nâng cao năng suất lao động Do đó, có thể khẳng định rằng hiệu quả sản xuất công nghiệp phụ thuộc nhiều vào trình độ công nghệ và kỹ năng của người lao động.

Để phát triển bền vững trong quá trình công nghiệp hóa, các quốc gia cần xây dựng chiến lược đầu tư đổi mới và hiện đại hóa công nghệ, đồng thời chú trọng đào tạo đội ngũ lao động có tay nghề cao Điều này đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự tồn tại và phát triển của các ngành công nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng.

6.1.2.3 Đặc điểm về sự biến đổi các đối tượng lao động và sản phẩm tạo ra sau mỗi chu kỳ sản xuất

Vai trò của ngành công nghiệp

Ngành công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, trở thành một lĩnh vực sản xuất vật chất lớn và độc lập Sự phát triển của ngành công nghiệp là kết quả của tiến bộ trong lực lượng sản xuất và sự phân công lao động xã hội.

6.2.1 Công nghiệp phát triển góp phần hiện đại hóa nền kinh tế

Ngành công nghiệp sản xuất máy móc thiết bị đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp tư liệu sản xuất cho các lĩnh vực sản xuất và kinh doanh Sự phát triển của ngành này quyết định đến việc trang bị cơ sở vật chất và kỹ thuật cho toàn bộ nền kinh tế, từ đó góp phần vào quá trình hiện đại hóa nền kinh tế.

Nhờ vào sự phát triển của máy móc thiết bị trong ngành công nghiệp, nền kinh tế đã được hiện đại hóa, nâng cao năng suất lao động trong tất cả các lĩnh vực Sự phát triển của ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất sẽ thúc đẩy quá trình chuyển đổi nền kinh tế từ lạc hậu sang hiện đại, dựa trên công nghệ cao và máy móc hiện đại.

Trong bối cảnh hội nhập và mở cửa hiện nay, không nhất thiết quốc gia nào cũng phải phát triển ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất để hiện đại hóa nền kinh tế Các nước đang phát triển với thu nhập thấp, chưa đủ điều kiện phát triển các ngành công nghiệp này, có thể nâng cao cơ sở vật chất - kỹ thuật thông qua hợp tác quốc tế, thu hút đầu tư từ nước ngoài hoặc nhập khẩu công nghệ và thiết bị hiện đại.

6.2.2 Công nghiệp có khả năng định hướng cho các ngành kinh tế và các lĩnh vực khác của nền kinh tế phát triển

Vai trò của mối liên hệ giữa các ngành trong quá trình phát triển kinh tế là rất quan trọng, vì định hướng phát triển các lĩnh vực không thể tách rời khỏi sự phát triển của ngành công nghiệp Chẳng hạn, sự phát triển của ngành chế biến và bảo quản nông sản sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hướng phát triển của các vùng sản xuất nông sản, cũng như các khu vực chuyên canh nông sản hàng hóa Hơn nữa, sự phát triển của ngành công nghiệp năng lượng có vai trò quyết định trong việc hiện đại hóa nền kinh tế.

6.2.3 Công nghiệp phát triển, thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế

Sự phát triển của ngành công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhờ vào khả năng tạo ra giá trị gia tăng cao Với sự ảnh hưởng của tiến bộ khoa học và công nghệ, ngành công nghiệp không ngừng phát triển và mở rộng Do đó, năng suất lao động trong ngành công nghiệp vượt trội hơn hẳn so với các lĩnh vực kinh tế khác.

Sự phát triển của ngành công nghiệp còn có tác động đến sự tăng trưởng của các ngành kinh tế khác

Ngành công nghiệp phát triển không chỉ hiện đại hóa các lĩnh vực kinh tế quốc dân mà còn tạo ra nhiều ngành nghề và sản phẩm mới, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của xã hội.

Ngành công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển máy móc và thiết bị, góp phần hiện đại hóa nền kinh tế Điều này thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH - HĐH).

Sản xuất công nghiệp không chỉ phát triển mạnh mẽ mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm, giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp trong nền kinh tế Điều này góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

Sự phát triển của công nghiệp nhờ vào trình độ khoa học và công nghệ hiện đại đã tạo ra giá trị gia tăng đáng kể cho cả ngành công nghiệp và các lĩnh vực kinh tế khác, góp phần vào sự tích lũy của nền kinh tế Công nghiệp không chỉ đóng góp vốn tài chính mà còn cung cấp vốn vật chất dưới dạng tư liệu sản xuất, đồng thời thúc đẩy quá trình tích lũy khoa học, công nghệ, tri thức và kinh nghiệm quản lý.

- những điều kiện cơ bản để tăng trưởng và phát triển bền vững nền kinh tế

6.2.4 Công nghiệp còn có vai trò quan trọng trong củng cố quốc phòng, giữ gìn an ninh quốc gia

Công nghiệp quốc phòng là một phần quan trọng của nền kinh tế quân sự và công nghiệp quốc gia, có vai trò trong việc sản xuất, sửa chữa vũ khí và trang bị, cũng như cung cấp các vật tư và trang bị hậu cần thiết yếu cho lực lượng vũ trang.

Sự phát triển của ngành công nghiệp, đặc biệt là trong lĩnh vực quốc phòng, sẽ thúc đẩy quá trình hiện đại hóa quân đội, nâng cao khả năng phòng thủ của đất nước và nhanh chóng đối phó với các âm mưu phá hoại từ kẻ thù.

Mặc dù công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, nhưng nó cũng có những hạn chế đáng kể, đặc biệt là tác động tiêu cực đến môi trường Trong số các ngành kinh tế, công nghiệp được xem là ngành gây ảnh hưởng xấu nhất đến môi trường.

Gây hiệu ứng nhà kính, ô nhiễm môi trường, sự ấm lên của trái đất,….

Định hướng và giải pháp phát triển ngành công nghiệp Việt Nam

6.3.1 Thực trạng phát triển công nghiệp Việt Nam

Sau hơn 30 năm đổi mới, mở cửa nền kinh tế, ngành công nghiệp Việt Nam đã có những bước phát triển vượt bậc

Tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp tại Việt Nam luôn duy trì ổn định và đạt mức cao so với các ngành khác cũng như tốc độ tăng trưởng chung của nền kinh tế Dù trong bối cảnh kinh tế thế giới có nhiều biến động và nền kinh tế trong nước đối mặt với nhiều thách thức, sản xuất công nghiệp vẫn tiếp tục tăng trưởng ổn định, đóng vai trò quan trọng trong việc phục hồi nền kinh tế.

Cơ cấu sản xuất công nghiệp tại Việt Nam được thể hiện qua tỷ trọng giá trị sản xuất của từng ngành chuyên môn hóa trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp Sản xuất công nghiệp ở Việt Nam phát triển đa dạng, bao gồm ba nhóm ngành chính.

Ngành công nghiệp Việt Nam hiện có 29 chuyên môn hóa, bao gồm 23 ngành khai khoáng, 4 ngành chế biến, và 2 ngành sản xuất và phân phối điện, khí đốt và nước Cơ cấu sản xuất công nghiệp đang trong quá trình chuyển dịch để thích nghi với tình hình mới và phù hợp với hội nhập khu vực và toàn cầu Các thành phần kinh tế, bao gồm kinh tế tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, đang phát triển bình đẳng và ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giá trị sản xuất công nghiệp.

Sản xuất công nghiệp tại Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ trên toàn quốc, đóng góp tích cực vào quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước Các vùng kinh tế trọng điểm đã được hình thành, với ưu tiên đầu tư vào các ngành công nghiệp nhằm tạo ra các "cực" tăng trưởng, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững.

Bắc Bộ, miền Trung và Nam Bộ là những vùng kinh tế trọng điểm của Việt Nam, nơi đầu tư phát triển công nghiệp tập trung nhằm tối ưu hóa hiệu quả sản xuất Trong những năm gần đây, ngành công nghiệp Việt Nam đã chuyển hướng sang chuyên môn hóa, đặc biệt trong các lĩnh vực có lợi thế cạnh tranh, từ đó nâng cao giá trị và chất lượng sản phẩm Sự chuyển mình này cũng góp phần thúc đẩy Việt Nam tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị sản xuất công nghiệp toàn cầu.

Nhiều mặt hàng công nghiệp như xi măng, điện, thép, dệt may và da giầy đã đáp ứng phần lớn nhu cầu sản xuất và tiêu dùng trong nước, với chất lượng ngày càng được cải thiện.

Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, ngành công nghiệp nước ta còn bộc lộ nhiều yếu kém

Mặc dù các chiến lược và quy hoạch phát triển công nghiệp đã được xác định, nhưng chính sách phát triển công nghiệp vẫn gặp nhiều hạn chế Nhiều chính sách không sát thực tiễn, thiếu đồng bộ và nhất quán, dẫn đến việc chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển công nghiệp Đặc biệt, quy hoạch cho các ngành công nghiệp nền tảng và công nghiệp hỗ trợ thiếu định hướng rõ ràng, gây hiệu quả thấp trong quá trình triển khai.

Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện nay còn nhiều hạn chế và yếu kém, thiếu tính kết nối và lạc hậu Chương trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa (CNH - HĐH) nông nghiệp và nông thôn chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, với các tiêu chí cụ thể chưa toàn diện và đồng bộ Phát triển công nghiệp vẫn nặng về quy mô, trong khi chất lượng và hiệu quả còn thấp Đặc biệt, sự phát triển của các ngành công nghiệp nền tảng như điện, cơ khí, tự động hóa và vật liệu còn hạn chế, chưa đủ sức để tham gia vào quá trình toàn cầu hóa và thúc đẩy nhanh chóng CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn cũng như các ngành kinh tế và dịch vụ khác.

Giá trị gia tăng của ngành nông nghiệp hiện chỉ đạt khoảng 36%, thấp hơn nhiều so với mức 60-70% của các quốc gia Đông Nam Á Ngành công nghiệp hỗ trợ còn yếu kém, trong khi một số lĩnh vực chế biến nông sản thiếu tính đồng bộ và phát triển chậm, gây cản trở cho sự phát triển nông nghiệp Tốc độ đổi mới sáng tạo và công nghệ trong doanh nghiệp nhà nước và tư nhân cũng ở mức thấp so với khu vực Hơn nữa, sự phân bố không gian phát triển công nghiệp giữa các vùng thiếu sự kết nối, trình độ lao động công nghiệp còn hạn chế và tỷ lệ phân bố trình độ đào tạo không đồng đều Mặc dù có nhiều chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp, nhưng hiệu quả thực tế vẫn chưa cao.

6.3.2 Định hướng phát triển ngành công nghiệp

Ngày 9 tháng 6 năm 2014, Thủ tướng Chính phủ đã kí, ban hành Quyết định số 879/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035

Để phát triển và tái cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng hiện đại, cần huy động hiệu quả mọi nguồn lực từ các thành phần kinh tế trong nước và quốc tế Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực công nghiệp có kỹ năng, kỷ luật và năng lực sáng tạo là điều quan trọng Đồng thời, ưu tiên phát triển và chuyển giao công nghệ cho các ngành có lợi thế cạnh tranh, như chế biến nông, lâm, thủy sản, điện tử, viễn thông, năng lượng mới và tái tạo, cơ khí chế tạo và hóa dược Việc điều chỉnh phân bố không gian công nghiệp hợp lý sẽ giúp phát huy sức mạnh liên kết giữa các ngành, vùng và địa phương, từ đó tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Các nhóm ngành công nghiệp ưu tiên phát triển bao gồm chế biến, chế tạo, điện tử, viễn thông, cùng với năng lượng mới và năng lượng tái tạo Chiến lược này hướng tới việc đạt được các mục tiêu cụ thể vào năm tới.

Đến năm 2025, công nghiệp Việt Nam sẽ phát triển với cơ cấu hợp lý theo ngành và lãnh thổ, có khả năng cạnh tranh trong hội nhập toàn cầu, sở hữu công nghệ hiện đại và tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu ở một số chuyên ngành Đội ngũ lao động sẽ đáp ứng được nhu cầu của nền sản xuất hiện đại Đến năm 2035, ngành công nghiệp sẽ đạt tiêu chuẩn quốc tế về chất lượng sản phẩm, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, đồng thời có đội ngũ lao động chuyên nghiệp, kỷ luật và năng suất cao, chủ động trong nghiên cứu, thiết kế và chế tạo.

Mục tiêu cụ thể của chiến lược đề ra tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm công nghiệp trong giai đoạn đến năm 2020 đạt 6,5-7,0%/năm, giai đoạn 2020-2025 đạt 7,0-7,5%/năm và giai đoạn 2026-2035 đạt 7,5-8,0%/năm Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp cũng được đặt ra với các chỉ tiêu tương ứng cho từng giai đoạn.

Đến năm 2020, mục tiêu là tỷ trọng công nghiệp và xây dựng chiếm 42-43% trong cơ cấu kinh tế, tăng lên 43-44% vào năm 2025 và đạt 40%-41% vào năm 2035 Tăng trưởng kinh tế dự kiến đạt 12,5%/năm trong giai đoạn 2021-2025 và 10,5-11,0%/năm trong giai đoạn 2026-2035 Đến năm 2025, tỷ trọng hàng công nghiệp xuất khẩu trong tổng kim ngạch xuất khẩu sẽ đạt 85-88%, và sau năm 2025 sẽ vượt 90% Giá trị sản phẩm công nghiệp công nghệ cao và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao dự kiến đạt khoảng 45% tổng giá trị sản xuất vào năm 2025.

GDP, sau năm 2025 đạt trên 50%; chỉ số ICOR công nghiệp giai đoạn 2011-2025 đạt 3,5-4,0; giai đoạn 2026-

2035 đạt 3,0-3,5; hệ số đàn hồi năng lượng/GDP năm 2015 đạt 1,5; năm 2020 đạt 1,0 và đến năm 2035 duy trì ở mức

KINH TẾ NGÀNH XÂY DỰNG

Khái niệm và đặc điểm của xây dựng cơ bản

7.1.1 Những khái niệm cơ bản

Xây dựng cơ bản (XDCB) đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, với chức năng tạo ra tài sản cố định thông qua các hình thức như xây dựng mới, mở rộng, cải tạo và khôi phục công trình.

Sản phẩm của ngành xây dựng bao gồm các công trình xây dựng, đóng vai trò là tài sản cố định thiết yếu cho sự phát triển của nhiều ngành trong nền kinh tế quốc dân Xây dựng cơ bản (XDCB) không chỉ bao gồm hoạt động xây dựng mà còn bao gồm các lĩnh vực như thiết bị, giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư, tư vấn đầu tư xây dựng, quản lý dự án và nhiều công tác khác liên quan.

Công trình xây dựng là sản phẩm của công nghệ xây lắp, liên quan chặt chẽ đến đất đai, bao gồm không gian, mặt nước, mặt biển và thềm lục địa Các tổ chức xây lắp thực hiện quy trình này bằng cách sử dụng vật liệu xây dựng, thiết bị và lao động để tạo ra các công trình.

Các công trình xây dựng có thể thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và không sản xuất, kinh doanh, như:

Các nhà máy sản xuất công nghiệp, nhà cửa, công trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội

Công trình xây dựng bao gồm nhiều hạng mục nằm trong dây chuyền công nghệ đồng bộ, nhằm tạo ra sản phẩm cuối cùng theo dự án khả thi.

Đầu tư và xây dựng công trình diễn ra qua ba giai đoạn chính: (i) Chuẩn bị dự án, bao gồm lập dự án khả thi và ra quyết định đầu tư; (ii) Thực hiện dự án, trong đó thực hiện thiết kế, dự toán, giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà thầu và xây lắp; (iii) Giai đoạn cuối cùng là hoàn thiện và nghiệm thu công trình.

Kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác, sử dụng (quyết toán hợp đồng xây dựng, bàn giao công trình…)

Thành phần tham gia vào việc xây dựng một công trình hoàn chỉnh bao gồm Chủ đầu tư (bên A) và các nhà thầu (bên B) Sự kết hợp giữa bên A và bên B sẽ phụ thuộc vào quy mô và tính chất phức tạp của công trình.

B có thể bao gồm nhiều đơn vị tham gia như tổ chức tư vấn đầu tư xây dựng, tổ chức xây lắp và nhà cung cấp vật tư, thiết bị Trong đó, tổ chức xây lắp, tức doanh nghiệp nhận thầu xây lắp công trình, là thành phần chủ chốt nhất của xây dựng cơ bản (XDCB) Hoạt động của các doanh nghiệp này mang tính chất công nghiệp, do đó được gọi là công nghiệp xây dựng.

Ngành công nghiệp xây dựng bao gồm các doanh nghiệp chuyên nhận thầu xây lắp công trình cho các chủ đầu tư trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân.

Cần phân biệt sản phẩm cuối cùng của XDCB và sản phẩm của công nghiệp xây dựng:

Sản phẩm cuối cùng của XDCB bao gồm các công trình hoàn chỉnh, sẵn sàng đưa vào khai thác và sử dụng trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân, như nhà máy, ngôi nhà, và con đường.

Sản phẩm của công nghiệp xây dựng chủ yếu bao gồm các kết cấu xây dựng có chức năng bao che và nâng đỡ, cùng với việc lắp đặt các máy móc thiết bị cần thiết để đưa công trình vào hoạt động Trong nhiều hoạt động của xây dựng cơ bản, chỉ những hoạt động tạo ra kết cấu xây dựng và lắp đặt thiết bị mới thuộc về công nghiệp xây dựng Mỗi công trình đều có những đặc thù riêng về kết cấu xây dựng.

Bản thân các máy móc thiết bị được trang bị cho các công trình là sản phẩm của các ngành công nghiệp khác

Trong lĩnh vực công nghiệp chế tạo và cơ khí, giá trị của các sản phẩm không được tính vào giá trị tổng thể của ngành xây dựng, nhưng lại được đưa vào giá trị của từng công trình xây dựng thông qua quá trình lập dự toán.

Việc phân biệt sản phẩm cuối cùng của XDCB với sản phẩm trực tiếp từ ngành xây dựng là rất quan trọng cho quy trình định giá công trình và đấu thầu.

Tư vấn đầu tư và xây dựng

Dịch vụ tư vấn đầu tư và xây dựng cung cấp những lời khuyên chiến lược và phương thức hành động chính xác cho khách hàng, nhằm hỗ trợ họ trong quá trình đầu tư và xây dựng Hoạt động này không chỉ mang tính chất trí tuệ mà còn giúp khách hàng thực hiện hiệu quả các chiến lược đã được tư vấn.

Dịch vụ tư vấn đầu tư và xây dựng hỗ trợ khách hàng trong việc khảo sát, thiết kế, lập dự toán, tổ chức đấu thầu, giám sát và quản lý quá trình thi công, cũng như quản lý chi phí xây dựng và nghiệm thu công trình.

7.1.2 Đặc điểm của xây dựng cơ bản

Ngành Xây dựng có những đặc điểm riêng biệt so với các ngành khác, cả trong quy trình sản xuất lẫn sản phẩm cuối cùng Những đặc điểm này tác động trực tiếp đến việc tổ chức sản xuất và quản lý trong ngành, đặc biệt là trong cơ chế quản lý đầu tư xây dựng.

7.1.2.1 Sản phẩm xây dựng cơ bản có tính chất cố định

Vai trò của xây dựng cơ bản đối với nền kinh tế quốc dân

7.2.1 Xây dựng cơ bản giữ vai trò chủ đạo trong việc tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật cho tất cả các ngành, các lĩnh vực và có tính chất quyết định đến phát triển của nền kinh tế quốc dân

Sản phẩm XDCB đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, bao gồm các công trình xây dựng là tài sản cố định và cơ sở vật chất thiết yếu cho mọi ngành nghề Năng suất và hiệu quả hoạt động của sản xuất và dịch vụ phụ thuộc vào quy mô và chất lượng của các công trình này Hơn nữa, sự phát triển bền vững và tăng trưởng kinh tế dài hạn cũng liên quan chặt chẽ đến hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Một hệ thống hạ tầng lạc hậu và kém chất lượng sẽ hạn chế khả năng khai thác hiệu quả nguồn lực, ảnh hưởng đến tăng trưởng lâu dài của các ngành và địa phương.

Để xây dựng và thực hiện hiệu quả vai trò của mình, các ngành công nghiệp liên quan cần phát triển đồng bộ nhằm cung cấp đầy đủ các yếu tố đầu vào cho hoạt động sản xuất của ngành xây dựng.

7.2.2 Xây dựng cơ bản đóng vai trò quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Trong những năm qua, đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) đã đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa Sự phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng như giao thông, thủy lợi, điện và thông tin đã thúc đẩy sự chuyển dịch từ sản xuất nông nghiệp sang phát triển mạnh mẽ các ngành công nghiệp và dịch vụ, với tỷ trọng lao động và GDP của nông nghiệp ngày càng giảm Nhiều vùng kinh tế mới và khu đô thị đã hình thành, đặc biệt ở các khu vực khó khăn, góp phần thay đổi cơ cấu kinh tế vùng và nâng cao hiệu quả thu hút và di chuyển lao động theo ngành và vùng lãnh thổ.

Khi cơ cấu kinh tế ngành và vùng thay đổi, sự chênh lệch giữa các khu vực, giữa thành phố và nông thôn sẽ giảm, tạo điều kiện cho việc kết nối nông thôn với thành thị và miền núi với miền xuôi Điều này không chỉ giúp thực hiện các chủ trương phát triển bền vững mà còn từng bước giải quyết vấn đề công bằng xã hội.

7.2.3 Xây dựng cơ bản góp phần đẩy nhanh việc đưa các tiến bộ khoa học và công nghệ vào các ngành, các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân, thực hiện quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước

XDCB đóng vai trò quan trọng trong việc đưa các máy móc, thiết bị và công nghệ hiện đại vào phục vụ sự phát triển của nền kinh tế Việc lựa chọn máy móc thiết bị cho các công trình, đặc biệt là công trình sản xuất, quyết định đến trình độ tiên tiến và hiện đại của chúng Sự phát triển nhanh chóng của XDCB sẽ thúc đẩy việc áp dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ vào các ngành, lĩnh vực kinh tế, từ đó nâng cao trình độ phát triển của toàn bộ nền kinh tế.

7.2.4 Xây dựng cơ bản góp phần quan trọng làm tăng nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước

XDCB góp phần quan trọng làm tăng nguồn thu cho NSNN bằng hai con đường trực tiếp và gián tiếp:

XDCB đóng góp trực tiếp cho ngân sách nhà nước thông qua các khoản thuế từ hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tổ chức xây lắp và các đơn vị trong lĩnh vực xây dựng Sự phát triển của XDCB đồng nghĩa với việc gia tăng mức đóng góp của doanh nghiệp ngành xây dựng cho ngân sách nhà nước.

Sự phát triển của xây dựng cơ bản (XDCB) sẽ hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng cho các ngành kinh tế, từ đó thu hút đầu tư và thúc đẩy tăng trưởng cho mọi lĩnh vực Điều này tạo tiền đề cho việc tăng cường đóng góp của các ngành vào ngân sách nhà nước (NSNN), thể hiện tác động gián tiếp của XDCB đối với NSNN.

7.2.5 Xây dựng cơ bản phát triển là điều kiện quan trọng để cải thiện đời sống nhân dân, tạo cơ hội phát triển sản xuất, kinh doanh

Sự phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng không chỉ thúc đẩy sản xuất mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc di chuyển và tiếp cận dịch vụ xã hội Điều này giúp cải thiện môi trường sống và nâng cao đời sống văn hóa cho mọi tầng lớp dân cư Trong những năm qua, chúng ta đã đầu tư và đưa vào sử dụng nhiều công trình hạ tầng, đặc biệt là trong lĩnh vực giao thông.

Hệ thống hạ tầng giao thông như đường sá, cầu cống, sân bay và bến cảng đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư và phát triển kinh tế, không chỉ cho các doanh nghiệp trong nước mà còn cho các nhà đầu tư nước ngoài Sự phát triển này góp phần cải thiện đáng kể đời sống của người dân, đặc biệt là ở những vùng sâu, vùng xa và khó khăn.

7.2.6 Xây dựng cơ bản góp phần quan trọng làm tăng tiềm lực quốc phòng, an ninh đất nước

Đầu tư vào các công trình an ninh và quốc phòng đã nâng cao tiềm lực quốc gia, góp phần quan trọng vào sự ổn định và phát triển kinh tế Các dự án lớn của Chính phủ trong những năm qua, như mua sắm thiết bị quân sự, tàu ngầm, máy bay chiến đấu hiện đại và xe tăng thế hệ mới, đã không ngừng gia tăng sức mạnh quân sự, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của đất nước.

Định hướng và giải pháp phát triển ngành Xây dựng

7.3.1 Thực trạng phát triển ngành Xây dựng thời gian qua

Sau hơn 30 năm đổi mới, mở cửa và hội nhập, ngành Xây dựng Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, được Bộ Xây dựng ghi nhận và đánh giá cao.

Ngành Xây dựng Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ và hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế khu vực và thế giới, thực hiện hiệu quả các Chiến lược và Quy hoạch dài hạn Các định hướng quan trọng bao gồm quy hoạch tổng thể phát triển đô thị đến năm 2025, chiến lược phát triển nhà ở đến năm 2030, và quy hoạch xây dựng các vùng kinh tế trọng điểm Đồng thời, ngành cũng chú trọng đến phát triển vật liệu xây dựng, quản lý nước, thoát nước và quản lý chất thải rắn đô thị, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Ngành Xây dựng đã có những bước tiến vượt bậc theo hướng hiện đại, bao gồm xây dựng công trình, vật liệu xây dựng, kiến trúc và quy hoạch đô thị Năng lực xây dựng công trình ngày càng được nâng cao, đáp ứng tốt hơn nhu cầu xây dựng, kể cả các dự án quy mô lớn với yêu cầu chất lượng cao và công nghệ hiện đại trong và ngoài nước.

Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong ngành Xây dựng đã được hoàn thiện nhằm phục vụ quản lý nhà nước và phù hợp với cơ chế thị trường theo định hướng XHCN Luật Xây dựng, được Quốc hội khóa XIII thông qua, là một phần quan trọng trong việc điều chỉnh các hoạt động xây dựng.

7, ngày 18 tháng 6 năm 2014, có hiệu lực từ ngày

Ngày 01/01/2015 đánh dấu một sự kiện quan trọng trong ngành xây dựng Việt Nam, thiết lập khuôn khổ pháp lý và thúc đẩy đầu tư xây dựng Sự kiện này đã hình thành một thị trường xây dựng rộng lớn, đa dạng và phong phú, góp phần đưa các hoạt động xây dựng vào nền nếp, kỷ cương, đồng thời đảm bảo chất lượng công trình.

Cùng với Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, Luật

Quy hoạch đô thị đã được ban hành và có hiệu lực, tạo cơ sở pháp lý cho quản lý quy hoạch, phát triển đô thị, nhà ở và thị trường bất động sản Trong những năm qua, Bộ Xây dựng đã tập trung chỉ đạo hoàn thành và trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhiều dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời ban hành nhiều Thông tư, Quyết định theo thẩm quyền trong phạm vi chức năng quản lý của Bộ.

Bộ Xây dựng đang nỗ lực hoàn thiện hệ thống pháp luật và cơ chế chính sách bằng cách rà soát và sửa đổi, bổ sung các luật liên quan như Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, đồng thời nghiên cứu dự thảo Luật Kiến trúc.

Trong lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng, cơ chế quản lý đang được đổi mới căn bản và toàn diện theo cơ chế thị trường, phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập Hệ thống quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng đã được ban hành cho hầu hết các lĩnh vực, bao quát các hoạt động xây dựng Đồng thời, hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật trong xây dựng cũng đã được hoàn thiện, với Nhà nước quản lý định mức và thị trường quyết định giá cả, hướng tới việc thực hiện giá cả xây dựng theo thị trường.

Chất lượng là yếu tố then chốt trong ngành Xây dựng, quyết định sự thành công của các công trình hiện tại và tương lai Trong những năm qua, ngành Xây dựng đã chú trọng đến công tác quản lý chất lượng, đảm bảo hầu hết các công trình đều đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng, phát huy công năng sử dụng theo thiết kế, an toàn trong vận hành và tối ưu hóa hiệu quả đầu tư.

Trong những năm qua, công tác kiến trúc và quy hoạch xây dựng đã góp phần quan trọng vào sự đổi thay của đất nước từ đô thị đến nông thôn Với chủ trương quy hoạch đi trước một bước, nhiều vùng kinh tế trọng điểm đã được quy hoạch đầy đủ; 100% đô thị có quy hoạch chung được phê duyệt và 68% xã đã hoàn thành quy hoạch xây dựng nông thôn mới Việc lập đồ án quy hoạch cho các khu kinh tế, khu công nghiệp, và đặc biệt là quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 với tầm nhìn đến năm 2050 đã tạo tiền đề cho sự phát triển kinh tế xã hội, giúp địa phương quản lý và phát triển đô thị và nông thôn hiệu quả.

Trong bối cảnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, lĩnh vực phát triển đô thị Việt Nam đã có những bước tiến vượt bậc Hệ thống đô thị đang phát triển theo hướng bền vững, mở rộng quy mô và xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội đồng bộ, hiện đại Diện mạo đô thị đã có nhiều thay đổi đáng kể, góp phần nâng cao chất lượng sống trong các khu đô thị.

Hệ thống đô thị quốc gia với 765 đô thị đang được mở rộng và phát triển nhanh chóng về quy mô, số lượng và chất lượng Các đô thị giữ vai trò trung tâm trong chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội, đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững của đất nước Chúng cũng là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu lao động tại các địa phương và vùng miền Để cải thiện quản lý phát triển đô thị, Bộ Xây dựng đang nghiên cứu và xây dựng Luật Quản lý phát triển đô thị.

Nhiều dự án xây dựng khu đô thị mới đang được triển khai theo mô hình đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và xã hội, mang lại hiệu quả kinh tế và xã hội Những khu đô thị kiểu mẫu như Linh Đàm và Phú Mỹ đã hình thành, tạo ra hướng phát triển mới cho các đô thị.

Hưng, Khu dân cư Hạnh phúc

Nhằm đáp ứng nhu cầu bức xúc về nhà ở cho người dân, ngành sẽ tạo ra những bước đột phá và tầm nhìn dài hạn Điều này bao gồm việc phát triển các nội dung định hướng cụ thể cho từng nhóm đối tượng trong xã hội, từ đó góp phần cải thiện tình hình nhà ở.

Xây dựng đã trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm

Năm 2020 đánh dấu sự ra đời của Chiến lược quốc gia về nhà ở với tầm nhìn đến năm 2030, thể hiện quan điểm và cách tiếp cận mới từ Chính phủ Chính phủ đã nhất trí cao rằng việc giải quyết vấn đề nhà ở là trách nhiệm chung, nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.

KINH TẾ NGÀNH DỊCH VỤ

Khái niệm và đặc điểm của dịch vụ

8.1.1 Khái niệm và phân loại dịch vụ 8.1.1.1 Khái niệm

Dịch vụ đang ngày càng chiếm ưu thế trong cơ cấu kinh tế của các quốc gia Sự phát triển của xã hội loài người đã thúc đẩy sự gia tăng về số lượng và chất lượng dịch vụ, biến chúng thành một phần năng động và là xu hướng phát triển không thể thiếu trong nền kinh tế hiện đại.

Dịch vụ là ngành tạo ra các sản phẩm hàng hóa không tồn tại dưới hình thái vật thể nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội

Hàng hóa hữu hình thuộc về các ngành sản xuất vật chất như nông, lâm, ngư nghiệp, công nghiệp và xây dựng, trong khi hàng hóa vô hình liên quan đến các ngành dịch vụ như thương mại, du lịch, giao thông vận tải và bưu chính viễn thông Cả hai loại hàng hóa này đều nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội, bao gồm nhu cầu sản xuất, nghiên cứu phát triển khoa học và công nghệ, cũng như nhu cầu sinh hoạt hàng ngày của con người.

Dịch vụ là một phần quan trọng và đa dạng của nền kinh tế, bao gồm nhiều lĩnh vực khác nhau Các dịch vụ có thể được phân loại dựa trên những tiêu chí chính, giúp dễ dàng nhận diện và quản lý chúng trong hoạt động kinh doanh.

Căn cứ theo nguồn gốc xuất xứ của dịch vụ:

Theo tiêu thức này, dịch vụ được chia thành hai loại: Dịch vụ có nguồn gốc từ con người và dịch vụ có nguồn gốc từ máy móc

Dịch vụ do con người thực hiện bao gồm nhiều lĩnh vực như tư vấn, thẩm mỹ, kế toán, kiểm toán và kinh doanh chứng khoán Những dịch vụ này phản ánh sự can thiệp và chuyên môn của con người trong việc đáp ứng nhu cầu của khách hàng.

Dịch vụ máy móc là những dịch vụ được thực hiện tự động bởi thiết bị như máy bán hàng tự động và máy rút tiền ATM Ngoài ra, còn có những dịch vụ cần sự điều khiển của con người, chẳng hạn như dịch vụ vận tải và dịch vụ y tế.

- Căn cứ theo tính chất thương mại của dịch vụ:

Theo tiêu thức này, dịch vụ được chia thành: Dịch vụ mang tính chất thương mại và dịch vụ không mang tính chất thương mại

Dịch vụ thương mại là những dịch vụ được cung cấp với mục đích kinh doanh và tạo ra lợi nhuận, bao gồm các lĩnh vực như du lịch, tài chính và vận tải.

Dịch vụ không mang tính chất thương mại, hay còn gọi là dịch vụ phi thương mại, là những dịch vụ hoạt động không vì mục đích kinh doanh hay lợi nhuận Những dịch vụ này nhằm đáp ứng nhu cầu của cộng đồng và thường được thực hiện bởi Nhà nước hoặc các tổ chức phi lợi nhuận Ví dụ điển hình của các dịch vụ này bao gồm dịch vụ y tế cộng đồng, dịch vụ hành chính công và dịch vụ môi trường đô thị.

- Căn cứ vào đặc điểm của chủ sở hữu:

Theo tiêu thức này, dịch vụ được chia thành hai nhóm: Dịch vụ công và dịch vụ tư

Dịch vụ công là loại hình dịch vụ phục vụ nhu cầu chung của cộng đồng, chủ yếu được tài trợ từ ngân sách nhà nước và phúc lợi xã hội Chính quyền các cấp hoặc các tổ chức được ủy nhiệm bởi chính quyền là những đơn vị thực hiện dịch vụ này Các dịch vụ công bao gồm nhiều lĩnh vực như môi trường, tòa án và cứu hỏa.

Dịch vụ tư nhân là loại hình dịch vụ do cá nhân hoặc tổ chức sở hữu cung cấp, nhằm phục vụ nhu cầu của cộng đồng và cá nhân, bao gồm các lĩnh vực như vận tải, y tế, chăm sóc sức khỏe và tư vấn.

- Căn cứ vào sự tồn tại của đối tượng tiêu dùng dịch vụ:

Dịch vụ được phân loại thành hai loại chính: dịch vụ bắt buộc có sự hiện diện của khách hàng và dịch vụ không yêu cầu khách hàng có mặt.

Dịch vụ bắt buộc phải có mặt khách hàng là những dịch vụ yêu cầu sự hiện diện của khách hàng trong quá trình thực hiện, bao gồm các lĩnh vực như thẩm mỹ, y tế và đào tạo.

Dịch vụ không cần sự hiện diện của khách hàng là loại hình dịch vụ cho phép thực hiện mà không yêu cầu khách hàng có mặt, bao gồm các dịch vụ như chuyển tiền, thanh toán, và tư vấn qua điện thoại.

- Căn cứ vào lĩnh vực ngành nghề hoạt động

Theo quyết định số 10/2007/QĐ-TTg ngày 23 tháng 1 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ, hệ thống ngành kinh tế được phân chia thành 5 cấp, với tổng cộng 21 ngành cấp I, trong đó lĩnh vực dịch vụ chiếm 15 ngành.

+ Bán buôn và bán lẻ, sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy và xe có động cơ khác

+ Dịch vụ lưu trú và ăn uống

+ Thông tin và truyền thông

+ Hoạt động tài chính, ngân hàng, bảo hiểm

+ Hoạt động kinh doanh bất động sản

+ Hoạt động chuyên môn, khoa học và công nghệ

+ Hoạt động hành chính và dịch vụ hỗ trợ

+ Hoạt động của Đảng, tổ chức chính trị - xã hội, quản lý nhà nước, an ninh quốc phòng, bảo đảm xã hội bắt buộc

+ Giáo dục đào tạo + Y tế và hoạt động trợ giúp xã hội + Nghệ thuật, vui chơi giải trí + Hoạt động dịch vụ khác

+ Hoạt động làm thuê các công việc trong các hộ gia đình, sản xuất sản phẩm vật chất và dịch vụ tự tiêu dùng của hộ gia đình

+ Hoạt động của các tổ chức và cơ quan quốc tế

8.1.2 Đặc điểm của dịch vụ

Dịch vụ có những đặc điểm khác biệt với các ngành sản xuất vật chất, thể hiện:

8.1.2.1 Sản phẩm dịch vụ là sản phẩm vô hình, không mang hình thái vật chất độc lập cụ thể

Sản phẩm và hàng hóa trong các ngành sản xuất vật chất có thể cảm nhận được qua các giác quan, như hình dáng, màu sắc và mẫu mã Ngược lại, sản phẩm dịch vụ thường không thể được cảm nhận trước khi tiêu dùng Chất lượng dịch vụ lại không ổn định và khó kiểm soát, phụ thuộc vào người cung ứng, thời gian và địa điểm Điều này làm cho việc xác định và lượng hóa chất lượng sản phẩm trở nên phức tạp Chẳng hạn, trong dịch vụ giáo dục, chất lượng giảng dạy của mỗi giáo viên khác nhau do trình độ và kinh nghiệm khác nhau, và còn có thể thay đổi theo sức khỏe, tâm lý và đặc điểm của học sinh.

Để tạo lòng tin cho khách hàng, các nhà sản xuất và kinh doanh dịch vụ cần "hữu hình hóa" lợi ích của sản phẩm, xác định rõ mục tiêu và đối tượng khách hàng Họ nên sử dụng các tác nhân kinh tế để thỏa mãn nhu cầu khách hàng, đồng thời tăng cường hoạt động tuyên truyền, quảng cáo và đánh giá dịch vụ như khách sạn 3 sao hay 5 sao Việc mô tả cụ thể và thuyết phục về các lợi ích dịch vụ mang lại sẽ giúp khách hàng hiểu rõ hơn về tính năng, tiện ích, chất lượng và giá cả sản phẩm, từ đó có lựa chọn phù hợp Ngoài ra, các nhà cung cấp dịch vụ cũng cần chú trọng xây dựng văn hóa doanh nghiệp và củng cố thương hiệu như một giải pháp bền vững để thuyết phục khách hàng.

Vai trò của dịch vụ đối với nền kinh tế quốc dân

Ngày nay dịch vụ phát triển nhanh chóng và đóng vai trò ngày càng quan trọng trong nền kinh tế, thể hiện:

8.2.1 Góp phần thúc đẩy các ngành, các lĩnh vực của nền kinh tế phát triển năng động, có hiệu quả

Mỗi ngành và doanh nghiệp đều là một phần không thể tách rời của nền kinh tế, tồn tại trong mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau Dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong tất cả các giai đoạn của quá trình sản xuất và kinh doanh, từ trước, trong đến sau.

Dịch vụ cung cấp các yếu tố đầu vào thiết yếu cho sản xuất và kinh doanh, bao gồm cơ sở hạ tầng như vận tải và viễn thông, là điều kiện tiên quyết cho sự phát triển kinh tế Các dịch vụ thương mại đảm bảo cung ứng nguyên liệu, vật liệu với chất lượng tốt và giá cả hợp lý, trong khi dịch vụ tài chính, tín dụng, ngân hàng và chứng khoán đáp ứng nhu cầu vốn kịp thời cho các doanh nghiệp Đồng thời, dịch vụ giáo dục - đào tạo cung cấp nguồn lao động chất lượng cao, và dịch vụ khoa học - công nghệ mang đến các sản phẩm hiện đại, phù hợp với nhu cầu phát triển của các ngành trong nền kinh tế.

Dịch vụ đảm bảo đầu ra cho sản xuất và kinh doanh, giúp doanh nghiệp tăng cường tiêu thụ sản phẩm Đồng thời, dịch vụ cung cấp thông tin tư vấn về sản phẩm, kiểm tra chất lượng, và phân tích thị trường, từ đó giảm thiểu rủi ro Ngoài ra, dịch vụ quảng bá sản phẩm và thương hiệu tới khách hàng trong và ngoài nước thông qua quảng cáo Cuối cùng, dịch vụ bảo hành nâng cao uy tín và vị thế của doanh nghiệp trên thị trường, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.

Dịch vụ thúc đẩy phân công lao động xã hội và chuyên môn hóa sâu sắc, góp phần tăng năng suất lao động trong sản xuất và kinh doanh Khi dịch vụ chưa phát triển, doanh nghiệp thường tự thực hiện nhiều hoạt động, dẫn đến giảm hiệu quả sản xuất Sự phát triển của dịch vụ cho phép chuyển giao các hoạt động này cho các nhà cung ứng dịch vụ chuyên môn hóa, từ đó nâng cao hiệu quả kinh doanh.

Dịch vụ vận tải, dịch vụ cung ứng vật tư kỹ thuật, dịch vụ xuất, nhập khẩu…

Dịch vụ không chỉ thúc đẩy sự phát triển của các yếu tố sản xuất và kinh doanh mà còn giúp doanh nghiệp đạt hiệu quả kinh tế cao, tăng cường tích lũy để đầu tư vào đổi mới và hiện đại hóa công nghệ Điều này góp phần nâng cao trình độ lao động và tạo động lực cho sự phát triển năng động của nền kinh tế.

8.2.2 Tăng cường mối quan hệ giữa các ngành, các vùng, miền trong cả nước, giữa trong nước và nước ngoài, tạo điều kiện thực hiện quá trình hợp tác và hội nhập kinh tế quốc tế

Dịch vụ trong nước như bưu chính viễn thông, giao thông vận tải và thương mại đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường trao đổi thông tin và lưu thông hàng hóa giữa các ngành và vùng miền Những dịch vụ này giúp khai thác tiềm năng và lợi thế của từng khu vực, đồng thời hạn chế bất lợi trong phát triển kinh tế Qua đó, chúng hỗ trợ sự hợp tác và liên kết giữa các ngành, vùng, miền, góp phần rút ngắn khoảng cách phát triển về kinh tế và xã hội, đảm bảo công bằng xã hội.

Các hoạt động dịch vụ quốc tế đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường mối quan hệ kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội giữa các quốc gia và tổ chức quốc tế Những hoạt động này bao gồm ngoại thương, đầu tư quốc tế, hợp tác giáo dục, di chuyển lao động và chuyển giao công nghệ, giúp các nước, đặc biệt là các nước đang phát triển, thu hút vốn và công nghệ tiên tiến, từ đó phát triển nền kinh tế tri thức và thúc đẩy xuất nhập khẩu Ngoài ra, dịch vụ thông tin, truyền thông, văn hóa, thể thao và du lịch quốc tế cũng góp phần tăng cường giao lưu và hiểu biết lẫn nhau giữa các quốc gia, cùng nhau giải quyết những vấn đề lớn như chiến tranh, nghèo đói và bảo vệ môi trường.

8.2.3 Thúc đẩy cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tiến bộ, góp phần làm cho nền kinh tế tăng trưởng nhanh và bền vững

Dịch vụ, mặc dù ra đời sau nông nghiệp và công nghiệp, hiện đang là lĩnh vực phát triển nhanh nhất và mang lại hiệu quả kinh tế xã hội cao nhất cho các quốc gia Hiện nay, dịch vụ chiếm khoảng 60% GDP toàn cầu, với các nước phát triển đạt trên 70% Xu hướng cho thấy, khi nền kinh tế tăng trưởng, tỷ trọng dịch vụ trong GDP cũng tăng cao Điều này chứng tỏ dịch vụ không chỉ tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế mà còn có tốc độ tăng trưởng nhanh, đóng góp ngày càng lớn vào cơ cấu kinh tế hiện đại.

8.2.4 Góp phần nâng cao đời sống nhân dân

Khi nền kinh tế phát triển và thu nhập cá nhân tăng, nhu cầu về dịch vụ ngày càng cao, vượt qua nhu cầu hàng hóa vật chất Dịch vụ hiện diện trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, mang lại sự đa dạng, tiện lợi và văn minh hơn cho cuộc sống vật chất và tinh thần Ví dụ, dịch vụ vận tải hành khách ngày càng đa dạng, đáp ứng nhu cầu đi lại của dân cư Dịch vụ thương mại giúp giải phóng con người khỏi công việc nội trợ, tạo thêm thời gian cho hoạt động xã hội Dịch vụ đào tạo từ xa và công nghệ thông tin cho phép mọi người nâng cao kiến thức mọi lúc, mọi nơi mà không cần đến trường Ngoài ra, dịch vụ du lịch ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu giao lưu văn hóa, khám phá vùng đất mới, nghỉ ngơi, giải trí và chữa bệnh.

Dịch vụ đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống nhân dân Tỷ lệ lao động trong lĩnh vực dịch vụ đang gia tăng trong cơ cấu lao động của các quốc gia Tại Việt Nam, tiềm năng phát triển dịch vụ rất lớn, trong khi nhiều hoạt động dịch vụ khó có thể cơ khí hóa và tự động hóa, dẫn đến khả năng thu hút lao động cao Ở các nước phát triển như Mỹ, Anh, Nhật Bản, lực lượng lao động trong dịch vụ chiếm hơn 70%, trong khi ở các nước đang phát triển, tỷ lệ này dao động từ 30% đến 40%.

Định hướng và giải pháp phát triển dịch vụ ở Việt Nam

8.3.1 Thực trạng dịch vụ Việt Nam thời kỳ đổi mới

Trước thời kỳ đổi mới, nền kinh tế Việt Nam hoạt động theo cơ chế kế hoạch hóa tập trung, với dịch vụ chủ yếu tập trung vào phân phối và lưu thông do Nhà nước quản lý, trong khi các dịch vụ khác hầu như không tồn tại hoặc bị cấm Tuy nhiên, khi chuyển sang nền kinh tế thị trường, các ngành dịch vụ đã phát triển đa dạng và giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân.

Ngành dịch vụ hiện nay đang áp dụng linh hoạt các hình thức tổ chức sản xuất, mang lại hiệu quả kinh tế cao Nhiều doanh nghiệp tập trung hóa sản xuất, kết hợp chuyên môn hóa và đa dạng hóa sản phẩm, đồng thời đầu tư hiện đại hóa công nghệ và mở rộng quy mô Việc nâng cao chất lượng và đổi mới sản phẩm cũng được chú trọng Ngoài ra, các doanh nghiệp còn phát triển mạnh mẽ các hình thức liên kết, hợp tác trong nội bộ ngành và với các lĩnh vực khác, cả trong và ngoài nước, nhằm nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường.

- Tỷ trọng đóng góp của ngành dịch vụ trong GDP

Kể từ thời kỳ đổi mới, dịch vụ đã đóng góp khoảng 40% vào cơ cấu GDP, với sự biến động không lớn và có xu hướng tăng chậm nhưng không đều qua các năm.

Bảng 8.1: Cơ cấu tổng sản phẩm trong nước phân theo ngành kinh tế Đơn vị: %

Nguồn Tổng cục thống kê

- Tốc độ tăng trưởng của ngành dịch vụ

Tốc độ tăng trưởng của ngành dịch vụ giai đoạn

2001 - 2005 là 6,97% Sau đó tốc độ tăng trưởng có chậm hơn Hiện nay tốc độ tăng trưởng của dịch vụ khoảng 6%/năm

Xét về cơ cấu tỷ trọng các phân ngành dịch vụ trong

GDP không có sự biến động lớn, với các phân ngành quan trọng như thương mại, khách sạn, nhà hàng, vận tải, kho bãi và thông tin liên lạc chiếm tỷ trọng lớn Ngược lại, các phân ngành có tỷ trọng nhỏ bao gồm hoạt động làm thuê công việc gia đình, văn hóa, thể thao, cùng với các hoạt động của Đảng, đoàn thể và hiệp hội.

Cơ cấu phân ngành dịch vụ trong tổng giá trị ngành dịch vụ đang có sự chuyển biến tích cực, với sự phát triển mạnh mẽ của các dịch vụ truyền thống như thương mại, vận tải, khách sạn và nhà hàng Đặc biệt, một số dịch vụ chất lượng cao cũng đang phát triển nhanh chóng trong thời gian gần đây.

Ngành tài chính, ngân hàng và bảo hiểm đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tốc độ tăng trưởng của ngành dịch vụ, đồng thời gia tăng tỷ trọng các dịch vụ chất lượng cao Tuy nhiên, sự phát triển của các dịch vụ này vẫn chưa đạt được tiềm năng tối đa, và việc khai thác hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước vẫn còn hạn chế.

- Kim ngạch xuất - nhập khẩu dịch vụ

Kim ngạch xuất - nhập khẩu dịch vụ tại Việt Nam hiện còn thấp, chỉ chiếm khoảng 10% tổng kim ngạch xuất - nhập khẩu của cả nước Mặc dù tốc độ tăng trưởng khá cao, nhưng lĩnh vực này vẫn đang ở mức nhập siêu Cụ thể, vào năm 2012, kim ngạch xuất - nhập khẩu dịch vụ đạt 21,9 tỷ USD, trong đó xuất khẩu đạt 9,4 tỷ USD.

12,5 tỷ USD), nhập siêu 3,1 tỷ USD Năm 2015, kim ngạch xuất - nhập khẩu dịch vụ là 27,8 tỷ USD (xuất khẩu 11,3 tỷ USD, nhập khẩu 16,5 tỷ USD), nhập siêu 5,2 tỷ USD

Các dịch vụ xuất - nhập khẩu chủ yếu của Việt Nam bao gồm: vận tải hàng không, vận tải biển, bưu chính viễn thông, du lịch, tài chính, bảo hiểm, dịch vụ chính phủ và một số dịch vụ khác có tỷ trọng nhỏ.

- Công tác xã hội hóa dịch vụ và việc làm

Một số dịch vụ công như giáo dục, y tế, văn hóa, khoa học - công nghệ, thể dục thể thao đã được xã hội hóa, mang lại nhiều kết quả tích cực trong việc huy động nguồn lực phát triển dịch vụ và tạo việc làm, đáp ứng nhu cầu xã hội Tuy nhiên, quá trình xã hội hóa còn chậm và thiếu kiểm soát chặt chẽ, dẫn đến tình trạng hoạt động lộn xộn, cạnh tranh không lành mạnh và chất lượng dịch vụ chưa đảm bảo.

Ngành dịch vụ đóng vai trò then chốt trong nền kinh tế, đặc biệt trong việc tạo ra việc làm Tỷ lệ lao động trong lĩnh vực dịch vụ tại Việt Nam đã liên tục tăng trưởng trong thời gian qua.

2000, lao động ngành dịch vụ chiếm 21,8% trong tổng lao động xã hội thì năm 2014, tăng lên là 30,4% và năm

8.3.2 Định hướng phát triển dịch vụ nước ta

Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 nước ta đưa ra định hướng:

Phát triển dịch vụ cần được thực hiện đồng thời theo chiều rộng và chiều sâu, hướng tới sự hiện đại Cần áp dụng các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp với điều kiện và khả năng của ngành, doanh nghiệp, đồng thời nâng cao chất lượng và đa dạng hóa các loại hình dịch vụ liên quan đến sự phát triển của khoa học công nghệ và kinh tế tri thức Hơn nữa, việc phát triển mạnh mẽ các hình thức liên kết kinh tế sẽ tăng cường kết nối và hỗ trợ giữa các ngành, vùng miền trong nước cũng như với quốc tế, từ đó thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa nền kinh tế.

Phát triển mạnh các ngành dịch vụ có giá trị cao, tiềm năng lớn và có sức cạnh tranh

Phát triển khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn các khu vực sản xuất và cao hơn tốc độ tăng

GDP là một hướng quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Tập trung phát triển các ngành dịch vụ có lợi thế cạnh tranh và hàm lượng tri thức cao như du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thông, công nghệ thông tin và y tế Hình thành các trung tâm dịch vụ du lịch tầm cỡ khu vực và quốc tế, đồng thời mở rộng thị trường nội địa và phát triển thương mại trong nước Đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, khai thác hiệu quả các hiệp định mậu dịch tự do, phấn đấu cân bằng xuất nhập khẩu và giảm nhập siêu Chủ động tham gia vào mạng phân phối toàn cầu, xây dựng thương hiệu hàng hóa Việt Nam, đồng thời nâng cao chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế Hiện đại hóa các dịch vụ giá trị gia tăng như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, logistic và các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác, cùng với việc phát triển mạnh dịch vụ khoa học, công nghệ, giáo dục, văn hóa, thể thao, dịch vụ việc làm và an sinh xã hội.

8.3.3 Giải pháp phát triển dịch vụ nước ta 8.3.3.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế dịch vụ

Hiện nay, dịch vụ phát triển đa dạng về hình thức và quy mô, nhưng việc quản lý hoạt động dịch vụ còn nhiều bất cập, gây khó khăn cho xã hội và người tiêu dùng Do đó, quy hoạch lại hệ thống dịch vụ là cần thiết để nâng cao vai trò của nó trong cơ cấu kinh tế.

Yêu cầu trong quy hoạch tổng thể là:

Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế dịch vụ cần liên kết chặt chẽ với chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tổng thể, cũng như từng ngành, lĩnh vực cụ thể Điều này phải phù hợp với chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và tiến trình hội nhập kinh tế khu vực và toàn cầu.

Cần phải áp dụng quan điểm phát triển hệ thống và đồng bộ cho tất cả các ngành dịch vụ, cũng như trong từng lĩnh vực cụ thể, nhằm đảm bảo đầy đủ các yếu tố cần thiết liên quan đến việc thực hiện mục tiêu chiến lược phát triển ngành.

Tiêu đề	Giáo Trình Kinh Tế Các Ngành Sản Xuất Kinh Doanh
Tác giả	PGS. TS. Đinh Văn Hải, TS. Lương Thu Thủy, TS. Trần Phương Anh, Th.S. Nguyễn Phúc Đài, Th.S. Vũ Duy Minh
Trường học	Học Viện Tài Chính
Chuyên ngành	Kinh Tế
Thể loại	Giáo trình
Năm xuất bản	2023
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	168
Dung lượng	1,56 MB