đề cương ôn thi kiến thức chuyên ngành chức danh văn phòng thống kê cấp xã năm 2021 (1)

2 TÀI LIỆU ÔN THI MÔN KIẾN THỨC CHUYÊN NGÀNH Chức danh: VĂN PHÒNG - THỐNG KÊ Chuyên đề QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG UBND CẤP XÃ Khái niệm, chức năng, nhiệm vụ văn phòng văn phòng UBND cấp xã 1.1 Khái niệm Theo văn hành đảng, nhà nước qui định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy văn phòng nhiều quan văn phịng quan niệm sau: “Văn phòng máy giúp việc cho thủ trưởng quan” Nội dung giúp việc văn phòng bao gồm ba nghĩa Nghĩa thứ nhất: Văn phòng đơn vị đề xuất ý kiến để thủ trưởng quan lựa chọn giải pháp tổ chức điều hành máy nhằm thực chức năng, nhiệm vụ giao Nghĩa thứ hai: Văn phòng trực tiếp đảm bảo sở vật chất cho quan làm việc Nghĩa thứ ba: Văn phòng đơn vị trực tiếp thực số công tác thủ trưởng quan giao công tác văn thư, lưu trữ, hành Khái niệm Văn phịng UBND cấp xã: Văn phịng Uỷ ban nhân dân cấp xã phận giúp việc UBND xã Đối với UBND cấp xã, theo văn hành Chính phủ Bộ Nội vụ, xã, phường, thị trấn, Uỷ ban có cơng chức Văn phịng Thống kê Căn vào số lượng dân cư khu vực (miền núi, đồng bằng), ngồi số lượng cơng chức thức, UBND cấp xã đề nghị UBND huyện định cho bố trí thêm cán khơng chun trách văn phịng làm cơng tác văn thư, lưu trữ, thủ kho, thủ quỹ, phục vụ Uỷ ban Tuy văn phịng UBND xã khơng có người, khối lượng cơng tác khơng nhiều có người nên văn phịng khơng lập tổ, phận cơng tác văn phịng bộ, tổng cục 1.2 Chức Văn phịng có chức tham mưu đáp ứng nhu cầu lãnh đạo, quản lý điều hành thủ trưởng quan bảo đảm điều kiện vật chất kỹ thuật cho quan hoạt động Chức văn phòng thể hai loại công tác: - Công tác tham mưu tổng hợp: Văn phòng nghiên cứu đề xuất ý kiến vấn đề thuộc công tác tổ chức công việc, điều hành máy để thực chức năng, nhiệm vụ chung quan 3 - Công tác đảm bảo điều kiện vật chất kỹ thuật cho quan hoạt động: Văn phòng vừa đơn vị nghiên cứu, đề xuất ý kiến với lãnh đạo, vừa đơn vị trực tiếp thực công việc sau lãnh đạo có ý kiến phê duyệt Văn phịng phải mua sắm, quản lý, tổ chức sử dụng toàn tài sản, kinh phí, trang thiết bị kỹ thuật quan Hai loại công tác: Công tác tham mưu, công tác bảo đảm điều kiện vật chất kỹ thuật có mối quan hệ chặt chẽ với nhằm đáp ứng nhu cầu công tác lãnh đạo, đạo thủ trưởng quan Trách nhiệm văn phòng UBND xã UBND xã phục vụ cho quan UBND hoạt động, văn phòng Uỷ ban có nhiệm vụ tham mưu, đề xuất giải pháp để lãnh đạo Uỷ ban tổ chức điều hành máy thực chức nhiệm vụ theo luật định Văn phòng Uỷ ban bảo đảm sở vật chất cho Uỷ ban làm việc Qua nội dung nói trên, ta thấy hoạt động văn phòng UBND xã gắn chặt với hoạt động UBND Ở góc độ bảo đảm, phục vụ, văn phòng UBND xã đơn vị trực tiếp thực nhiều loại công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ HĐND UBND Thông qua văn phịng, cơng tác thơng tin tổng hợp, hành chính, quản trị… HĐND UBND xã thực 1.3 Nhiệm vụ -Xây dựng tổ chức thực chương trình cơng tác thường kỳ Căn u cầu, nhiệm vụ, văn phòng chủ động xây dựng chương trình, trình Chủ tịch Uỷ ban duyệt, ban hành Sau chương trình cơng tác ban hành, văn phịng có trách nhiệm giúp Chủ tịch Uỷ ban tổ chức thực Đôn đốc phận công tác triển khai Theo dõi tiến độ thực Cuối kỳ, văn phịng tổng hợp tình hình, viết báo cáo tổ chức họp sơ kết, tổng kết thực chương trình Ngồi chương trình cơng tác nhiệm kỳ, tháng, q, năm, văn phịng cịn có trách nhiệm xây dựng lịch công tác tuần Uỷ ban Tổ chức họp giao ban hàng tuần Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban -Tổng hợp tình hình, báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, tham mưu giúp UBND việc đạo thực Văn phòng giúp UBND xã tổ chức công tác thông tin xử lý thơng tin; Phản ánh thường xun, kịp thời, xác tình hình mặt cơng tác địa phương Cơng tác thông tin phải phục vụ đắc lực quản lý, đạo UBND xã việc giám sát HĐND Công tác bảo đảm thông tin văn phòng tập trung vào nội dung chủ yếu: Tổng hợp tình hình thực kế hoạch kinh tế - xã hội, an ninh quốc phịng; Tình hình hoạt động tổ chức đồn thể; Tình hình mặt biến động địa phương Trên sở quản lý thơng tin, văn phịng làm báo cáo tổng hợp tình hình kinh tế - xã hội (kể biểu báo thống kê tổng hợp) địa phương trình lãnh đạo UBND ký ban hành Văn phịng thông báo kết luận lãnh đạo Uỷ ban đến ngành, đồn thể, thơn, tổ dân phố - Tổ chức họp, làm việc Uỷ ban Ở UBND xã thường có họp, hội nghị đây: Họp Uỷ ban; Họp giao ban Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban; Cuộc họp lãnh đạo Uỷ ban với trưởng thôn, tổ trưởng dân phố; Cuộc họp lãnh đạo Uỷ ban với lãnh đạo quan đoàn thể xã…Trách nhiệm văn phòng họp tham mưu đề xuất họp; bố trí lịch họp Phối hợp với cơng chức có liên quan để xây dựng chương trình chuẩn bị nội dung; Ghi biên họp - Giúp UBND công tác thi đua khen thưởng Căn vào văn hướng dẫn quan nhà nước cấp trên, văn phịng có trách nhiệm giúp UBND tổ chức thực công tác thi đua khen thưởng quan Uỷ ban địa phương Tổ chức hội nghị tổng kết, rút kinh nghiệm, nhân điển hình tiên tiến Làm thủ tục đề nghị Uỷ ban khen thưởng theo thẩm quyền Uỷ ban đề nghị lên cấp khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc phong trào thi đua - Tổ chức công tác tiếp dân Theo quy định Uỷ ban, văn phòng trực tiếp tiếp nhận đơn thư khiếu nại nhân dân gửi đến Uỷ ban Nghiên cứu, đề xuất ý kiến để lãnh đạo Uỷ ban trả lời nhân dân với chủ trương, sách đảng nhà nước Đồng thời chuyển đơn thư không thuộc thẩm quyền Uỷ ban hướng dẫn cho nhân dân đến quan có trách nhiệm giải - Tham gia phận tiếp nhận trả kết giao dịch Uỷ ban với quan, tổ chức, công dân theo chế “một cửa” Cơ chế cửa chế giải công việc quan hành nhà nước, từ hướng dẫn, tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ, giải đến trả kết thực đầu mối phận tiếp nhận trả kết Nguyên tắc thực chế cửa là: thủ tục hành đơn giản, rõ ràng, pháp luật, cơng khai, thuận tiện, nhanh chóng, nhận yêu cầu trả kết nơi - phận tiếp nhận hồ sơ Cơng chức Văn phịng - Thống kê phối hợp với công chức chuyên môn khác UBND xã có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, nghiên cứu giải hồ sơ, trả kết cho đương sự, thu lệ phí theo quy định pháp luật - Giữ mối quan hệ công tác UBND xã với quan, đoàn thể nhân dân Mối quan hệ công tác UBND xã với quan, đồn thể nhân dân thơng qua nhiều hình thức Có thể trực tiếp, gián tiếp Trong chủ yếu thơng qua hình thức hội họp Khi quan, đoàn thể nhân dân có nhu cầu đến làm việc với lãnh đạo UBND, văn phịng có trách nhiệm tiếp nhận nhu cầu Sau báo cáo lãnh đạo Uỷ ban đồng ý, văn phòng xếp lịch làm việc - Đảm bảo sở vật chất phương tiện làm việc Cơ sở vật chất phương tiện làm việc UBND xã gồm có: Đất đai, nhà cửa, phương tiện giao thông, trang thiết bị kỹ thuật, văn phịng phẩm Ở cấp xã, văn phịng khơng làm chủ tài khoản Uỷ ban Bộ phận bảo đảm kinh phí cho Uỷ ban hoạt động tài - kế tốn Tuy văn phịng có trách nhiệm đảm bảo sở vật chất phương tiện làm việc cho HĐND quan UBND theo quy định hành nhà nước Nội dung cụ thể là: Văn phòng đề nghị nhu cầu sử dụng đất đai, nhà cửa, trang thiết bị kỹ thuật phương tiện làm việc khác Trong trường hợp cụ thể, phân cơng, văn phịng trực tiếp mua sắm Văn phòng trực tiếp quản lý, bảo dưỡng tài sản thuộc quan Uỷ ban - Quản lý trực tiếp thực công tác văn thư, lưu trữ, hành Uỷ ban Cơng tác văn thư lưu trữ UBND xã bao gồm: Quản lý giải văn đi; Quản lý giải văn đến; Quản lý sử dụng dấu; Lập hồ sơ nộp hồ sơ vào lưu trữ quan Uỷ ban; Thu thập, bảo quản an toàn tổ chức sử dụng có hiệu tài liệu lưu trữ thuộc thẩm quyền quản lý Uỷ ban theo quy định pháp luật Cơng tác hành UBND xã bao gồm lễ tân khánh tiết, thường trực bảo vệ, liên lạc, điện thoại, tạp vụ Trách nhiệm văn phịng cơng tác hành chính, văn thư, lưu trữ tổ chức thực văn cấp gửi cho Uỷ ban Biên soạn, trình lãnh đạo Uỷ ban ban hành văn cơng tác văn thư, lưu trữ, hành cho phù hợp với thực tế địa phương - Thực cơng tác tổ chức - cán Văn phịng giúp Chủ tịch UBND xã thực nghiệp vụ công tác tổ chức cán Trực tiếp quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, người lao động thuộc Uỷ ban Thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức người lao động thuộc thẩm quyền quản lý UBND xã Giúp Chủ tịch Uỷ ban thực chế độ sách cán bộ, cơng chức người lao động Quản trị văn phòng UBND cấp xã 2.1 Khái niệm Quản trị văn phòng UBND cấp xã Khái niệm: Quản trị văn phòng UBND cấp xã lãnh đạo xã điều hành, quản lý cơng tác văn phịng quan uỷ ban đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý UBND xã Nội dung: Khái niệm Quản trị văn phòng UBND xã bao hàm nội dung là: Ở UBND xã, văn phòng phận cơng tác Uỷ ban Văn phịng uỷ ban có chức năng, nhiệm vụ riêng Văn phịng uỷ ban có cán văn phịng Văn phịng UBND xã khơng có Chánh văn phòng bộ, tỉnh Văn phòng UBND Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban trực tiếp quản lý, đạo Hoạt động quản lý đạo Chủ tịch Phó Chủ tịch Uỷ ban văn phòng UBND xã hoạt động Quản trị văn phịng Cơng tác văn phịng nói phận khác quan Uỷ ban phải quản lý, đạo, hướng dẫn nghiệp vụ để thực thống UBND xã cấp quyền sở Thuộc thẩm quyền quản lý Uỷ ban cịn có cấp thơn Đứng đầu cấp thơn trưởng cấp thôn Trong công tác trưởng cấp thôn có nhiều việc thuộc cơng tác văn phịng như: Soạn thảo văn bản, đăng ký, lưu văn trưởng cấp thôn làm gửi đi; Đăng ký, lưu văn nhận từ nơi gửi đến…Công tác văn phịng nói cấp thơn cần quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ để thực thống Như hoạt động quản lý, đạo công tác văn phòng cấp, ngành thuộc UBND xã hoạt động Quản trị văn phòng 2.2 Chức Quản trị văn phòng UBND xã Chức Quản trị văn phịng UBND xã có nội dung cụ thể: a Chức hoạch định quản trị văn phòng UBND xã - Hoạch định quản trị văn phịng UBND xã q trình xác đinh nội dung công việc thuộc chức nhiệm vụ Văn phòng UBND phải thực khoảng thời gian định bao gồm công việc: Xây dựng chương trình cơng tác thường kỳ Văn phịng UBND xã phải xây dựng nhiều loại chương trình cơng tác: chương trình cơng tác thường kỳ Uỷ ban, chương trình cơng tác thường kỳ văn phịng Uỷ ban, chương trình cơng tác thường kỳ HĐND xã; Lập kế hoạch công tác; Xây dựng đề án công tác; Xây dựng lịch công tác tuần b Chức tổ chức quản trị văn phòng UBND xã Tổ chức quản trị văn phòng UBND xã bao gồm nội dung: Xác định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phạm vi hoạt động văn phòng UBND xã, nghiên cứu xác định mối quan hệ văn phòng với phận công tác khác Uỷ ban (nội dung đề cập đầy đủ điểm mục III, tài liệu c Chức quản trị nhân lực Quản trị nhân lực làm cơng tác văn phịng UBND xã bao gồm nội dung: Cơng chức Văn phịng - Thống kê nghiên cứu đề nghị Uỷ ban định tổng số lao động văn phòng người, xác định số về: lao động thuộc biên chế nhà nước, lao động hợp đồng, trình độ văn hố, trình độ chun mơn nghiệp vụ, giới tính, độ tuổi v.v Thực việc tuyển dụng nhân sự: Theo quy định hành, việc tổ chức thi định tuyển dụng công chức cho UBND xã thuộc thẩm quyền UBND huyện d Chức kiểm tra quản trị văn phòng UBND xã Kiểm tra quản trị văn phòng UBND xã hoạt động có nội dung so sánh, đối chiếu trạng cơng tác văn phịng Uỷ ban với kiểm tra nhằm xác định kết uốn nắn sai lệch có Trong quản trị văn phòng chức kiểm tra gắn liền với chức khác quản trị như: Hoạch định; Tổ chức; Quản trị nguồn nhân lực 2.3 Mối quan hệ cơng tác Văn phịng UBND xã Đối với văn phịng UBND xã: Cơng chức Văn phịng - Thống kê nhân viên văn thư thực chức năng, nhiệm vụ văn phòng quan UBND xã - Văn phịng UBND xã phận cơng tác Uỷ ban Văn phòng với phận cơng tác khác tạo thành máy tổ chức hồn chỉnh UBND xã - Văn phòng UBND xã máy giúp việc Uỷ ban; Văn phòng bảo đảm thông tin cho quản lý; Tham mưu đề xuất biện pháp để Uỷ ban tổ chức đạo, điều hành máy; Văn phòng bảo đảm điều kiện vật chất cho HĐND UBND hoạt động - Văn phòng nơi giao tiếp Uỷ ban với quan, đồn thể cơng dân Thơng qua văn phòng, Cơ quan UBND xã thể nét văn minh, lịch sự, quyền uy lại gần gũi với nhân dân Như văn phòng UBND cấp xã có vị trí quan trọng Nếu khơng có văn phịng HĐND, UBND khơng đủ điều kiện để thực chức năng, nhiệm vụ 8 Chuyên đề VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND CẤP XÃ Những vấn đề chung văn hóa cơng sở 1.1 Khái niệm “Văn hố cơng sở tồn giá trị tinh thần vật chất gây dựng nên trình tồn phát triển cơng sở Văn hóa cơng sở bao gồm quan niệm tập quán, truyền thống ăn sâu vào hoạt động cộng đồng, chi phối tình cảm, nếp suy nghĩ hành vi thành viên cộng đồng triển khai công việc thực mục đích.” Hiểu cách khái qt, Văn hóa công sở loạt quy ước hành vi mà thành viên công sở dựa vào để điều khiển mối quan hệ tương tác với người khác Tóm lại, văn hố công sở hệ thống giá trị hình thành q trình hoạt động cơng sở, tạo nên niềm tin thái độ cán bộ, công chức, viên chức làm việc công sở, ảnh hưởng đến cách làm việc hiệu hoạt động cơng sở 1.2 Một số đặc điểm Văn hố công sở quan UBND cấp xã - Văn hóa cơng sở hệ thống quy phạm giá trị tiêu chuẩn tồn đan xen thành viên quan UBND xã thừa nhận Tại nhiều quan UBND xã có ban hành loại nội quy, quy chế quy định mặt hoạt động quan như: Quy chế hoạt động quan, Nội quy khách ra, vào quan, Quy định quy trình tiếp nhận hồ sơ giải thủ tục hành chính, Quy định trách nhiệm tham gia quy trình xây dựng, ban hành quản lý văn bản, Quy chế công tác văn thư lưu trữ quan, Nội quy phòng cháy chữa cháy…Tất cán bộ, công chức cá nhân máy quan UBND phải thực quy chế, quy định hay nội quy quan Việc triển khai thực quy chế, quy định ngồi cơng cụ trì luật pháp hành cịn có hỗ trợ đắc lực Văn hóa cơng sở Các cá nhân quan UBND làm tốt chưa tốt, chí vi phạm quy chế, quy định bên cạnh việc bị xử lý theo chế tài pháp luật hành cịn bị chê trách, lên án cộng đồng thơng qua Văn hóa cơng sở Bởi vì, bên cạnh quy chế, quy định hành quan UBND xã có tồn phong tục, tập quán văn hóa truyền thống mà cá nhân tham gia vào hoạt động quan mang theo hành trang bất ly thân -Văn hố cơng sở truyền bá rộng rãi, nhân tố quan trọng để xây dựng nên thói quen, nếp sống chuẩn mực quan UBND xã Văn hóa cơng sở có ảnh hưởng quan trọng việc điều hành quan, tổ chức Văn hóa cơng sở hình thành phát triển tạo nên mối quan hệ gắn bó số cán công sở, kết nối cá nhân cải thiện mối quan hệ làm việc công sở Bên cạnh đó, Văn hóa cơng sở cịn có đặc điểm khác góp phần quan trọng tạo nên đặc tính riêng tổ chức Hiệu tích cực từ Văn hố cơng sở tạo tiếng nói mạnh, có giá trị cao việc lãnh đạo, đạo hoạt động công sở, đồng thời tạo hình ảnh đẹp, tồn diện tổ chức ngược lại Hiện nay, nhiều địa phương, cấp lãnh đạo cố gắng triển khai Quyết định số số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế Văn hố cơng sở quan hành nhà nước Tại điạ phương lãnh đạo cấp tỉnh, cấp huyện có triển khai đạo liệt việc thưc văn cấp xã có nhiều chuyển biến Bước đầu cán bộ, công chức xã có tác phong làm việc, ứng xử theo chuẩn văn hóa Từ đây, Văn hóa cơng sở bước đầu tác động tới công dân đến làm việc quan UBND xã, sau có tác động bước đầu tới cá nhân khác ngồi có quan UBND -Biểu hệ thống phân cấp quyền lực hành vị trí xã hội UBND xã Tại quan UBND xã hay sơ quan, tổ chức tồn hệ thống cấp bậc, chức vụ Trong quan nói chung, quan UBND nói riêng ln tồn hình thức dây chuyền mệnh lệnh Điều quan trọng dây chuyền mệnh lệnh xác định hay định nghĩa quan? Đây gốc để cá nhân xác định hành vi thực thi trách nhiệm theo quy định hành định hướng ứng xử theo chuẩn mực văn hóa, đáp ứng u cầu Văn hóa cơng sở Trước hết, cán bộ, công chức phải tôn trọng cấu cấp bậc, chức vụ hành Từng cá nhân phải xác định vị trí xác hệ thống Bên cạnh cá nhân cần phải hiểu vai trò người đứng đầu quan, nắm chức năng, nhiệm vụ quan phận nơi làm việc Quan hệ lãnh đạo với công chức quan hệ cơng tác Xây dựng Văn hố cơng sở công việc mà thủ trưởng quan cần quan tâm Đấy việc xây dựng ban hành nội quy, quy chế, tiêu chí cụ thể, thích hợp để tồn thể đội ngũ cán bộ, công chức, nhân viên thực Đối với quan nào, vị trí lãnh đạo phải gương mẫu tuân thủ nội quy, quy chế, tiêu chuẩn, tiêu chí đề Thậm chí, lời đánh giá phê bình báo cáo thức định kì hay lời nhận xét cần thận trọng Điều phần lớn phụ thuộc vào tính cách người lãnh đạo cách điều hành quản lý Đồng thời đội ngũ nhân viên quyền cần phải hiểu tác phong tính cách lãnh đạo để lựa chọn phương án tối ưu 10 Chắc chắn thỏa đáng cấp thẳng thắn nói với cấp điều mà đội ngũ nhân viên mong đợi -Văn hố cơng sở tài sản tinh thần cộng đồng quan UBND xã Trong cơng sở, nơi làm việc có nhiều hệ, nhiều trình độ khác nhau, tính cách hồn tồn khác biệt Thời gian tiếp xúc với đồng chí, đồng nghiệp đơi cịn nhiều với người thân gia đình Bởi sống thường nhật xây dựng mối quan hệ tốt đẹp, hòa đồng với người việc làm cần thiết giữ nguyên tắc lấy công việc làm trọng Giúp đỡ đồng nghiệp sẵn sàng đón nhận ý kiến xây dựng bạn bè để ngày hồn thiện Trong cơng sở ln giữ hịa khí để tạo mơi trường làm việc tích cực Một cán bộ, cơng chức, viên chức tốt trước hết phải đồng nghiệp tốt Thái độ ứng xử với đồng nghiệp họ đối xử lại với Hãy cẩn trọng lời ăn, tiếng nói, biết giữ lời hứa, biết lắng nghe, chia sẻ khó khăn, biết đón nhận ý kiến đóng góp xây dựng để tạo nên mơi trường làm việc vui vẻ, hiệu cao Một số yếu tố cấu thành, vai trò chức Văn hóa cơng sở quan UBND cấp xã 2.1 Một số yếu tố cấu thành Văn hóa cơng sở quan UBND cấp xã - Nội quy, quy chế làm việc quan Để thực Văn hóa cơng sở quan, quan UBND xã cần ban hành loại nội quy, quy chế quy định mặt hoạt động quan như: Quy chế hoạt động quan; Nội quy khách ra, vào quan; Quy định quy trình tiếp nhận hồ sơ giải thủ tục hành chính; Quy định trách nhiệm tham gia quy trình xây dựng, ban hành quản lý văn bản; Quy chế công tác văn thư lưu trữ quan; Nội quy phòng cháy chữa cháy…Tất cán bộ, công chức cá nhân may quan UBND phải thực quy chế, quy định hay nội quy quan Việc triển khai thực quy chế, quy định ngồi việc cơng cụ trì luật pháp hành cịn có tác dụng xây dựng Văn hóa cơng sở quan UBND Các cá nhân quan UBND làm tốt chưa tốt, chí vi phạm quy chế, quy định bên cạnh việc bị xử lý theo chế tài pháp luật hành cịn bị cá nhân khác quan đánh giá, chê trách theo góc độ văn hóa -Ý thức kỷ luật đạo đức nghề nghiệp Người cán bộ, công chức, viên chức quan phải chấp hành luật quy định, quy chế quan Trước hết việc chấp hành nghiêm làm việc Nói người làm trễ người “lười” khơng hồn tồn đúng, có người chăm đơi lý đột xuất mà làm trễ giờ, tất nhiên 11 thường xuyên Nhưng tượng muộn sớm đội ngũ cán công chức ta không với nhiều lý khác nhau, chẳng hạn kẹt xe, hỏng xe hay rẽ vào để bàn “cơng chuyện" chẳng kiểm sốt lý đáng hay khơng mà hồn tồn dựa vào tự giác Tiếp theo, tinh thần trách nhiệm giải công việc theo chức trách Những cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm thường tránh né, đùn đẩy trách nhiệm cho người khác đẩy lên cấp Trong trường hợp thờ thực thi công việc máy, thiếu nhiệt tình, sáng tạo động, chủ động - Môi trường công sở Trong môi trường công sở, cảm quan trước hết đối tượng đến cơng sở trang phục cán bộ, công chức, viên chức quan Trang phục Ở quan UBND xã cần có quy định trang phục làm Quy định cần thể chế thành văn Nếu quan chưa ban hành cán bộ, cơng chức, viên chức nên có cách ăn mặc giống đồng nghiệp đảm bảo lịch Không gian làm việc Trụ sở làm việc quan UBND nơi thể quyền uy hành nên cần xây dựng trí nơi thuận tiện cho giao thơng tầm nhìn Trụ sở quan cần xây dựng theo chuẩn thống Quốc gia Khu vực nhà làm việc công trình phụ trợ hội trường, nhà bếp, nhà để xe, khu vệ sinh cần có đủ đảm bảo mỹ quan thuận tiện Đặc biệt cần quan tâm khu nhà bếp khu vệ sinh Cần tránh cách suy nghĩ phô trương là: Xây hội trường thật lớn, lắp đạt nhiều thiết bị đại không ý xây dựng nhà bếp, khu vệ sinh đảm bảo nhu cầu tất yếu cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan Tại bàn làm việc cán bộ, nhân viên có để ảnh gia đình, tranh vẽ nhỏ Có thể bố trí vài chậu cảnh hành lang, phòng làm việc trụ sở quan Tuy nhiên cán bộ, công chức, viên chức nên dành chút thời để gian xem xét chăm sóc chúng sau tiến hành trang trí khơng gian làm việc Trong thời gian làm việc, đơi ghé qua phòng làm việc đồng nghiệp khác để trao đổi thơng tin, chí tán gẫu chút để xả Strees ý không nên thường xuyên lâu Chú ý, vài chi tiết “vụn vặt” như: đóng, mở cửa khỏi phịng biểu ý nghĩa khác người khác phòng Xây dựng quan hệ tình bạn, tình đồng nghiệp công sở Cơ quan UBND xã nơi làm việc cán nhân viên Các thành viên quan cần phải coi “đại gia đình hạnh phúc” Tuy nhiên việc 12 tạo lập tình bạn, tình đồng nghiệp nên tránh hành vi vượt qua ranh giới cấp bậc chức vụ hay khác biệt phòng ban, đơn vị Trình độ cán bộ, nhân viên cơng sở UBND xã Hiện nay, theo quy định nhà nước tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức quan UBND xã phải đào tạo đạt trình độ chuẩn Cơng chức xã tối thiểu phải có Trung cấp chuyên nghiệp phù hợp với chuyên môn đảm trách 2.2 Vai trị văn hóa cơng sở hoạt động hàng ngày quan UBND cấp xã - Văn hóa cơng sở quy định quy chế thành viên quan UBND xã thừa nhận tuân thủ Để quan UBND xã thực nơi có văn hóa cơng sở theo quy định nhà nước, quan UBND xã phải có loại nội quy, quy chế quy định mặt hoạt động quan như: Quy chế hoạt động quan, Nội quy khách ra, vào quan; Quy định quy trình tiếp nhận hồ sơ giải thủ tục hành chính; Quy định trách nhiệm tham gia quy trình xây dựng, ban hành quản lý văn bản; Quy chế công tác văn thư lưu trữ quan; Nội quy phòng cháy chữa cháy…các văn có liên quan đến cơng dân, khách cần in thành bảng, treo công khai vị trí dễ thấy để cá nhân đọc thực -Văn hố cơng sở nhân tố quan trọng để xây dựng nên thói quen, nếp sống chuẩn mực quan UBND xã Vài năm gần đây, phương tiện thông tin đại chúng đề cập nhiều đến vấn đề Văn hóa cơng sở vai trị, chức trách cơng chức quan cơng quyền, cấp sở Đã có báo đưa tin ảnh hình ảnh đồn cán tỉnh phía Nam tiếp dân khiếu kiện Bức ảnh minh hoạ viết chụp ảnh người cán ngồi ghế, công dân khiếu kiện cao tuổi đứng chắp tay trình bày Sự việc sau trở nên nghiêm trọng diễn đàn số tờ báo đến mức văn phịng Chính phủ u cầu Bộ Thông tin &Truyền thông kiển tra, xử lý nghiêm cán bộ, cơng chức Ở đây, lý gì, hình ảnh có khó chấp nhận Cán bộ, công chức công bộc dân, lo cho dân, dân nhà nước ta nhà nước “của dân, dân dân” chấp nhận cách ứng xử quan cách cơng bộc với cơng dân Như vậy, Văn hóa cơng sở cần khẩn trương xây dựng triển khai thực quan UBND xã, truyền bá từ khóa hoạt động tới khóa sau, trở thành nếp, thành chuẩn mực có tính tiếp nối, bổ sung nội dung cho pghù hợp với thực tế tình hình quan theo thời kỳ -Văn hóa cơng sở góp phần thực thi hệ thống phân cấp quyền lực hành vị trí xã hội quan UBND xã 13 Trong quan nhà nước nói chung, quan UBND xã nói riêng, tồn phân cấp quyền lực quản lý hành từ người đứng đầu đến nhân viên Tùy theo vị trí cơng việc mà ảnh hưởng vị trí tới chức trách giao ảnh hưởng tới công việc, tới quan hệ khác kéo theo q trình giải cơng việc Do xây dựng áp dụng triệt để chặt chẽ Văn hóa cơng sở quan UBND xã giúp cho hoạt động hệ thống quyền lực hành quan trở nên minh bạch, hiệu mà tạo nên khơng khí làm việc, q trình giao tiếp cơng việc cá nhân quan đảm bảo quyền lực quan hệ trở nên dễ chịu, nâng cao hiệu cơng việc -Văn hố cơng sở tài sản tinh thần cộng đồng quan UBND xã Khi quan UBND xã xây dựng triển khai thực thành cơng Văn hóa cơng sở quan, cán bộ, công chức nhân viên quan nghiêm chỉnh thực cách tự giác cá nhân thấy yêu công việc làm, u quan nơi cơng tác Đặc biệt người coi Văn hóa cơng sở thứ tài sản tinh thần quý giá tự nguyện góp phần tham gia thực Hành vi vi phạm Văn hóa cơng sở có bị cá nhân tẩy chay, lên án Khi đó, vai trị cơng chức Văn phịng - Thống kê trung gian kết nối, tạo đoàn kết lực lượng tích cực quan tẩy chay hành vi vơ văn hóa Các cá nhân chưa tự giác tn thủ văn hóa cơng sở phải tâm phục phục làm theo tự đào thải Chức văn hố cơng sở quan UBND cấp xã - Chỉ đạo hành động, tư tưởng hành vi công sở cá nhân quan UBND xã Văn hố cơng sở cộng đồng hay tập thể chấp nhận tự nhiên trở thành hệ thống quy phạm giá trị tiêu chuẩn mà không cá nhân dám ngược lại Đến lượt nó, hình thành, Văn hố cơng sở làm cho quan, tổ chức hay cá nhân có hướng phát triển phù hợp với mục tiêu định Chức đạo văn hố cơng sở thể chỗ, có tác dụng đạo hành động tư tưởng cá nhân tổ chức Đồng thời, có tác dụng đạo giá trị hoạt động toàn quan UBND xã - Chức lan truyền Khi Văn hố cơng sở hình thành cộng đồng dân tộc, có ảnh hưởng lớn tới cá nhân, tổ chức toàn xã hội Hơn nữa, thông qua phương tiện thông tin đại chúng quan hệ cá nhân, Văn hố cơng sở truyền bá rộng rãi, nhân tố quan trọng để xây dựng nên thói quen, nếp sống chuẩn mực 14 Văn hóa cơng sở định trường tồn quan, tổ chức hay xã hội Nó khơng đơn hình thức bên ngồi, hành vi ứng xử thơng thường Phải có cách hiểu đắn tổng thể Văn hố cơng sở bước để xây dựng Xây dựng Văn hố cơng sở khơng đơn liệt kê giá trị mong muốn thay đổi trang trí…, mà địi hỏi khởi xướng, cổ vũ, động viên lãnh đạo, thấu hiểu nỗ lực tất thành viên, kiên định bền bỉ nhiều năm - Chức xây dựng mơi trường cơng sở thân thiết, lành mạnh Văn hố công sở không ảnh hưởng đến môi trường, phẩm chất đạo đức tổ chức mà tác động đến hành vi, ứng xử đạo đức tập thể cán bộ, nhân viên Mặt khác Văn hóa cơng sở cịn nơi tất cán bộ, nhân viên dựa vào làm tiêu chuẩn để xây dựng hình ảnh cho riêng Người lãnh đạo thường chủ thể tạo hình thức Văn hóa cơng sở, có tác động trực tiếp đến hoạt động tổ chức Xây dựng phẩm chất đạo đức Văn hóa cơng sở cao, đắn phù hợp tạo động lực tác động mạnh mẽ q trình thực hồn thành nhiệm vụ cán cơng sở, từ chất lượng quản lý, dịch vụ ngày nâng lên - Chức ràng buộc, liên kết mối quan hệ cán bộ, nhân viên quan UBND xã Văn hoá cơng sở tạo ràng buộc mang tính tự giác tư tưởng, tâm lý hành động thành viên quan UBND xã, khơng mang tính pháp lệnh quy định hành Sau cộng đồng tổ chức tự giác chấp nhận, Văn hố cơng sở trở thành chất kết dính, tạo khối đồn kết trí quan UBND xã Nó trở thành động lực giúp cá nhân tham gia vào hoạt động quan - Chức khuyến khích lan truyền quan UBND xã hành vi ứng xử công sở, phong thái cách cư xử lịch Trọng tâm Văn hố cơng sở coi trọng người tài, coi công việc quản lý trọng điểm Điều đó, giúp cho nhân viên có tinh thần tự giác, chí tiến thủ; Đáp ứng nhiều nhu cầu có khả điều chỉnh nhu cầu không hợp lý nhân viên Khi quan UBND xã có ban hành triển khai thực nghiêm quy chế Văn hóa cơng sở diện mạo quan có thay đổi rõ rệt Nhiệm vụ Cơng chức Văn phịng - Thống kê giúp lãnh đạo xây dựng Văn hóa cơng sở UBND cấp xã 4.1 Xây dựng quy chế Văn hóa cơng sở quan UBND cấp xã Tại UBND xã phải giao cho văn phòng tiến hành xây dựng quy định quy chế thực Văn hóa cơng sở UBND xã sở quy chế 15 Văn hóa cơng sở Nhà nước, quan cấp Trong trọng điểm đặc thù địa phương mà đề chế định cụ thể, phù hợp Bước Soạn thảo, ban hành quy chế Văn hóa cơng sở Bước 2: Sẵn sàng điều chỉnh cần thiết Bước 3: Hồn thiện, phát triển Văn hóa cơng sở quan UBND xã 4.2 Cơng chức Văn phịng - Thống kê cần phổ biến, tuyên truyền văn hoá công sở quan UBND cấp xã Công sở nơi phải thường xuyên tiếp xúc với dân, với cộng tác viên, quan hữu quan, bạn đồng nghiệp ngành cấp Cho nên cán bộ, cơng chức làm việc cơng sở cần có ứng xử văn minh, lịch giao tiếp, có văn hố nơi cơng tác Ðể làm trịn nhiệm vụ, cán cần trang bị kiến thức lĩnh vực đảm nhận, để dễ dàng đưa cách giải tốt cho người dân, mà khơng thời gian, thay đùn đẩy trách nhiệm Các quan, đơn vị cần có chế tài phù hợp để xử lý với người vi phạm quy chế Văn hóa cơng sở, mong xây dựng mơi trường văn hóa cơng sở ngày lành Thực Văn hóa cơng sở phần yêu cầu cải cách hành chính; góp phần làm sạch, lành mạnh máy nhà nước Mỗi cán bộ, công chức, viên chức nhớ cơng việc phục vụ nhân dân Một câu nói khơng cũ là: “Mình người, người mình” Để cá nhân thực tốt Văn hố cơng sở quan UBND cơng chức Văn phịng - Thống kê cần phổ biến tun truyền Văn hố cơng sở quan UBND để người thực theo 4.3 Duy trì, phát triển Văn hố cơng sở quan UBND cấp xã Theo quy định hành, công chức Văn phòng - Thống kê phải giúp lãnh đạo trực phận cửa để tiếp nhận hồ sơ nhu cầu giải thủ tục hành khách, cơng dân với quyền Vì vậy, cán tiếp dân cần làm việc niêm yết, tránh tình trạng khách chờ mà cán bộ, cơng chức cịn trà nước, tán gẫu với Trong quan, bắt buộc phải có quy định thời gian tiếp khách Chưa hết giờ, công chức không dù khơng cịn khách Đó ngun tắc tối thiểu mà công chức phải tuân thủ nghiêm túc Phải đề cao trách nhiệm nghĩa vụ phục vụ nhân dân, lãnh đạo quan UBND xã cần xử lý kịp thời cán bộ, công chức, viên chức chưa thực nghĩa hai từ phục vụ Ở nơi thường có đơng khách đến, cần có chỗ đủ rộng, có ghế ngồi, quạt mát máy lạnh mùa nực, bàn nước phải bố trí góc phịng, cần Phịng làm việc cơng chức cần gọn ghẽ, xếp bàn ghế, phương tiện hợp lý, thuận lợi cho công chức hoạt động Trong phịng phải ln sẽ, làm vệ sinh thường ngày 16 4.4 Tơn trọng Văn hố cơng sở giao tiếp quan UBND cấp xã Mỗi người có cương vị trách nhiệm giao trụ sở quan UBND xã Vì vậy, hành vi ứng xử người luôn phải thể tôn đồng nghiệp, tôn trọng người quan Sự tôn trọng thể qua việc làm tưởng nhỏ: Khi trò chuyện điện thoại di động, người phải giữ ý, tránh làm phiền người bên cạnh Đặc biệt họp, hội nghị 4.5 Xây dựng hoàn thiện phát triển nếp sống, làm việc theo Văn hố cơng sở quan UBND cấp xã Hiện số địa phương quan UBND cấp tỉnh, thị xã thuộc tỉnh xây dựng ban hành quy chế Văn hóa cơng sở quan theo văn Thủ tướng Chính phủ Nhưng với cấp xã chưa có nhiều quan triển khai việc Vì vậy, quan trước hết cơng chức Văn phòng - Thống kê xã phải nghiên cứu văn hướng dẫn phủ, quan quản lý cấp để tham mưu, đề xuất với lãnh đạo xã xây dựng ban hành quy chế Văn hóa cơng sở triển khai thực quan Có thể phối kết hợp với phận Cải cách hành để xây dựng lồng ghép nội dung Văn hóa cơng sở phần nội dung cải cách hành có kinh phí sở để triển khai thuận lợi Văn hóa cơng sở khơng phải điều thay đổi sớm chiều Các công chức Văn phòng - Thống kê phải sát cánh lãnh đạo, phải học cách kiên nhẫn quan sát thay đổi xảy từ từ Văn hóa cơng sở quan tiếp tục thay đổi, phát triển khơng ngừng Văn hóa cơng sở phát triển cách tương ứng Vì vậy, khơng ngừng cố gắng xây dựng Văn hóa cơng sở ngày hồn thiện 17 Chun đề VAI TRỊ, NHIỆM VỤ CỦA THỐNG KÊ CẤP XÃ Khái niệm, đối tượng vai trò thống kê 1.1 Khái niệm Thống kê hiểu theo hai nghĩa: Nghĩa 1: Thống kê số quan sát, thu thập, ghi chép nhằm phản ánh tượng tự nhiên, kinh tế, xã hội (Ví dụ trận bão qua vùng, tỷ lệ mắc bệnh gan B toàn quốc…) Nghĩa 2: Thống kê khoa học nghiên cứu hệ thống phương pháp để ghi chép, thu thập phân tích số tượng, tự nhiên, kinh tế, xã hội số lớn để tìm chất tính quy luật chúng điều kiện thời gian địa điểm cụ thể 1.2 Đối tượng nghiên cứu thống kê Thống kê học môn khoa học xã hội đời phát triển nhu cầu hoạt động thực tiễn xã hội Thống kê học nghiên cứu tượng trình kinh tế xã hội bao gồm tượng dân số (như số nhân khẩu, thành phần nhân khẩu, giai cấp, giới tính, tuổi tác, nghề nghiệp, dân tộc…), tình hình biến động nhân khẩu, tình hình phân phối dân cư theo lãnh thổ, tượng đời sống vật chất văn hóa nhân dân (như mức sống vật chất, trình độ phân hóa, sức khỏe…), tượng sinh hoạt trị xã hội (như cấu tạo quan nhà nước, đoàn thể, số người tham gia tuyển cử mit tinh…) Khi nghiên cứu tượng kinh tế - xã hội, thống kê không xét đến ảnh hưởng yếu tố tự nhiên (như thời tiết, khí hậu, địa lý yếu tố kỹ thuật phát minh sáng kiến cải tiến công cụ, áp dụng kỹ thuật mới) Mọi tượng kinh tế xã hội có hai mặt lượng chất khơng thể tách rời Mặt lượng tượng giúp thấy tượng mức độ Mặt chất tượng giúp phân biệt tượng với tượng khác Mặt chất tượng kinh tế xã hội khơng tồn độc lập mà biểu qua lượng với cách thức xử lý mặt lượng cách khoa học Do đó, thống kê nghiên cứu có mặt lượng giống với mặt chất tượng kinh tế xã hội Để phản ánh chất quy luật phát triển tượng, số thống kê phải tập hợp, thu thập số lớn tượng phạm vi rộng lớn lặp lặp lại Có loại trừ yếu tố ngẫu nhiên, khơng ổn định để tìm chất tính quy luật q trình vận động tượng 18 Đối tượng nghiên cứu thống kê học tồn điều kiện thời gian địa điểm cụ thể Như đối tượng nghiên cứu thống kê học mặt lượng mối liên hệ mật thiết với mặt chất tượng trình kinh tế xã hội số lớn điều kiện thời gian địa điểm cụ thể 1.3 Vai trò thống kê Trong đời sống hàng ngày, xung quanh thường xảy nhiều tượng như: thay đổi nhiệt độ, thời tiết, thay đổi giá cả, lãi suất, tỷ lệ lạm phát, tình hình dân số… Các nhân tố nói hay nhiều ảnh hưởng đến sống cá nhân người toàn kinh tế xã hội Nhưng làm để có số xác, đầy đủ, kịp thời tượng, thay đổi Nhiệm vụ thống kê học phải trả lời cho câu hỏi Bởi số phản ánh thực trạng chất tính quy luật tượng tự nhiên, kỹ thuật, kinh tế, xã hội giúp cho việc kiểm tra, giám sát, đánh giá chương trình, kế hoạch định hướng phát triển kinh tế xã hội tương lai Như thống kê học công cụ quan trọng để quản lý vĩ mơ kinh tế - xã hội có vai trị cung cấp thơng tin thống kê trung thực, khách quan, xác, đầy đủ, kịp thời, phục vụ cho quan nhà nước việc đánh giá, dự báo tình hình hoạch định chiến lược, sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngắn dài hạn Bên cạnh đó, số thống kê sở quan trọng để kiểm tra, đánh giá tình hình thực kế hoạch chiến lược sách Hệ thống tổ chức thống kê Việt Nam Hệ thống tổ chức thống kê Việt Nam tổ chức thành hệ thống dọc từ trung ương đến địa phương, theo đơn vị hành đảm bảo nguyên tắc tập trung thống nhất, gồm có: Ở Trung ương có quan Tổng cục Thống kê Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có Cục Thống kê trực thuộc Tổng cục Thống kê Ở cấp huyện có Chi cụ Thống kê trực thuộc Cục Thống kê tỉnh Ở cấp xã phường thị trấn có chức danh chun mơn văn phịng thống kê Tổng cục Thống kê quan trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư, thực chức tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư quản lý nhà nước 19 thống kê, thực hoạt động thống kê cung cấp thông tin thống kê kinh tế xã hội cho quan tổ chức cá nhân theo quy định pháp luật Cục Thống kê quan trực thuộc Tổng cục Thống kê giúp Cục trưởng Tổng cục Thống kê thống quản lý nhà nước hoạt động thống kê địa phương; Tổ chức hoạt động thống kê theo chương trình cơng tác Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê giao; đồng thời đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê địa bàn Chi cục Thống kê cấp huyện đơn vị trực thuộc cục Thống kê giúp cục Thống kê Tổ chức triển khai điều tra thống kê thực chế độ báo cáo thống kê với cục Thống kê lãnh đạo cấp huyện theo quy định Chức danh chuyên môn thống kê văn phịng UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực điều tra thống kê thực chế độ báo cáo thống kê theo quy định Nhà nước Vai trò, nhiệm vụ chủ yếu thống kê cấp xã 3.1 Vai trị Cơng tác thống kê xã có ý nghĩa quan trọng cung cấp số liệu ban đầu từ sở tình hình kinh tế xã hội liên quan đến đại phận dân cư Công tác thống kê xã vừa đảm bảo nhu cầu thông tin cấp vừa đảm bảo nhu cầu thông tin lãnh đạo nhân dân địa phương với yêu cầu hệ thống tiêu thống kê thiết thực phù hợp với tình hình tổ chức điều kiện chuyển đổi chế quản lý Theo quy định cán công chức làm công tác thống kê xã phường thị trấn bố trí phạm vi số lượng cán công chức xã phường thị trấn theo quy định hưởng chế độ quyền lợi chức danh công chức chuyên môn khác Công tác thống kê xã chịu quản lý đạo trực tiếp Ủy ban nhân dân cấp xã hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Chi cục thống kê cấp huyện nhiệm vụ 3.2 Nhiệm vụ Hoạt động thống kê đơn vị hành cấp xã, quy định Điều 64, Luật Thống kê năm 2015: “Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm tổ chức thực công tác thống kê, phục vụ yêu cầu quản lý cấp xã, thực điều tra thống kê chế độ báo cáo thống kê nhà nước.” Thống kê cấp xã có nhiệm vụ sau đây: Thực điều tra báo cáo thống kê theo chương trình cơng tác Chi cục thống kê huyện cung cấp số liệu phục vụ yêu cầu lãnh đạo UBND cấp xã Lưu trữ có hệ thống cung cấp số liệu 20 Công bố số liệu Thường xuyên củng cố, giữ mối quan hệ mật thiết với ngành chuyên môn xã mạng lưới hộ điều tra mẫu (nếu có) Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức cơng tác thống kê bố trí người có đủ tiêu chuẩn chun mơn nghiệp vụ, làm cơng tác thống kê theo chức danh quy định hành cán cơng chức cấp xã Q trình nghiên cứu thống kê Các hoạt động thống kê phải trải qua trình gồm nhiều giai đoạn, nhiều bước cơng việc nhau, có liên quan chặt chẽ với nhau, khái qt q trình sơ đồ sau: Thu thập thông tin  (Điều tra thống kê) Xử lý thông tin  (Tổng hợp thống kê) Diễn giải phân tích thơng tin (Phân tích dự đốn thống kê) 4.1 Điều tra thống kê Điều tra thống kê việc tổ chức cách khoa học với kế hoạch thống việc thu thập, ghi chép nguồn tài liệu thống kê ban đầu tượng nghiên cứu điều kiện cụ thể thời gian, không gian Ý nghĩa điều tra thống kê: Đây giai đoạn đầu trình nghiên cứu thống kê nhằm: thu thập số liệu cách khoa học, có kế hoạch tượng nghiên cứu theo hệ thống tiêu xác định trước Tài liệu thu thập sở để tiến hành bước dùng làm sở đánh giá dự báo… - Đặc điểm điều tra thống kê: Quan sát số lớn: lúc quan sát ghi chép nhiều tượng, đơn vị riêng lẻ, cá biệt tổng hợp rút kết luận chung Tến hành theo nội dung phương pháp khoa học thống - Yêu cầu điều tra thống kê: Cung cấp thông tin thống kê trung thực, xác, khách quan, đầy đủ, kịp thời, minh bạch Các yêu cầu số liệu thống kê có quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ thiếu yêu cầu - Các loại điều tra thống kê: + Căn vào hình thức điều tra: chia hai loại báo cáo thống kê định kỳ điều tra chuyên môn 21 Báo cáo thống kê định kỳ (lập báo cáo từ số liệu ghi chép ban đầu) Điều tra chun mơn hình thức điều tra không thường xuyên; áp dụng với đối tượng khơng có điều kiện thu thập số liệu chế độ báo cáo định kỳ, trước điều tra phải có Phương án điều tra (là văn quy định vấn đề cần giải cần thống nhất, vấn đề chuẩn bị tổ chức toàn điều tra) Phương án gồm có: mục đích điều tra, đối tượng điều tra, đơn vị điều tra, nội dung điều tra, thời kỳ thời điểm điều tra, biểu mẫu điều tra giải thích, ghi biểu kế hoạch điều tra + Căn vào tính liên tục hay khơng liên tục thu thập số liệu chia ra: điều tra thường xuyên (là thu thập tài liệu cách liên tục định kỳ theo thời gian) điều tra không thường xuyên (không quy định vào thời gian định mà phụ thuộc vào yêu cầu điều tra) + Căn vào phạm vi điều tra chia ra: điều tra tồn điều tra khơng tồn Điều tra toàn thu thập tài liệu tổng thể điều tra không loại trừ đơn vị Tuy nhiên, loại điều tra địi hỏi chi phí lớn Ví dụ: tổng điều tra dân số, tổng điều tra nông thôn nông nghiệp thủy sản… Điều tra khơng tồn thu thập tài liệu số đơn vị chọn tổng thể chung nhằm đánh giá đặc điểm tượng nghiên cứu, chi phí điều tra thấp nhiều so với điều tra tồn Điều tra khơng tồn chia ra: điều tra chọn mẫu, điều tra trọng điểm, điều tra chuyên đề - Các phương pháp thu thập tài liệu điều tra thống kê: Thu thập trực tiếp, thu thập gián tiếp - Những sai sót thường gặp điều tra thống kê: sai sót chủ quan điều tra viên, sai sót tổ chức điều tra - Một số kinh nghiệm vấn hộ gia đình điều tra: + Cần giải thích rõ mục đích yêu cầu đơn vị điều tra + Nắm vững cách ghi phiếu điều tra để hướng dẫn đơn vị kê khai + Có phương án vấn thích hợp đơn vị điều tra + Có thể có phần quà nhỏ hộ kinh phí cho phép để động viên tăng thêm tinh thần trách nhiệm đơn vị điều tra khai báo 4.2 Tổng hợp thống kê ... có Cục Thống kê trực thuộc Tổng cục Thống kê Ở cấp huyện có Chi cụ Thống kê trực thuộc Cục Thống kê tỉnh Ở cấp xã phường thị trấn có chức danh chun mơn văn phòng thống kê Tổng cục Thống kê quan... tác văn phịng cấp, ngành thuộc UBND xã hoạt động Quản trị văn phòng 2.2 Chức Quản trị văn phòng UBND xã Chức Quản trị văn phòng UBND xã có nội dung cụ thể: a Chức hoạch định quản trị văn phòng. .. báo cáo thống kê với cục Thống kê lãnh đạo cấp huyện theo quy định Chức danh chun mơn thống kê văn phịng UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức thực điều tra thống kê thực chế độ báo cáo thống kê theo