CHÛÚNG CƯNG NGHIÏÅP HOẤ NƯNG THƯN TRUNG QËC TRONG BƯËI CẪNH CA SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ Justin Yifu Lin vâ Yang Pao C ưng nghiïåp hoấ nưng thưn, mưåt hiïån tûúång àùåc th ca Àưng Ấ, húåp thânh mưåt bưå phêån khưng thïí tấch rúâi ca sûå thêìn k Àưng Ấ Lâ nïìn kinh tïë lúán nhêët khu vûåc, Trung Qëc àậ àíi kõp, nïëu khưng mën nối lâ vûúåt, cấc nûúác lấng giïìng cưng cåc cưng nghiïåp hoấ nưng thưn Sûå phất triïín kinh tïë ca Trung Qëc 20 nùm qua àậ àûúåc sûå tùng trûúãng nhanh chống ca khu vûåc cưng nghiïåp nưng thưn, bao gưìm vư sưë cấc doanh nghiïåp nưng thưn qui mư nhỗ cấc hûúng trêën, lâng xậ vâ cấ nhên thânh lêåp hưỵ trúå mẩnh mệ1 Nết àùåc th ca Trung Qëc lâ úã qui mư chûa tûâng thêëy ca nhûäng doanh nghiïåp nây Nùm 1978, cố chûa àêìy 10% lûåc lûúång lao àưång nưng thưn tham gia vâo cấc hoẩt àưång cưng nghiïåp, vâ khu vûåc phi nưng nghiïåp chó chiïëm 8% thu nhêåp nưng thưn; àïën nùm 1996, 30% lûåc lûúång lao àưång nưng thưn àậ lâm viïåc ngânh cưng nghiïåp àõa phûúng, vâ thu nhêåp phi nưng nghiïåp àậ chiïëm túái 34% tưíng thu nhêåp nưng thưn Mùåc d vai trô ca nố sûå phên hoấ thu nhêåp theo vng vêỵn côn nhiïìu tranh cậi, nhûng sûå tùng trûúãng mẩnh mệ nây àậ gốp phêìn lâm cho viïåc phên phưëi thu nhêåp bịnh àùèng hún úã cêëp àõa phûúng Têìm cúä vâ tưëc àưå cưng nghiïåp hoấ nưng thưn Trung Qëc àậ thu http://ebooks.vdcmedia.com 184 SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ ht sûå ch rưång rậi ca cưång àưìng cấc hổc giẫ qëc tïë Nhiïìu l thuët khấc àậ àûúåc phất triïín àïí giẫi thđch sûå thânh cưng nây L thuët vùn hoấ nhêën mẩnh vai trô ca vùn hoấ húåp tấc úã lâng xậ Trung Qëc viïåc thc àêíy sûå phất triïín ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn L thuët tùng trûúãng múái ch trổng àïën ngoẩi ûáng tđch cûåc viïåc tđch ly kiïën thûác, vâ gêìn àêy lâ tđch ly vưën xậ hưåi, àûúåc tẩo quấ trịnh àêíy mẩnh tùng trûúãng bïìn vûäng Sûå hiïån diïån ca cấc doanh nghiïåp cưng cưång chđnh quìn àõa phûúng súã hûäu, àậ lưi cën rêët nhiïìu nghiïn cûáu têåp trung vâo nhûäng chûác nùng tđch cûåc ca quìn vïì tâi sẫn, vưën àûúåc xấc àõnh rêët mú hưì, viïåc thc àêíy sûå tùng trûúãng nhanh chống ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn Nhûäng nghiïn cûáu nây àậ nhêën mẩnh vai trô tđch cûåc ca chđnh quìn àõa phûúng - nhêët lâ úã cêëp hûúng trêën vâ lâng xậ - viïåc gip cấc doanh nghiïåp nưng thưn tiïëp cêån àûúåc ngìn lûåc vêåt chêët vâ tâi chđnh q giấ, cng nhû vûúåt qua trúã ngẩi ca bưå hânh chđnh quan liïu rùỉc rưëi Mưåt l thuët khấc àïì cêåp àïën sûå gùỉn bố chùåt chệ giûäa cấc doanh nghiïåp nưng thưn vúái lúåi thïë so sấnh ca nưng thưn Trung Qëc Cấch giẫi thđch nây, mang tđnh cưí àiïín, nïn thûúâng hay bõ cấc nhâ kinh tïë xem nhể ài tịm nhûäng l thuët múái, ngoẩi nhêåp, nhûng nố cố thïí giẫi thđch cho sûå thânh cưng ca quấ trịnh cưng nghiïåp hoấ nưng thưn Trung Qëc, cng nhû sûå phên hoấ sêu sùỉc theo vng giûäa cấc vng lậnh thưí ca nûúác nây Mc àđch ca chûúng nây lâ àấnh giấ cấc cấch giẫi thđch khấc nhau, àưìng thúâi trịnh bây mưåt cấi nhịn tưíng quất vïì sûå phất triïín vâ cấc àùåc àiïím ca doanh nghiïåp nưng thưn Trung Qëc Phên tđch kinh tïë lûúång àûúåc tiïën hânh àïí kiïím àõnh cấc l thuët khấc àậ àûúåc vêån dng àïí giẫi thđch sûå thânh cưng ca cấc doanh nghiïåp nây Lõch sûã cưng nghiïåp hoấ nưng thưn ca cấc tónh Trung Qëc khoẫng 30 nùm qua cng àûúåc phên tđch Chng tưi àùåt kinh nghiïåm ca Trung Qëc bưëi cẫnh ca Àưng Ấ, vâ so sấnh vúái cấc qëc gia Àưng Ấ khấc, nhêët lâ Thấi Lan Kinh nghiïåm ca Trung Qëc cố mưåt nết àùåc th, gùỉn chùåt vúái cấc sûå kiïån lõch sûã vâ bưëi cẫnh gêìn àêy ca Trung Qëc Tuy http://ebooks.vdcmedia.com CƯNG NGHIÏÅP HOẤ NƯNG THƯN TRUNG QËC TRONG BƯËI CẪNH 185 nhiïn, cng cố nhûäng nết tûúng àưìng giûäa kinh nghiïåm ca Trung Qëc vâ mưåt sưë nûúác Àưng Ấ Trong àiïìu kiïån ca cåc khng hoẫng tâi chđnh, kinh nghiïåm ca Trung Qëc lâ bâi hổc cố đch cho cấc nûúác àang phất triïín Tuy cåc khng hoẫng xẫy lâ sûå ài ca cấc lìng vưën, nhûng cấc nïìn kinh tïë chõu tấc àưång mẩnh nhêët ca cåc khng hoẫng cng cố nhûäng sai lêìm nghiïm trổng lâm cho hổ khưng thïí tr vûäng trûúác nhûäng c sưëc tâi chđnh nùång nïì Chđnh ph Hân Qëc, Thấi Lan vâ cấc nûúác khấc úã Àưng vâ Àưng Nam Ấ àậ khuën khđch phất triïín cấc cú súã cưng nghiïåp qui mư lúán, vúái hy vổng cố thïí caånh tranh trïn thõ trûúâng thïë giúái Tuy nhiïn, chiïën lûúåc phất triïín àố àậ chïåch xa lúåi thïë so sấnh ca cấc nûúác nây nhû àậ thïí hiïån rộ qua sûå phên cöng lao àöång quöëc tïë Sûå chïåch hûúáng nây, cng vúái hïå thưëng tâi chđnh ëu kếm, lẩi bõ cấc qëc gia àố chó àẩo chùåt chệ, àậ tẩo nïn ngun nhên sêu xa ca cåc khng hoẫng Chđnh vị thïë mâ lån àiïím vïì tịnh trẩng phất triïín Ngên hâng Thïë giúái nïu (1993) àậ khưng thïí àûáng vûäng àûúåc kiïím chûáng, cẫ vúái Hân Qëc lâ qëc gia àûúåc xem nhû cố mưi trûúâng thïí chïë vâ vùn hoấ húåp l ùớ thaõnh cửng Bựỗng viùồc trũnh baõy kinh nghiùồm cuóa Trung Qëc vâ Àâi Loan (Trung Qëc), cng nhû ca Nhêåt Bẫn trûúác àố, nhû lâ nhûäng trûúâng húåp thânh cưng viïåc gùỉn chđnh sấch vúái lúåi thïë so sấnh ca qëc gia, chûúng nây cưë gùỉng lâm phong ph thïm sûå hiïíu biïët vïì cåc khng hoẫng tâi chđnh chêu Ấ, cng nhû cú chïë phất triïín nối chung ÀỐNG GỐP CA DOANH NGHIÏÅP NƯNG THƯN VÂO NÏÌN KINH TÏË QUÖËC DÊN TRUNG QUÖËC Sau hún 20 nùm tùng trûúãng, cấc doanh nghiïåp nưng thưn àậ lâm thay àưíi toân cẫnh kinh tïë ca khu vûåc nưng thưn Trung Quöëc Trong thúâi kyâ tûâ nùm 1978 àïën 1997, sưë lûúång doanh nghiïåp nưng thưn àậ tùng tûâ 1,5 triïåu lïn àïën 20,2 triïåu, vâ sưë cưng nhên lâm viïåc àaä tùng tûâ 28,3 triïåu lïn àïën 130,5 triïåu ngûúâi, hay tûâ 9% lïn 28% http://ebooks.vdcmedia.com 186 SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ lûåc lûúång lao àưång nưng thưn Tó trổng ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn toân bưå giấ trõ tưíng sẫn lûúång nưng thưn côn tùng ngoẩn mc hún Nùm 1978, cấc doanh nghiïåp nưng thưn chó àống gốp 24% tưíng sẫn lûúång nưng thưn; nhûng àïën nùm 1995, àậ tùng lïn àïën 79% (Bẫng 4.1) Mưåt àiïìu khưng kếm phêìn ngoẩn mc lâ, cấc doanh nghiïåp nưng thưn àậ trúã thânh lûåc lûúång chủnh ỷỏng ựỗng sau sỷồ tựng trỷỳóng chung bùỡn vỷọng ca Trung Qëc Nùm 1978 giấ trõ sẫn lûúång ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn khu vûåc cưng nghiïåp chó chiïëm 9% tưíng sẫn lûúång toân qëc Nùm 1997, tûác lâ sau gêìn 20 nùm, sưë nây àậ lâ 58% Cưng nghiïåp nưng thưn ngây khưng côn àún thìn lâ sûå bưí sung cho sẫn xët nưng nghiïåp, mâ àậ lâ mưåt ngìn tùng trûúãng khưng thïí thiïëu àưëi vúái toân bưå nïìn kinh tïë Hêìu hïët moồi ngỷỳõi ùỡu thỷõa nhờồn rựỗng, xuờởt khờớu laõ mửồt nhûäng ëu tưë hâng àêìu àậ àống gốp vâo sûå thânh cưng gêìn àêy ca Trung Qëc Cấc doanh nghiïåp nưng thưn cng àậ hoẩt àưång khưng kếm phêìn xët sùỉc lơnh vûåc xët khêíu, nhêët lâ 10 nùm trúã lẩi àêy, mưåt thúâi k mâ àố xët khêíu ca doanh nghiïåp nưng thưn àậ tùng nhanh hún mûác trung bịnh ca cẫ nûúác Nùm 1986, tó trổng ca doanh nghiïåp nưng thưn tưíng kim ngaồch xuờởt khờớu bựỗng 9%; ùởn nựm 1997, sưë nây àậ lâ 46% (Bẫng 4.2) Khi so sấnh úã cêëp tónh cho thêëy, cố mưëi tûúng quan chùåt chệ giûäa sûå phất triïín ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn vâ tưíng sẫn phêím qëc nưåi (GDP) bịnh qn àêìu ngûúâi Sưë liïåu trịnh bây Bẫng 4.3 cho thêëy, cấc tónh cố trịnh àưå phất triïín cấc doanh nghiïåp nưng thưn cao hún cng lâ cấc tónh cố GDP trïn àêìu ngûúâi cao hún Mưåt cêu hỗi àûúåc àùåt lâ, liïåu sûå phất triïín ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn cố lâm gay gùỉt thïm sûå phên hoấ kinh tïë giûäa cấc vng ca Trung Qëc hay khưng (thđ d, xem Lin, Cai vâ Li 1997; Rozelle 1994) Tẩm thúâi chûa bân àïën sûå bịnh àùèng giûäa cấc tónh, trûúác hïët chng ta hậy tịm hiïíu xem sûå phất triïín ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn àậ tấc àưång nhû thïë nâo àïën sûå phên hoấ thu nhêåp nưåi bưå mưỵi tónh http://ebooks.vdcmedia.com CƯNG NGHIÏÅP HOẤ NƯNG THƯN TRUNG QËC TRONG BƯËI CẪNH 187 http://ebooks.vdcmedia.com SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ 188 Bẫng 4.2 Kïët quẫ xët khêíu ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn Trung Qëc, 1986-97 (100 triïåu USD theo giấ hiïån hânh) Nùm Tưíng kim ngẩch xët khêíu 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 309,42 394,37 475,40 525,38 620,91 719,10 849,40 917,44 1.210,38 1.487,70 1.510,66 1.827,00 Tó trổng xët khêíu ca doanh nghiïåp Xët khêíu ca nưng thưn doanh nghiïåp tưíng kim ngẩch nưng thưn xët khêíu 28,45 43,45 72,31 99,77 96,07 148,27 216,66 380,70 394,64 644,58 723,86 836,93 9,19 11,02 15,21 18,99 15,47 20,62 25,51 41,50 32,60 43,33 47,92 45,81 Tó trổng xët khêíu ca doanh nghiïåp nưng thưn tưíng sẫn lûúång 0,03 0,03 0,04 0,04 0,05 0,07 0,07 0,07 0,07 0,08 0,08 0,08 Ngìn: SSB, Niïn giấm Thưëng kï Trung Qëc 1995, 1997, 1998; Niïn giấm Xđ nghiïåp Hûúng trêën Trung Qëc 1995, 1997, 1998 Bẫng 4.3 cho biïët tó trổng ca sẫn lûúång phi nưng nghiïåp tưíng sẫn lûúång nưng thưn ca 30 àún võ tónh thânh ca Trung Qëc vâ hïå sưë Gini vïì thu nhêåp bịnh qn àêìu ngûúâi ca cấc tónh nây, tđnh gưåp cho cẫ nưng thưn vâ thânh thõ, cng nhû cho riïng vng nưng thưn nùm 1992.2 Ba mûúi àún võ tónh thânh àûúåc chia lâm hai nhốm, ty theo tó trổng sẫn lûúång phi nưng nghiïåp ca chng, sûã dng giấ trõ trung võ lâm ranh giúái phên loẩi Nhốm cố tó trổng sẫn lûúång phi nưng nghiïåp cao hún (trung bịnh chiïëm 65%) gưìm cấc tónh dun hẫi, cấc tónh àư thừ vaõ caỏc túnh nựỗm sờu luồc ừa nhỷng giâu tâi ngun Côn nhốm cố tó trổng thêëp hún (trung bũnh chiùởm 30%) laõ nhỷọng túnh coõn laồi nựỗm sêu lc àõa Trấi vúái nhûäng gị mổi ngûúâi thûúâng nghơ, phên phưëi thu nhêåp nối chung nhốm thûá nhêët lẩi bịnh àùèng hún nhốm thûá hai Giấ trõ http://ebooks.vdcmedia.com CƯNG NGHIÏÅP HOẤ NƯNG THƯN TRUNG QËC TRONG BƯËI CẪNH 189 Bẫng 4.3 Tó trổng sẫn lûúång phi nưng nghiïåp vâ phên hoấ thu nhêåp giûäa cấc tónh ca Trung Qëc, 1992 Tó trổng sẫn lûúång ca doanh nghiïåp nưng thưn tưíng sẫn lûúång nưng thưn (%) Cẫ nûúác Cấc tónh úã trịnh àưå cao Thûúång Hẫi Thiïn Tên Bùỉc Kinh Giang Tư Triïët Giang Sún Àưng Sún Têy Hâ Bùỉc Liïu Ninh Quẫng Àưng Haâ Nam Phuác Kiïën Tûá Xuyïn An Huy Sún Têy Trung bịnh ca cẫ nhốm Cấc tónh úã trịnh àưå thêëp Hưì Bùỉc Giang Têy Hưì Nam Jilin Cam Tc Hùỉc Long Giang Ninh Hẩ Quẫng Têy Qụë Chêu Nưåi Mưng Vên Nam Thanh Hẫi Têy Giang Hẫi Nam Têy Tẩng Trung bịnh ca cẫ nhốm Hïå sưë Gini Vng nưng Cẫ vng thưn 60 0,35 0,20 86 85 78 76 76 67 66 63 63 61 59 54 49 48 47 65 0,12 0,14 0,04 0,30 0,30 0,31 0,32 0,30 0,24 0,40 0,25 0,24 0,30 0,26 0,30 0,25 0,09 0,03 0,13 0,16 0,23 0,13 0,15 0,17 0,15 0,12 0,13 0,10 0,18 0,13 0,13 0,14 46 44 43 43 42 38 35 30 27 27 27 21 15 14 04 30 0,31 0,22 0,23 0,20 0,38 0,21 0,43 0,25 0,34 0,23 0,39 0,31 0,31 0,29 0,16 0,28 0,16 0,16 0,12 0,05 0,24 0,12 0,30 0,17 0,18 0,13 0,25 0,15 0,15 0,08 0,16 0,16 Ngìn: Cấc sưë vïì tó trổng thu nhêåp phi nöng nghiïåp lêëy tûâ SSB, 1993 Niïn giấm Thưëng kï Nưng thưn Trung Qëc, Bấo Thưëng kï Trung Qëc, Bùỉc Kinh; Hïå sưë Gini lêëy tûâ Lin, Cai, vâ Li (1997: Bẫng 11) http://ebooks.vdcmedia.com 190 SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ trung bịnh ca hïå sưë Gini ca cấc tónh lâ 0,25 nhốm thûá nhờởt, vaõ bựỗng 0,28 nhoỏm thỷỏ hai Khoaóng caỏch vïì giấ trõ trung bịnh ca hïå sưë Gini nưng thưn lâ 0,03, vúái trung bịnh nhốm thûá nhêët lâ 0,14 vâ nhốm thûá hai lâ 0,16 Khoẫng chïnh lïåch 0,02 xem cố vễ nhỗ nây thûåc chêët laồi rờởt aỏng kùớ, nùởu biùởt rựỗng hùồ sửở Gini vïì thu nhêåp bịnh qn àêìu ngûúâi ca cẫ nûúác chó tùng tûâ 0,13 nùm 1978 lïn 0,18 nùm 1995 (Lin, Cai vâ Li 1997) Vai trô to lúán ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn Trung Qëc viïåc tẩo sûå bịnh àùèng hún vïì phên phưëi thu nhêåp nưåi bưå tónh cố àûúåc lâ nhúâ bẫn chêët nhỗ bế, mang tđnh àõa phûúng vâ sûã dng nhiïìu lao àưång ca cấc doanh nghiïåp nây Àiïìu nây rêët giưëng vúái trûúâng húåp ca Àâi Loan vâ tûúng phẫn vúái trûúâng húåp ca Hân Qëc ÚÃ Hân Qëc, cưng nghiùồp hoaỏ aọ ỷỳồc hoaõn thaõnh bựỗng viùồc lờởy lao àöång di cû tûâ nöng thön cung cêëp cho thânh phưë, núi chó têåp trung mưåt vâi doanh nghiïåp lúán Mùåc d Hân Qëc cng àậ tiïën hânh cưng nghiïåp hoấ nhanh khưng kếm Àâi Loan, nhûng khu vûåc nưng thưn ca nûúác nây cho àïën mậi gêìn àêy vêỵn côn kếm phất triïín hún nhiïìu so vúái nưng thưn Àâi Loan (Saith 1987) Trung Qëc, d tịnh cúâ hay hûäu , àậ ài theo àûúâng cưng nghiïåp hoaỏ cuóa aõi Loan bựỗng caỏch xờy dỷồng nhỷọng doanh nghiïåp sûã dng nhiïìu lao àưång vâ cưng nghïå thêëp úã nưng thưn Tđnh chêët àõa phûúng vâ sûã dng nhiïìu lao àưång ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn àậ cho phếp mưåt bưå phêån àưng àẫo dên cû àûúåc hûúãng th nhûäng lúåi đch hổ tẩo Àiïìu nây àậ lâm giẫm sûå phên hoấ thu nhêåp giûäa thânh thõ vâ nưng thưn, cng nhû nưåi bưå tûâng khu vûåc Hún nûäa, cêìu vïì cấc sẫn phêím ca doanh nghiïåp nưng thưn tùng thị lúåi sët mang vïì cho lao àưång - ëu tưë àûúåc sûã dng nhiïìu nhêët - sệ tùng nhanh hún lúåi sët ca vưën, ëu tưë àûúåc sûã dng vúái hâm lûúång thêëp hún Lúåi đch bưí sung nây cho lao àưång àậ gốp phêìn àêíy nhanh quấ trịnh san àïìu thu nhêåp giûäa thânh thõ vâ nưng thưn Tuy nhiïn, ngûúâi ta cng àang tranh cậi xung quanh viïåc phất triïín khưng àưìng àïìu cấc doanh nghiïåp nưng thưn tẩi cấc tónh ca Trung Qëc cố lâm múã rưång thïm sûå phên hoấ thu nhêåp giûäa cấc http://ebooks.vdcmedia.com CƯNG NGHIÏÅP HOẤ NƯNG THƯN TRUNG QËC TRONG BƯËI CẪNH 191 vng hay khưng Tuy chûa cố mưåt nghiïn cûáu nâo àûa ỷỳồc nhỷọng bựỗng chỷỏng thỷồc nghiùồm trỷồc tiùởp, nhỷng Lin, Cai vâ Li (1997) àậ cho thêëy, ëu tưë cố nghơa lúán nhêët gốp phêìn vâo sûå phên hoấ thu nhêåp ca Trung Qëc lâ sûå chïnh lïåch thu nhêåp giûäa cû dên thânh thõ vâ nưng thưn, côn khoẫng cấch giûäa cấc vng dun hẫi vâ lc àõa khưng phẫi lâ ëu tưë àấng kïí Vị thïë, sûå phên hoấ thu nhêåp theo vng cố xu hûúáng gùỉn liïìn vúái sûå tûúng phẫn giûäa mưåt lûåc lûúång dên cû nưng thưn àưng àc sưëng cấc tónh lc àõa, bưå phêån nây úã cấc tónh duyùn haói ủt hỳn Do oỏ, bựỗng caỏch tựng thu nhêåp úã cấc vng nưng thưn, sûå phất triïín ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn àậ têën cưng vâo ëu tưë quan trổng nhêët gêy sûå bêët bịnh àùèng thu nhêåp úã Trung Qëc VÂI NẾT VÏÌ LÕCH SÛÃ Trong thúâi k Cưång hoâ Nhên dên trûúác thêåp niïn 70, cưng nghiïåp hoấ úã Trung Qëc àậ ûu tiïn thấi quấ viïåc xêy dûång cấc cú súã cưng nghiïåp nùång lúán Kïët quẫ lâ, khu vûåc nưng thưn àậ bõ gẩt rịa quấ trịnh cưng nghiïåp hoấ Àiïìu móa mai lâ sûå tùng trûúãng mẩnh mệ ca khu vûåc doanh nghiïåp nưng thưn àậ bùỉt àêìu tûâ àêìu nhûäng nùm 70, àïí hûúãng ûáng lúâi kïu gổi cú khđ hoấ nưng nghiïåp Trung Qëc, mưåt chđnh sấch khưng gùỉn vúái thûåc tiïỵn Trung Qëc Hûúãng ûáng lúâi kïu gổi nây, nhiïìu vng nưng thưn àậ bùỉt àêìu xêy dûång cấc xđ nghiïåp cưng xậ hay têåp àoân àïí sẫn xët nưng nghiïåp vâ sûãa chûäa nưng c Vị cấc nhâ úã thânh thõ àậ bõ tï liïåt sûå chia bê kếo cấnh cåc Cấch mẩng Vùn hoấ nïn mưåt thõ trûúâng lúán àậ múã cho sẫn phêím ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn Kïët quẫ lâ, giấ trõ sẫn lûúång ca cấc doanh nghiïåp nây àậ tùng tûâ 9,5 tó nhên dên tïå nùm 1970 lïn 27,2 tó nhên dên tïå nùm 1976, vúái tưëc àưå tùng bịnh qn hâng nùm lâ 26%.3 Sau Bê l Bưën tïn bõ sp àưí nùm 1976, sûå phất triïín ca cấc xđ nghiïåp cưng xậ vâ têåp àoân câng núã rưå Àïën nùm 1978, giấ trõ sẫn lûúång ca chng àậ àẩt 49,3 tó nhên dên tïå, tđnh theo giấ cưë àõnh nùm 1970, vúái 28,3 triïåu viïåc lâm Tuy http://ebooks.vdcmedia.com 192 SUY NGÊỴM LẨI SÛÅ THÊÌN K ÀƯNG Ấ nhiïn, giấ trõ sẫn lûúång ca cấc xđ nghiïåp cưng xậ vâ têåp àoân nây chó chiïëm 24% toân bưå giấ trõ tưíng sẫn lûúång nưng thưn, vâ sưë viïåc lâm chng tẩo cng chûa àïën 10% toân bưå lûåc lûúång lao àưång nưng nghiïåp (Bẫng 4.1) Sûå phất triïín ca cấc xđ nghiïåp cưng xậ vâ têåp àoân thêåp niïn 70 àậ àùåt nïìn mống vûäng chùỉc cho sûå phất triïín cấc doanh nghiïåp nưng thưn thêåp niïn 80 Quẫ thûåc rêët nhiïìu doanh nghiïåp nưng thưn thåc súã hûäu cưng cưång àậ thu ht sûå quan têm ca giúái hổc giẫ nhúâ khẫ nùng tiïëp tc trị ca chuáng (Putterman 1997) Ngoaâi ra, mùåc duâ bõ coi laâ mưåt hịnh thûác tưí chûác kinh tïë phi hiïåu quẫ, nhûng hïå thưëng cưng xậ àậ àêìu tû rêët mẩnh cho viïåc xêy dûång hẩ têìng nưng thưn, nhêët lâ àûúâng sấ Tuy vêåy, ëu tưë mẩnh nhêët quët àõnh sûå phên bưë vïì mùåt àõa l ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn thêåp niïn 70 lâ qu ngìn lûåc vïì àêët àai vâ lao àưång, nhû àậ àûúåc chûáng tỗ qua sûå têåp trung ca cấc doanh nghiïåp nây úã cấc tónh ven biïín Cưng cåc cẫi cấch nưng thưn thûåc hiïån vâo cëi thêåp niïn 70 vâ àêìu thêåp niïn 80 àậ múã mưåt chûúng múái cho khu vûåc nưng thưn Trung Qëc Theo àố, cưng nghiïåp hoấ nưng thưn àậ bûúác vâo mưåt lưå trịnh thânh cưng nhanh chống Tûâ nùm 1978 àïën 1984, hïå thưëng trang trẩi gia àịnh vưën àậ bõ xoấ bỗ 20 nùm, lẩi àûúåc khưi phc Theo mưåt ûúác tđnh, cåc cẫi cấch nây àậ gốp 60% vâo sûå tùng trûúãng ca nưng nghiïåp (Lin 1992) Sẫn lûúång nưng nghiïåp tùng nhanh, àậ lâm mêët rêët nhiïìu cưng sûác ca khu vûåc nưng thưn, nhûng cng àậ tđch ly àûúåc ngìn vưën thiïët ëu ban àêìu àïí cấc doanh nghiïåp nưng thưn cêët cấnh Thúâi k 1984 àïën 1988 lâ thúâi k cêët cấnh ca cưng nghiïåp hoấ nưng thưn Trung Qëc, àậ chûáng kiïën sûå tùng trûúãng nhanh nhêët ca cấc doanh nghiïåp nưng thưn Àiïìu nây cố àûúåc lâ nhúâ àậ tiïën hânh mưåt sưë cåc cẫi cấch thïí chïë vâ thõ trûúâng, nhêët lâ viïåc xoấ bỗ hïå thưëng cưng xậ vâ cẫi cấch giấ cẫ, cng nhû nhúâ thu nhêåp úã nưng thưn àậ tùng lïn Nùm 1984 àậ cố 4,7 triïåu doanh nghiïåp múái àûúåc thânh lêåp, nêng tưíng sưë doanh nghiïåp lïn 6,1 triïåu, gêëp 4,5 lêìn sưë nùm 1983 Trong nùm tiïëp theo, sưë lûúång doanh nghiïåp lẩi tiïëp http://ebooks.vdcmedia.com ... lâ 0,25 nhốm th? ?á nhêët, vaõ bựỗng 0,28 nhoỏm thỷỏ hai Khoaóng caỏch vùỡ giấ trõ trung bịnh ca hïå sưë Gini nưng thưn lâ 0,03, vúái trung bịnh nhốm th? ?á nhêët lâ 0,14 vâ nhốm th? ?á hai lâ 0,16 Khoẫng... àưìng giûäa kinh nghiïåm ca Trung Qëc vâ mưåt sưë nûúác Àưng Ấ Trong àiïìu kiïån ca cåc khng hoẫng tâi chđnh, kinh nghiïåm ca Trung Qëc lâ bâi hổc cố đch cho cấc nûúác àang phất triïín Tuy cåc... úã Trung Qëc VÂI NẾT VÏÌ LÕCH SÛÃ Trong thúâi k Cưång hoâ Nhên dên trûúác thêåp niïn 70, cưng nghiïåp hoấ úã Trung Qëc àậ ûu tiïn thấi quấ viïåc xêy dûång cấc cú súã cưng nghiïåp nùång lúán Kïët