1. Trang chủ
  2. Luận Văn - Báo Cáo

Luận văn thạc sĩ xây dựng nông thôn mới về kinh tế ở huyện duy tiên, tỉnh hà nam hiện nay

112 18 0
Luận văn thạc sĩ xây dựng nông thôn mới về kinh tế ở huyện duy tiên, tỉnh hà nam hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Ngày đăng: 19/07/2021, 16:02

Xem thêm: Luận văn thạc sĩ xây dựng nông thôn mới về kinh tế ở huyện duy tiên, tỉnh hà nam hiện nay

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Nông nghiệp, nông thôn, nông dân là lĩnh vực đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của nước ta. Để phát triển khu vực này, nhiều năm qua Đảng, Chính phủ đã có nhiều chủ trương giải pháp, trong đó có chủ trương xây dựng nông thôn mới. Xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp CNH- HĐH, nhằm mục đích phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho nhân dân nông thôn.

  • Xây dựng nông thôn mới là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, là việc làm lâu dài, là cuộc vận động đòi hỏi sự nỗ lực, tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong việc cải tạo, xây dựng nông thôn theo các tiêu chí mới hướng đến hiện đại, văn minh, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn và phát triển bền vững. Trong xây dựng nông thôn mới phải dựa trên nguyên tắc: dân là chủ thể và phải dựa vào nội lực từ cộng đồng cơ sở là chính. Trong quá trình thực hiện từ cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể và mọi người dân phải nhận thức đúng đắn yêu cầu đặt ra để chung tay xây dựng. Sự tham gia của nông dân vào việc xây dựng nông thôn mới được coi là nhân tố quan trọng, quyết định sự thành bại của việc áp dụng phương pháp tiếp cận dựa vào nội lực do cộng đồng làm chủ. Khi tham gia vào quá trình phát triển nông thôn mới với sự hỗ trợ của Nhà nước người dân tại các cộng đồng dân cư nông thôn sẽ từng bước được tăng cường kỹ năng, năng lực quản lý nhằm tận dụng triệt để các nguồn lực tại chỗ và bên ngoài. Khi xem xét quá trình tham gia của người dân trong các hoạt động phát triển nông thôn, vai trò của người dân ở đây được thể hiện rõ: “dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra, dân quản lý và dân hưởng lợi”. Như vậy, vai trò của người dân vẫn theo một trật tự nhất định các trật tự ở đây hoàn toàn phù hợp với quan điểm của Đảng ta là “lấy dân làm gốc”.

  • Đây là quan điểm mang tính chất nền tảng, có ý nghĩa chỉ đạo xuyên suốt quá trình xây dựng nông thôn mới ở huyện Duy tiên. Thực tế cho thấy, không phải ở đâu, lúc nào Đảng bộ và chính quyền và nhân dân trong huyện cũng đều có nhận thức thống nhất về vấn đề này. Do đó, để xây dựng nông thôn mới đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, vấn đề hàng đầu là tạo ra được sự thống nhất về nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân. Cần coi trọng xây dựng nông thôn mới trong từng địa phương, đơn vị, doanh nghiệp bằng những hoạt động thiết thực, hiệu quả gắn với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của tổ chức và chức trách từng cá nhân; tăng cường sự chủ động, sáng tạo của mọi chủ thể, tránh dựa hoàn toàn vào các cơ quan quản lý nhà nước, vào cấp trên. Đặc biệt cần khắc phục tư tưởng tự ti, mặc cảm, buông xuôi hoặc trông chờ, ỷ lại vào Trung ương. Đảng bộ, chính quyền và các cơ quan chức năng trong huyện cần tích cực tuyên truyền phổ biến, cung cấp đầy đủ các thông tin về công tác xây dựng nông thôn mới của từng xã đến toàn thể cán bộ, đảng viên và người dân. Chỉ đạo các cơ quan thông tin và truyền thông của xã đưa tin, bài phản ánh một cách đầy đủ về công tác tuyên truyền, đào tạo, bồi dưỡng, nhằm giúp cho cán bộ và người dân hiểu nhận thức được tầm quan trọng của công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với việc xây dựng nông thôn mới trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

  • Để thực hiện thắng lợi quan điểm trên Đảng bộ, chính quyền các xã và mỗi người dân trong huyện cần thực hiện tốt các yêu cầu sau:

  • Một là, phát huy vai trò chủ thể của nông dân trong xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn, góp phần nâng cao thu nhập, tích cực xóa đói giảm nghèo.

  • Người nông dân với vai trò chủ thể tham gia ý kiến vào đề án xây dựng nông thôn mới và bản đồ quy hoạch nông thôn mới cấp xã, tham gia và lực chọn những công việc gì cần làm trước và việc gì làm sau để bảo đảm thiết thực với yêu cầu của người dân trong xã và phù hợp với khả năng điều kiện của địa phương, quyết định mức độ đóng góp trong xây dựng các công trình công cộng của thôn, xã. Cử đại diện để tham gia quản lý và giám sát các công trình xây dựng của xã, tổ chức quản lý và vận hành bảo dưỡng các công trình sau khi hoàn thành.

  • Hai là, đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở ở nông thôn trong đó chú trọng giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và toàn xã hội.

  • Đổi mới và hoàn thiện chính sách đối với nông dân đảm bảo lợi ích, phát huy dân chủ và khơi dậy mọi tiềm năng của nông dân trong xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nghề cho người nông dân để họ tự sản xuất, kinh doanh trên chính quê hương mình. Nâng cao chất lượng và hiệu quả các thiết chế văn hóa, xây dựng đời sống và môi trường văn hóa lành mạnh. Ngoài sự hỗ trợ của nhà nước, sự quan tâm chỉ đạo của các tổ chức chính trị người nông dân cần chú trọng phát huy vai trò của mình, cùng tham gia lao động, giám sát theo phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm, đề ra những giải pháp, định hướng để xây dựng nông thôn mới về kinh tế phù hợp với tính hình thực tiễn ở từng xã, trên địa bàn huyện.

    • Đây là giải pháp quan trọng, quyết định đến sự thành công của xây dựng nông thôn mới về kinh tế của huyện Duy Tiên. Bởi vì, Mục tiêu của xây dựng nông thôn mới nói chung, về kinh tế nói riêng là để đem lại cuộc sống tốt đẹp hơn cho nông dân. Mục tiêu này chỉ có thể thực hiện được khi chính người dân tự giác tham gia và tham gia một cách tích cực, có hiệu quả dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, quản lý điều hành của chính quyền, sự hỗ trợ của trên. Vai trò của người dân tham gia xây dựng nông thôn mới được thể hiện ở chỗ họ là chủ thể tích cực tham gia vào quá trình xây dựng quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới; chủ thể chủ động và sáng tạo trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn; chủ thể trực tiếp trong phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất trong công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; chủ thể tích cực sáng tạo trong xây dựng và giữ gìn đời sống văn hóa môi trường nông thôn; là nhân tố góp phần quan trọng vào xây dựng hệ thống chính trị - xã hội vững mạnh đảm bảo an ninh trật tự xã hội cơ sở.

    • Để phát huy tốt vai trò người dân trong xây dựng nông thôn mới ở huyện Duy Tiên cần tập trung thực hiện tốt các biện pháp sau:

    • Một là, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn tích cực xóa đói, giảm nghèo. Đây là vấn đề có ý nghĩa quyết định xây dựng nông thôn mới về kinh tế. Do đó, cần thực hiện rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng xây dựng nền nông nghiệp hiện đại, toàn diện. Đồng thời phát triển mạnh công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn, tiếp tục đổi mới và tổ chức lại sản xuất nông nghiệp, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và chuyển giao công nghệ, kết hợp có hiệu quả giữa “4 nhà”, đẩy mạnh đầu tư và hỗ trợ tín dụng, hoàn thiện và phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn. Tiếp tục thực hiện công cuộc xóa đói, giảm nghèo tạo việc làm ổn định cuộc sống cho người dân.

    • Hai là, đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở ở nông thôn. Cần giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị và toàn xã hội trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Nâng cao trình độ và năng lực của cán bộ công chức địa phương. Tăng cường hiệu lực quản lý điều hành của chính quyền cơ sở. Củng cố tổ chức, phương thức hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở nông thôn, nhất là tổ chức Hội nông dân. Tạo mọi điều kiện thuận lợi để nông dân phát huy vai trò chủ thể của mình trong xây dựng nông thôn mới.

    • Ba là, đổi mới hoàn thiện chính sách đối với người nông dân, đảm bảo lợi ích, phát huy dân chủ và mọi tiềm năng của nông dân trong xây dựng nông thôn mới. Thực hiện có hiệu quả giữa chính sách kinh tế, chính sách xã hội, an sinh xã hội trong quá trình phát triển kinh tế bền vững của huyện. Giải quyết tốt những vấn đề bức xúc trong nhân dân trong quá trình phát triển công nghiệp và đô thị hóa, đảm bảo lợi ích cho người nông dân. Phát huy dân chủ ở cơ sở theo phương châm “dân biết, dân làm, dân kiểm tra”. Khơi dậy, sử dụng và phát huy mọi tiềm năng của người nông dân trong phát triển kinh tế, xã hội, củng cố quốc phòng- an ninh.

    • Bốn là, đẩy mạnh và nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo nghề, nâng cao dân trí, tiến tới tri thức hóa đội ngũ cơ sở. Nâng cao chất lượng đời sống văn hóa xã hội ở nông thôn văn minh, hiện đại. Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo các bậc học nhất là giáo dục phổ thông nhằm nâng cao dân trí, tri thức hóa đội ngũ cán bộ cơ sở ở nông thôn. Nâng cao chất lượng và hiệu quả các thiết chế văn hóa, khuyến khích động viên các lực lượng tham gia, kịp thời phê phán các hiện tượng tiêu cực trong xã hội, xây dựng đời sống văn hóa phong phú lành mạnh, bảo vệ thuần phong mỹ tục ở nông thôn. Xây dựng môi trường văn hóa, đội ngũ cán bộ văn hóa thông tin cơ sở, các đội văn hóa... thực hiện dân chủ hóa đời sống tinh thần của người dân ở nông thôn.

    • Năm là, chính quyền các cấp, các đoàn thể cần làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ và nhân dân phát huy vai trò chủ thể của người dân trong chương trình xây dựng nông thôn mới. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, cổ động nhằm làm chuyển biến và nâng cao nhận thức người nông dân trong xây dựng nông thôn mới. Xây dựng nông thôn mới mang lại lợi ích thiết thực cho người nông dân ở nông thôn, từ đó lôi cuốn họ tham gia tích cực với vai trò là chủ thể của quá trình này. Các bộ, ban ngành, doanh nghiệp và đoàn thể các cấp tích cực triển khai thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng tiêu chí thi đua đối với các đơn vị trực thuộc, trong đó có nội dung đăng ký và tham gia chỉ đạo, hỗ trợ làm chuyển biến rõ nét nhất một địa phương trong xây dựng nông thôn mới.

    • Theo đó, các cấp, ngành và các địa phương phải quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng về xây dựng nông thôn mới là công việc lâu dài, là mong muốn và chủ yếu là “việc làm của người dân nông thôn”, tạo sự đồng thuận cao trong các tầng lớp nhân dân. Đồng thời, trong quá trình xây dựng nông thôn mới phải tuân thủ theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và thống nhất với các quy hoạch ngành, lĩnh vực. Đặc biệt, cần đa dạng hóa nguồn vốn cho xây dựng nông thôn mới phù hợp với điều kiện thực tế ở từng địa phương (huyện, xã), không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản, nợ xấu khi triển khai các Chương trình. Các địa phương khi đã phấn đấu đạt được mỗi tiêu chí thì cần duy trì, phát huy tác dụng của các tiêu chí phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể ở địa phương, không “đánh trống bỏ dùi” hoặc tự thỏa mãn và nóng vội.

    • Thứ ba, đối với doanh nghiệp, Chính phủ cần có chính sách khuyến khích, hỗ trợ để thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước vào đầu tư ở khu vực nông nghiệp, nông thôn để tăng thêm nguồn lực trực tiếp để giải quyết các khâu chế biến, giải quyết việc làm cho nông dân trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Đó cũng là nguồn tài chính có ý nghĩa rất lớn đối với quá trình xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, cần tổ chức tôn vinh các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân ủng hộ đóng góp vốn thực hiện. Đề án xây dựng nông thôn mới và có cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân bỏ vốn đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Huyện, và các xã cần chủ động bố trí vốn tập trung dứt điểm các dự án, tránh phát sinh nợ đọng vốn xây dựng cơ bản, đồng thời đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đấu giá đất nhỏ lẻ, xen kẽ nhằm tạo thêm nguồn vốn để bổ sung cho xây dựng nông thôn mới trên địa bàn; kịp thời hạch toán ghi thu - ghi chi các khoản ủng hộ đóng góp bằng tiền và hiện vật vào ngân sách nhà nước theo quy định; thực hiện tốt công tác quyết toán các dự án, công trình trong bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới sau khi hoàn thành; tổ chức xây dựng kế hoạch, phương án và giải pháp tiếp tục huy động mọi nguồn lực để thực hiện chương trình (lấy ý kiến tham gia đóng góp của nhân dân) và triển khai phân công trách nhiệm cho từng thành viên Ban Chỉ đạo xã thực hiện. Thực hiện tốt công tác quyết toán các dự án, công trình thuộc Đề án xây dựng nông thôn mới của xã sau khi hoàn thành.

    • Qua năm năm thực hiện, thực tiễn đã khẳng định, Nghị quyết của Đảng về xây dựng nông thôn mới là hợp ý Đảng, lòng dân. Kết quả đạt được đã góp phần tăng cường và mở rộng việc tập hợp các tầng lớp nhân dân, làm cho khối đại đoàn kết toàn dân tộc không ngừng được củng cố, tạo nên sức mạnh to lớn ngay từ mỗi địa bàn dân cư trong cả nước; tạo tiền đề và điều kiện cho việc phát huy quyền làm chủ trực tiếp của nhân dân, góp phần thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, từng bước xây dựng cộng đồng dân cư tự quản; góp phần tích cực xây dựng tổ chức Đảng, bộ máy chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân, làm cho hệ thống chính trị ở cơ sở được củng cố thêm một bước.

    • Nông nghiệp, nông thôn, nông dân là lĩnh vực đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của nước ta. Để phát triển khu vực này, nhiều năm qua Đảng, Chính phủ đã có nhiều chủ trương giải pháp, trong đó có chủ trương xây dựng nông thôn mới. Cùng với cả nước, những năm qua huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam cũng đang tích cực triển khai xây dựng nông thôn mới nói chung, trên lĩnh vực kinh tế nói riêng. Xây dựng nông thôn mới về kinh tế là tổng thể nội dung, biện pháp mà Đảng bộ, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội và toàn thể người dân nông thôn tiến hành nhằm tạo ra sự phát triển mới về kinh tế, nâng cao thu nhập và đời sống vật chất, tình thần của nông dân, bảo đảm thực hiện thắng lợi chương trình xây dựng nông thôn mới.

    • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan