Tiểu luận với mục tiêu hiểu rõ thêm về quá trình phát triển nền nông nghiệp nước nhà, đặc biệt là vai trò Khoán trong nông nghiệp. Nghiên cứu và đưa ra thực trạng nền Nông nghiệp hiện tại và các giải pháp để phát triển nông nghiệp VN trong tương lai.
TIỂU LUẬN MƠN: TRIẾT HỌC Chủ đề: Vấn đề khốn trong nơng nghiệp ở Việt Nam, hiện tại và triển vọng. Đề xuất những chính sách chủ yếu để phát triển nền nơng nghiệp bền vững Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Hằng Lớp: QTKD K29 Mã sinh viên: PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam là nước nơng nghiệp chiếm tỷ trọng cao. Sau 30 năm thực hiện đổi mới, đến nay nơng nghiệp VN đã có những bước tiến quan trọng. Xuất phát từ một nền nơng nghiệp lạc hậu, nghèo đói, thiếu lương thực, thực phẩm trở thành một nước xuất khẩu nhiều sản phẩm nơng nghiệp. Có được thành tựu đó nơng nghiệp VN đã trải qua nhiều thời kỳ khó khăn. Từ chủ trương hợp tác hố nơng nghiệp với tư duy quản lý tập thể, cơ chế hố trong nơng nghiệp, với hình thức khốn việc, đến sự ra đời của hình thức khốn hộ. Từ khốn hộ một xã, huyện, một cách cơng khai đến khốn chui, khốn lùi rồi khốn sản phẩm, khốn lúa, khốn 100 và khốn 10 là cả một chặng đường gian nan, đi từ thử nghiệm này đến thử nghiệm khác, từng bước điều chỉnh giữa lý luận và thực tiễn để tìm ra con đường đúng đắn cho nơng nghiệp VN phù hợp với điều kiện kinh tế, chính trị và sự phát triển của Việt Nam. Từ một nước nơng nghiệp thiếu đói triền miên qua q trình đổi mới, Việt Nam đã tự lực được lương thực và vươn lên trở thành nước thứ hai trên thế giới về xuất khẩu gạo Xã hội càng phát triển vai trị của nơng nghiệp càng được coi trọng. Bài học về khốn hộ và sự thăng trầm của khốn hộ là một thực tế đáng suy ngẫm trong q trình đi đến đổi mới Việt Nam. Khốn hộ khơng chỉ là vấn đề của q khứ mà cịn nhiều bài học nóng hổi cho giai đoạn phát triển đất nước hiện nay Do đó việc nghiên cứu “Vấn đề khốn trong nơng nghiệp ở Việt Nam, hiện tại và triển vọng. Đề xuất những chính sách chủ yếu để phát triển nền nơng nghiệp bền vững” là cần thiết 2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài Hiểu rõ thêm về q trình phát triển nền nơng nghiệp nước nhà, đặc biệt là vai trị Khốn trong nơng nghiệp Nghiên cứu và đưa ra thực trạng nền Nơng nghiệp hiện tại và các giải pháp để phát triển nông nghiệp VN trong tương lai. 3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu tập trung vào hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm đảm bảo cho ngành nông nghiệp phát triển bền vững 4. Phương pháp nghiên cứu đề tài Để thực hiện đề tài này tôi đã sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp luận của Chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử, Chủ nghĩa Mác – Lenin và tư tưởng Hồ Chí Minh; Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận và thực tiễn; Quán triệt tư tưởng chỉ đạo, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước; Sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh tài liệu Phương pháp khảo sát, trao đổi và đánh giá khách quan PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 1. Nơng nghiệp Việt Nam qua các thời kỳ 1.1 Trước 1945: Thời kỳ thực dân Pháp đơ hộ Việt Nam (1884 1945), chính quyền thực dân thực hiện chính sách: Thuộc địa phải được giành riêng cho thị trường Pháp, cung cấp ngun liệu cho Pháp và mua hàng hóa của Pháp. Thực dân Pháp cướp đoạt ruộng đất của nơng dân Việt Nam. Nơng nghiệp từ chỗ chỉ trồng lúa là chính, được chuyển một phần sang trồng các cây phục vụ chính quốc như: Cao su, cà phê, thầu dầu, đay, lạc v.v nơng dân bị bần cùng hóa vì sưu cao, thuế nặng, vì thiên tai liên tiếp. Nạn đói xảy ra nghiêm trọng 1.2. Từ khốn việc đến khốn hộ Phát xít Nhật cùng với thực dân Pháp đã gây ra nạn đói khủng khiếp năm 1945. Sau cách mạng tháng 8 thành cơng, Hồ Chủ tịch kêu gọi nhân dân Việt Nam “Diệt giặc đói, diệt giặc dốt, diệt giặc ngoại xâm” “tăng gia sản xuất” “sản xuất và tiết kiệm”. Chỉ sau khoảng một năm, nhân dân Việt Nam đã chiến thắng được nạn đói. Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp (1946 1954), nhân dân ta vẫn đẩy mạnh sản xuất nơng nghiệp, đáp ứng về cơ bản nhu cầu ăn no, đánh thắng theo lời hiệu triệu của Hồ Chí Minh “ruộng rẫy là chiến trường, cuốc cày là vũ khí, nhà nơng là chiến sỹ, hậu phương thi đua với tiền phương”. Hịa bình được lập lại ở miền Bắc, nơng dân bắt tay mạnh mẽ vào hàn gắn những vết thương chiến tranh. Qua cuộc vận động giảm tơ, cải cách ruộng đất (1953 1957), hơn 810.000 ha ruộng đất được chia cho 2.104.158 hộ nơng dân. Năm 1958, Nhà nước chủ trương, vận động hợp tác hóa trong nơng nghiệp, kết hợp với cải tiến kỹ thuật và phát triển sản xuất. Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhằm phát triển SX nhưng giai đoạn này SX nơng nghiệp ở miền Bắc vẫn mang nặng tính bình qn, bao cấp; cịn ở miền Nam, phong trào hợp tác hóa phát triển nhanh nhưng khơng bền vững;… Với nhận thức: “…cịn chế độ sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất và lối làm ăn riêng lẻ thì vẫn cịn cơ sở vật chất và điều kiện xã hội cho khuynh hướng tư bản chủ nghĩa tự phát nảy nở”, sau khi thực hiện cải cách ruộng đất và cải tạo nền kinh tế xã hội chủ nghĩa, Đảng và Nhà nước đề mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc. Trong nơng nghiệp chủ trương thực hiện phong trào hợp tác hố, thành lập các hợp tác xã nơng nghiệp, hơ hào nơng dân tham gia hợp tác xã. Đến cuối 1960, phong trào hợp tác hố nơng nghiệp đã cơ bản thành cơng với 85,8% số hộ nơng dân và 68,1% diện tích đất canh tác miền Bắc được đưa vào 40.422 hợp tác xã nơng nghiệp. Ngun tắc của hợp tác xã là: tập thể hố tư liệu sản xuất và sức lao động, quản lý theo cơ chế tập trung, phân phối tư liệu và sản phẩm một cách thống nhất Khi vào hợp tác xã, hộ nơng dân đóng góp tất cả tư liệu sản xuất mà mình có được bao gồm: ruộng đất, trâu, bị, cày, cuốc… để sơ hữu chung, dưới sự quản lý của Ban chủ nhiệm hợp tác xã và các Đội sản xuất. Mọi việc làm và kết quả thu hoạch được đều do Ban chủ nhiệm và các Đội sản xuất quản lí, điều hành và phân phối. Hình thức tổ chức sản xuất ở các hợp tác xã là khốn việc. Đơn vị sản xuất là tổ đội sản xuất chứ khơng cịn là hộ gia đình, vai trị kinh tế hộ nơng dân bị xố bỏ. Khốn việc khơng quy trách nhiệm cho ai, xã viên khơng hề thấy quyền lợi mà mình sẽ được hưởng trên cánh đồng chung. Xã viên làm việc theo tiếng kẻng, buổi sang theo kẻng đủng đỉnh ra đồng, làm việc cầm chừng đợi kẻng hết giờ ra về, khơng quan tâm đến chất lượng cơng việc Theo chế độ khốn việc, cơng sức lao động của xã viên được qui thành cơng, điểm (cơng là ngày cơng, cịn điểm là 1/10 ngày cơng). Từ cấy hái, chăm bón đến họp hành đều tính thành cơng điểm mà người ghi điểm là cán bộ thơn, xã. Cán bộ thơn, xã được bầu theo quan điểm giai cấp nên hầu hết là những bần, cố nơng – những người cịn nhiều hạn chế về khả năng và trình độ quản lí. Ngày cơng được tính cho mỗi lao động khi thực hiện một cơng việc theo tiêu chuẩn hợp tác xã đề ra. Cuối mỗi vụ đều dựa vào cơng điểm để chia hoa lợi Đây chính là điểm sơ hở đẻ ra rất nhiều sâu mọt, quan tham ngay từ cơ sở. Kẻ ghi cơng điểm thì khơng phải lao động và có quyền ban phát cơng điểm cho nơng dân. Cịn nơng dân thì một nắng hai sương nhưng chẳng được bù đắp gì vì mọi thứ đều là của chung và rơi vào tình trạng “cha chung khơng ai khóc” Tình trạng “dong cơng, phóng điểm” ngày càng phát triển tràn lan. Chính vì vậy mà sau một thời gian hợp tác hố, nơng nghiệp nước ta rơi vào tình trạng lụn bại Trong thời kì 19611965, diện tích trồng trọt của miền Bắc tuy đã tăng thêm khoảng 20 vạn hecta do khai hoang, nhưng năng suất lúa giảm chỉ cịn 17 18 tạ/hecta. Năm 1961, mức bình qn lương thực đầu người là 24kg/tháng, đến năm 1965 giảm chỉ cịn 14kg/tháng 1.3 Từ khốn hộ đến khốn chui, khốn lùi Với cơ chế khốn việc, chỉ đạo của hợp tác xã, người nơng dân khơng thiết tha với cơng việc của hợp tác xã, cha chung khơng ai khóc, làm việc chỉ vì cơng điểm, khơng vì chất lượng nên chỉ sau một thời gian ngắn, nơng nghiệp bị giảm sút nghiêm trọng Sau một thời gian trăn trở, tìm tịi đổi mới trong quản lý nơng nghiệp, ngày 10/9/1966, dưới sự chủ trì của đồng chí Kim Ngọc, Tỉnh uỷ Vĩnh Phúc ra Nghị quyết số 68 NQ/TU “Về một số vấn đề quản lý lao động nơng nghiệp trong hợp tác xã hiện nay”, sau này nhân dân gọi là “khốn hộ” “Khốn hộ” đã giải quyết một vấn đề rất cơ bản là giải phóng sức sản xuất đang bị kìm hãm bởi cơ chế quản lý khơng phù hợp, xa rời thực tiễn sản xuất nơng nghiệp; phát huy sự chủ động, năng động, những tiềm năng dồi dào trong nhân dân, khắc phục tình trạng dân chủ hình thức, biến người nơng dân thành người chủ đích thực trong sự ràng buộc bởi yếu tố lợi ích. Lần đầu tiên, ý tưởng về khốn cho hộ gia đình xã viên đã khơi dậy tính sáng tạo trong quần chúng lao động và phù hợp với lịng dân nên nhanh chóng đi vào đời sống thực tiễn Nội dung của đổi mới tư duy dù mới là q trình tìm tịi ban đầu, nhưng đã thể hiện tư duy đổi mới vượt trước trong lĩnh vực quản lý nơng nghiệp, nơng thơn và nơng dân, đồng thời là kết quả của q trình đấu tranh giữa cái mới với cái cũ, giữa cái tiến bộ với cái lạc hậu mà đồng chí Kim Ngọc là người tổ chức và khởi xướng. Chủ trương “khốn hộ” do đồng chí Kim Ngọc đưa ra là một quyết định đúng đắn, táo bạo nhưng đầy trách nhiệm, thể hiện tầm tư duy đổi mới, sáng tạo, đi trước của đồng chí Kim Ngọc Tuy vậy, ở thời điểm đó “khốn hộ” bị coi là “đốt cháy giai đoạn”, khơng phù hợp với chủ trương đẩy mạnh phong trào hợp tác hóa của Trung ương và được coi là một sự “vượt rào”, vi phạm “nghiêm trọng” đường lối của Đảng về phát triển nơng nghiệp thời bấy giờ, nên khơng thể triển khai rộng rãi; bản thân đồng chí Kim Ngọc phải chịu nhiều sức ép, nhưng đồng chí vẫn giữ vững bản lĩnh của người lãnh đạo dám làm và dám chịu trách nhiệm, giữ vững niềm tin sắt đá ở “khốn hộ”. Và trên thực tế, “khốn hộ” ở Vĩnh Phúc vẫn lan tỏa, được vận dụng khơng chỉ ở Vĩnh Phúc mà cả một số địa phương ở miền Bắc 1.4 Từ khốn chui đến khốn 100 và khốn 10 Sau ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/04/1975) nơng nghiệp Việt Nam có nhiều thuận lợi mới để phát triển. Trước tình hình đó, từ những thí điểm hình thức khốn trong SX nơng nghiệp ở Hải Phịng, Vĩnh Phú, Nghệ Tĩnh năm 1980, Đảng, Nhà nước đã có chủ trương mở rộng hình thức khốn theo Chỉ thị 100CT/TW Ngày 13 tháng 1 năm 1981, Ban Bí thư Trung ương Đảng ra Chỉ thị 100 CT/TW về Cải tiến cơng tác khốn, mở rộng khốn sản phẩm đến nhóm lao động và người lao động trong hợp tác xã nơng nghiệp chính thức cơng nhận khốn sản phẩm. Chỉ thị này cho phép áp dụng chế độ khốn trong tồn bộ nền nơng nghiệp cả nước. Chế độ khốn này thường được gọi tắt là Khốn sản phẩm, hay khốn 100 Chỉ thị 100 nêu rõ ba mục đích của khốn sản phẩm là: bảo đảm phát triển sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh tế (trên cơ sở lơi cuốn được mọi người hăng hái lao động, kích thích tăng nǎng suất lao động, sử dụng tốt đất đai, tư liệu hiện có), củng cố và tăng cường quan hệ sản xuất XHCN nơng thơn, nâng cao thu nhập của người lao động Ngun tắc khốn sản phẩm:quản lý và sử dụng có hiệu quả tư liệu sản xuất, trước hết là ruộng đất, quản lý và điều hành lao động phải trên cơ sở gắn với kết quả cuối cùng của sản xuất, thực hiện khốn theo 5 khâu và 3 khâu; trong phân phối giải quyết hài hồ mối quan hệ lợi ích người lao động Phạm vi khốn sản phẩm:áp dụng đối với mọi loại cây trồng và vật ni Khốn 100 có tác dụng phân chia lại chức nǎng kinh tế giữa tập thể và hộ gia đình cả về quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý và phân phối, mở đầu cho q trình dân chủ hố về mặt kinh tế, bằng việc gắn bó trở lại lao động với ruộng đất, mang lại lợi ích thiết thực cho nơng dân, tạo ra động lực kích thích phát triển sản xuất. Xét về mặt cơ chế quản lý kinh tế, khốn 100 đã phá vỡ cơ chế tập trung quan liêu trong sản xuất nơng nghiệp. Trong thời gian đầu, khốn 100 đã có tác dụng làm sống động nền kinh tế nơng thơn và tạo ra một khối lượng nơng sản lớn hơn so với thời kỳ trước Sau khi chỉ thị 100 được ban hành, như được cởi trói, khốn sản phẩm đã được triển khai, thực hiện phổ biến ở các hợp tác xã và các tổ, đội sản xuất Tuy vậy, khốn 100 cũng chỉ có tác dụng trong một thời gian, sau đó giảm dần vì cơ chế tập trung quan liêu vẫn cịn được duy trì trong hợp tác xã, cũng như tồn bộ hệ thống tái sản xuất xã hội trong nơng nghiệp. Mức khốn khơng ổn định, được điều chỉnh theo từng năm, ngày càng cao hơn khiến xã viên vượt khốn được hưởng lợi rất ít, người nơng dân chỉ cịn lại khoảng 1620% sản lượng khốn, khơng bù đắp được vốn và sức lao động bỏ ra, vì vậy, động lực vừa mới được tạo ra đã dần bị triệt tiêu. Hộ nơng dân khơng đủ khả nǎng bảo đảm tái sản xuất và nhu cầu đời sống nên đã phải trả lại bớt ruộng đất. Khốn việc quay trở lại và xã viên khơng hào hứng với các cơng việc do hợp tác xã huy động. Năm 1987, sản xuất lương thực giảm gần 1 triệu tấn, đã dẫn đến nạn đói tháng 03 năm 1987, tháng 03/1988 một số vùng. Vụ giáp hạt năm 1988, nạn đói xảy ra ở 21 tỉnh thành phía Bắc với hơn 9,3 triệu người đói ăn, bằng 39% số nhân khẩu trong nơng nghiệp, trong đó, số người đói gay gắt, đứt bữa là 3,6 triệu người. Trước tình hình khủng hoảng nghiêm trọng, hầu hết các hợp tác xã lâm vào tình trạng kiệt quệ về lương thực mà ngun nhân chủ yếu là cơ chế quản lý lạc hậu khơng khuyến khích được sản xuất. Tất cả đều có một mong muốn được chuyển sang khốn hộ, chỉ có khốn hộ mới cứu đất nước thốt khỏi nạn đói trầm trọng đang đe doạ Trước địi hỏi của cuộc sống, nhiều cấp uỷ đảng địa phương đã chủ động chuyển sang khốn gọn. Ngày 05/04/1988, Bộ Chính trị ra nghị quyết số 10 NQTW về Đổi mới quản lý nơng nghiệp, Khốn 10 ra đời. Khốn 10 thừa nhận “hộ nơng dân là đơn vị kinh tế tự chủ”, thực hiện giao ruộng khốn cho hộ dài ngày (1520 năm) đối với đất trồng cây ngắn ngày, 1 đến 2 chu kì đối với cây dài ngày, ổn định sản lượng khốn, bảo đảm cho người trồng lúa có lãi khơng dưới 40%. Hộ nơng dân được tự quyết định việc canh tác trên diện tích được giao, chỉ có nghĩa vụ đóng thuế, được tự do lưu thơng sản phẩm làm ra ở nơi có lợi nhất sau khi hồn thành nghĩa vụ thuế đối với nhà nước. Cùng với việc thực hiện khốn 10 là sự đổi mới tồn bộ cơ chế quản lý kinh tế nơng nghiệp, đổi mới hoạt động kinh tế – xã hội ở nơng thơn theo hướng xố bỏ cơ chế tập trung quan liêu, bao cấp. Từ đây, chức nǎng kinh tế của hộ nơng dân được xác lập trở lại Năm 1988, Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị Trung ương Đảng CSVN khóa VI về “Đổi mới quản lý trong nông nghiệp” đã đưa nông nghiệp Việt Nam lên bước phát triển mới. Sản xuất nông nghiệp phát triển. Việt Nam đã là nước xuất khẩu gạo đứng thứ 2 trên thế giới, là một trong những nước xuất khẩu hàng đầu hồ tiêu, hạt điều, cà phê, cao su, thủy sản, đồ gỗ v.v Cơ sở vật chất kỹ thuật nơng nghiệp (thủy lợi, điện, cơ khí v.v ) được xây dựng và ngày càng đồng bộ. Nơng nghiệp được nâng cao trình độ thâm canh, tăng vụ, với cơ cấu sản xuất ngày càng phù hợp với điều kiện đất đai và sinh thái của từng vùng 2. Nông nghiệp VN hiện tại và triển vọng Qua hơn 30 năm đổi mới, ngành nơng nghiệp Việt Nam đã đạt được những thành tựu quan trọng: Nơng nghiệp chuyển mạnh theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực quốc gia, giá trị xuất khẩu nông lâm thủy sản năm 2017 tăng gần 6 lần so với năm 2008. Việt Nam đã trở thành một trong những nước xuất khẩu nông sản hàng đầu thế giới với những mặt hàng chủ lực như: Gạo, Thuỷ sản, Gỗ, Cà Phê, Điều, Cao Su, Hồ tiêu, Rau quả Sản xuất chuyển mạnh theo hướng chất lượng và giá trị gia tăng; giá trị và sản lượng nhiều nông sản đều tăng mạnh, sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nơng nghiệp hữu cơ được quan tâm phát triển; góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, giải quyết việc làm, giảm nghèo và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế Bộ mặt nơng thơn có nhiều đổi mới, xây dựng nơng thơn mới đã trở thành phong trào rộng khắp, được tồn dân hưởng ứng tham gia. Đời sống vật chất, tinh thần của người dân nơng thơn ngày càng được cải thiện, vai trị chủ thể của người dân nơng thơn được phát huy Hàng loạt chính sách cơ chế mới của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ bộ ngành ban hành đã kịp thời bổ sung về nguồn lực cho phát triển các lĩnh vực then chốt của ngành Nơng nghiệp. Nhiều chính sách khuyến khích DN đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn, các giải pháp cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh và hỗ trợ phát triển DN được triển khai đồng bộ. Bên cạnh đó, bộ máy tổ chức quản lý của ngành đã được sắp xếp lại theo hướng tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả hơn Thực hiện tái cơ cấu ngành Nông nghiệp, chuyển dịch mạnh mẽ về cơ cấu SX: từ phát triển SX nông nghiệp theo chiều rộng, lấy số lượng làm mục tiêu sang nâng cao chất lượng và giá trị gia tăng, phát huy lợi thế của mỗi địa phương và cả nước, gắn với nhu cầu thị trường Một số mặt hàng lớn, chủ lực đã khẳng định được vị thế và khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới, bảo đảm đứng vững khi hội nhập quốc tế Trong tình hình hiện tại, đã có một số vấn đề nảy sinh sau một thời gian thực hiện khốn 10: đó là tình trạng người nơng dân sản xuất manh mún, cá thể, điều đó có thể hạn chế việc áp dụng những tiến bộ của khoa học kĩ thuật ngày nay có thể mang lại cho nơng nghiệp hiệu quả cao hơn. Việc canh tác manh mún đó làm cho chúng ta khó có thể áp dụng cơ giới hố, hiện đại hố để có được hạt gạo có chất lượng cao, nên khi xuất khẩu khơng mang lại giá trị kinh tế cao. Và vì vậy, nơng nghiệp chỉ dừng ở việc đủ ăn, có dự trữ, có xuất khẩu nhưng lại chưa tạo được sự bứt phá cấn thiết để thúc đẩy nền kinh tế như buổi đầu thực hiện khốn 10 Việc canh tác manh mún sẽ tác động đến lối suy nghĩ và cách tư duy của người nơng dân, vẫn chiếm đa số trong dân số Việt Nam, đó là tư duy tiểu nơng. Với tư duy tiểu nơng, khó có thể xây dựng một nền kinh tế nơng nghiệp hiện đại, áp dụng những thành tựu tiên tiến nhất của khoa học kĩ thuật ngày nay để tạo nên một nền nơng nghiệp năng suất cao, chất lượng sản phẩm đồng đều. Trên thực tế, gần đây một số địa phương đã xuất hiện việc liên kết giữa các hợp tác xã và sự thâu tóm của các chủ vựa để có thể áp dụng cơ giới và khoa học kĩ thuật, nâng cao chất lượng hạt gạo, xuất khẩu mang lại giá trị kinh tế cao hơn. Ở Nam Bộ đã xuất hiện các cánh đồng mẫu lớn, mang lại hiệu quả kinh tế cao và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người nơng dân, đưa nơng dân thực sự tiến vào thời kì cơng nghiệp hố, hiện đại hố Khốn 10 ra đời và có giá trị lịch sử bởi nó đáp ứng đúng u cầu của thực tiễn, của nơng dân trong hồn cảnh lúc bấy giờ. Giờ đây, một số điều kiện lịch sử đã thay đổi, nên chăng có những sự nghiên cứu, điều chỉnh để thực hiện những cơ chế sản xuất và quản lý phù hợp hơn, mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn và tạo sự bứt phá cho nền kinh tế Việt Nam Bài học về khốn hộ và sự thăng trầm của khốn hộ là một thực tế đáng suy ngẫm trong q trình đi đến đổi mới Việt Nam. Khốn hộ khơng chỉ là vấn đề của q khứ, nó cịn nhiều bài học nóng hổi cho giai đoạn phát triển đất nước hiện nay 3. Giải pháp để phát triển Nơng nghiệp Việt Nam trong tương lai 3.1. Mục tiêu chủa ngành Nơng nghiệp Việt Nam Theo Thủ Tướng Nguyễn Xn Phúc, ngành Nơng nghiệp cần phấn đấu 10 năm nữa để Việt Nam phải lọt vào nhóm 15 quốc gia có nền nơng nghiệp phát triển nhất thế giới; riêng lĩnh vực chế biến nơng sản phải nằm ở nhóm 10 nước phát triển của thế giới. Việt Nam phấn đấu là trung tâm chế biến xuất khẩu đồ gỗ hàng đầu thế giới, nơi sản xuất tơm lớn của thế giới, để đạt được mục tiêu cao hơn sau 10 năm nữa, Nơng nghiệp Việt Nam cần phải có những giải pháp để phát huy thế mạnh và khắc phục những hạn chế cơ bản hiện nay 3.2. Tập trung phát triển sản phẩm nơng nghiệp có tính đặc trưng, đặc sản vùng miền Việt Nam là nước nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới, có điều kiện thuận lợi để phát triển các sản phẩm nơng nghiệp quanh năm. Sự đa dạng về khí hậu, đất đai, vị trí địa lý là điều kiện để mỗi địa phương, mỗi vùng, miền ở Việt Nam có được nhiều loại nơng sản, đặc sản đa dạng, phong phú. Những loại nơng sản, đặc sản của Việt Nam khơng chỉ nhân dân trong nước u thích, mà cịn được rất nhiều nước trên thế giới đón nhận. Các sản phẩm có tính đặc trưng, đặc sản, như: nhãn lồng Hưng n, vải Lục Ngạn Bắc Giang, thanh long Châu Thành Long An, xồi Cát Chu, cam Bố Hạ, nho Ninh Thuận, gà Đơng Cảo…. Đối với một số mặt hàng nơng sản, đặc sản, chúng ta đã xuất khẩu thành cơng và đạt được mức doanh thu tương đối tốt. Tuy nhiên, để nơng nghiệp Việt Nam phát triển, các địa phương cần mở rộng quy mơ sản xuất, ưu tiên phát triển các vùng, miền có sản phẩm đặc trưng, đặc sản nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước và mở rộng xuất khẩu ra nước ngồi. Mỗi địa phương phải có chiến lược phát triển nơng sản, đặc trưng, đặc sản cho địa phương mình, cần có quy hoạch vùng sản xuất chun canh, xúc tiến thương mại, hợp tác quốc tế để xuất khẩu hàng hố ra thế giới. Để làm được điều đó, cần phải đầu tư cho việc quảng bá sản phẩm, mang sản phẩm đi triển lãm, quảng cáo và hình thành các vùng du lịch kết hợp giữa tham quan, mua sắm và quảng bá sản phẩm đặc trưng vùng miền. Hỗ trợ về vốn, về quyền sử dụng đất cho từng loại nơng sản có thế mạnh về xuất khẩu, chú trọng phát triển cơ sở hạ tầng, bưu điện, truyền thơng. Hình thành những vùng có quy mơ sản xuất lớn đáp ứng được nhu cầu chế biến và xuất khẩu. Kiên quyết khơng để các hiện tượng phát triển tự phát, ngồi quy hoạch. Đặc biệt là phải làm chủ được thị trường, ổn định được sản lượng hằng năm để tránh tình trạng được mùa mất giá, được giá mất mùa 3.3. Ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất Việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nơng nghiệp là rất cần thiết trong bối cảnh tồn cầu hóa như hiện nay. Để thúc đẩy việc ứng dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất, cần có sự liên kết giữa nhà nơng và nhà khoa học và nhà doanh nghiệp. Nhà nước cần có chính sách đầu tư cho các nhà khoa học nghiên cứu ra các sản phẩm mới phục vụ cho việc tăng năng suất, chất lượng, hiệu quả trong sản xuất nơng nghiệp; tăng cường nguồn vốn đầu tư cho các chương trình khuyến nơng, chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật; khuyến khích, tạo điều kiện gắn kết giữa nơng dân và doanh nghiệp, đảm bảo đầu ra cho sản phẩm Mặt khác, mỗi địa phương nên có chiến lược đào tạo, nâng cao trình độ và phân bổ biên chế hợp lý cho cán bộ khuyến nơng các địa phương, nhất là mạng lưới cán bộ khuyến nơng các xã, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả của q trình chuyển giao, ứng dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất nơng nghiệp. Đối với lĩnh vực trồng trọt, cần ứng dụng rộng rãi các giống cây trồng mới có năng suất cao, chất lượng tốt và khả năng chống chịu sâu bệnh, chống chọi được điều kiện thời tiết khắc nghiệt; từng bước sử dụng cây trồng biến đổi gen như ngơ, bơng, đậu tương…; mở rộng nhanh cơ giới hóa các khâu sản xuất. Trong lĩnh vực chăn ni, cần ứng dụng cơng nghệ di truyền để chọn lọc giống, tạo giống chất lượng tốt và bảo tồn nguồn gen, sản xuất giống mới có năng suất chất lượng cao. Ví dụ: Cơng ty TNHH Bị sữa Thống Nhất Thanh Hóa được Vinamilk quy hoạch là tổ hợp trang trại bị sữa cơng nghệ cao áp dụng các qui trình và cơng nghệ hiện đại nhất của thế giới và chăn ni bị sữa cơng nghiệp đáp ứng nhu cầu ngun liệu sữa bị tươi cho sản xuất phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu. Ngồi ra, cần đẩy mạnh sản xuất nơng sản an tồn, nâng cao hiệu quả sản xuất, bảo vệ sức khỏe, quyền lợi người tiêu dùng, đáp ứng u cầu hội nhập quốc tế. Tập trung cải tạo cây trồng, vật ni, tạo và nhân nhanh các giống có năng suất, chất lượng và giá trị cao bằng tăng cường hơn nữa năng lực nghiên cứu trong nước, kết hợp với chuyển giao cơng nghệ từ nước ngồi để chọn được những giống có hiệu quả cao nhất. Đưa nhanh cơng nghệ mới vào tất cả các khâu: sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển và tiêu thụ sản phẩm. Xây dựng thí điểm một số khu cơng nghệ cao dựa vào cơng nghệ sinh học, cơng nghệ thơng tin. Đây là nơi tập trung những tiến bộ khoa học cơng nghệ mới, những sáng tạo mới, với cách thức tổ chức quản lý hiện đại dựa vào tri thức mới. Sau đó, nhân rộng để tạo bước chuyển biến đột phá trong sản xuất nơng nghiệp theo hướng kinh tế tri thức 3.4. Xóa bỏ mặt tiêu cực của tâm lý tiểu nơng Việt Nam là một quốc gia có nền sản xuất nơng nghiệp lâu đời, phương thức canh tác nhỏ lẻ, manh mún và truyền thống định cư theo kiểu làng, xã đã hình thành tâm lý tiểu nơng của người Việt Nam. Tâm lý tiểu nơng là các hiện tượng ý thức như tình cảm, mong muốn, ý chí, thói quen, tâm trạng Tâm lý tiểu nơng có những mặt tích cực u nước, gắn bó với làng, xã, q hương, tinh thần đồn kết, gắn kết cộng đồng. Nhưng tâm lý tiểu nơng cũng có 10 những biểu hiện tiêu cực, đó là: nghĩ và làm theo kinh nghiệm, bảo thủ, ngại thay đổi, có tầm nhìn thiển cận; coi trọng kinh nghiệm cũ, thói quen, cách làm cũ, bảo thủ, ngại thay đổi, nhất là những thay đổi đột ngột, khơng dám mạo hiểm thử nghiệm và sáng tạo cái mới,… Tâm lý tiểu nơng được hình thành và tồn tại dưới tác động của một loạt các nhân tố (kinh tế, xã hội, lịch sử và văn hóa…) gắn kết với nhau qua hàng ngàn năm lịch sử, do đó nó có tính kế thừa, trở thành tập qn, thói quen; vì vậy, nó có sức mạnh cũng như có tính bảo thủ và sức ỳ rất lớn. Việc xóa bỏ mặt tiêu cực này là vấn đề khơng hề đơn giản, nhưng dù khó vẫn cần phải thay đổi . Trong xu thế hội nhập, để nơng nghiệp Việt Nam phát triển, cần phải xóa bỏ những mặt tiêu cực nêu trên thì mới xóa bỏ được tình trạng phá vỡ các hợp đồng kinh tế, tùy tiện hạ giá sản phẩm nơng sản trên thị trường, khơng quan tâm đến lợi ích chung, khơng thích làm ăn lớn, duy trì lối sản xuất theo kinh nghiệm, khơng có đổi mới sáng tạo trong sản xuất dẫn đến năng suất, chất lượng, hiệu quả trong nơng nghiệp cịn rất thấp Để xóa bỏ được mặt tiêu cực của tâm lý tiểu nơng cần có sự tun truyền vận động tích cực của các cơ quan chức năng, nhất là chính quyền địa phương; cần mở thường xun các lớp tập huấn cho nơng dân tại các địa phương, làm cho nơng dân thay đổi nhận thức và bỏ những ảnh hưởng tiêu cực của tâm lý tiểu nơng. Giáo dục ý thức chấp hành luật pháp cho nơng dân, để xóa bỏ tư tưởng “phép vua thua lệ làng”, trọng tình hơn lý, xóa bỏ tâm lý trọng họ hàng, cục bộ, dẫn tới tư tưởng coi thường pháp luật. Chính quyền địa phương cần mở các lớp tham quan học tập kinh nghiệm cho nơng dân, làm cho nơng dân mở mang tầm nhìn, sáng tạo và dám nghĩ, dám làm lớn để thay đổi tư duy manh mún nhỏ lẻ. Lúc đầu có thể chỉ tổ chức lớp học cho một số nơng dân tiêu biểu, sau đó nhân rộng ra, nếu thấy việc học tập đó mang lại hiệu quả tốt. Thêm nữa, phải hướng dẫn nơng dân sản xuất theo hướng kinh tế thị trường, tức là sản xuất “cái thị trường cần” chứ khơng sản xuất “cái mình muốn có”, như vậy sản phẩm của người nơng dân làm ra mới bán được và thu được lợi nhuận 3.5. Hình thành những tập đồn nơng sản mạnh Việc hình thành các tập đồn nơng sản mạnh là rất cần thiết trong bối cảnh tồn cầu hóa và hội nhập kinh tế như hiện nay. Hình thành các tập đồn nơng sản mạnh giúp cho nơng sản Việt Nam có thể ổn định và phát triển được thị trường trong nước cũng như đủ sức cạnh tranh với nơng sản quốc tế. Đặc biệt, trong thời gian gần đây, rất nhiều loại nơng sản của các nước vào thị trường Việt Nam và cạnh tranh rất mạnh mẽ với nơng sản của Việt Nam. Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước đã có chủ trương khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư cho nông nghiệp như Nghị định số 210/2013/NĐCP ngày 19/12/1013, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn Trên thực tế đã có một số doanh nghiệp đầu tư cho nơng nghiệp, như: Cơng ty VinEco đã đầu tư 2.000 tỷ đồng vào lĩnh vực nơng nghiệp tại nhiều 11 địa phương, trong đó bước đầu tập trung vào lĩnh vực trồng trọt, áp dụng các cơng nghệ và kỹ thuật tiên tiến hàng đầu trên thế giới để cung cấp rau quả hữu rau cho thị trường theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP. VinEco đã sản xuất các sản phẩm rau quả hữu cơ, đáp ứng các nhu cầu chun biệt; đồng thời đi sâu nghiên cứu và sản xuất một số loại nơng sản thế mạnh của Việt Nam, hướng tới việc cạnh tranh và xuất khẩu ra thị trường quốc tế [9]. Tuy vậy, tính đến nay, mới có khoảng 1% doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp. Vì vậy, Nhà nước cần có chính sách tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa để các doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp nơng thơn, từng bước hình thành các tập đồn nơng sản mạnh, giúp tăng sức cạnh tranh cho nơng sản Việt Nam; Cần thu hút vốn, khả năng quản lý, khả năng sáng tạo và thúc đẩy sự liên doanh liên kết, hợp tác đầu tư để mở rộng sản xuất, chế biến, kinh doanh, dịch vụ trong lĩnh vực nông nghiệp, huy động được nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp phần nào sẽ khắc phục được sự manh mún nhỏ lẻ trong sản xuất nơng nghiệp, tăng quy mơ và tăng sức cạnh tranh của các sản phẩm nơng nghiệp Việt Nam; Thúc đẩy việc hình thành các vùng sản xuất hàng hóa nơng sản quy mơ lớn, nơng dân liên kết để tham gia sản xuất tập trung, áp dụng quy trình sản xuất khép kín, an tồn sinh học, bảo vệ mơi trường, nâng cao năng suất, chất lượng và giá trị sản phẩm sản xuất theo tiêu chuẩn VietGap, góp phần thúc đẩy việc thành lập các loại hình kinh tế tập thể hợp tác sản xuất, trang trại, gia trại hiệu quả kinh tế cao PHẦN III: KẾT LUẬN Lịch sử nền nơng nghiệp Việt Nam đã trải qua rất nhiều thăng trầm, đến nay đã có những bước phát triển quan trọng, góp phần vào sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam trong đó phải kể đến vai trị lớn của khốn trong nơng nghiệp. Tuy nhiên trước xu hướng tồn cầu hóa về kinh tế như hiện nay, để đạt được mục tiêu cao hơn trong 10 năm tới, nơng nghiệp Việt Nam cần phát huy những thế mạnh hiện có, đồng thời khắc phục những hạn chế cơ bản hiện nay. Sự cạnh tranh trên các lĩnh vực ngày càng trở nên khốc liệt hơn, nhất là trong lĩnh vực nơng nghiệp. Việt Nam là một nước nơng nghiệp, trình độ sản xuất cịn chưa cao, nên càng phải đối diện với những nguy cơ mất thị trường ngay trên sân nhà. Để nắm được cơ hội và vượt qua những thách thức, cần phải có một số giải pháp hiệu quả để giúp nền nơng nghiệp Việt Nam nắm bắt cơ hội, vượt qua thách thức mới có thể phát triển nhanh và bền vững. Sự vận động khơng ngừng của xã hội địi hỏi ngành Nơng nghiệp cần có sự đổi mới để hội nhập và phù hợp với sự phát triển của kinh tế xã hội trong tương lai./ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Ngân hàng Thế giới (2018), Báo cáo Doing Business 2018; 12 Diễn đàn Kinh tế Thế giới WEF (2018), Báo cáo về sự sẵn sàng cho nền sản xuất tương lai; Phịng Thương mại và Cơng nghiệp Việt Nam (2017), Báo cáo Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2017; Tâm Thời (2019), Ðào tạo nhân lực ngành nơng nghiệp, Báo Nhân dân; Thu Thủy, Đặng Thành (2018), Tiếp cận nơng nghiệp 4.0, Báo Ngày nay; Ngọc Thủy (2019),Đào tạo kỹ sư nơng nghiệp thời 4.0: Khó khăn và thách thức, Báo Nông thôn ngày nay; Các website: mard.gov.vn, doimoisangtao.vn, hanoimoi.com.vn, sggp.org.vn 8. Ban chấp hành Đảng bộ Vĩnh Phú, Lịch sử Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phú, tập II 9. Báo cáo tại Hội nghị lần thứ 16 (mở rộng) Ban Chấp hành Trung ương khóa II, từ ngày 16 đến 30 tháng 4 và ngày 1 đến 10 tháng 6 năm 1959 10. Thái Duy, Từ “khốn” đến hộ nơng dân tự chủ, Đổi mới Việt Namnhớ lại và suy ngẫm, Nxb Tri thức, H.2008 11. Vũ Thị Hồ, Tìm hiểu khốn hộ Vĩnh Phúc 19661968, Nghiên cứu Lịch sử số 5, 2012 12. Kiên quyết đưa nơng thơn miền Bắc nước ta qua con đường hợp tác hóa nơng nghiệp tiến lên chủ nghĩa xã hội, Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, t.20 13. Lịch sử Đảng bộ Vĩnh Phúc (19302005), Nxb CTQG. H.2007 14. Nguyễn Thị Hồng Mai –Tìm hiểu khốn hộ trong nơng nghiệp ở Vĩnh Phúc trước đổi mới, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 5, 2008 15. Lịch sử nơng nghiệp VN Học viên NN VN, Từ điển bách khoa nN 16. Báo nơng nghiệp, dịng chảy 70 năm nơng nghiệp VN 17 Nguyễn Đình Luận, (7/2013), "Xuất khẩu gạo Việt Nam: Thực tr ạng và giải pháp", Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 193, trang 9 14 18.Nguyễn Thị Huyền (2019), Một số giải pháp phát triển sản xuất nơng sản đặc sản các huyện miền núi của tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay”, Tạp chí Cơng Thương, số 8, tháng 5 năm 2019 19. Nguyễn Tiến Thư, Hà Thị Thùy Dương (2019), “Mối quan hệ giữa tâm lý tiểu nơng và kinh tế thị trường Việt Nam”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 12019 20 Tổng cục Hải quan Việt Nam, (2011, 2012, 2013, 2014, 2015),“Niên giám thống kê Hải quan về hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam”, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội 21 https://dantri.com.vn/chinhtri/thutuongvietnamphandaulottop15nuoc conennongnghiepphattriennhatthegioi2019010313353543.htm 13 22 https://www.vinamilk.com.vn/vi/tintucsukien/1699/tohoptrangtraibo suacongnghecaovinamilktaithanhhoamorabuocphattrienmoicho nganhnongnghiepchannuoibosuataivietnam 23 https://vaithieu.net/nam2018bacgiangphandau65vaithieutieuthuthi truongnoidia/ 24. http://hoangphatfruit.com/gioithieutongquanvecongty 25 https://thanhnien.vn/taichinhkinhdoanh/vingroupdautu2000tidongvao nongnghiep544001.html 26. Một số giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp – Nguyễn Thị Huyền Đại học Bách Khoa Hà Nội 14 ... ở? ?Việt? ?Nam,? ? hiện? ?tại? ?và? ?triển? ?vọng. ? ?Đề? ?xuất? ?những? ?chính? ?sách? ?chủ? ?yếu? ?để? ?phát? ?triển? ?nền? ? nơng? ?nghiệp? ?bền? ?vững? ?? là cần thiết 2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu của? ?đề? ?tài Hiểu rõ thêm về q trình? ?phát? ?triển? ?nền? ?nơng? ?nghiệp? ?nước nhà, đặc biệt ... VI về “Đổi mới quản lý? ?trong? ?nông? ?nghiệp? ?? đã đưa? ?nông? ?nghiệp? ?Việt? ?Nam lên bước? ?phát? ?triển? ?mới. Sản? ?xuất? ?nông? ?nghiệp? ?phát? ?triển. ? ?Việt? ?Nam đã là nước xuất? ?khẩu gạo đứng thứ 2 trên thế giới, là một? ?trong? ?những? ?nước? ?xuất? ?khẩu... Hiểu rõ thêm về q trình? ?phát? ?triển? ?nền? ?nơng? ?nghiệp? ?nước nhà, đặc biệt là vai trị Khốn? ?trong? ?nơng? ?nghiệp Nghiên cứu? ?và? ?đưa ra thực trạng? ?nền? ?Nơng? ?nghiệp? ?hiện? ?tại? ?và? ?các giải pháp? ?để? ?phát? ?triển? ?nông? ?nghiệp? ?VN? ?trong? ?tương lai.