Luận văn Thạc sĩ Quản lý tài nguyên và môi trường: Đánh giá công tác quản lý tài chính đất đai trên địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị

Mục tiêu tổng quát của đề tài là đánh giá được thực trạng công tác quản lý tài chính từ đất đai, từ đó đề xuất được một số giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý tài chính từ đất đai trên địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị trong thời gian tới.

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ DIỆP ÁNH ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG,TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI HUẾ - 2019 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ DIỆP ÁNH ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN THANH ĐỨC HUẾ - 2019 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Diệp Ánh PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học đề tài nghiên cứu, nhận quan tâm, giúp đỡ quý báu Quý thầy cô Ban giám hiệu Nhà trường, Khoa Tài ngun Mơi trường Nơng nghiệp, Phịng Đào tạo - Trường Đại học Nông Lâm Huế, xin gửi tới Q thầy, lịng biết ơn chân thành tình cảm q mến Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến thầy giáo PGS.TS Trần Thanh Đức, người hướng dẫn khoa học, thầy nhiệt tình hướng dẫn tơi suốt q trình hồn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân: UBND huyện Triệu Phong, Chi cục Thống kê, Chi cục Thuế, Phịng Tài ngun Mơi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh huyện Triệu Phong, cán liên quan hộ gia đình, cá nhân thuộc nhóm hộ điều tra giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện cho tơi hồn thành đề tài Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp góp ý, giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Huế, ngày 10 tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Diệp Ánh PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii TÓM TẮT Luận văn “Đánh giá cơng tác quản lý tài đất đai địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị” thực tại, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị với mục tiêu đánh giá thực trạng công tác quản lý tài từ đất đai địa phương, đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản lý tài từ đất đai địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị thời gian tới Kết đề tài cho thấy, việc áp dụng sách tài đất đai cấp quyền quan tâm, thực nghiêm túc, có hiệu Năm 2018, tổng thu 21.961 triệu đồng, 45,43% so với tổng thu ngân sách; năm 2014 thu 23.803 tỷ, 49,14% tổng thu ngân sách Nguồn thu từ đất nguồn thu lớn quan trọng ngân sách nhà nước Song thực tế chưa quan tâm nhiều đến công tác quy hoạch tạo quỹ đất kinh doanh, dịch vụ hộ gia đình, cá nhân thuê đất, phát huy lợi du lịch, dịch vụ huyện Triệu Phong; chưa đẩy mạnh chế sử dụng quỹ đất tạo vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất Theo kết điều tra, thu thập thông tin từ việc lấy ý kiến người dân cơng tác thu tài đất đai cịn nhiều hạn chế, bất cập như: thủ tục rườm rà, mức độ cơng khai đầy đủ, xác nghĩa vụ tài cần thực cịn thấp, khoản thu tài đất đai cao so với mức thu nhập người dân, lực cán chưa thực chuyên nghiệp Điều khiến cho việc thực nghĩa vụ tài đất đai người dân gặp nhiều khó khăn, khơng kích thích người dân tự nguyện thực nghĩa vụ tài đất đai Để nâng cao hiệu thực sách tài đất đai, góp phần tăng nguồn thu ngân sách từ đất đai địa bàn huyện, thời gian tới, quyền huyện Triệu Phong cần tập trung thực đồng giải pháp quản lý đất đai, sách pháp luật, tổ chức máy quản lý, phát triển nguồn lực địa bàn PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH x MỞ ĐẦU x Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến tài đất đai 1.1.2 Cơ sở lý luận tài đất đai 1.1.3 Cơ sở pháp lý tài đất đai 10 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỂN CỬA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 15 1.2.1.Tình hình quản lý tài đất đai 15 1.2.2.Cơng tác tài đất đai Việt Nam 17 1.3 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN 22 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM NGHIÊN CỨU 25 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 25 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp, thứ cấp 25 2.3.2 Phương pháp tổng hợp, thống kê xử lý số liệu 26 2.3.3 Phương pháp đánh giá 27 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 3.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN TRIỆU PHONG 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33 3.1.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 37 3.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Triệu Phong 39 3.3 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG 41 3.3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Triệu Phong 41 3.3.2 Biến động sử dụng đất địa bàn huyện giai đoạn 2014-2018 44 3.3 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 20142018 47 3.3.1 Thực trạng công tác quản lý giá đất, định giá đất 47 3.3.2 Công tác quản lý nguồn thu từ đất đai 48 3.3.3 Kết thực cơng tác quản lý tài từ đất đai địa bàn huyện Triệu Phong giai đoạn 2014-2018 49 3.3.4 Đánh giá công tác thu tiền thuê đất 55 3.3.5 Đánh giá công tác thu thuế sử dụng đất 57 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi 3.3.6 Kết thu thuế thu nhập cá nhân từ chuyển quyền sử dụng đất 58 3.3.7 Đánh giá công tác thu phí lệ phí quản lý, sử dụng đất đai 60 3.3.8 Đánh giá công tác quản lý tài từ đất đai địa bàn huyện Triệu Phong 64 3.3.9 Đánh giá thực trạng cơng tác quản lý tài từ đất đai địa bàn huyện từ ý kiến người thực nghĩa vụ tài từ đất đai 69 3.3.10 Điểm mạnh yếu quản lý tài đất đai quyền cấp huyện 75 3.4 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ 77 3.4.1 Giải pháp sách, pháp luật 77 3.5 GIẢI PHÁP VỀ CÔNG NGHỆ, KỸ THUẬT 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81 KẾT LUẬN 81 KIẾN NGHỊ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chú giải BĐS Bất động sản CNXH Chủ nghĩa xã hội GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX Hợp tác xã HTXSXNN Hợp tác xã sản xuất nông nghiệp KTTT Kinh tế thị trường KTXH Kinh tế xã hội MĐSDĐ Mục đích sử dụng đất NN Nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước NVTC Nghĩa vụ tài QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất SHTD Sở hữu toàn dân SXKD Sản xuất kinh doanh TSDĐ Tiền sử dụng đất TTĐ Tiền thuê đất UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tổng hợp tình hình chuyển dịch cấu kinh tế ngành huyện Triệu Phong giai đoạn 2014 – 2018 34 Bảng 3.2 Cơ cấu kinh tế ngành giai đoạn 2014-2018 34 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất huyện Triệu Phong năm 2018 41 Bảng 3.4: Biến động sử dụng đất huyện Triệu Phong năm 2018 44 Bảng 3.5 Biến động sử dụng đất nông nghiệp huyện Triệu Phong 45 giai đoạn 2014- 2018 45 Bảng 3.6 Biến động sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Triệu Phong 46 giai đoạn 2014- 2018 46 Bảng 3.7 Kết thu ngân sách đất đai huyện Triệu Phong giai đoạn 2014- 201851 Bảng 3.8 Kết thu tiền sử dụng đất tỷ lệ đóng góp tổng thu ngân sách tổng thu ngân sách từ đất đai huyện Triệu Phong giai đoạn 2014- 2018 54 Bảng 3.9 Kết thu tiền thuê đất huyện Triệu Phong giai đoạn 2014 – 2018 56 Bảng 3.10 Kết thu tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp địa bàn 57 huyện Triệu Phong giai đoạn 2014-2018 57 Bảng 3.11 Kết thu tiền thuế thu nhập cá nhân chuyển nhượng địa bàn 59 huyện Triệu Phong giai đoạn 2014-2018 59 Bảng 3.12 Kết thu lệ phí trước bạ đất đai huyện Triệu Phong 61 giai đoạn 2014-2018 61 Bảng 3.13: Kết thu phí lệ phí quản lý sử dụng đất đai huyện Triệu Phong giai đoạn 2014 – 2018 63 Bảng 3.14: Khảo sát trình độ hiểu biết pháp luật cán thực thi công tác đất đai67 Bảng 3.15 Khó khăn cơng tác thu tiền sử dụng đất theo đánh giá cán liên quan đến công tác thực nghĩa vụ tài đất đai địa bàn huyện Triệu Phong 68 Bảng 3.16 Thống kê thủ tục hành hộ điều tra 69 Bảng 3.17 Thống kê nguồn gốc sử dụng đất, mục đích sử dụng đất, yếu tố pháp lý hộ điều tra 70 Bảng 3.18 Kết điều tra việc đóng thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 70 Bảng 3.19 Quy trình thực nghĩa vụ tài theo ý kiến người sử dụng đất 71 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... LÊ DIỆP ÁNH ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 8850103... cơng tác quản lý tài đất đai địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị? ?? thực tại, huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị với mục tiêu đánh giá thực trạng công tác quản lý tài từ đất đai địa phương,... thiết lý luận thực tiễn Xuất phát từ lý chọn nghiên cứu đề tài ? ?Đánh giá cơng tác quản lý tài đất đai địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị? ?? làm đề tài luận văn Thạc sĩ chuyên ngành quản lý đất