Sự nghiệp đổi mới đất nước, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc trong bối cảnh đất nước chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đã và đang đặt ra những yêu cầu cấp bách đối với công cuộc cải cách nền hành chính quốc gia. Trong quá trình cải cách hiện nay, cùng với sự tác động mạnh mẽ và ngày một tăng của các quy trình công nghệ hiện đại, hoạt động có hiệu quả của các cơ quan nhà nước phụ thuộc rất lớn vào năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức hành chính nhà nước.