Đang tải... (xem toàn văn)
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là tìm hiểu tình hình thu hồi đất ở trung tâm huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. Nghiên cứu thay đổi hoạt động sinh kế của hộ dân để thích ứng với việc bị thu hồi đất. Đánh giá kết quả hoạt động sinh kế và ổn định đời sống của hộ dân sau khi bị thu hồi đất.
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tất số liệu vùng nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cho việc thực luận văn xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Huế, ngày 20 tháng 07 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Anh Trung PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học đề tài nghiên cứu nhận quan tâm, giúp đỡ quý báu quý Thầy, Cô Ban Giám hiệu Nhà trường, Khoa Khuyến nông Phát triển nơng thơn, Phịng Đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Nông Lâm Huế, xin gửi tới quý Thầy, Cơ lịng biết ơn chân thành tình cảm q mến Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến Thầy giáo PGS TS Trương Văn Tuyển, người hướng dẫn khoa học, Thầy nhiệt tình hướng dẫn tơi suốt q trình hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân: UBND huyện Bố Trạch, Phịng Tài ngun Mơi trường, Chi cục Thống kê, Phòng Kinh tế & Hạ tầng, Phòng Tài - Kế hoạch, Văn phịng HĐND & UBND huyện, Hội đồng Bồi thường Giải phóng mặt huyện Bố Trạch, UBND xã có liên quan, hộ gia đình, cá nhân thuộc nhóm hộ điều tra huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để tơi hồn thành đề tài Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp góp ý, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Huế, ngày 20 tháng 07 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Anh Trung PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Thu hồi đất 1.1.2 Thích ứng việc thu hồi đất 1.1.3 Sinh kế 1.1.4 Chất lượng sống người dân sau bị thu hồi đất 11 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 11 1.2.1 Kinh nghiệm thu hồi đất vấn đề sinh kế, nâng cao thu nhập cho nông dân số quốc gia giới 11 1.2.2 Tình hình diện tích đất nơng nghiệp, đất bị thu hồi để phát triển khu công nghiệp, đô thị công trình cơng cộng Việt Nam 17 1.2.3 Tình hình đời sống, lao động việc làm hộ dân bị thu hồi đất 17 1.2.4 Chủ trương, biện pháp Đảng Nhà nước ta vấn đề giải việc làm sinh kế cho hộ nông dân sau bị thu hồi đất Việt Nam 18 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv 1.2.5 Một số kinh nghiệm giải vấn đề sinh kế việc làm cho hộ nông dân bị thu hồi đất Việt Nam 20 1.2.6 Một số thành tựu cơng trình nghiên cứu có liên quan 22 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 23 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 23 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 2.3.1 Chọn điểm nghiên cứu 23 2.3.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 24 2.3.3 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 25 2.3.4 Phương pháp khảo sát thực địa 25 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 3.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI HUYỆN BỐ TRẠCH 26 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên 26 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 28 3.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 28 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đất biến động đất đai 32 3.2 TÌNH HÌNH THU HỒI ĐẤT Ở TRUNG TÂM HUYỆN BỐ TRẠCH 46 3.2.1 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 46 3.2.2 Tình hình thu hồi đất trung tâm huyện Bố Trạch (nghiên cứu 05 xã: Thanh Trạch, Đồng Trạch, Trung Trạch, Đại Trạch thị trấn Hoàn Lão) 48 3.3 HOẠT ĐỘNG SINH KẾ CỦA HỘ DÂN ĐỂ THÍCH ỨNG VỚI VIỆC BỊ THU HỒI ĐẤT 50 3.3.1 Sự dịch chuyển nguồn lực tự nhiên 50 3.3.2 Sự dịch chuyển nguồn lực người 54 3.3.3 Sự dịch chuyển nguồn lực tài 61 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v 3.3.4 Sự dịch chuyển nguồn lực vật chất 69 3.3.5 Sự dịch chuyển nguồn lực xã hội 72 3.4 KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG SINH KẾ VÀ ỔN ĐỊNH ĐỜI SỐNG CỦA HỘ DÂN SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT 75 3.4.1 Chiến lược mơ hình sinh kế hộ 75 3.4.2 Kết sinh kế 81 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 85 Kết luận 85 Đề nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 91 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT CHỮ VIẾT TẮT CÓ NGHĨA LÀ BAH Bị ảnh hưởng CNH Cơng nghiệp hố HĐH Hiện đại hóa FAO Tổ chức Nơng lương giới GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GDP Tổng sản phẩm nội địa GPMB Giải phịng mặt HĐH Hiện đại hố HSĐC Hồ sơ địa 10 NN Nơng nghiệp 11 TĐC Tái định cư 12 UBND Uỷ ban nhân dân 13 UNESCO Tổ chức văn hoá, khoa học giáo dục Liên hợp quốc 14 ADB Ngân hàng phát triển Châu Á 15 WB Ngân hàng giới PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Mẫu điều tra 24 Bảng 3.1: Cơ cấu kinh tế theo ngành huyện Bố Trạch 29 Bảng 3.2: Diện tích, cấu đất nơng nghiệp năm 2016 huyện Bố Trạch 34 Bảng 3.3: Diện tích, cấu đất phi nơng nghiệp năm 2016 huyện Bố Trạch 37 Bảng 3.3: Biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2010 - 2016 41 Bảng 3.4: Biến động đất phi nông nghiệp giai đoạn 2010 - 2016 42 Bảng 3.5: Tình hình thu hồi đất trung tâm huyện Bố Trạch 48 Bảng 3.6: Tình hình bồi thường sau thu hồi đất 50 Bảng 3.7: Diện tích đất đai BQ nhóm hộ điều tra giai đoạn 2014 - 2016 52 Bảng 3.8: Kết điều tra nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp năm 2016 53 Bảng 3.9: Chủ hộ hộ điều tra năm 2016 55 Bảng 3.10: Tình hình nhân lao động hộ điều tra 56 Bảng 3.11: Tình hình việc làm hộ điều tra năm 2014; 2016 59 Bảng 3.12: Cơ cấu sử dụng tiền đền bù nhóm hộ điều tra 62 Bảng 3.13: Cơ cấu sử dụng tiền đền bù theo tuổi chủ hộ điều tra 63 Bảng 3.14: Mức thu trung bình từ nguồn thu hộ điều tra năm 2016 64 Bảng 3.15: Chuyển dịch nguồn thu nhập hộ trước sau thu hồi đất 67 Bảng 3.16: Tình hình vay vốn hộ điều tra năm 2016 68 Bảng 3.17: Tài sản nhà nhóm hộ điều tra năm 2016 69 Bảng 3.18: Tình hình tài sản phục vụ sản xuất đời sống hộ 70 Bảng 3.19: Cảm nhận thay đổi sở hạ tầng địa phương 71 Bảng 3.20: Tình hình tham gia tổ chức xã hội hộ điều tra năm 2014; 2016 73 Bảng 3.21: Các mơ hình sinh kế hộ điều tra năm 2016 75 Bảng 3.22: Các loại sinh kế trước sau thu hồi đất 77 Bảng 3.23: Phân loại sinh kế 77 Bảng 3.24: Diện tích trồng hộ điều tra năm 2016 78 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii Bảng 3.25: Chi phí tính bình qn cho sào lúa năm 2016 79 Bảng 3.26: Hoạt động chăn nuôi hộ điều tra 80 Bảng 3.27: Thu nhập từ hoạt động SX nông nghiệp hộ điều tra năm 2016 81 Bảng 3.28: Thu nhập từ hoạt động TMDV bình quân hộ điều tra năm 2016 82 Bảng 3.29: Thu nhập từ tiền cơng bình quân hộ điều tra năm 2016 82 Bảng 3.30: Đánh giá hộ thay đổi thu nhập khả kiếm sống sau thu hồi đất 83 Bảng 3.31: Một số khoản chi bình quân hộ năm 2016 84 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Tình hình phân bổ thời gian lao động sản xuất trồng trọt nhóm hộ điều tra trước thu hồi đất 60 Biểu đồ 3.2: Tình hình phân bổ thời gian lao động sản xuất trồng trọt nhóm hộ điều tra sau thu hồi đất 60 Biểu đồ 3.3: Cơ cấu nguồn thu nhóm hộ điều tra trước thu hồi đất 65 Biểu đồ 3.4: Cơ cấu nguồn thu nhóm hộ điều tra sau thu hồi đất 65 Biểu đồ 3.5: Cơ cấu hộ dân tham gia vào tổ chức xã hội năm 2014 74 Biểu đồ 3.6: Cơ cấu hộ dân tham gia vào tổ chức xã hội năm 2016 74 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Nước ta nước nông nghiệp với 65,4% dân số sống nông thôn gần 70% lao động hoạt động công nghiệp, khu đô thị mới, phát triển quỹ đất ở, xây dựng đường giao thông ngày diễn với tốc độ nhanh chóng Mặt khác, với trình tăng trưởng dân lĩnh vực nơng nghiệp Vì ổn định sinh kế cho hộ nông dân sau bị thu hồi đất vấn đề quan tâm nhiều nông thôn mà trình thu hồi đất để phát triển khu số ngày mạnh, nhu cầu đất ở, giao thông, việc làm ngày cao Vì vậy, phát triển khu cơng nghiệp, khu thị mới, phát triển quỹ đất ở, xây dựng đường giao thông cần thiết mang lại nhiều kết tốt, giúp người dân có nhiều điều kiện để phát triển kinh tế- xã hội Tuy nhiên với việc thu hồi đất có tác động đến đời sống hộ gia đình Các hộ bị thu hồi đất phần lớn hộ sản xuất nông nghiệp Sau bị thu hồi đất, có nhiều hộ tạo điều kiện chuyển đổi sang ngành nghề khác, có nhiều hộ khơng có đất để sản xuất Việc thu hồi đất không làm hộ nông dân tài sản sinh kế đặc biệt quan trọng đất đai mà làm địa vị, hội, nguồn thực phẩm, thu nhập hộ gia đình cộng đồng, gây xáo trộn xã hội Khơng cịn cịn đất sản xuất, nơng dân phải tìm cách kiếm sống Với trình độ dân trí có hạn, quen lao động chân tay, người nông dân xoay xở với sống mới? Có nhiều người phải đổ thành thị để kiếm việc làm đối mặt với rủi ro sống, số lao động trẻ tuyển dụng vào làm việc khu công nghiệp, số lao động tìm kiếm việc làm địa phương khác mở dịch vụ (mở quán nước, xây dựng nhà cho thuê ) Bên cạnh nông dân không bị thu hồi đất bị tác động đến sản xuất mình, phần lao động gia đình chuyển sang làm việc nhà máy dịch vụ khu công nghiệp Đảng nhà nước ta có nhiều biện pháp tác động nhằm ổn định đời sống cho người dân sau bị thu hồi đất như: Chính sách định cư, sách hỗ trợ đào tạo nghề, chuyển đổi nghề… Mặc dù vấn đề sinh kế người dân đất sản xuất nơng nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn Như vậy, với việc thu hồi đất để phát triển khu công nghiệp, khu đô thị mới, phát triển quỹ đất ở, xây dựng đường giao thơng số lao động nơng nghiệp khơng cịn đất sản xuất nơng nghiệp cịn q đất sản xuất nơng nghiệp ngày tăng lên, số số thích nghi với điều kiện tìm việc làm đảm bảo cho sống, xây dựng mơ hình sinh kế phù hợp với điều kiện hộ, tăng thu nhập, song nhiều hộ lại thiếu việc làm, cần trợ giúp cấp, ngành địa phương để họ ổn định với sống PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... hình thu hồi đất trung tâm huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình - Nghiên cứu thay đổi hoạt động sinh kế hộ dân để thích ứng với việc bị thu hồi đất - Đánh giá kết hoạt động sinh kế ổn định đời sống hộ. .. Trạch tỉnh Quảng Bình? ?? MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu giải pháp ổn định sinh kế hộ nông dân bị thu hồi đất trung tâm huyện Bố Trạch – tỉnh Quảng Bình 2.2 Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu... để ổn định đời sống, đảm bảo an sinh xã hội cho họ? Để trả lời câu hỏi này, tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Nghiên cứu giải pháp ổn định sinh kế hộ dân bị thu hồi đất trung tâm huyện Bố Trạch tỉnh