Hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước tại trung tâm phát triển quỹ đất huyện đức hòa, tỉnh long an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CÔNG NGHIỆP LONG AN - LÊ THÀNH TRUNG HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN ĐỨC HÕA, TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số ngành: 8.34.02.01 Long An, tháng 05 năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CÔNG NGHIỆP LONG AN LÊ THÀNH TRUNG HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN ĐỨC HÕA, TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số ngành: 8.34.02.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS VƢƠNG QUỐC DUY Long An, tháng 05 năm 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố tạp chí khoa học cơng trình khác Các thơng tin số liệu luận văn có nguồn gốc đƣợc ghi rõ ràng./ Học viên thực luận văn Lê Thành Trung ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian làm việc nghiêm túc, tơi hồn thành luận văn cao học ngành Tài - Ngân hàng với đề tài: “Hiệu quản lý ngân sách nhà nước Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Đức Hịa, Tỉnh Long An” Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Quý Thầy (Cô) trƣờng Đại học Kinh Tế Cơng Nghiệp Long An tận tình giảng dạy, trang bị kiến thức tảng cho q trình học tập trƣờng Đồng thời, tơi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy PGS TS Vƣơng Quốc Duy nhiệt tình hƣớng dẫn tạo điều kiện, động viên giúp đỡ cho q trình nghiên cứu Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Đức Hòa, Tỉnh Long An; anh, chị, em đồng nghiệp, gia đình tạo điều kiện, động viên, hỗ trợ tơi nhiều để hồn thiện luận văn Mặc dù tơi cố gắng nhƣng khả có hạn nên chắn luận văn tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Vì vậy, tơi mong nhận đƣợc ý kiến nhận xét, đánh giá thầy cô giáo bạn Tôi xin chân thành cảm ơn! Học viên thực luận văn Lê Thành Trung iii NỘI DUNG TĨM TẮT Quản lý có hiệu NSNN vừa nghĩa vụ, vừa quyền lợi thiết thực cấp, ngành, đoàn thể Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Đức Hòa, tỉnh Long An Vì lẽ đó, việc nâng cao hiệu quản lý NSNN yêu cầu khách quan, vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài Với việc phân tích, đánh giá đƣa giải pháp, hy vọng đóng góp luận án góp phần đổi nâng cao hiệu công tác quản lý NSNN Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Đức Hòa, tỉnh Long An thời gian tới Trong phạm vi nghiên cứu hẹp đề tài, giới hạn phạm vi quản sách nhà nƣớc địa bàn huyện Đức Hòa, tỉnh Long An, luận văn tập trung giải vấn đề chủ yếu:  Thứ nhất, lý luận NSNN, thu – chi NSNN, hiệu quản lý NSNN nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu quản lý NSNN;  Thứ hai, phân tích, đánh giá thực trạng hiệu quản lý NSNN giai đoạn 2017 - 2019, mặt đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân tồn tại Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Đức Hòa, tỉnh Long An;  Cuối cùng, đề giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý NSNN Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Đức Hòa, tỉnh Long An thời gian tới./ iv ABSTRACT Effective management of the state budget is both a duty and a practical benefit of all levels, sectors and unions of the Land Fund Development Center of Duc Hoa district, Long An province Therefore, improving the efficiency of state budget management is an objective requirement, both urgent and fundamental in the long run By analyzing, evaluating and proposing solutions, it is expected that the contributions in this thesis will contribute to innovation and improve the efficiency of state budget management at the Land Fund Development Center of Duc Hoa district, the province Long An in the future In the narrow research scope of the topic, limited to the scope of state management in Duc Hoa district, Long An province, the thesis has focused on solving the following major issues:  Firstly, basic arguments about the state budget, state budget revenue and expenditure, efficiency of state budget management and factors affecting the efficiency of state budget management;  Secondly, analyzing and assessing the state management efficiency of state budget for the period of 2017 - 2019, the achieved, limitations and causes exist at the Land Fund Development Center of Duc Hoa district, Long An province;  Finally, propose solutions and recommendations to improve the efficiency of state budget management in the Land Fund Development Center of Duc Hoa district, Long An province in the coming time./ v MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii NỘI DUNG TÓM TẮT iii ABSTRAC iv MỤC LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .ix DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU x PHẦN MỞ ĐẦU 1 SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN VĂN TỐNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU TRƢỚC KẾT CẤU CỦA LUẬN CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VÀ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 1.1 Lý luận ngân sách nhà nƣớc 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Đặc điểm ngân sách nhà nƣớc vi 1.2 Quản lý ngân sách nhà nƣớc, nội dung nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nƣớc .8 1.2.1 Quản lý ngân sách nhà nƣớc …8 1.2.2 Nội dung quản lý ngân sách nhà nƣớc 10 1.2.3 Nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nƣớc 12 1.2.4 Cơ sở pháp lý cho việc phân cấp, phân quyền quản lý ngân sách nhà nƣớc .14 1.2.5 Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp ngân sách nhà nƣớc 15 1.2.6 Vai trò quản lý ngân sách nhà nƣớc .19 1.3 Hiệu quản lý ngân sách nhà nƣớc nhân tố ảnh hƣởng 22 1.3.1 Hiệu quản lý ngân sách nhà nƣớc .22 1.3.2 Tiêu chí đánh giá hiệu quản lý ngân sách nhà nƣớc 25 1.3.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hiệu quản lý ngân sách nhà nƣớc công tác bồi thƣờng giải phóng mặt 28 KẾT LUẬN CHƢƠNG 31 CHƢƠNG .32 THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN ĐỨC HÕA, TỈNH LONG AN .32 2.1 Giới thiệu Trung tâm phát triển quỹ đất Huyện Đức Hòa, tỉnh Long An 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển .32 2.1.2 Cơ cấu máy tổ chức quản lý 32 2.1.3 Chức nhiệm vụ .33 2.1.4 Tình hình hoạt động .34 2.2 Thực trạng hiệu quản lý ngân sách nhà nƣớc Trung tâm phát triển quỹ đất Huyện Đức Hòa, tỉnh Long An .35 2.2.1 Những quy định Tỉnh Long An việc bồi thƣờng giải phóng mặt Trung tâm phát triển quỹ đất Huyện Đức Hòa, tỉnh Long An 35 2.2.2 Thực trạng quy hoạch sử dụng đất Huyện Đức Hòa 36 vii 2.2.3 Thực trạng công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc, bồi thƣờng giải phóng mặt huyện Đức Hịa, tỉnh Long An .37 2.3 Đánh giá chung thực trạng hiệu quản lý ngân sách nhà nƣớc Trung tâm phát triển quỹ đất Huyện Đức Hòa, tỉnh Long An 51 2.3.1 Kết đạt đƣợc 51 2.3.2 Những hạn chế tồn 52 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 53 KẾT LUẬN CHƢƠNG 55 CHƢƠNG .56 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN ĐỨC HÕA, TỈNH LONG AN 56 3.1 Định hƣớng nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nƣớc mục tiêu thực Trung tâm phát triển quỹ đất Huyện Đức Hòa, tỉnh Long An 56 3.1.1 Định hƣớng nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nƣớc 56 3.1.2 Mục tiêu thực Trung tâm phát triển quỹ đất Huyện Đức Hòa, tỉnh Long An .58 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý ngân sách nhà nƣớc Trung tâm phát triển quỹ đất Huyện Đức Hòa, tỉnh Long An 59 3.2.1 Tăng cƣờng tính bền vững cấu trúc thu - chi ngân sách nhà nƣớc .59 3.2.2 Nâng cao chất lƣợng thẩm định phê duyệt dự án đầu tƣ .64 3.2.3 Tăng cƣờng công tác quản lý lựa chọn nhà thầu 66 3.2.4 Nâng cao chất lƣợng kiểm soát toán vốn đầu tƣ dự án .66 3.2.5 Đẩy nhanh cơng tác tốn dự án hồn thành .67 3.2.6 Tăng cƣờng tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, thi đua khen thƣởng công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc .68 3.2.7 Tăng cƣờng mối quan hệ, phối hợp quan tài chính, quan thuế, kho bạc nhà nƣớc quan có liên quan cơng tác quản lý ngân sách nhà nƣớc 69 viii 3.2.8 Nâng cao lực, trình độ cán quản lý điều hành ngân sách nhà nƣớc .70 3.3 Một số kiến nghị .70 3.3.1 Đối với Sở, Ban, Ngành .70 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân Huyện Đức Hòa 70 3.4 Hạn chế hƣớng nghiên cứu 71 KẾT LUẬN CHƢƠNG 72 KẾT LUẬN .73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 PHỤ LỤC PHỤ LỤC Một số quy định cụ thể bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất Điều Bồi thƣờng vật nuôi thủy sản mà thời điểm Nhà nƣớc thu hồi đất chƣa đến thời kỳ thu hoạch Đối với vật nuôi (nuôi trồng thủy sản) mà thời điểm thu hồi đất chƣa đến thời kỳ thu hoạch đƣợc bồi thƣờng thiệt hại thực tế phải thu hoạch sớm Trƣờng hợp di chuyển đƣợc đƣợc bồi thƣờng chi phí di chuyển thiệt hại di chuyển gây Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thƣờng, giải phóng mặt khảo sát báo cáo UBND huyện, thị xã, thành phố (sau gọi tắt UBND cấp huyện) đề nghị mức bồi thƣờng thiệt hại (thực đồng thời với thời điểm đề nghị giá bồi thƣờng thiệt hại đất) chuyển đến Sở Tài ngun Mơi trƣờng chủ trì tổ chức thẩm định, trình UBND Tỉnh phê duyệt áp dụng cụ thể cho dự án Đối với trƣờng hợp không thuộc nuôi trồng thủy sản, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thƣờng giải phóng mặt khảo sát, báo cáo UBND cấp huyện ( thực đồng thời vào thời điểm đề nghị giá bồi thƣờng thiệt hại đất) chuyển đến Sở Tài nguyên Môi trƣờng chủ trì tổ chức thẩm định, trình UBND Tỉnh xem xét, định cụ thể cho dự án Điều Bồi thƣờng đất ngƣời đồng quyền sử dụng đất Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đồng quyền sử dụng đất tự thỏa thuận phân chia tiền bồi thƣờng Nhà nƣớc thu hồi đất, trƣờng hợp khơng tự thỏa thuận đƣợc khởi kiện Tịa án nhân dân có thẩm quyền để đƣợc xem xét giải theo quy định pháp luật Tiền bồi thƣờng thiệt hại Nhà nƣớc thu hồi đất có tranh chấp đƣợc chuyển vào Kho bạc Nhà nƣớc thực chi trả theo án định Tịa án có hiệu lực pháp luật Điều Bồi thƣờng chi phí tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt tài sản bồi thƣờng thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt trƣờng hợp phải di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyển sản xuất Nhà nƣớc thu hồi đất Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nƣớc thu hồi đất mà phải di chuyển tài sản đƣợc bồi thƣờng chi phí nhƣ sau: Đối với nhà, cơng trình, vật kiến trúc tháo dỡ; hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất tháo dỡ di chuyển đƣợc, đƣợc bồi thƣờng chi phí tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt Mức bồi thƣờng tổ chức làm nhiệm vụ bồi thƣờng, giải phóng mặt xác định trình UBND cấp phê duyệt Trƣờng hợp có khó khăn thuê đơn vị tƣ vấn có chức để xác định chi phí này, sau tổ chức làm nhiệm vụ bồi thƣờng giải phóng mặt nghiệm thu chứng thƣ để xác định mức bồi thƣờng cụ thể trình UBND cấp phê duyệt Chi phí thuê đơn vị tƣ vấn đƣợc tính vào kinh phí phục vụ cơng tác bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Điều Hỗ trợ chi phí đầu tƣ vào đất cịn lại trƣờng hợp khơng có hồ sơ, chứng từ chứng minh Trƣờng hợp ngƣời sử dụng đất khơng có đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh đƣợc xem xét hỗ trợ Hội đồng bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ cấp huyện tiến hành kiểm tra xác minh đề xuất mức hỗ trợ cụ thể báo cáo UBND cấp huyện tổ chức thẩm định chuyển đến Sở Tài ngun Mơi trƣờng xem xét, trình UBND Tỉnh phê duyệt Điều Mức đất tái định cƣ cho hộ gia đình chung sống đất bị Nhà nƣớc thu hồi Hộ gia đình sử dụng đất hợp pháp bị thu hồi mà hộ có nhiều thệ, nhiều cặp vợ chồng (từ 02 hệ, 02 cặp vợ chồng trở lên) chung sống đủ điều kiện để tách thành hộ gia đình riên theo quy định pháp luật cƣ trú có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất UBND cấp huyện vào điều kiện thực tế địa phƣơng quy định diện tích, diện tích nhà để xem xét bố trí tái định cƣ cho dự án cụ thể, đề nghị Sở Tài ngun Mơi trƣờng tổ chức thẩm định, trình UBND cấp Tỉnh phê duyệt Điều Bồi thƣờng đất Nhà nƣớc thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phi nơng nghiệp đất đƣợc Nhà nƣớc cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê nhƣng đƣợc miễn tiền thuê đất thực sách ngƣời có cơng với cách mạng Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phi nông nghiệp đất đƣợc Nhà nƣớc cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê nhƣng đƣợc miễn tiền thuê đất thực sách ngƣời có công với cách mạng thù đƣợc bồi thƣờng tiền, giá trị bồi thƣờng tính (=) đơn giá thuên đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp thời điểm thu hồi đất nhân (x) với diện tích đất bị thu hồi thời gian thuê đất lại đất thu hồi Trƣờng hợp hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu đƣợc bồi thƣờng đất tùy vào điều kiện thực tế, quỹ đất địa phƣơng mà bố trí diện tích phù hợp, diện tích đất đƣợc bồi thƣờng tối đa khơng vƣợt diện tích đất thu hồi, thời hạn đƣợc miễn tiền thuê đất thời gian thuê đất lại đất thu hồi Trƣờng hợp khơng có đất bồi thƣờng tiền theo quy định khoản I diều Điều Bồi thƣờng nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt thuộc sở hữu hộ gia đình, cá nhân Đối với nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân, đƣợc bồi thƣờng giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tƣơng đƣơng Bộ Xây dựng ban hành Trƣờng hợp nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân xây dựng quan nhà nƣớc có thẩm quyền lập biên vi phạm hành xây dựng thơng báo khơng đƣợc phép xây dựng xây dựng sau ngày có thơng báo thu hồi đất khơng đƣợc bồi thƣờng Nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt hộ gia đình, cá nhân bị phá dỡ phần: a Nếu phần cịn lại khơng cịn sử dụng đƣợc bồi thƣờng cho tồn diện tích nhà ở, cơng trình b Nếu phần cịn lại tồn sử dụng đƣợc ngồi phần bồi thƣờng diện tích phá vỡ đến giới phá dỡ theo quy hoạch, đƣợc bồi thƣờng bổ sung theo quy định sau: Đối với nhà khung bê tông cốt thép kết cấu khung thép diện tích sàn xây dựng đƣợc bồi thƣờng bổ sung tính từ giới phá dỡ theo quy hoạch đến khung kết cấu chịu lực gần nhất; Đối với nhà kết cấu xây gạch chịu lực phá dỡ phần, không ảnh hƣởng tới an tồn nhà diện tích sàn xây dựng đƣợc bồi thƣờng bổ sung chiều rộng mặt tiền nhà trƣớc phá dỡ nhân (x) với chiều sâu m nhân với số tầng nhà bị phá dỡ Điều 10 Bồi thƣờng cơng trình, tài sản quan, đơn vị nhà nƣớc, tổ chức khác hộ kinh doanh cá thể sử dụng Nhà, xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác xây dựng hợp pháp có giấy tờ hợp pháp: a Trƣờng hợp nhà, xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác bị thu hồi tháo dỡ di chuyển lắp đặt lại hỗ trợ 100% chi phí tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt chi phí hƣ hao trình tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt tổ chức làm nhiệm vụ bồi thƣờng giải phóng mặt xác định sở dự toán đƣợc lập theo quy định tổ chức bị ảnh hƣởng đề nghị b Trƣờng hợp nhà, xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác bị thu hồi tháo dỡ, di chuyển lắp đặt lại tính bồi thƣờng, hỗ trợ nhƣ sau: Trƣờng hợp di dời toàn nhà, xƣởng, cơng trình phá dỡ phần, mà phần cịn lại khơng cịn sử dụng đƣợc tính bồi thƣờng cho tồn nhà, xƣởng, cơng trình theo mức thiệt hại thực tế; Nhà, xƣởng, cơng trình phá dỡ phần nhƣng cịn sử dụng lại đƣợc tính bồi thƣờng phần giá trị nhà, xƣởng, cơng trình bị phá dỡ đƣợc hỗ trợ thêm chi phí để sửa chữa, hồn thiện phần cịn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tƣơng đƣơng nhà, xƣởng, cơng trình trƣớc bị tháo dỡ Mức chi phí hỗ trợ thêm tổ chức làm nhiệm vụ bồi thƣờng giải phóng mặt xác định, trình UBND cấp huyện định, nhƣng tổng mức bồi thƣờng hỗ trợ thêm không 100% giá trị xây dựng phần nhà, xƣởng, cơng trình bị phá dỡ Nhà, xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác tổ chức xây dựng khơng có giấy tờ hợp pháp: a Trƣờng hợp xây dựng phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, không vi phạm hành lang bảo vệ cơng trình hạ tầng kỹ thuật xây dựng trƣớc ngày 01 tháng 07 năm 2004: Trƣờng hợp nhà, xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác bị thu hồi tháo dỡ di chuyển, lắp đặt lại mức hỗ trợ thực nhƣ quy định điểm b khoản điều này; Trƣờng hợp nhà, xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác bị thu hồi tháo dỡ di chuyển, lắp đặt lại tính hỗ trợ 80% mức bồi thƣờng b Trƣờng hợp xây dựng vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, vi phạm hành lang bảo vệ cơng trình hạ tầng kỹ thuật xây dựng trƣớc ngày 01 tháng 07 năm 2004: Trƣờng hợp nhà, xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác bị thu hồi tháo dỡ di chuyển, lắp đặt lại đƣợc hỗ trợ 80% mức hỗ trợ nhƣ quy định điểm b khoản điều này; Trƣờng hợp nhà, xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác bị thu hồi tháo dỡ di chuyển, lắp đặt lại tính hỗ trợ 40% mức bồi thƣờng c Nhà xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác xây dựng đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền thông báo không đƣợc phép xây dựng xây dựng từ ngày 01 tháng 07 năm 2004 trở sau khơng đƣợc bồi thƣờng, khơng đƣợc hỗ trợ, tổ chức có cơng trình xây dựng trái phép buộc phải tự tháo dỡ tự chịu chi phí phá dỡ trƣờng hợp quan có thẩm quyền thực phá dỡ Căn quy định khoản 1, điều này, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thƣờng giải phóng mặt bằng, hỗ tợ tái định cƣ tổ chức kiểm kê, điều tra trạng, tính chất pháp lý, xác định khối lƣợng tài sản bị thiệt hại phải di dời chi phí bồi thƣờng, hỗ trợ tài sản theo sách, phƣơng án bồi thƣờng, hỗ trợ đƣợc duyệt theo quy định Đơn giá xây dựng UBND Tỉnh ban hành Mức thiệt hại thực tế đƣợc xác định tỷ lệ phần trăm (%) chất lƣợng lại nhà, xƣởng, cơng trình, vật kiến trúc khác nhƣ sau: Chất lƣợng cịn lại nhà, cơng trình theo quy định hành Mức bồi thƣờng theo thiệt hại thực tế